工 程 名 称： 浙江省云和县城市污水处理工程新建项目
投 资 总 额： 6460万元(人民币)
项 目 性 质： 新建
建 设 周 期： 自2005年起至2006年止
关 键 设 备： 格栅、泵、曝气设备、鼓风机、自动和控制系统

项 目 简 介： 浙江省云和县城市污水处理厂工程系省重点建设项目，占地2.5476公顷，规划设计日处理污水能力远期为3万吨，近期为1万吨，需配套管网建设61.32公里，近期工程建设估算总投资6460.21万元。该工程建成后，对完善该县城市基础设施建设，提高水环境质量，促进云和县经济社会可持续发展具有重要作用。

建设单位：云和县城市建设发展有限公司
电话：0578-5135202

云和县政府采购办
地　址：云和县财政地税大楼
邮　编：323600
联系人：毛先生
电　话：0578-5122418
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2005年12月15日上午，云和县城市污水处理工程奠基仪式在大徐村梨水坑举行。县委副书记、县长丁绍雄、县人大副主任吴秀文、县政府副县长王新荣、县政县委宣传部、云和镇、县发展和改革局、财政局、国土资源局、工业园区管委会负责同志出席。仪式由县建设局江晓平局长主持，王新荣副县长讲话，丁绍雄县长宣布工程开工。
云和县城市污水处理工程是省重点建设项目，建设总规模远期日处理污水3万吨，近期日处理污水1万吨，配套管网61.32公里，工程概算总投资5347.7万元。占地总规模2.4271公顷。
　　
王新荣在讲话中说，该工程对于完善城市基础设施，提高水环境，改善人居环境，促进云和县经济和社会可持续发展具有重要意义。
　　
王新荣强调，作为业主单位的县城市建设发展有限公司要与相关部门密切配合，牢固树立“安全第一，质量第一”意识，切实履行职责，严格工程管理，确保工程质量和安全。同时也对施工和监理单位提出具体要求，切实把工程建成阳光工程、精品工程、廉洁工程。

（来源：丽水市发改委，供稿人：云和县发改局投资科）
(此回复已被作者于2010-10-22 上午 03:26:33修改过)

2006年3月4日，我县与美国汉氏技术有限公司就污水处理项目投资签订投资意向书。县委副书记、县长丁绍雄与美国汉氏技术有限公司总裁杰瑞在意向书上签字，县领导马国华、吴秀文、彭平生、黄文伟及有关部门负责人出席了签约仪式。

美国汉氏技术有限公司是一家专业从事城市污水处理厂投资建设和运行的企业。根据双方协商，汉氏公司以建设——运营——移交（简称ＢＯＴ）的方式建设污水处理厂，即由汉氏公司负责本项目资金筹措、建设、运营、管理、维护和债务偿还，我县按协议支付运营收费，该公司按协议确定的特许期经营期满后，将能正常运行的污水处理厂及项目设施无条件移交给我县。

据悉，该项目的特许期为２７年，建设期为两年，运营期为２５年。

(此帖子已被作者于2009-5-6 上午 08:17:20修改过)

（水业中国2006年3月31日讯）一提到污水处理，人们往往仅会想到其清洁环境的公益价值。如今，我市污水处理项目成为投资者眼中的“香饽饽”。近日，美国汉氏技术有限公司先后与云和、青田县签订投资意向，将采用BOT方式建设两县的污水处理厂，实现企业和政府的“双赢”。

BOT是“建设－运营－移交”的简称，指投资人对基础设施项目实行投资建设、收费经营一体化管理，待收费经营期满后移交政府主管部门。美国汉氏技术有限公司是一家专业从事城市污水处理厂投资建设和运行的企业。根据协商，汉氏公司负责云和、青田污水处理项目的资金筹措、建设、运营、管理、维护和债务偿还等，两县政府按照协议支付运营费用给汉氏公司。汉氏公司在特许经营期满后，将正常运行的污水处理厂及项目设施无条件移交给当地政府。

目前，我市各地排水体制多为雨污合流制，难以实现雨、污分流及有组织排放，建设污水处理项目成为当务之急。云和县建设局办公室副主任张晓梅认为，污水处理项目如果由政府建设，需要财政支付大量建设成本及运行费用。相比之下，通过BOT方式吸引民间资本投资不失为一种“双赢”做法。据悉，BOT作为目前国际上流行的融资方式，在上海、温州等地运作相当成功，主要用于收费公路、发电厂、铁路、废水处理和城市地铁、轻轨等基础设施项目，发展前景十分看好。

(此帖子已被作者于2009-5-6 上午 08:17:40修改过)

（水业中国网上海工作站10月20日讯）云和县审计局在今年的县供排水公司绩效审计时，对县污水处理厂进行了实地调查，审计人员发现，污水处理厂在绩效管理上存在以下问题：

一是污水收集率低。目前的污水收集只涉及县城中山街和后溪沿岸两条线的污水，其他地方的污水还是未进行处理的，进厂污水中含了大量的河水，进水的COD浓度一直较低，对整个工艺影响较大，生化池脱氮除磷功能几乎丧失；

二是铁质管材不利于长期使用。污水厂内污水处理的管道采用的是铁质管材，污水的腐蚀性较强，审计发现较多的铁质管道已锈迹斑斑，使用寿命将受到影响；

三是节能增效工作有待增强。审计人员对污水处理厂的费用进行核查，污水处理厂的电费占处理成本较大比重，经过专家技术测试，如果对潜水排污泵等进行技术改建，可节约电费近1/3，审计认为污水处理厂提高节能增效工作迫在眉睫。

（来源：浙江省云和县审计局，作者：戴建英，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年10月20日）

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
331125 14848216-5 云和县城市污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
丽水市 331125 14848216-5 云和县城市污水处理厂

本答疑纪要主要是招标人对本次招标中需修改及补充问题进行说明和对各投标人提出问题进行统一答复。若本答疑纪要与招标文件有不一致之处，以本答疑纪要为准。

一、投标人提出：招标文件P17第28.4条，“有效投标不足三名时，中标候选人按实际有效投标人数确定”。该条款与招标法有效投标不足三名，需重新组织招标的精神有矛盾，建议明确。

答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第44条规定：“投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。”本次招标文件P20页第32条已经明确规定：“如果参加本项目竞争的投标人不满三家,将重新组织招标。”

招标文件P17第28.4条，是在投标人达到3个以上，并依法开标以后，在评审过程中发现有效投标不足三名时，中标候选人按实际有效投标人数确定，该内容不违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。

二、投标人提出：招标文件P27页第一阶段技术财务法律评审中第4条项目公司组织方案“（4）项目公司的注册资金不低于2000万元，每增加500万元加2分，满分8分”，按照该条件的要求，只有承诺注册资本金达到4000万元才能获得满分8分，这里带来两个问题；

（1）对于企业来说，企业的投资资本金越多，所需获得的利润要求越高，该收益率要比银行贷款要高，所以注册资本金越多，测算的水价相对就越高，对招标方来说其实是不利的；

（2）如果出现该2万吨/目的项目实际建设投资低于4000万元，怎么办？

所以建议：取消该条款作为评分办法，这8分分散到其他条款。

答：（1）本次招标的污水处理厂一期和二期项目估算总投资额超过4000万元，项目公司注册资金要求合理。假如某一投标人要求的投资收益率过高而导致初始污水处理水价提高，因本次招标商务报价权重比例占80%，该水价较高的投标将被竞争自然淘汰。且该评标标准对所有投标人均公平适用，故该条款不做调整。

（2）项目建设须按照初步设计方案要求进行，若投标人严格按照初步设计方案实施项目，而最终实际建设投资确实低于4000万元，则富裕资金由投标人自行处置。考虑到一期和二期项目估算总投资额超过4000万元，为了保障项目的顺利实施，设置项目公司注册资金4000万元得满分并无不妥。

三、投标人提出：特许经营协议P7页第4.4.1条“污水处理厂地外污水处理厂运行所需的供水、雨水、电力（包括双回路高可靠供电的线路）、道路、污水处理厂进退水管线等市政设施由甲方协助乙方建设，并由乙方承担费用”，建议明确这些工作由甲方负责完成，甲方提供具体费用总额，可以要求由乙方负责支付。

答：该条款已经明确规定前述工作由甲方协助乙方建设，并由乙方承担费用。

四、投标人提出：特许经营协议P17页第9.2条出水水质指标中NH3-N≤8（15）不符合一级A标准（5(8)），请明确。

答：特许经营协议P17页第9.2条修改为“出水水质指标中NH3-N≤5（8）”。

五、投标人提出：特许经营协议P20页第10.2.2条“并于每个调价年度1月7日以前提出调价申请”，由于调价公式中的相关数据一般是统计部门年后才会提供，建议将时间修改为9月7日以前。

答：特许经营协议P20页第10.2.2修改为：……调整污水处理价格时，由乙方根据附件1规定的公式计算调价幅度，并于每个调价年度9月7日以前提出调价申请，甲方在收到申请后三十个工作日内核定批准。

六、投标人提出：特许经营协议P20页第10.4.2条“但进水量以相关部门核准的污水处理厂规模为上限，超出处理规模部分不予结算”，是否可以理解为处理水量达到2万吨/日时，乙方可以不接收当天超出的入网污水？建议取消该条款。

答：处理水量达到2万吨/日前，甲方将根据实际情况与乙方协商对污水处理能力进行扩容事宜。本条款不作变更。

七、投标人提出：请问污水处理厂所处地区的土地使用税收征收标准。

答：请直接咨询有关税务部门。

八、投标人提出：招标文件P22页第三部分技术要求中第4.1条（6）“招标将提供以下材料；项目环评、可研、初步设计及批复”，请提供上述所列资料，并需提供一期的设计资料。

答：初步设计方案图集已经在浙江省云和县招投标中心网（http://www.yhztb.com）发布，其他资料将在开标前提供。

九、投标人提出：特许经营协议P10页第5.3.1条预计的进度日期中乙方开始建设工程的时间太早，施工图设计提供后还需要图审、土建及设备招标等工作，10天时间根本无法完成，建议该条时间修改为生效日期后二个月。

答：施工图设计已经在制作中，在特许经营协议签订前基本上可以完成，后续相关工作均可以提前并行。

十、招标文件第41页第五部分第八项“投标人资格及财务实力证明材料”第2项：“最近三年的财务报表或审计报告，银行存款证明等相关材料。投标人提供的此项证明材料需足以证明以下事实……”。最近三年财务报表或审计报告的含义明确如下：

最近三年财务报表或审计报告具体指2011年、2012年、2013年三个完整会计年度的财务报表或审计报告，以及2014年1月至9月份的财务报表。

招标人：云和县水利局
招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司
二〇一四年十月十七日

（来源：丽水采购与招标网，2014-10-17）

工程名称：云和县城市污水处理厂（一期和二期工程）TOT&BOT投资法人招标项目
招标序号：YZT-14GBA-009
招标单位：云和县水利局　　　　　　　　　　　　
开标时间：2014 年10月31日

招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司　　　
联系人及电话：0578-3316048

预中标候选人：第一名：上海同济建设有限公司　　　　　　投标报价：0.85元/吨
　　　　　　　法人代表：张晔

　　　　　　　第二名：浙江博华环境技术工程有限公司　　投标报价：0.96元/吨
　　　　　　　法人代表：陈杭飞

　　　　　　　第三名：浙江富春紫光环保股份有限公司　　投标报价：1.13元/吨
　　　　　　　法人代表：吴黎明

公示时间：2014年11月5日至2014年11月7日

投标人或者其他利害关系人（包括中标候选人），对评标结果有异议的，应在公示期间向招标人提出书面异议，招标人自收到异议之日起3日内作出答复。投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政法规规定的，应在公示之日起10日内（遇节假日顺延至节假日后第一天），依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标活动投诉处理规定》（丽招管办[2008]4号）的有关规定，以书面形式向（备案部门）提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。投诉联系电话：0578-5121799。

公示单位（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　 备案单位（盖章）
2014年11月4日

（来源：丽水采购与招标网，2014-11-05）

（水业中国网上海工作站7月10日讯）日前，伴随着挖掘机隆隆的轰鸣声，我县城市污水处理厂二期工程正式开工了。

我县污水处理厂首期于2008年建成投入使用，日处理能力仅为0.5万吨/日，至今已满负荷运转，扩建污水处理厂成为当务之急。经相关部门和专家评审论证，确定污水处理厂二期工程规模为1.5万吨/日。

为尽快提升县城污水处理能力，打造更洁净的城市环境，县水利局制定严密的工作计划，集中破解难题，在较短时间内完成了前期政策处理工作，确保了污水处理厂二期项目的顺利开工。该局负责人表示，开工以后，将严格对照工作计划，细化工作目标，明确岗位职责，牢牢把握时间节点，按照以日保周、以周保月的要求，全力配合项目单位按时保质完成工程建设任务。

据了解，污水处理二期项目将于今年年底完工并通水试运行。项目建成后，我县污水处理能力可达2万吨/日，能满足今后较长一段时间内城市建设发展的需要。

（来源：云和新闻网，作者：记者林学之、通讯员王瑞丽、孙健，上海供排水项目网戴晓红编辑，2015年7月3日）

“......我县污水处理厂首期于2008年建成投入使用，日处理能力仅为0.5万吨/日，至今已满负荷运转，扩建污水处理厂成为当务之急。......”