第一章 总则

第1条　　编制目的

“十二五”时期，是我国城镇化和城镇建设的关键时期，深刻领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》相关精神，按照住建部《关于加强十二五近期建设规划制定工作的通知》文件要求，促进城镇化和城镇建设健康有序发展，推进城镇发展模式转变，加强统筹规划，发挥城市规划对社会经济发展的宏观调控作用，从空间上保证国民经济和社会发展第十二个五年规划总体要求和部署的落实，指导各类重大建设项目建设，分阶段推进和贯彻城市总体规划意图，特编制《南昌市近期建设规划（2011-2015年）》。
......
第52条 重点工程建设

昌东工业园工业污染集中控制区环保工程，幸福渠水系水污染防治项目，城市污水处理厂污泥处置项目，金溪湖、军山湖生态环境保护项目。

第八节　　市政基础设施建设计划

第53条 建设目标

以建设低碳宜居城市为理念，建设安全、高效、经济的城市基础设施系统，满足社会经济持续发展和城乡人民生活水平不断提高的要求。

第54条 供水工程建设

（1）新建城北水厂（一期规模10万吨/日）、红角洲水厂（一期规模10万吨/日）和空港水厂（一期规模5万吨/日）；扩建双港水厂（现状规模10万吨/日，扩建2万吨/日）。

（2）建设和完善城东片区、朝阳片区、瑶湖片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区供水工程及输配水管网工程。
......
第57条 排水工程建设

（1）河道综合治理工程：重点治理幸福渠、乌沙河、九龙湖、焦头河等水系。治理后的河道与江湖贯通，提高河湖水系的景观和保护生态环境功能及雨、洪水调控功能。

（2）建设完善瑶湖片区、朝阳片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区的排水工程设施配套

（3）污水处理工程：新建莲塘污水处理厂(一期污水规模3万吨/日)、瑶湖污水处理厂(一期污水规模4万吨/日)、焦头河污水处理厂(一期污水规模3万吨/日)、白水湖污水处理厂(一期污水规模5万吨/日)、樵舍污水处理厂(一期污水规模2万吨/日)、湾里区污水处理厂(3万吨/日)。

（来源：南昌市城乡规划局，2012-12-11）

“......（3）污水处理工程：新建莲塘污水处理厂(一期污水规模3万吨/日)、瑶湖污水处理厂(一期污水规模4万吨/日)、焦头河污水处理厂(一期污水规模3万吨/日)、白水湖污水处理厂(一期污水规模5万吨/日)、樵舍污水处理厂(一期污水规模2万吨/日)......”

近日，南昌出台的《南昌市近期建设规划(2011-2015年)》提出，南昌将围绕建设低碳宜居城市为理念，建设一批城市基础设施系统，其中包括供水、燃气、环卫等各方面的工程。

供水：拟建3座水厂

《规划》提出，南昌将新建城北水厂(一期规模10万吨/日)、红角洲水厂(一期规模10万吨/日)和空港水厂(一期规模5万吨/日)，同时还将扩建双港水厂(现状规模10万吨/日，扩建2万吨/日)。并建设和完善城东片区、朝阳片区、瑶湖片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区供水工程及输配水管网工程。

燃气：新建东阳门站

《规划》提出，在建设完善瑶湖片区、城南片区、朝阳片区、城东片区、蛟桥片区等地区的中压燃气管网的基础上，南昌将新建东阳门站(占地1.38公顷)，新建乐化、湾里、富山和万村高中压调压站，新建青云谱、青山湖和高新中中压调压站，新建自东阳门站经乐化、湾里、望城、富山至万村高中压调压站的外环高压管网。

电网：拟建7座220kv电网工程

《规划》提出，在加快新昌电厂建设的同时，将在原有的基础上扩建500kv电网梦山变和昌南变，使之容量均达到1500MW。扩建梧岗变(扩建容量为360MW)、艾湖变(扩建容量为150MW)、董家窑变(扩建容量为180MW)；新建七里街变(一期容量360MW)、东新变(一期容量300MW)、麻丘变(一期容量180MW)、前湖变(一期容量360MW)、黄家湖变(一期容量360MW)、鱼目山变(容量54 MW)、西客站牵引变(一期容量180MW)等220kv电网。

扩建东湖变、广南变、船山变、滕王阁变、京东变、白马变6座变电站；新建化原变、铁路变、梁万变、科技园变、辛家庵变、洪都变等18座变电站110KV电网。

污水：新建6座污水处理厂

在河道综合治理工程方面，南昌将重点治理幸福渠、乌沙河、九龙湖、焦头河等水系。治理后的河道与江湖贯通，提高河湖水系的景观和保护生态环境功能及雨、洪水调控功能。建设完善瑶湖片区、朝阳片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区的排水工程设施配套。

新建莲塘污水处理厂、瑶湖污水处理厂、焦头河污水处理厂、白水湖污水处理厂、樵舍污水处理厂、湾里区污水处理厂。

环卫：新建40座公厕

为提升城市整体环境，南昌提出新建日处理规模为1200吨的泉岭垃圾焚烧发电厂和日处理规模为200吨的餐厨垃圾处理场。

新建、改造垃圾中转站19座(其中运转能力为50吨的5座，运转能力为80吨的10座，运转能力为180吨的4座)。新建公厕40座；更新购置各类环卫专用车辆，道路机械化清扫率达40%以上。

照明：红谷滩拟建城市照明控制中心

城市道路照明控制系统进行智能化改造升级的同时，南昌还将根据城市道路照明专项规划、城市景观照明专项规划在红谷滩建设全市城市照明控制中心，占地30亩，建设控制大楼及附属设施，安装全市照明控制调度设备，建筑面积约10000平方米。

（来源：大江网，作者：记者秦海峰，2011-10-17）

“......新建莲塘污水处理厂、瑶湖污水处理厂、焦头河污水处理厂、白水湖污水处理厂、樵舍污水处理厂、湾里区污水处理厂......”

将大力促进我国节能建筑材料的发展;南昌近期将投817亿打造52个重点低碳项目

在第二届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会上，南昌市政府发布了《南昌低碳城市发展规划》(以下简称《规划》），其主要目标就是从国家低碳试点城市向示范城市迈进。

根据《规划》，近期南昌市将投入817亿打造7大类别52个重点低碳项目。其中包括光伏、服务外包、文化旅游项目、低碳交通等项目。

背景

中奥合作 受两国首脑关注

记者了解到，中奥低碳国际合作得到了两国总理的关注。“今年5月奥地利联邦总理应中国政府之邀来华庆祝中奥两国建交40周年盛典，并共商双边合作，其中南昌市政府和奥地利政府低碳领域合作是两国首脑会谈主要内容之一。”市低碳试点城市领导小组办公室副主任、市发改委总经济师柳华告诉记者，温家宝总理曾承诺奥方总理，将大力支持中奥低碳合作项目的推进。

今年6月份奥地利政府代表团再次来华，在南昌召开了中奥低碳合作第四次工作会议，对低碳城市整体规划、垃圾收集中转系统建设、低碳生活示范社区、低碳工业园区、低碳学校医院、低碳会展中心等项目进行了深入会谈和对接。

南昌将投817亿建52个低碳项目

柳华告诉记者，本次低碳大会上推出的《南昌低碳城市发展规划》就是南昌与奥地利一起一同制定的。在《南昌低碳城市发展规划》中提到，近期南昌市将投入817亿打造7大类别52个重点低碳项目。其中包括光伏、服务外包、文化旅游项目、低碳交通等项目。

项目

全国最大岩棉生产线明年在昌开建

记者了解到，南昌与奥地利的合作除了建立低碳社区、低碳医院以外，还将在南昌兴建全国最大规模的奥中岩棉生产项目。

据了解，岩棉是一种优异的保温隔热材料，具有不会燃烧、导热系数低、吸音性能好、轻质绝缘、化学性能稳定、使用寿命长久等特点，使其成为建筑节能领域里最佳的隔热保温、防火、隔音材料。

柳华称，“岩棉材料的短缺严重阻碍了我国建筑节能健康发展，也影响我国城镇建设的发展和我国基础建设的发展。为了做好建筑外墙的节能保温，我国的建筑基本上都是使用聚苯板、聚氨酯等材料，这些材料易燃，等于是给建筑披上一件危险的外衣。”

柳华告诉记者，我国每年建筑用的高品质岩棉供应量目前只有2万多吨。岩棉制造技术和装备的落后，以及人才和应用经验的缺乏，是阻碍我国高端岩棉发展的主要原因。

据悉，我市明年将启动岩棉生产项目，岩棉技术将大力促进我国建筑节能，特别是高层建筑节能防火的发展。

新建200吨餐厨垃圾处理场

为提升城市整体环境，南昌提出新建日处理规模为1200吨的泉岭垃圾焚烧发电厂和日处理规模为200吨的餐厨垃圾处理场。

新建、改造垃圾中转站19座(其中运转能力为50吨的5座，运转能力为80吨的10座，运转能力为180吨的4座)。新建公厕40座；更新购置各类环卫专用车辆，道路机械化清扫率达40%以上。

根据《规划》，南昌将新建城北水厂(一期规模10万吨/日)、红角洲水厂(一期规模10万吨/日)和空港水厂(一期规模5万吨/日)，同时还将扩建双港水厂(现状规模10万吨/日，扩建2万吨/日)，并建设和完善城东片区、朝阳片区、瑶湖片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区供水工程及输配水管网工程。

在建设完善瑶湖片区、城南片区、朝阳片区、城东片区、蛟桥片区等地区的中压燃气管网的基础上，南昌将新建东阳门站(占地1.38公顷)，新建乐化、湾里、富山和万村高中压调压站，新建青云谱、青山湖和高新中压调压站，新建自东阳门站经乐化、湾里、望城、富山至万村高中压调压站的外环高压管网。

新建6家污水处理厂

在河道综合治理工程方面，南昌将重点治理幸福渠、乌沙河、九龙湖、焦头河等水系。治理后的河道与江湖贯通，提高河湖水系的景观和保护生态环境功能及雨、洪水调控功能。

建设完善瑶湖片区、朝阳片区、蛟桥片区、红角洲片区等地区的排水工程设施配套。新建莲塘污水处理厂、瑶湖污水处理厂、焦头河污水处理厂、白水湖污水处理厂、樵舍污水处理厂、湾里区污水处理厂。

（来源：南昌晚报，作者：记者蔡文静，2011年11月15日）

“......新建莲塘污水处理厂、瑶湖污水处理厂、焦头河污水处理厂、白水湖污水处理厂、樵舍污水处理厂、湾里区污水处理厂。”

（水业中国网上海工作站10月2日讯）近日，赣江新区临空组团顺利完成樵舍污水处理厂PPP项目社会资本公开招标工作，这是该组团首次尝试PPP模式。此次政府和社会资本合作标志着临空组团开辟了一条城市建设新路径。

樵舍污水处理厂项目一期处理规模1万m3/d，总投资约5300万元，主要承担临空组团福银高速以北区域工业和生活污水的处理任务，出水水质达到一级A标准后排入赣江。

经过专家评审及确认谈判，综合考虑企业实力、污水处理单价、运营维护能力、融资能力等方面因素，确定江西洪城水业股份有限公司与南昌市自来水工程有限责任公司组成的联合体为该项目的社会资本中标人。项目合作期满25年后将无偿移交给临空组团。

据悉，政府和社会资本合作(PPP)模式旨在通过风险共担、全生命周期综合考虑，降低建设成本，提高公共产品和服务供给的质量和效率，实现物有所值和公共利益最大化，既能缓解政府当期财政压力、拓宽融资渠道，又能有效改革、创新公共产品和服务的供给机制与投入方式，促进政府职能转变。

（来源：中国江西网－赣江新区新闻网，作者：通讯员华国辉，上海供排水项目网戴晓红编辑，2018年9月30日）

（水业中国网上海工作站10月2日讯）近日，赣江新区临空组团顺利完成樵舍污水处理厂PPP项目社会资本公开招标工作，这是该组团首次尝试PPP模式。此次政府和社会资本合作标志着临空组团开辟了一条城市建设新路径。

樵舍污水处理厂项目一期处理规模1万m3/d，总投资约5300万元，主要承担临空组团福银高速以北区域工业和生活污水的处理任务，出水水质达到一级A标准后排入赣江。

经过专家评审及确认谈判，综合考虑企业实力、污水处理单价、运营维护能力、融资能力等方面因素，确定江西洪城水业股份有限公司与南昌市自来水工程有限责任公司组成的联合体为该项目的社会资本中标人。项目合作期满25年后将无偿移交给临空组团。

据悉，政府和社会资本合作(PPP)模式旨在通过风险共担、全生命周期综合考虑，降低建设成本，提高公共产品和服务供给的质量和效率，实现物有所值和公共利益最大化，既能缓解政府当期财政压力、拓宽融资渠道，又能有效改革、创新公共产品和服务的供给机制与投入方式，促进政府职能转变。

（来源：中国江西网－赣江新区新闻网，作者：通讯员华国辉，上海供排水项目网戴晓红编辑，2018年9月30日）

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟受理赣江新区临空组团樵舍污水处理厂环境影响评价文件，现予以公示，公示期为自本公示发布之日起10个工作日。

电话：0791-87121025（南昌临空区规划建设部）
地址：南昌临空经济区管委会326办公室
邮编：330114

项目名称 建设地点 建设单位 环评机构 拟受理日期 环评文件链接
赣江新区临空组团樵舍污水处理厂 新昌电厂以东、赣江西堤以西、樵舍镇区以北、油库用地以南地块 赣江新区洪城德源环保有限公司 江苏绿源工程设计研究有限公司 2020年01月03日 赣江新区临空组团樵舍污水处理厂环境影响报告书.pdf

注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

（来源：南昌临空经济区（赣江新区临空组团）管委会规划建设部，2020年1月3日）