招标内容：招标项目代码: 04172008150020
辽宁（营口）沿海产业基地已经国家有关部门批准建设，受业主委托，辽宁工程招标公司对该项目的营口沿海产业基地一期排水工程施工工程进行公开招标。招标审查已在营口市计划和发展改革委员会及营口市招标投标管理办公室通过，本次招标工作自2008年3月10日发布公告起，至2008年4月5日招标结束止，历时26天。现将本次招标工作报告如下：
一、招标项目概况
建设单位：营口沿海开发建设有限公司；
项目名称: 营口沿海产业基地一期排水工程施工；
建设地点：营口市沿海产业基地;
资金来源：国家政策性金融支持；
招标方式：公开；
工程内容：第一标段：民生路排水工程（正义南路排水改线）施工管线总长度约为4000多延长米；第二标段：西部污水处理厂出水管道工程排水工程施工管线总长度约为3000多延长米。
二、招标情况
招标公告发布时间:2008年3月10日；
招标文件发售时间:2008年3月；
招标文件发售情况：第一标段7家；第二标段8家
评审专家抽取情况：本次评标委员会共由5名评审专家组成，其中建设单位1名，其在辽营口市专家库随机抽取4名，抽取时间是开标当日上午10：00时。
三、资格预审（后审）情况
本次招标采取资格后审，递交投标文件的6家投标单位均通过了投标资格审查。
四、投标与开标情况
至招标文件规定投标截止时间前，共计收到投标文件份数：第一标段:7家，第二标段8家,开标大会在2008年4月5日北京时间10：00时在营口沿海产业基地培训中心行政楼三楼320室召开，营口沿海产业基地、营口市招标投标管理办公室等均派人参加。整个开标大会由辽宁工程招标公司徐杰同志主持。
五、评标情况
本次招标评标委员会由5名评审专家组成，按照招标文件中评标办法的规定，专家们先后进行了投标文件的符合性评审和详细评审，并按照评标原则对所有投标人进行了打分、汇总和排序。最后，推荐中标候选人如下：
第一标段:营口市老边市政建设有限责任公司
第二标段: 大石桥市市政建设工程有限公司
六、公示及定标情况
2008年4月8日在“辽宁省招标投标监管网”、 “中国采购与招标网、辽宁建设工程信息网上进行了中标候选人公示和中标结果公示，2008年4月11日在辽宁省招标投标监管网上进行了中标结果公示，公示期内无疑义。
中标结果如下：
第一标段:营口市老边市政建设有限责任公司
第二标段: 大石桥市市政建设工程有限公司
辽宁工程招标公司
2008.8.1

（水业中国网上海工作站10月27日讯）记者日前随辽宁环保世纪行采访团先后赴铁岭、辽阳、朝阳、营口、盘锦等地，沿辽宁境内辽河流域的上、中、下游城市，对污水处理、工业污染源治理和生态治理工程进行了实地采访。

三大工程推进辽宁境内流域水质改善，辽河最为明显

5月以来，辽宁省环保局连续3个月的监测结果表明:按化学需氧量考核，辽宁境内流域水质污染比2007年同期均明显减轻。

以8月为例，辽河、太子河、浑河等干流水质较2007年同期均有所改善。其中，辽河水质改善最为明显，铁岭段福德店、三合屯、珠尔山3个干流断面浓度降幅为39.4%~82.8%；太子河参窝水库下游6个干流断面中，有5个断面浓度普遍下降。

支流河水质改善的幅度较大，在8月份监测的34条支流中，与去年同期相比，有30条支流水质有大幅度改善。其中，八家子河、清河、左小河、海城河和本溪细河浓度下降最为明显，降幅为30.8%~97.3%。

据辽宁省环保局副局长杨哲介绍，辽河流域水质之所以能在短期内取得如此明显改善，主要得益于辽宁关停整治严重污染企业、污水处理厂建设和生态治理三大工程的顺利推进。尤其今年初以来，辽宁将全省417家造纸企业全部停产，又先后分两批关闭了267家造纸企业，加上抚顺、本溪、营口、辽阳等市相继依法开始取缔河流城市段直排口，对改善辽河水质起到了重要作用。7月的监测结果显示:绕阳河支流旁家河断面化学需氧量由3918毫克/升下降到267毫克/升，清河的清辽断面化学需氧量由311毫克/升下降到17毫克/升。

另据了解，今明两年，辽宁省还将建成99座城市污水处理厂。其中，有64座将实现中水回用，15座采用生态处理工艺。届时，辽宁将实现城市污水处理率86.1%，县城污水处理率82%。

城市污水处理厂建设步伐加快，污水处理率提高

作为辽河在辽宁境内的开端城市，铁岭先后建成并运行了日处理能力10万吨的铁岭市城市污水处理厂，试运行日处理3万吨的调兵山市城市污水处理厂，前不久又竣工了日产再生水5万吨的铁岭市城市污水处理厂中水回用工程，恢复了莲花湖湿地并成功建设了辽河生态治理工程等。目前，铁岭市已基本实现了生活污水对辽河的零排放。此外，铁岭市经济开发区、新城区、高新区、清河区、开原市、昌图县、西丰县等污水处理厂也已陆续开工。

记者在辽宁省最北部的铁岭市昌图县了解到，作为辽宁贫困县的昌图，从2002年起开始实施解决条子河和招苏台河沿岸农村饮水污染问题的改造工程，总投资6800余万元，今年底前将解决当地10余万人的安全饮水问题。

作为大辽河中游城市的辽阳，通过采取建设污水处理厂、关闭造纸等排污企业、治理老污染源等综合措施，已使流域水质发生了较大改善。尤其是日处理能力20万吨的辽阳市中心区污水处理厂的建设和运行，极大地提高了辽阳市的城市污水处理量，使80%的污水实现了达标排放。另外，一期工程日处理3万吨的弓长岭区污水处理厂，中水回用高达每日2.5万吨，居全国污水处理行业的领先地位，也结束了弓长岭污水直排辽河的历史。记者在辽阳市采访时了解到，辽阳市将对74家企业实施关闭、停产治理和限期治理，这在辽宁14个省辖市中可谓力度空前。

盘锦市地处辽河最下游，由于已建成了日处理10万吨的城市污水处理厂，使城市污水处理率提高到65%；辽河油田投资9.26亿元，分别建成4个日处理两万吨的稠油深度处理厂；中油辽河石化公司又建成日处理1.44万吨的污水处理厂等。今年前8个月的水质监测结果表明，盘锦市的出境水质好于入境水质。2009年底前，盘锦市将推进7个扩建和新建污水处理工程。

作为大辽河最下游的营口市，也实现了出境水质略好于入境水质的目标，近年来水体恶化趋势得到遏制，呈现缓慢下降趋势。据了解，除已建成并运行的日处理10万吨的营口市西部污水处理厂外，“十一五”期间，还将建成8座污水处理厂。另外，如果营口市最大工业污染源——营口造纸厂污水处理工程完成，其占全市工业化学需氧量污染负荷超过60%的水污染问题将从根本上得到解决。

污水处理厂配套管网建设、运行资金缺口较大

目前，辽河流域城镇污水处理厂建设还存在一些问题。首先是城市污水处理厂建设进展缓慢。营口市“十一五”期间要建成的9座污水处理厂中，目前仅建成1座，而且历时长达5年；始建于2004年的营口市鲅鱼圈经济技术开发区污水处理厂，至今仍未竣工。另外，盘锦和铁岭等市的情况也基本类似，铁岭市有些县区的污水处理厂配套管网资金尚存较大缺口。

其次是已建成污水处理厂的运行费用多靠政府财力支撑。其中，营口市最为突出，已建成的西部污水处理厂每年需财政补贴约1200万元，每年还需偿还世行贷款连本带息高达2000万元左右。今年7月营口市又开工建设东部污水处理厂，建成后财政补贴的压力将成倍增加。

另外，今年8月1日开始实施的《辽宁省污水综合排放标准》，将允许向地表直接排放的化学需氧量最高浓度由100毫克/升加严到50毫克/升。这就迫使众多已建成的污水处理厂更新工艺以适应新标准的要求，专家预计更新工艺的投资将占到污水处理厂总投资的1/3左右。

辽河城市段景观化建设进展迅速

今年初，在辽宁省委、省政府提出加快治理辽河污染的两个新目标中，“5年内实现辽河流域城市段景观化”便是其一。记者在采访中发现，这一目标赢得了广大城市及乡镇的认同并进展迅速。

位于辽宁西部的朝阳市是生态环境较差的地区，2002年9月，朝阳市启动大凌河朝阳城区段综合整治工程。记者看到，整个治理区域由防洪、绿化带和人工湖工程构成，并建成10个游园和14个景点。尤其值得一提的是，河底铺设的7000多米长的排污暗涵直达下游的城市污水处理厂，实现了城市污水零排放。

铁岭市不仅进行凡河沿岸景观化和恢复莲花湖湿地，还在岸边建设占地30平方公里，拥有30万人口的铁岭新城。辽阳市太子河城市风光带工程共22公里，总投资5亿元，一期的9公里工程已经完成。营口市已完成了大辽河城市段景观化，大辽河口已成为辽河公园。熊岳镇投资3.75亿元开建熊岳河整治工程，13公里长的河流沿岸将建海洋带状公园等主题景观区域。盘锦市投资近8亿元，分别实施辽河湿地公园建设工程、螃蟹沟水环境污染治理等工程。

（来源：生意社，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年10月27日）