1482青海格尔木市污水处理厂
序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
1482 青 海 格尔木市污水处理厂 A/A/0 2007年 5月 5 2.0

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
632801 71047188-6 格尔木市污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
海西蒙古族藏族自治州 632801 71047188-6 格尔木市污水处理厂

2137-青海省格尔木市污水处理中水回用一期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=11674&classid=858

5623-青海省格尔木市污水处理中水回用二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=35223&classid=858

13598-青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市污水处理厂污泥处置工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=75727&classid=858

加入日期： 2014-05-20
截止日期： 2014-05-24

1、招标条件：本招标项目格尔木市污水处理厂二期扩建工程已由青海省发展和改革委员会 以青发改环资[2014]465号文批准建设，项目业主为格尔木市污水处理厂，建设资金来自中央投资、格尔木市自筹和市场化运作解决，项目资金来源已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
⑴ 设计范围：在现有污水处理厂基础上，新建污水处理设施一套，包括混合池、BC车间、爆气池、配水井、沉淀池、污泥泵房、贮泥池、滤池车间等生产构（建）筑物及工艺设备，按日处理能力5万吨，处理后水质达到一级A标准。
⑵ 招标范围：项目监理。

3、投标人资格要求
⑴ 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
⑵ 报名时须提供以下资料：
①企业法人营业执照副本;②企业资质证书;③法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书和委托人身份证;④企业业绩材料及相关资料;⑤拟派监理人员相关证件;⑥业绩考核手册或外省施工企业需提供进青备案手续;⑦格尔木市建筑市场准入手续;⑧投标人可自行补充其它相关资料;⑨介绍信;⑩报名资料以A4纸胶装成册。说明：①～⑧项资料须为彩色扫描件，并提供原件核查。

4、报名时间及招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2014年5月20日至2014年5月24日（法定公休日不休），每日上午9时至12时，下午15时至18时（北京时间，下同），在格尔木创效工程技术咨询有限公司持经办人身份证报名。
4.2 招标文件领取时间另行通知。

5、投标文件的递交
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
⑴ 踏勘现场时间：投标人自行踏勘现场。
⑵ 投标预备会时间：不组织。
5.2 投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：格尔木市污水处理厂
地　址：格尔木市
联系人：张鲁西
电　话：13709795865

招标代理机构：格尔木创效工程技术咨询有限公司
地　址：格尔木市中山路56号
联系人：余栓
电　话：13107564199
传　真：0979-4212077

发布单位：格尔木市建设工程交易中心
联系人：张艳
电　话：0979-8411198

1、招标条件：本招标项目格尔木市污水处理厂二期扩建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改环资[2014]465号文批准建设，项目业主为格尔木市污水处理厂，建设资金来自中央投资、格尔木市自筹和市场化运作解决，项目资金来源已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2、设计范围与招标范围
⑴ 设计范围：在现有污水处理厂基础上，新建污水处理设施一套，包括混合池、BC车间、曝气池、配水井、沉淀池、污泥泵房、贮泥池、滤池车间等生产构（建）筑物及工艺设备，按日处理能力5万吨，处理后水质达到一级A标准。
⑵ 招标范围：初步设计、工程概算及施工图设计。
⑶ 方案补偿说明：未中标单位设计成果，不予补偿。

3、投标人资格要求
⑴ 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的设计综合资质或市政行业乙级资质或市政行业（排水工程）专业乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
⑵ 报名时须提供以下资料：
①企业法人营业执照副本;
② 企业资质证书;
③ 法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书和委托人身份证;
④ 企业业绩材料（近5年内具有一项以上的类似规模项目业绩）；
⑤ 拟派设计负责人相关证件;
⑥ 投标人可自行补充其它相关资料;
⑦ 介绍信;
⑧ 报名资料以A4纸胶装成册。
说明：①～⑤项资料须为彩色扫描件，并提供原件核查。

4、报名时间及招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2014年5月20日至2014年5月24日（法定公休日不休），每日上午9时至12时，下午15时至18时（北京时间，下同），在格尔木创效工程技术咨询有限公司持经办人身份证报名。
4.2 招标文件领取时间另行通知。

5、投标文件的递交
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：投标人自行踏勘现场。
投标预备会时间：不组织。
5.2 投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。　　

招标人：格尔木市污水处理厂
地　址：青海省格尔木市
联系人：张鲁西
电　话：13709795865

招标代理机构：格尔木创效工程技术咨询有限公司
地　址：青海省格尔木市中山路56号
联系人：余栓
电　话：13107564199　　
传　真：0979-4212077　　

发布单位：格尔木市建设工程交易中心
联系人：张艳
电　话：0979-8411198

格尔木市污水处理厂二期扩建工程施工监理及设计项目于2014年6月10日在市建设工程交易中心进行了公开招标。

依据招标文件评标办法的规定，经评标委员会评审确定：

格尔木市污水处理厂二期扩建工程施工监理：
中标单位：中房集团西宁房地产工程建设监理有限公司；
中标金额：1244000.00元；
项目总监：赵国安；
工　　期：随设计及施工工期；
质　　量：合格

格尔木市污水处理厂二期扩建工程设计项目：
中标单位：北京市市政工程设计研究总院有限公司；
中标金额：2252000.00元；
工　　期：初步设计25天，施工图设计30天；
质　　量：合格

现予公示，并接受社会监督，如对该中标单位有异议者，请予申请复议。

投诉电话：格尔木市监察局：0979-8467623

格尔木市建设工程招标投标管理办公室：0979-8415685

发布单位：格尔木市建设工程交易中心
二零一四年六月十日

2、工程概况与招标范围
2.1 建设规模：新增城镇生活污水日处理能力5万吨，污水处理后出水水质达到一级A标准，COD理论年消减量7150吨；
2.2 建设地点：格尔木市；
2.3 招标内容：工程施工；
2.4 建设期限：详见招标文件；
2.5 标段划分：一个标段。

3、申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人须具备市政公用工程总承包贰级及以上资质，主要货物须提供生产厂家有效的授权或相当于授权的证明资料，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

4、资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制。

5、投标报名及资格预审文件的获取
5.1凡有意参加投标的申请人请于2014年11月21日至2014年11月27日（22日、23日除外），每日上午8:30至12:00（北京时间，下同），下午14:30至18;00，持单位介绍信或法人授权委托书原件在西宁市城西区文景街14号文华家园11号楼青海诚鑫招标有限公司 1楼购买资格预审文件；
5.2 资格预审文件售后不退。

6、资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2014年12月3日10时；
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人拒绝接收；
6.3 资格预审申请文件送达地点：西宁市城西区文景街14号文华家园11号楼青海诚鑫招标有限公司2楼招标业务部。

招标人：格尔木市污水处理厂
招标代理机构：青海诚鑫招标有限公司
地址：西宁市城西区文景街14号文华家园11号楼
邮编：810008
报名及购买文件联系人：张亚楠
业务联系人：杨海鹏、毛启梅
联系电话：0971-6128259
开户银行：青海银行中心广场支行
投标保证金账号：400069945805035

二0一四年十一月二十一日

（水业中国网上海工作站10月11日讯）近年来地处三江之源的青海省在各州县建成一批污水处理厂，但出现“有钱建厂、没钱运营”等欠发达地区的共性难题。该省探索通过政府财政兜底的方式保障其正常运转，但业内认为，这并非一劳永逸，诸多难题仍待解，亟须综合施策妥善处理。
　　
污水处理“有钱建厂、没钱运营”
　　
被誉为“中华水塔”的青海，是我国重要的水源涵养区，被列入国家首批生态文明先行示范区，生态地位十分重要和特殊。截至2015年，青海污水处理厂数量从“十二五”前的13座增长至52座，基本实现了“县县有污水处理厂”的目标。
　　
环保项目“三分建，七分管”。此前青海省政府曾明确要求，污水处理设施运行管理资金主要以市县政府投入为主。对此，不少基层干部向记者反映，项目建设勉强可以想办法腾出钱来，但建成投运之后的日常维护、运转经费捉襟见肘。
　　
记者从青海省住房与城乡建设厅城市建设处得知，目前全省的52座污水处理厂运行情况各不同：位于青海东部地区的西宁市、海东市17座污水处理厂中的大部分，以及玉树藏族自治州玉树市的结古污水处理厂、海西蒙古族藏族自治州的格尔木市、德令哈市污水处理厂等均正常运行；而位于黄南藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州等地区的15座污水处理厂虽已建成，只能时断时续运行；而位于地理位置偏远、海拔高、人口稀少的玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州的17座污水处理厂建设运转情况推进缓慢，甚至距离试运行也仍需一些时日。
　　
海东市环境保护局监测监察总量科赵永芳说，海东市已建成6座污水处理厂，日处理污水能力总计12万吨。处理一吨污水费用为1.82元，再加上电费和药剂费等，全市污水处理厂运转一天所需费用为20万元左右。
　　
赵永芳介绍，海东市各区县经济条件比藏区好一些，已建成的污水处理厂基本能运行，但规模效益不同：平安区、乐都区、互助县、民和县4个区县，因为污水规模日均都在1万吨以上，能够带动大型污水处理设备，出水水质较高。而循化县和化隆县，由于污水规模相对较小，用不到更好的污水处理工艺。
　　
在位于黄河沿岸的化隆县，住房建设与规划局党委书记于海泉介绍，除了已使用的县城污水处理厂，群科新区日处理能力4000吨的污水处理厂也已基本建好，总投资3633万元，其中地方需配套1450万元，由于财政匮乏，已欠施工单位1000多万元，准备通过银行贷款的方法解决。
　　
海西州天峻县经发局局长赵以军此前告诉记者，该县日处理能力3500吨的污水处理厂2015年6月即建成。然而记者在污水处理厂实地查看时，污水处理厂并未运行。
　　
赵以军向记者直言，污水处理厂“建得起来，运行不起来”。一年运行维护费用保守估计在240万元左右，这还不包括技术人员的工资。
　　
日后运行仍存诸多隐患
　　
青海省住建厅城市建设处一位工作人员告诉记者，为弥补地方配套资金筹集困难及建设资金不足问题，2014年下半年，青海省发改委通过中期票据和地方债筹集了5亿元资金，解决三江源生态保护综合实验区即玉树州、果洛州、海南州、黄南州等地区的污水处理厂建设资金不足问题。
　　
另外，青海省财政厅和青海省住房和城乡建设厅于今年6月28日联合发文表示：对各地污水处理厂的运转经费，省财政从省对下均衡性转移支付中进行安排，由市（州）县财政结合地方财力统筹使用，足额保障当地污水处理厂正常运转经费。
　　
一些基层干部认为，政府虽发力解决后期运行难题，但可预见的是，并非一劳永逸，日后运行仍存诸多隐患。例如，污水处理厂设计能力如果和实际需要不符，那么部分污水超出治理能力只能直排，本应“治污”的污水处理厂反而成为“污染户”。现在地方政府财政压力都比较大，如果拖欠污水处理厂运行经费情况成为普遍现象，将导致部分污水处理厂设备无法更新维护，造成非正常运行隐患。
　　
此外，环保执法也将面临尴尬。财政部门将资金拨给污水处理厂，污水处理厂将罚款交给环保部门，环保部门再如数交给财政。罚款实际上从这个兜到另一个兜，执法没有震慑力。
　　
为应对可能遇到的资金难题，一些基层干部建议，可以将自来水厂与污水处理厂捆绑起来交由第三方运营。自来水厂肯定有盈利，污水处理厂盈利能力不足甚至亏损，但是将其捆绑起来，经营的第三方盈利压力会降低一些，地方政府的财政负担亦会有所减缓。
　　
赵永芳建议，还可以将污水处理产生的中水通过管网融入城市基础设施建设之中，并通过价格等手段，调动用户使用中水的积极性，提高中水利用率。如将中水卖给洗车行等，收益可以补贴到污水处理费用中，一定程度上缓解资金难题。
　　
部分领域仍有短板
　　
与县城的污水处理情况相比，乡村的污水处理情况更严峻。记者在海西州乌兰县柯柯镇一个村采访时，村民指着污水处理站说，那里经常全天候大门紧锁，听不到机器运行的声音。
　　
“农村污染源多，大部分生活污水也在农村，但污水处理设施没有覆盖，这是下一步的难点。”赵永芳说，抛开资金问题，农村的污水处理站建成之后，首先是缺技术人才，如果建好之后维护运行不当，等于将污水集中到一起，发生点什么意外，污染会更严重。
　　
设在农村的污水处理站，日常维护与运作经费更匮乏，村级自筹难开展，令基层人员大伤脑筋。有的地方村民反映，部分环保设施沦为摆设。
　　
记者了解到，在地处三江源、生态更加脆弱的青海南部地区，由于建设资金到位缓慢、电力供应保障能力不足，加之海拔高，高寒缺氧，有效施工期较短，导致玉树州、果洛州污水处理厂建设运行推进缓慢。
　　
据了解，果洛州至今仍有两县没有实现与青海电网并网，县城供电主要依靠域内小水电站供电，在一定程度上影响污水处理厂建设进度和运营管理。
　　
目前有的污水处理厂已开始选择通过市场运作交由第三方运营，“第三方运营是最好的，可减轻政府压力，但在青海，污水处理厂收取的排污费有限，要保证运行盈余很难。”于海泉说。
　　
污水处理厂实施第三方运营目前也存在一定弊端需完善，一位基层人员告诉记者，企业追逐利润，可能存在偷排风险，同时会推脱责任，比如将出水不合格原因归咎到进水不达标等因素上。
　　
三江源区不少基层人员表示，即使污水处理厂建成后，运转资金也得到保障，但是由于地理位置偏远，依旧难以引进专业技术人员。当地人受教育水平普遍偏低，培训的难度也很大。

（来源：经济参考报，作者：记者张涛、张大川，上海供排水项目网王欢编辑，2016年10月10日）

“......以及玉树藏族自治州玉树市的结古污水处理厂、海西蒙古族藏族自治州的格尔木市、德令哈市污水处理厂等均正常运行；......”