2007年10月23日

党的十七大胜利闭幕后，县建设局迅速掀起学习十七大报告的热潮，深刻领会十七大精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大的精神上来，把智慧和力量投入到十七大部署的工作中去。
　　
该局主要从三个方面学习贯彻十七大精神。一是将“十七大报告”的学习作为当前一项重要政治任务来抓，精心组织，周密安排，确保十七大精神贯彻到位。二是对照工作目标，大干当前，确保全年目标任务的完成。该局紧紧围绕年初制定的工作目标，集中精力，全面排查，抓紧实施，以认真学习贯彻十七大精神为契机，发扬只争朝夕的精神，冲刺四季度，誓夺“五连冠”。三是筹划思路，提前准备，为明年工作打好坚实基础。经过充分论证，2008年城区建设计划大的框架已基本敲定，明年将实施一大批城区建设工程，主要有肖大桥桥头公园、新兴北路小游园和扬州北路乔庄中心沟、盐河两侧、郑于河两侧景观带等绿化工程。同时，实施苏州路、淮河东路、新民东路、悦来东路等城区道路工程，还要实施位于北环路北侧，设计规模分别为3万吨/日的城东、城西两个污水处理厂项目。
(此帖子已被作者于2008-12-12 下午 08:54:26修改过)

（来源：连云港日报，作者：记者孙铁军，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年7月18日）

本报讯　(通讯员 寒江) 最近，连云港市灌南县建设局成功引进无锡泛亚环保科技有限公司投资的城区道路建设、道路亮化、景观绿化、规划展览馆、污水处理厂五大工程项目，投资额高达１０亿多元，创历史最高纪录。

......城东、城西两个污水处理厂项目位于北环路北侧，设计规模分别为３万吨／日，一期为１．５万吨／日新铺设污水管网３０．８公里，预计 ２００８年底建成投入运行。

《江南时报》 ( 2007-09-16 第28版 )

泛亚环保集团有限公司

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受灌南县住房和城乡建设局的委托，连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司就灌南县城西污水处理厂、建制镇污水处理厂及配套管网项目建议书、可行性报告、方案设计、初步设计及施工图设计 、地质勘探 采购项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称及编号
1、项目名称：灌南县城西污水处理厂、建制镇污水处理厂及配套管网项目建议书、可行性报告、方案设计、初步设计及施工图设计、地质勘探采购项目
2、标书编号：GNZFCG2014-018G

二、招标项目简要说明
1、灌南县住房和城乡建设局在“十二五”期间承担建设县城区1座城西污水处理厂及10座建制镇污水处理厂。
2、设计规模：
① 新建1座城西污水处理厂，近期规模为日处理2万吨，远期规模6.5万吨/日；
② 新建10座建制镇污水处理厂，其建制镇名称及近期规模分别是：汤沟镇3000吨/日、堆沟港镇3000吨/日、孟兴庄镇2000吨/日、张店镇1000吨/日、北陈集镇1000吨/日、李集乡1000吨/日、田楼镇2000吨/日，三口镇2000吨/日，百禄镇1000吨/日、新集镇1000吨/日，总规模为1.7万吨/日。远期规模分别是汤沟镇5000吨/日、堆沟港镇5000吨/日、孟兴庄镇4000吨/日、张店镇3000吨/日、北陈集镇3000吨/日、李集乡3000吨/日、田楼镇4000吨/日，三口镇4000吨/日，百禄镇3000吨/日、新集镇3000吨/日，总规模为3.7万吨/日。
3、通过公开招标确定 灌南县城西污水处理厂、建制镇污水处理厂及配套管网项目建议书、可行性报告、方案设计、初步设计及施工图设计、地质勘探采购项目的设计单位。

三、投标人资质要求：投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备下列条件：
1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3、在全国范围内有同类项目工程实例或同类项目实施的成功案例；
4、投标人企业需具备的资质：
① 具备以下任一设计资质：
a、工程设计综合级资质
b、市政公用行业乙级及以上设计资质
c、市政公用工程（排水）专业甲级及以上设计资质
d、环境工程（水污染防治工程）设计甲级资质；
② 具备市政公用工程（排水）专业丙级及以上工程咨询资质；
5、项目负责人具有高级职称及以上资格，其它人员资格要求详见招标文件；
6、投标人财务状况良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

四、招标文件发布信息
1、请于2014年4月4～10日至连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司（新浦区朝阳东路36号凤凰大厦19楼）项目联系人处。
2、投标人须在开标前到连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司（新浦区朝阳东路36号凤凰大厦19楼）缴纳购买招标文件费用（300元人民币/家，现金支付，报后不退），没有缴纳购买招标文件费用的投标人没有投标资格。
3、投标人到灌南县招标采购网（网址：http://www.gnzbcg.net/Index.htm）自行下载招标文件，或联系招标代理公司获取。

五、投标文件接收信息
1、投标文件接收时间：2014年4月24日上午9：00～09：30；
2、投标文件接收截止时间：2014年4月24日上午9：30；
3、投标文件接收地点：灌南县招标投标交易服务中心（灌南县政务服务中心（行政集中办公区8号楼4楼开标室）。

六、开标有关信息
1、开标时间：2014年4月24日上午 09：30
2、开标地点：灌南县招标投标交易服务中心（灌南县政务服务中心（行政集中办公区8号楼4楼开标室）

七、本次招标联系事项：
1、本项目投标保证金人民币50000元整，保证金必须从投标人基本帐户以转帐、网银支付或电汇方式（请注明投标项目，不接受其他交款方式）存入以下帐户：
户　名：灌南县招标投标交易服务中心
账　号：932005010001048906
开户行：中国邮政储蓄银行灌南县支行
2、投标保证金限于2014年4月23日12时00分前到达指定帐户，到帐时间以银行对帐系统确认为准，逾期视为放弃投标权利！
3、注：投标人应于本项目开标时间前到灌南县招标投标交易服务中心 409 室开具投标保证金收据。

八、评、定标方式：
1、本工程采用综合评分法。
2、定标方法：由评标委员会依据评标办法，确定中标人。

九、本次招标相关事项联系人及联系电话：
（一）招标代理机构：连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司。
地　址：新浦区朝阳东路36号凤凰大厦19楼
联系人：尚明河
电　话：0518-85838869、18061382563
传　真：0518-85838116
（二）采购人：灌南县住房和城乡建设局
地　址：灌南县住房和城乡建设局
联系人：王建
电　话：13815627978

十、投标文件制作份数要求：
1、正本份数：1份
2、副本份数：4份

“......① 新建1座城西污水处理厂，近期规模为日处理2万吨，远期规模6.5万吨/日；......”

1、灌南县住房和城乡建设局的灌南县城西污水处理厂一期项目，已经灌南县发展和改革委员会，灌发改[2014]72号文件批准建设。工程所须资金来源是地方统筹及争取上级补助资金，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本项目工程施工的投标。

2、灌南县建筑设计有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3、本次招标工程项目的概况如下：
3.1 招标工程类型：市政工程
3.2 招标工程规模：按照6.5万m3/d吨建设标准， 预留远期泵位（共5个泵位），提升设备按照2.0万m3/d安装。设计日处理污水量为2.0万m3/d，新建粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、倒置A/A/O池、二沉池、滤布滤池、接触池、污泥浓缩池等构筑物和鼓风机房、脱水机房、加药间、配电间等建筑及附属配套设施和设备安装。
3.3 招标工程的招标范围：土建（含桩、构筑物、建筑物）、水电及设备安装及附属配套全部工程施工。
3.4 工程投资额约6371万元。
3.5 付款方式：在工程竣工验收合格后一个月内支付工程款的40%，12个月后一个月内支付工程款的30%，24个月后一个月内付清余款。利息计算方法：工程付款首期40%不计息，其余60%按照银行五年期同期贷款利率1.5倍计息。
3.6 履约保证金：中标人必须于签订施工合同前从企业银行基本账户采用转账、网银支付或电汇方式向招标人提交中标价10%的履约保证金（不采用银行保函方式），否则视为自动放弃中标资格。
3.7 工程建设地点为：灌南县经济开发区经六路和纬一路交汇处东南角。
3.8 招标工程项目的标段划分：
标段编号 标段名称 发包方式 合同估算价(万元)
GNX20140700202 灌南县城西污水处理厂一期工程 公开招标 5000
3.9 计工期为：110日历天。
3.10 工程质量要求符合 国家验收（合格） 标准。

4、申请人应具备的资质条件与资格审查条件：
4.1 资质条件：
4.1.1 申请人具备以下条件：具备市政公用工程总承包二级及以上资质；
4.1.2 拟选派项目经理资质等级：壹级建造师（市政工程专业）。
4.2 资格审查相关条件：本工程采用资格后审： 执行苏建规字【2013】4号文，采用合格制资格审查办法，即投标申请人满足招标公告所要求的相关条件和招标文件中的相关条件即为资格审查合格。以下属于资格审查条件：
4.2.1 企业具备上述4.1条要求；
4.2.2 具有独立订立合同的能力；
4.2.3 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4.2.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.2.5 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
4.2.6 本工程不接受联合体投标；
4.2.7 投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
4.2.8 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责必须取得安全生产考核合格B类证；
4.2.9 项目负责人必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b、项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
4.2.10 符合法律法规规定的其他条件：
4.2.10.1 本工程执行苏建建管（2013）508号文，投标企业及拟派项目负责人不良行为证明、拟派项目负责人无在建工程证明按以下要求提供：企业和拟派项目负责人的无不良行为、拟派项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：企业及拟派项目负责人无不良行为、拟派项目负责人无在建工程、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，递交的投标文件中必须附上书面承诺。（格式详见招标文件4.3.2款）
4.2.10.2 本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室苏清办[2014]5号、苏清办[2012]14号、连清办[2014]4号、连清办[2013]6号、连云港市住房和城乡建设局连建质〔2011〕444号等文件。注：凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的资格审查将不予通过。
4.2.10.3 本工程执行连监管【2011】72号文《关于印发《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》的通知》（详见www.lygztb.com.cn/index.do）、苏建规字【2010】7号文《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》。非本省资质施工单位要按以上规定办理相关资质核验（原件）。

5、招标文件的获取：
5.1 本公告在“江苏建设工程招标网www.jszb.com.cn”、“连云港建筑工程招投标网www.lygztb.com.cn”、“灌南县招标采购网www.gnzbcg.net”同时发布。
5.2 投标申请人于北京时间（下同）2014年7月26日至2014年8月1日登陆连云港建筑工程招投标网（www.lygztb.com.cn）获取招标文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
5.3 投标申请人完成网上获取招标文件后应到灌南县招投标交易服务中心409室（灌南县集中办公区行政中心4楼）购买投标专用光盘及其他资料，如不办理将导致无法正常投标。
注：请投标单位在获取招标文件以后，务必到广联达G+或者QQ群183933124中下载2.42版本的投标工具用于打开招标文件并制作投标文件，原低版本的投标工具制作投标文件会有问题；投标过程中软件问题请联系广联达刘工：18651253807。

6、招标文件中相关事项说明：
6.1 投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
6.2 投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.3 本项目采用综合评估法评标办法。
6.3.1 定义：
⑴ 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工组织设计、工期、质量、项目经理答辩、奖项等若干方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
⑵ 如果综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行依法确定。
6.3.2 评分标准：（总分86分）远程评标
● 投标报价(70 分)
以有效投标文件的评标价算术平均值A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的按以下进行扣分：
①评标价每高于基准价1%的，扣减1分，不足1%的，按照插入法计算；
②评标价每低于基准价1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算；
（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
● 施工组织设计(10分，包含项目负责人陈述和答辩)
1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；_0.5_分
2、现施工场平面布置和临时设施、临时道路的布置；_0.5_分
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；_1_分
4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；_1_分
5、安全文明施工及环境保护措施；_0.5_分
6、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；_1_分
7、劳动力、机械设备和材料投入计划；1分
8、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；_1_分
9、（冬）雨季施工、己有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；1_分
10、新技术、新产品、新工艺、新材料应用；_0.5_分
11、项目负责人现场陈述和答辩。_2_分
项目负责人现场陈述和答辩评审要点
内容 分值 评审要点及得分
项目负责人陈述及答辩
项目负责人陈述分值0-1 分
1分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。
0.7分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0.5分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0.3分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。
项目负责人答辩分值0-1分
1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
说明：各投标文件该部分(1-11项)的最终得分，取所有评审技术标的评标委员会成员评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。
●业绩 （1分）
5.0万m3/天污水处理厂及以上或10万吨/天及以上自来水厂项目，有一项得0.5分，最高得1分。
加分依据：类似工程必须是项目负责人自注册在本投标企业后承担过的项目才能得分（提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明原件，缺一项不得分）。
●市场信用评价 （5分）
招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照一定的比例纳入评分体系中。注：投标单位提供已完类似工程建设单位评价意见证明（原件），本项得分不累计加分。具体评分如下
5.0万m3/天污水处理厂及以上或10万吨/天及以上自来水厂项目
一般 提供1项 1 分　
良好 提供2项 3 分　
优质 提供3项 5 分
●投标报价合理性（2分）
评审方法供参考：
1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取去掉其中最高和最低综合单价金额后的算术平均值）；
2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%-1%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣2分。
各投标人和项目负责人的业绩原件应单独封装，在开标时与投标文件一同提供给招标人，未提供原件的业绩不计分。有效期以开标时间为截止时间。
● 招标人保留对中标候选人所报业绩及投标全过程所提供所有信息的真实性的最终核实权，若经考证所提供信息不真实，则取消其中标资格，并视情节上报建设行政主管部门。

7、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
7.1 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
7.2 因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。

8、特别提醒：
8.1 本次招标要求网络投标(加密文件)与光盘(非加密)并行，开标时要求提供纸质投标文件正本一份， 副本一份。
8.2 投标人除网上下载招标文件外，必须在灌南县招投标交易服务中心409室购买专用电子标书（光盘），在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。
8.3 开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁和投标文件光盘,投标文件光盘在开标前应及时递交(网络投标CA密码锁此时也一并递交,开评标结束后退还密码锁)。未按规定同时递交网络投标(加密文件)、光盘(非加密)、纸质文件的投标人将被拒绝。
8.4 开标时，工作人员用各投标人CA锁对各加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代。投标文件光盘导入不成功依据招标文件规定处理。
8.5 网络投标(加密文件)与光盘(非加密)。前项不能读取，可按后项评审。
温馨提示：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网（www.lygztb.com.cn）进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到 灌南县招标投标管理办公室（集中办公区行政审批中心4楼） 进行诚信库审核，审核通过以后可以用注册的用户名进入招投标网投标获取载招标文件。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
附：各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA(连云港地区) 孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543 杭云飞 13851527446
广联达软件 刘 工 18651253807
注：江苏CA已在本地设点办理，地址：连云港市海昌北路66号地税局二楼CA证书窗口办理，联系人及联系电话：孙莉莉18005133017。

9、其他说明：
9.1 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
9.2 招标人保留对中标候选人所报业绩及投标全过程所提供所有信息的真实性的最终核实权，若经考证所提供信息不真实，则取消其中标权，并视情节上报建设行政主管部门。

招标代理机构：灌南县建筑设计有限公司
经办人：孙亚菲
电　话：0518-80923369
传　真：0518-83696969