（水业中国网上海工作站11月04日讯）运行评估考核由省建设厅组织3个专家组对20座污水处理厂进行考核，各评估小组依据《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》（DBJ13-88-2007），听取污水处理厂运行情况汇报，查验相关人员资格证书、运行工艺及化验检测报表、原始记录等资料，通过计算分析，现场查看，集体评议，对各污水处理厂的人员情况、设备管理、工艺运行管理、水质管理、安全管理、厂容厂貌、财务管理、档案管理8大类进行全面考评，重点评估工艺运行管理和水质管理工作。

水质督查委托厦门市排水监测站和泉州市排水管理中心现场抽样，抽检20座污水处理厂进水、出水水样，每个水样检测COD等9个指标；并发放标准样对各污水厂检测人员的检测能力进行了考核。

本次评估考核的20座污水处理厂得分均在60分以上，得分最高的是漳州市东区污水处理厂93分，得分最低的是沙县污水处理厂60.5分。其中总分在90分以上的污水处理厂共6家，分别是：漳州东区、南安市区、三明列东、惠安、南平塔下、泉州宝洲;总分在80-90分的共9家，分别是：永春、平潭、安溪、三明列西、福清融元、福州马尾、德化、晋江仙石、石狮，总分60-80分的共5家，分别是：福州大学城、福州长乐、永安、武夷山、沙县。

水质检测结果：全部出水指标合格的有9座污水处理厂，分别是：福州大学城、福清融元、平潭、泉州宝洲、晋江仙石、南安市区、安溪、漳州东区、南平塔下；一项指标不合格的有9座，分别是：福州马尾、福州长乐、石狮、惠安、德化、永春、三明列东、沙县、武夷山；二项及三项指标不合格的各有1座，分别是：三明列西、永安。超标的主要指标有粪大肠菌数、总磷、总氮。

检测能力考核结果：由检查组选择COD、总磷、氨氮中的一项指标进行检测能力考核，合格的有11座，分别是：福州长乐、福清融元、平潭、泉州宝洲、晋江仙石、永春、安溪、漳州东区、三明列东、永安、南平塔下；不合格的8座，分别是：福州马尾、福州大学城、石狮、南安、惠安、德化、三明列西、沙县；武夷山市污水处理厂检测人员未考核。

从运行评估考核和水质督查结果来看，大部分污水处理厂都能结合去年省厅组织评估情况进行了整改和完善，运行管理水平有了明显提高，但一些民营污水处理厂和今年新投入运行的污水处理厂在管理方面还有待进一步完善。主要问题和原因：

一是部分污水处理厂生产运行管理技术水平较低。缺乏专业技术管理人员；出水指标不能稳定达标，一些污水处理厂为节省运行费用，曝气时间不足，消毒设备未正常使用，生产运行不正常是导致出水水质超标的主要原因；生产运行记录不完善，缺少生产运行参数等数据；污泥处置不规范，有的污水处理厂投入运行4年，污泥处理工段仍未正常运转；设备档案不健全，设备年度检修计划欠完善，设备维修保养记录不完整。

二是水质检测项目和检测频次不足，检测报表不规范。一些检测人员尚未取得省厅颁发的污水化验监测工职业资格证书，业务水平低，同时由于检测项目和频次不足，检测人员实际操作少，操作不规范，导致考核结果误差偏大。

三是对安全生产工作认识不高、重视不够，安全生产制度不健全，安全生产措施不到位，存在安全隐患，如构筑物无救生设备，剧毒化学品存放、保管不规范，重要危险源未加警示标识等。

四是相当部分污水处理厂进水水质偏低，CODCr小于100 mg/L的有9座，直接影响了污水处理效果。

对此，省建设厅要求：一是各污水处理厂，要根据专家组的书面评估反馈意见，抓紧整改。本次水质督查中不合格的污水处理厂，要认真分析出现的问题，严格生产运行管理，确保达标排放。各市县主管部门要在企业自查基础上按《关于开展2008年度城镇污水处理厂运行评估及水质督查工作的通知》（闽建城函[2008]134号）文件要求组织水质抽查，并将整改和水质抽查情况及时报送省建设厅。二是各污水处理厂检测人员必须持证上岗，检测人员尚未取得省厅颁发的污水化验监测工职业资格证书的晋江仙石、沙县污水处理厂，必须于2008年底取证。三是各地要进一步完善配套管网建设及运行管理，合理调度，加快实施雨污分流，提高城市污水处理效率。四是要切实落实污水处理效果与运行费用挂钩机制，采用经济手段，促进达标排放。各地主管部门要加强对污水处理厂的运行监管，不定期深入污水处理厂进行现场检查，确保污水处理厂达标排放。

厦门市实现污水处理厂污泥资源化利用

厦门市现有污水处理厂8座，污水处理站3座，日均处理污水量约59万立方米，日产湿污泥约500吨。原来污泥处置主要以填埋为主。国内污泥目前也多采取填埋或焚烧方法进行处置，但填埋越来越难找到合适地点；采取污泥焚烧工艺，投资和运行成本高，也会造成二次污染，而污泥制肥土地利用是自然界营养源的大循环，符合国家大力倡导的循环经济理念，也是最环保最清洁的污泥处置方式。

为解决厦门市污水处理厂的污泥出路，促进污泥的资源化、减量化、无害化，厦门市水务集团积极开展污泥资源化利用实践，针对厦门岛内污水处理厂以处理生活污水为主，经长期跟踪监测，污泥泥质基本满足农用要求，决定采取污泥制肥的技术路线，并于2008年2月开始在同安污水处理厂开展污泥制肥研究、小试、中试的基础上，于2008年7月份正式建成厦门市同安污泥制肥厂，主要处理厦门岛内的三座污水处理厂产生的污泥，日处置污泥约110吨，该厂占地面积为13000平方米，总投资1580万元，设计规模为年产有机肥1万吨，采用与华中科技大学合作研发并经成功试产而形成的较符合厦门市实际的好氧堆肥技术线路，通过运用翻抛机进行污泥与辅料混合、堆料供氧和破碎作业，使污泥达到减量化、无害化，最终实现资源化。

经国家城市排水监测网厦门站及福建省农产品质量安全检验检测中心检测，成品有机肥肥效指标和重金属指标完全符合农业部颁发的行业有机肥NY525-2002的标准，并取得了省农业厅颁发的“肥料登记证”，注册登记了“鹭盛”牌有机肥，可在全国范围内销售，目前产品销路良好，取得了较好的经济效益及环境效益。

泉州市生活垃圾处理费11月份开征

11月1日起，泉州市正式开征城市生活垃圾处理费，与生活垃圾处理费相关的其他收费项目如卫生费等同时取消，享受最低生活保障标准的居民免征。2008年11月至2011年12月，常住人口（独立租住户）每户每月9元；外来暂住人口每人每月3元；漂染、单一性经营的游泳馆、洗车场、啤酒厂、纯净水加工厂等特殊用水群体的垃圾处理费，按生活垃圾实际产生量，每吨收费标准110元。2012年元月起，将按有关规定，提高垃圾处理费征收标准。

（来源：福建省建设厅，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年11月04日）

福建省重点整治泉州湾陆域片区(图)

（水业中国网上海工作站12月4日讯）昨日，泉州市政府对近海水域环境污染综合治理工作进展情况进行检查并召开座谈会，确定明年近海治污重中之重是新建和修缮疏通老旧管网等四个方面。自2006年近海水域环境污染治理工作被列为“法定作业”以来，泉州共投入约32．4亿元，完成了206个整治项目，取得了显著的工作成效。

据悉，2009年近海水域环境污染综合治理工作计划项目初步确定为60个，计划投入资金约9．01亿元。治理重点包括：新建和修缮疏通老旧管网、泉州湾陆域片区整治、工业污染整治，做好迎接国家环保模范城市复检。新建和修缮疏通老旧管网

目前，泉州在全省率先在县（市、区）各建成一座城市生活污水处理厂和率先实行城市污水联盟处理模式，全市已建成城市生活污水处理厂13座，总处理能力达到每日56．5万吨，较2006年初提升了3．5倍。

泉州城市生活污水处理厂处理能力虽然已达到每日56．5万吨，可实际日处理量仅为36．5万吨，污水处理厂普遍“吃不饱”。因此，完善生活污水收集管网被列为明后两年整治工作的一大重要任务。会议提出，要抓好泉州中心市区北峰、城东、泉港区、晋江仙石二期、南安市、惠安县污水处理厂配套支管网的完善。

其中，泉州中心市区北峰污水处理厂年底前处理负荷要达到70％，城东污水处理厂和泉港区污水处理厂均要达到50％、南安市和惠安县污水处理厂均要达到80％、晋江仙石二期污水处理厂要达到60％。鲤城江南片区和洛江片区年底前污水收集分别达到8000吨／日和6000吨／日以上。石狮市继续推进东、西排水沟截污工程，推进旧城区污水管网建设，建成石狮市中心区污水处理厂二期并投入运行。整治泉州湾陆域片区

明年还将重点整治泉州湾陆域片区，主要覆盖范围包括洛江区滨江路、阳江泵站，泉州市区（城东组团），晋江市（城东片区），石狮市（蚶江镇）。

其中，将重点解决城东组团污水处理厂配套污水管网和晋江市城东片区配套的污水处理工程和管网的完善，石狮市中心区污水处理厂二期工程建成并投入运行；片区内所有乡镇建成垃圾中转站并投入运行，完成村级垃圾收集设施，建立健全长效环卫机制；强化南低渠、晋江市区内沟河、石狮市东西排水沟生态治理；石狮市经济开发区污水处理厂首期工程开工建设。从严从重处罚环境违法行为

泉州三年来狠抓重点污染的监督管理，关闭、搬迁一批不符合环境功能要求的污染源，率先于全省实行环保登报承诺制度，促进企业环保主体责任落实。据统计，至今累计立案1010件，罚款2221．7万元。其中，丰泽区按期关闭东海电镀集控区38家电镀企业和泉州市电镀厂；晋江市区17家重污染企业“退二进三”工程，大部分企业已在新厂区——晋江市安东工业园区完成打桩工序，进入主体施工；泉港区和石狮市循环经济试点项目成效明显，泉港区制革集控区可为区内制革企业提供废水重复利用2000吨／日，石狮市全市污水回用工程总处理能力提升11．5万吨／日；南安市对寿溪流域、后店溪流域和五里桥周边649家石材企业采取停电停产整治，关闭取缔240家“三无”石材企业及染板厂，并开始制定晋江上游19家电镀企业搬迁安置方案。

据介绍，明年泉州仍将以工业污染整治为重点，从严从重处罚环境违法行为。完成晋江、南安、德化206家建陶行业污染整治，建成泉港区、惠安县在线监测监控分中心，推进石狮市区、晋江市区重污染企业搬迁，南安市晋江上游电镀企业搬迁和石材企业污染整治。接受国家环保模范城市复检

泉州市2006年10月通过国家环保模范城市验收，按照“三年一复查”的原则，2009年底将接受国家复查。

近日，国家出台了更加严格的国家环保模范城市考核标准。会议要求，各责任单位要高度重视复查标准，对照新指标要求认真查排存在问题，重点针对减排、城市生活污水集中处理率、公众对城市环境保护满意率、重点污染源监管等薄弱环节，制定达标实施方案，确保2009年9月底前所有考核指标达到考核要求。

（来源：东南早报，作者：记者 姚炳辉，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年12月4日）

.....城建环保方面：泉州海峡体育中心、市区内环路工程、泉州迎宾馆建成投入使用；北峰、城东城市污水处理厂和晋江仙石污水处理厂二期工程建成投入使用.....

（来源：泉州晚报，2008年12月11日）

（水业中国网上海工作站01月13日讯）新近完成一期后续工程建设并投入使用的晋江仙石污水处理厂内，操作员正在巡查设备登记数据。

晋江仙石污水处理厂一期及一期后续工程总投资7000余万元，建成后城市生活污水处理能力达10万吨/日，目前负荷率已提高到80%。其远期设计总处理能力40万吨/日，将满足晋江主城区、城东片区乃至泉州江南、池店组团的生活污水处理需求。

（来源：福建日报，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年01月13日）

（水业中国网上海工作站03月01日讯）年底前，市区东海组团污水处理厂将建成，届时全市生活污水日处理能力可望达到50万吨。

今年我市将重点提高城镇生活污水处理厂进水率和进水浓度，以实施化学需氧量减排目标。今年要着力拓展各地已建成城镇污水处理厂特别是泉州中心市区北峰、城东、石狮中心二期、晋江仙石、晋江泉荣远东、惠安等污水处理厂配套管网覆盖面，推进南安、北峰、安溪、永春等进水浓度低的污水处理厂实施管网雨污分流，继续扩大生活污水处理能力。

据了解，今年我市要进一步理顺污水处理厂及其配套管网建设和管理体制机制，按照职责分工和要求，加强管理与调度，确保污水处理厂稳定运行和配套管网建设的快速推进，切实把全市生活污水处理潜能发挥出来，不断提高化学需氧量削减量。今年全市初步计划投资3.9亿元，新建、修缮污水收集管网143.4公里。

（来源：泉州晚报，作者：记者王朝晖，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年03月01日）

1、公众索取信息的方式和期限
⑴ 公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位或规划提出单位咨询并提出相关意见和建议。
⑵ 公示的期限：2014年3月20日起7个工作日。

2、联系方式
⑴ 业主单位：晋江市市政园林局，BOT投资方：福建凤竹环保有限公司，地址：晋江市陈埭镇仙石村晋江市仙石污水处理厂；联系人：洪厂长，电话：0595-82011616；
⑵ 环评单位：福建省环境保护设计院（国环评证甲字第2205号），地址：福州市环保路8号，邮编：350003，联系人：邱工，电话：0591-83571256；传真：0591-83571272。

3、公示内容：见附件(晋江市仙石污水处理厂扩建及升级改造工程环境影响评价报告书319.PDF)。　　　　　　　　　　　　　　　　　

福建省环境保护设计院　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年3月20日

福建省环境保护设计院承担福建省晋江市仙石污水处理厂扩建5万吨/日及升级改造工程环境影响报告书的编制工作，现已基本完成报告书的编制任务，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》中的有关规定，现向公众公示如下内容：

1、公众索取信息的方式和期限
⑴ 公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位或规划提出单位咨询并提出相关意见和建议。
⑵ 公示的期限：2013年12月17日起十个工作日。

2、联系方式
⑴ 业主单位：晋江市市政园林局，BOT投资方：福建凤竹环保有限公司，地址：晋江市陈埭镇仙石村晋江市仙石污水处理厂；电话：0595-82011619；联系人：王主任
⑵ 环评单位：福建省环境保护设计院（国环评证甲字第2205号），地址：福州市环保路8号，邮编：350003，联系电话：0591-83571256；传真：0591-83571272，联系人：邱工。

3、征求公众意见的范围和主要事项
⑴ 征询对象：主要为项目所在区域及其他利益相关者，并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。
⑵ 主要事项：本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。

4、征求公众意见的具体形式：网上公众意见调查。

5、相关链接：晋江市环保局网站：http://www.jjepb.gov.cn/
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
福建省环境保护设计院
2013年12月17日

编制单位：福建省环境保护设计院
业主单位：晋江市市政园林局
BOT投资方：福建凤竹环保有限公司
编制时间：2013年12月

1.1 工程概况
晋江市仙石污水处理厂扩建5万吨/日选址位于晋江市陈埭镇仙石村。本项目现有污水处理厂处理能力10万吨/日，本工程在原有规模基础上扩建5万吨/日；同时，对现有及扩建工程（15万吨/日）进行升级改造。现有污水处理厂用地面积84.2亩，扩建工程68.8亩，远期总用地面积233.8亩。同时，15万吨/日升级改造工程拟在现有污水处理厂内部进行改造。
服务范围包括项目服务范围包括江南池店组团、陈埭镇北片区、滨江商务区、梅岭片区、西园片区、汽车基地南区、青阳片区和罗山片区。本评价报告仅对污水处理厂厂区工程进行评价。

1.2 规划布局、厂址及其平面布置合理性结论
晋江市仙石污水处理厂扩建5万吨/日厂址在现有污水处理厂西侧规划污水处理厂的预留用地。该站址地形平坦，现状地面标高为2.04～2.54m，周边均为农田，规划扩建5万吨/日厂界距离最近居民点大东自然村居民约500m。升级改造工程在现有厂界内进行，该地块现状为草坪和绿化用地。
同时，根据《晋江市城市总体规划》（2010-2030），该地块属于规划晋江市政污水处理厂用地，与城市总体规划一致。
从工程建设的经济角度和环境影响角度考虑，扩建工程距离现有工程厂界仅50m，同时选择现有污水处理厂厂址作为升级改造处理工程的厂址符合要求的。
根据本报告书大气章节以及评价结果，本项目环境防护距离为以污染源为中心，半径200m。根据预测分析污水处理厂扩改建工程建成后对周边的居民影响较小，建议规划部门将防护距离内地块划定为绿化用地。防护距离外均能达到TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质最高容许浓度值。工程周围空气环境质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》的二级标准。噪声环境质量符合GB3096-2008《城市区域环境噪声标准》的二类区标准。因此，本工程建设符合晋江市城区环境功能区划的要求。
根据以上原则，考虑到厂区用地情况，管理区布置在厂区的南段紧靠主干道，与污水污泥处理的主体构筑物（生产区）之间用绿化隔离带分开，保证了管理区环境优美、空气清新。污水厂的大门（主门）开在厂区的南端，通过进厂道路与规划道路相接，主要作为人员的进出通道。
生产区布置主要结合进水污水主干管和处理后尾水的排出方向，并按照工艺流程依次由东南向西北布置，其中 A/A/O生化池、二沉池、滤布滤池等布置在管理区以西北的区域，而格栅、进水泵房、曝气沉砂池、巴氏计量槽建设在厂区西南角落地带（便于与市政进水管连接），紫外消毒池和排江泵房设在滤布滤池的东南端，污泥脱水机房与储泥池设在厂区的最北端。侧门拟设置在靠近脱水机房的厂区北侧，主要作为污泥运输的通道，通过道路与厂外市政道路相连。同时在曝气沉砂池、污泥脱水机房处预留远期除臭用地。如此，不仅满足工艺流程顺畅，布置紧凑，而且确保厂区良好的卫生环境。
将扩建5万吨/日工程的生产构筑物布置在整个场地西侧区域，远期将向西的开阔区域扩建，因此扩建5万吨/日工程生产区具有相对独立性和完整性，而且便于远期扩建施工，使近、远期结合较好。
从环保角度考虑，该污水处理厂平面布置是合理的。

1.3 清洁生产分析
该项目采用技术成熟的A2O+滤布滤池工艺，运行调度灵活，耐较大冲击负荷，脱氮除磷效果好，可达到国家要求的出水标准。规模变更后清洁生产要素同《泉州晋江仙石污水处理厂8万吨/日变更10万吨/日环境影响报告书报批本》，本项目基本符合清洁生产的概念和要求，建议业主在项目投产后，根据实测数据进行一次清洁生产审计，进一步提高企业清洁生产水平。

1.4 产业政策合理性结论
对照《产业结构调整目录（2011年本）》，根据省政府发布的《福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定》中鼓励采用BOT方式投资建设城市污水处理厂，并要求到2010年，全省城市和大部分县城都要建设一座以上的污水处理厂，城市污水处理率达到60%以上。因此，该项目的建设符合产业政策。

1.5 环境影响评价结论
1.5.1 评价区域环境现状
⑴地表水水环境质量现状
根据本次现状监测显示，评价水域水质总体良好，基本可达相应的地表水和海水标准。
⑵地下水环境质量现状
监测结果表明，项目所在区域地下水所有指标均可达GB/T14848-93《地下水质量标准》中III类标准。
⑶大气环境质量现状
由现状监测可知目前目前项目所在地的NH3和H2S浓度值均未超出TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求。
⑷声环境质量现状
拟建污水处理厂噪声现状值良好，噪声昼间现状值在51.5～55.9dB，夜间现状值在40.3～44.8dB，可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。
1.5.2 水环境影响评价结论
污水处理厂各运行阶段在90%保证率流量情况下，污水在正常排放情况下对晋江水质影响不大。
1.5.3 大气影响评价结论
（1）施工期
在不利用气候、路况差的条件下，由于本项目的居民点距离施工场地较远，道路扬尘和搅拌混凝土扬尘对附近的居民区环境空气质量影响较小。本工程的扬尘主要来源有：⑴土方挖掘装卸过程产生扬尘；⑵搅拌混凝土扬尘，建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘；⑶施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘；⑷运输车辆造成的道路扬尘。
（2）营运期
根据预测结果表明：污水处理厂近期工程实施完毕后，产生的恶臭对评价范围内各敏感点和网格计算点，NH3叠加背景值后，各敏感点均未超过TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值的要求；H2S叠加背景值后，均超出TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值的要求。
鉴于没有相关设计规范规定污水处理厂的防护距离，建议本项目环境防护距离按200m确定。今后污水厂大气产污构筑物200m内不得新建学校、医院、居民住宅、办公楼等敏感建筑。
1.5.4 噪声影响评价结论
（1）施工期
污水厂施工建设过程中产生的噪声，会对厂界周边环境造成一定程度的影响；同时，施工过程中的运输车辆发出的噪声也会对沿线的居民造成影响。
为保证污水厂厂址周边环境达标以及运输车辆所经过道路沿线居民的正常休息和生活，必须要加强施工期的管理，施工设备应尽可能采用低噪声设备，合理安排施工作业时段及机械配置，同时采取一些行之有效的减震消噪措施，将施工噪声对周围环境的影响降至最低程度。此外，建设单位在保证工程质量的前提下，应选择施工素质良好的工程建设队伍，以加快工程进度，缩短施工噪声等不利影响的延续时间。根据工程用地的形状特征分析，建议把施工机械中高噪声设备布置在用地中间地带，以尽量减轻施工机器设备噪声对周围环境产生的影响。
（2）营运期
污水处理厂在运营过程中的主要噪声源为各类水泵、污泥脱水机、鼓风机、供气管道等，但由于本项目采用的水泵均为潜水泵，基本在水下工作，所产生的噪声很小，因此，本项目的主要噪声源为污泥脱水机、鼓风机。
污水处理厂运行后，在采取一定降噪措施后，拟建厂区厂界噪声均可达GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的2类标准标准，居民点处的噪声也可达《声环境质量标准》2类标准，因此采取一定噪声防护措施后本项目对周围声环境的影响较小。
1.5.5 固废影响评价结论
⑴ 固体废物的产生
本污水处理工程运营期的固废主要为管理人员的生活垃圾、格栅栅渣、沉砂和剩余污泥饼。
⑵ 固废处置分析
污水处理厂运营过程中产生的栅渣、沉砂和生活垃圾主要交由环卫部门处理，应运往漳州市垃圾卫生填埋场进行处置。
⑶ 固体废弃物污染控制措施
① 建筑废料和施工废料应分类处置，废钢筋、废门窗等可回收利用物质应尽量由废物回收公司回收利用；
② 通过合理的工程设计和施工时，应将弃土石的处理一并考虑，尽量可能达到建设范围内的土石方工程的挖方量与填方量的相互平衡。多余的建筑垃圾和泥沙沉渣应及时清运到市容管理部门指定的堆放场，并压实处理；
③ 在临时生活区所在地设置垃圾收集筒，生活垃圾应定点收集，及时由环卫部门进行收集处置。
1.5.6 生态影响评价结论
本工程运营期间，不再进行新的施工活动，原有施工场地通过地面硬化，复耕、复绿等措施，水体保持机制重新建立，被施工破坏的植被得到有效的恢复，从而使项目建设区的生态环境明显好转。因此，本工程运营期对评价范围内的陆域生态环境不再产生新的影响。
1.5.7社会稳定风险评价结论
本项目建设符合国家政策、法律法规，项目建设是合理、合法和可行。在落实本报告提出的各项环保措施以及落实征地补偿方案的基础上，本项目产生的社会稳定风险是可控的。

1.6 总量控制结论
根据《福建省“十二五”主要污染物排放总量控制计划》，我省在“十二五”期间对二氧化硫、烟尘、工业粉尘、氨氮、工业固体废物等6种污染物实行总量控制计划管理。本工程排放的恶臭、噪声污染不属于总量控制项目，只有污水中CODCr、氨氮等污染项目，以及污水厂排放的工业固废（主要指污泥）属于总量控制项目。
根据泉州晋江仙石污水处理厂工程（8万吨/日变更10万吨/日）环评报告总量控制章节，CODCr、氨氮允许排放浓度分别为60mg/L、8mg/L，日允许排放量分别为6.0t、0.8t，年控制排放总量分别为2190t、292t；本次升级改造工程完成后CODCr、氨氮允许排放浓度分别为50mg/L、5mg/L，日允许排放量分别为7.5t、0.75t，年控制排放总量分别为2737.5t、273.75t，因此本升级改造工程完成后CODCr总量增加547.5t、氨氮总量不增加。固体废物包括格栅栅渣、沉砂池沉砂、剩余污泥和生活垃圾，本工程实际固废产生量为24.765t /日，年排放量为9039.225t，固废委托创冠环保（晋江）有限公司进行焚烧处理，不另行分配总量。故予以分配的固废总量为0。

1.7 公众参与结论
此次公众调查的对象具有一定的社会代表性、和项目针对性，基本反应公众心声，应引起政府和建设单位的充分重视。
在整个调查过程中大多数公众都认为晋江市仙石污水处理厂扩建5万吨/日及升级改造工程建设对周边环境和居民的工作、生活等方面存在不同程度的影响，认为项目建成后将彻底改变污水无序排放的现状，同时大幅削减污染物的排放量，从而可有效减轻区域内水环境的有机负荷，因此大多数公众对该项目建设表示支持、基本支持的态度。
总体说来受调查群体对项目建设提出的这些宝贵意见，诚恳且合理，而且对工程设计、环境评价、项目建设单位、政府管理部门也都有积极的意义。因此，在项目建设过程中建设单位要重视和落实公众参与反映出来的代表性意见，落实本报告提出的环保措施。

1.8 项目竣工环保措施一览表
本项目主要竣工环保措施一览表见表1.8.1：
表1.8.1　主要环保竣工验收措施一览表
内容
类型 污染物 污染物名称 防治措施 执行排放标准和要求
水污染物 出水排放口 BOD5 CODcr SS、TP TN、NH3
(1)工业污水应严格按要求，经处理工业污水通过厂内污水处理系统预处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，氨氮指标参照CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》后方可排入城市污水管网。严禁未经处理达第一类污染物最高允许排放浓度控制要求的有毒有害重金属废水直接进入污水管网。
(2)重视污水处理厂的运行管理，保证污水厂的运行效率，应避免没有运行分析数据的盲目运行或较长时间才间断分析的运行，确保污水处理厂出水水质达标排放，杜绝事故排放。
(3)应在进、出水口设置监测井、计量装置，对进出水水质进行监测，确保出水达标排放。排放口应按规范要求设置，并按环保局要求安装在线监测装置。
(4)污水厂应设专门机构和人员，管理控制排污工作。
(5)污水处理厂排放口位于厂区东南侧六原水闸排放口下游70米深水处，该点位置坐标为X＝2750074.7，Y＝514244.2。
(6)排污口周围划定以排污口为中心，沿涨、退潮流方向长各500m，横宽共300m，即1000m×300m，面积为30hm2的水域的混合区。 出水排放能到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准
大气污染物 细格栅
沉砂池
污泥压榨脱水车间、A2O NH3
H2S ⑴环境防护距离为200m。污水处理厂产臭构筑物200m内不得新建学校、医院、居民住宅、办公楼等敏感建筑。建议规划部门将污水处理厂产臭构筑物200m范围内划定为绿化用地。
⑵污水处理厂运行操作中加强管理，控制污泥发酵，污泥储池平时应注意加盖，防止臭气外逸；污泥脱水后要及时清运，减少污泥堆存；泥饼外运时，应采用密封的环保车辆运送。
⑶定时清洗污泥压榨机；格栅截留的栅渣要及时清运，清洗污渍；在各种池子停产修理时，池底积泥暴露会散发臭气，应采取及时清除集泥的措施来防止臭气的影响。
⑷在厂区四周、厂前附属建筑物区、污泥生产区周围均设置绿化隔离带。在主要臭气发生源周围种植抗害性较强的乔灌木，如夹竹桃、扁桃、棕榈等。厂界四周种植抗污染能力较强的乔木，如广玉兰、桂花树、女贞等，美化环境，净化空气，减少恶臭。形成多层防护林带，以使恶臭污染对周围的影响降低到最小程度。 废气排放达到GB18918－2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表4的厂界废气排放最高允许浓度的二级标准
噪声 泵房、污泥浓缩脱水间 (1)泵房建成半地下式，水泵、电机等产噪设备布置于地下，新增的污泥泵、带式浓缩脱水机等应设于室内。新建的污泥泵房应按隔声要求设计、建造，同时建议在选用室内装修材料时，尽量采用吸声效果好的材料；选用的门窗和墙体材料，应具有较好的隔声效果。
(2)建议在鼓风机房周围多做绿化，种植高大树木来作为降噪的处理。对新增的水泵、污泥泵及电机等产噪设备应采取基础隔振处理，进出口应安装可曲挠半软性接头，以满足隔振、减振以及作为各向位移补偿的要求，泵体安装高阻尼粘弹性垫圈。
(3)加强设备的安装、调试、使用和维护管理。建立设备使用档案，做好日常维护保养，使其处于良好的工况下运行。正确的安装、调试、使用，良好的润滑和合理有效的检修，积极应用各种设备状态监测和故障诊断技术，对运行的设备进行及时、合理而有效的维护保养，能有效防止零部件的松动、磨损和设备运转状态的劣化，从而减小摩擦和撞击振动所产生的噪声。
(5)厂区内种植树木亦可达降噪的目的。
(6)对裸露在地表可产生噪声的供气管道应用减震材料包裹起来。 厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ类
固废 格栅
沉砂池 栅渣
沉砂 (1)栅渣压缩后与沉砂、生活垃圾应及时清运，进行卫生填埋。
(2)泥饼等固废外运时应采用密闭的环保车辆运送，在运输过程中要加强运送车辆的管理，装载适量，严禁抛、洒、滴、漏。
(3)污泥经采用隔膜压滤机脱水后，委托创冠环保（晋江）有限公司进行焚烧处理。 实现固废零排放，不造成二次污染
污泥浓缩脱水间 脱水污泥
厂区 生活垃圾
绿化 厂区及周界 在各厂区构筑物、功能区、厂界周围，种植花草或设置绿化隔离带，加强管理，美化环境，净化空气。 绿化率超过30%
环境管理和环境监测 按照本报告环境管理和环境监测的内容，设立专门的环境管理机构，负责全厂日常环境管理和监测工作、监控工作，以及应急事故的处理工作。 杜绝事故排放

1.9 评价总结论

晋江市仙石污水处理厂扩建5万吨/日属于城市环保基础工程，符合国家产业政策和污水处理产业化发展的政策要求；污水处理厂选址符合晋江市城市总体规划要求，选址合理，尾水排放方案合理，平面布置合理，选取先进生产设备，达到国内当前污水处理中的清洁生产水平；在落实报告书提出的工程措施前提条件下，对项目周边的环境影响较小，符合环境功能区划要求；通过该项目的建设可对区域内原有的水污染物排放总量进行了削减，为晋江市环境的可持续发展创造有利条件。

因此，本环评报告认为，只要该项目认真实施“三同时”制度，落实报告中提出的各项环保措施，从环保角度考虑，该项目的建设是可行的。

“......本项目现有污水处理厂处理能力10万吨/日，本工程在原有规模基础上扩建5万吨/日；同时，对现有及扩建工程（15万吨/日）进行升级改造。......”

1、公众索取信息的方式和期限

公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位或规划提出单位咨询并提出相关意见和建议。

公示的期限：2014年3月20日起7个工作日。

2、联系方式

业主单位：晋江市市政园林局，BOT投资方：福建凤竹环保有限公司，地址：晋江市陈埭镇仙石村晋江市仙石污水处理厂；电话：0595-82011616；联系人：洪厂长

环评单位：福建省环境保护设计院（国环评证甲字第2205号），地址：福州市环保路8号，邮编：350003，联系电话：0591-83571256；传真：0591-83571272，联系人：邱工。

3、公示内容：见附件(晋江市仙石污水处理厂扩建及升级改造工程环境影响评价报告书319.PDF)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
福建省环境保护设计院　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年3月20日