（川建城发[2010]333号）

各市（州）规划和建设局、城管局、水务局：

最近，国家审计署正在对我省“十一五”规划中城镇污水和垃圾处理设施项目建设、运行情况进行审计。按照省政府安排，现就上报“十一五”规划中城镇污水和垃圾处理设施项目建设、运行情况，配合做好审计工作的有关事项紧急通知如下：

一、上报内容：各市州纳入国家发改委《关于印发全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划的通知》（发改投资〔2007〕1760号）的垃圾处理设施项目、以及国家发改委《关于印发全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划的通知》（发改投资〔2007〕2006号）的污水处理项目的建设和运行情况，按本次调查表.xls（在四川省住房和城乡建设厅网站下载）内容要求填报；在“十一五”期间建设运行的，未纳入“十一五”规划的城镇污水、垃圾处理设施项目也应按调查表要求填报。

二、上报时间：各地务必于7月21日下午五点前报省住房和城乡建设厅城市建设处。电子邮箱：312763850@qq.com，传真：028-85568176，联系人：黄建今

附件：1、52座垃圾处理厂（场）名称或项目名称
　　　2、98座城镇污水处理厂名称或项目名称

四川省住房和城乡建设厅
二〇一〇年七月十六日

附件2：98座城镇污水处理厂名称或项目名称

1 成都市主城区第五～八污水处理厂
2 成都市龙泉驿区第二污水处理厂
3 成都市都江堰市主城区第二污水处理厂
4 成都市新都区主城区第二污水处理厂
5 成都市崇州污水处理厂
6 成都市邛崃市污水处理厂
7 成都市郫县污水处理厂
8 成都市新津县第二污水处理厂
9 成都市金堂县污水处理厂
10 成都市浦江县污水处理厂
11 达州市 主城区第二污水处理厂
12 达州市大竹县污水处理厂
13 达州市渠县污水处理厂
14 达州市万源市污水处理厂
15 达州市开江县污水处理厂
16 德阳市主城区第二污水处理厂
17 德阳市绵竹县污水处理厂
18 德阳市中江县污水处理厂
19 德阳市罗江县污水处理厂
20 甘孜州康定城市生活污水处理厂
21 广安市主城区第二污水处理厂
22 广安市华蓥市污水处理厂
23 广安市岳池县污水处理厂
24 广安市邻水县污水处理厂
25 广元市主城区第二污水处理厂
26 广元市苍溪县第二污水处理厂
27 广元市旺苍县污水处理厂
28 广元市剑阁县污水处理厂
29 乐山市主城区第二污水处理厂
30 乐山市五通桥区第二污水处理厂
31 乐山市夹江县污水处理厂
32 乐山市沙湾区污水处理厂
33 乐山市犍为县污水处理厂
34 乐山市井研县污水处理厂
35 乐山市沐川县污水处理厂
36 乐山市峨边县污水处理厂
37 乐山市马边县污水处理厂
38 凉山市西昌市邛海污水处理厂
39 凉山市西昌市小庙污水处理厂
40 泸州市主城区第二污水处理厂
41 泸州市合江县污水处理厂
42 泸州市叙永县污水处理厂
43 泸州市泸县污水处理厂
44 泸州市古蔺县污水处理厂
45 眉山市主城区第二污水处理厂
46 眉山市仁寿县污水处理厂
47 眉山市洪雅县污水处理厂
48 眉山市丹棱县污水处理厂
49 眉山市青神县污水处理厂
50 绵阳市主城区第二污水处理厂
51 绵阳市江油市第二污水处理厂
52 绵阳市三台县污水处理厂
53 绵阳市梓潼县污水处理厂
54 绵阳市北川县污水处理厂
55 内江市主城区第二污水处理厂
56 内江市资中县污水处理厂
57 内江市威远县污水处理厂
58 南充市主城区第二污水处理厂
59 南充市阆中市第二污水处理厂
60 南充市南部县污水处理厂
61 南充市西充县污水处理厂
62 南充市营山县污水处理厂
63 南充市蓬安县污水处理厂
64 南充市仪陇县污水处理厂
65 攀枝花主城区第二污水处理厂
66 攀枝花市米易县污水处理厂
67 遂宁市主城区第二污水处理厂
68 遂宁市射洪县污水处理厂
69 遂宁市大英县污水处理厂
70 遂宁市蓬溪县污水处理厂
71 遂宁市安居区污水处理厂
72 雅安市主城区第二污水处理厂
73 雅安市汉源县污水处理厂
74 雅安市石棉县污水处理厂
75 雅安市名山县污水处理厂
76 雅安市荥经县污水处理厂
77 雅安市天全县污水处理厂
78 雅安市芦山县污水处理厂
79 雅安市宝兴县污水处理厂
80 宜宾市主城区第二污水处理厂
81 宜宾市珙县污水处理厂
82 宜宾市长宁县污水处理厂
83 宜宾市筠连县污水处理厂
84 宜宾市高县污水处理厂
85 宜宾市南溪县污水处理厂
86 宜宾市屏山县污水处理厂
87 资阳市主城区第二污水处理厂
88 资阳市简阳市污水处理厂
89 资阳市乐至县污水处理厂
90 自贡市主城区第二污水处理厂
91 自贡市富顺县污水处理厂
92 自贡市荣县污水处理厂
93 阿坝州马尔康县污水处理厂
94 巴中市主城区第二污水处理厂
95 巴中市通江县污水处理厂
96 巴中市南江县污水处理厂
......

“......51 绵阳市江油市第二污水处理厂......”
(此帖子已被作者于2014-5-12 1:41:11修改过)

受业主单位江油鸿飞投资（集团）有限公司委托，西南交通大学（环评证书号：国环评证乙字第3232号）将承担“江油市第二污水处理厂建设项目”环境影响评价工作。依据国家环境保护总局制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》第五条，现将该项目环境影响评价的有关信息公示如下：

一、项目概要：
1、随着江油市建设50万人口大城市的发展战略及城乡一体化进程建设的加快，市政污水排放及处理矛盾将成为阻扰城市发展进程的重要因素。为全面完成江油市人民政府与绵阳市人民政府签订的“十二五”总量减排目标任务，江油鸿飞投资（集团）有限公司司根据市政府的安排，实施江油市第二污水处理厂建设项目，
2、项目估算总投资24600万元，选址位于江油市彰明镇长庚村五组，日处理能力为5万吨，并新建配套管网约5.5公里，用地面积约60亩，主要收纳区域为涪江以东、涪江三桥以南的片区（含彰明、工业启动区及工业园区）的生活污水，拟采用法国威立雅，美国STS公司开发接触生物氧化膜处理工艺，废水经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标后排放。另外，项目还须配套建设约5.5km的截污干管，该截污干管从中大路与东环线交叉口开始，沿邓槽河西岸，一直铺设至第二污水厂。
3、本项目是江油市主城污水处理系统工程的重要组成部分，也是城市基础设施的重要内容，担负城东片区的城市污水处理，大大减轻第一污水处理厂处理负荷，对改善区域水环境质量的有着重要作用，具有十分显著的经济效益、社会效益和环境效益。

二、建设单位概要
　　建设单位名称：江油鸿飞投资（集团）有限公司
　　联系人：李万荣
　　地　址：四川省绵阳市江油市涪江路中段657号
　　电　邮：292211039@163.com
　　电　话：0816-3368737

三、环境影响评价单位和联系方式
　　环境影响评价单位：西南交通大学　
　　地　址：成都市二环路北一段111号
　　联系人：欧阳峰
　　邮　箱：14390779@qq.com
　　电　话：028-66367603

四、环境影响评价工作程序和主要工作内容
1、工作程序：接受委托－现状调查与环境监测－公众调查－编写环境影响报告书－报告书评审。
2、主要工作内容：通过现场调查和现状监测掌握项目建设地区环境质量现状和目前存在的主要环境问题，通过工程分析论证工程的特点及其污染特征，论述工程所采取的清洁生产工艺，并提出污染防治措施以及污染物达标排放的可靠性。预测分析本工程投产后对当地环境可能造成的污染影响的范围和程度，从而制定进一步防治污染的对策，提出实现污染物排放总量控制的实施措施，对工程项目建设的可行性作出明确结论，为上级主管部门和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化其设计提供科学依据。

五、公众提出意见的主要方式
1、公众可采取向公示指定地址发送电子邮件、信函、传真等方式，发表对工程建设及环评工作的意见、看法。敬请发表意见的同时提供详尽的联系方式，以便联络和反馈意见。
2、本次公示时段：公告发布之日起10个工作日内

（来源：中国·江油，2014-03-06）　

一、建设项目概况
1、建设项目由来
⑴ 江油市位于成德绵经济发展带的北部，距离绵阳市中心城区仅40km，是成德绵经济发展带上的重要节点。进入新世纪后，江油经济社会和城市建设进入了快速发展期。在国家大规模的区域性交通基础设施建设、本地优势天然资源的综合开发利用、西部人才开发、区域经济一体化扎实推进等大背景下，江油城市建设和发展也迎来了新一轮的战略发展机遇期。
⑵ 涪江作为江油市及下游城镇的主要饮用水水源，城市产生的大量污水直接排放势必破坏涪江及下游的水环境。为保护江油市自身的生态环境和涪江的水环境，江油市完成了江油市第一污水处理厂项目的建设，并投入运行，在一定程度上解决了水质污染的问题。但随着经济的发展，生活水平的提高，特别近几年来涪江以东地区经济的跨越式发展，污水量的急剧增加，江油市江东区域内的江电片区、三合片区、涪昌新城（江东）、明月新城（江东）、工业园及启动区、彰明片区的污水尚未完全处理，其直接排放对涪江及周边环境造成了一定的污染，必须对污水进行处理，减少对环境的影响。因此，尽快建设江油市第二城市生活污水处理厂工程是非常必要，十分紧迫的。
2、建设项目简介
⑴ 项目名称：江油市第二城市生活污水处理厂工程；
⑵ 建设地点：江油市彰明镇长庚村五组；
⑶ 项目业主：江油鸿飞投资（集团）有限公司；
⑷ 占地面积：处理厂址总占地面积为51.83亩；污水厂厂坪设计高程为507.50m；
⑸ 建设性质：新建；
⑹ 建设规模：设计总规模5万m3/d，其中近期工程2.5万m3/d，总变化系数K总=1.47；
⑺ 工艺方案：污水处理采用改良 A2/O+微过滤工艺为主体的三级处理工艺。 污泥处理采用机械浓缩脱水，处置后将脱水后污泥送入江油市垃圾填埋厂进行卫生填埋；
⑻ 人员设置：员工定员为35人；
⑼ 投资经额：本工程估算总投资13116.37万元；
⑽ 建设期限：2014-2016年；
⑾ 服务范围：纳污范围为江油市江电片区、三合片区、涪昌新城（江东）片区、明月新城（江东）片区、工业园及启动区、彰明片区水。服务面积约25.89km2，规划人口约26.23 万人。
⑿ 建设内容：设计总规模5万m3/d，其中近期工程规模2.5万m3/d，包括污水处理、污泥处理、尾水排放及其它附属构（建）筑物。配套截污干管1根，全长5.53km，其中主干管（管径d800-d1000）4.9km，干管（管径d400-d800）0.63km。设计按照远期规模5万m3/d设计。
3、建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
（1）项目产业政策符合性：本项目为城市生活污水处理厂建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中的第15款：“三废”综合利用及治理工程”的要求。因此，项目建设符合国家产业政策。
（2）项目规划选址符合性分析
① 本项目选址于彰明镇长庚村五组，占地51.83亩，位于邓槽河与涪江交汇处，处于污水处理厂纳污范围下游。
② 江油市江东片区地形总体为北高南低，项目选址处位于服务范围的低点处，可利用地形条件采用重力流形式输送污水，避免能量的浪费；项目选址经江油市城乡规划委员会同意（见2013年第5次会议纪要），符合《江油市城市总体规划（2010-2030年）纲要》和《江油市城市排水(排涝)工程专项规划》的要求；选址位于江油市城市集中供水水源的下游，且排污口下游10公里范围内无集中水源取水口；范围内主要是鱼塘及河滩用地不属于基本农田，无居民拆迁，周边居民最近距离有150米，有一定的卫生防护距离；尾水排入邓槽河，邓槽河水量及水质条件好，交通运输便利，供水、供电较方便。
③ 因此，项目建设符合江油市市总体规划，与周围环境相容，选址较为合理。

二、建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的环境现状
（1）地表水环境现状：从监测结果可以看出，各断面pH、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、石油类、氨氮、粪大肠菌群、总磷、动植物油、阴离子表面活性剂、挥发酚、六价铬、锌、砷、流量除 pH值、六价铬、锌、砷等指标能满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002的Ⅲ类水域标准。
（2）环境空气现状：根据监测数据和单项污染指数分析，区域环境空气中的SO2、NO2、PM10、NH3、H2S、HCl均未超标，SO2、NO2、PM10可以满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准的要求，NH3、H2S、HCl满足《工业企业设计卫生标准》TJ36-79一次最高允许排放浓度值，工程所在区域的环境空气质量较好。
（3）地下水环境质量现状：从监测结果对比标准来看，建设项目所在区域地下水均能够满足《地下水质量标准》GB/T14848-93中的3类标准要求，区域地下水环境质量良好。
（4）声环境现状：截污干管及处理厂址处声环境质量现状监测值均能满足《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准限值要求，声学环境较好。
2、建设项目环境影响评价范围
（1）地表水环境：工程污水经处理后排入邓槽河，下游约1.377公里排入涪江。因此，本次地表水环境质量评价的重点对象是邓槽河、涪江，评价河段全程为10公里
（2）空气环境：根据三级评价要求，考虑工程周围环境具体情况，本次大气环评的范围为：评价面积为20平方公里的范围。
（3）声学环境
① 施工期：建设项目周围外延100m范围。
② 运行期：建设项目周围外延100m范围。

三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1、建设项目的环保措施及达标排放
1）废气污染源环保措施及达标排放
① 污水处理厂格栅、生化池、污泥脱水间、储泥池等构筑物均为敞开式建筑，并处于流动和搅拌中，会产生恶臭物质，其分布面较广，以低矮面源形式排放，属无组织排放。
② 污水处理工艺过程中产生的恶臭气体组成物质主要由碳、氢和硫元素组成,主要有氨气、硫化氢、硫醇、VFAs、VOCs等组成，从成分看氨的浓度最大,其次是硫化氢，而硫化氢是产生恶臭气味的主要物质之一，将会对污水处理厂厂区及周围环境造成一定影响。根据类比确定江油市第二城市生活污水处理厂工程H2S的排放强度为0.0125kg/h，NH3的排放强度为0.0339kg/h。由于项目规模较小，采取绿化吸收及设置卫生防护距离方式最大限度的降低臭气对周边环境的影响。
2）废水污染源环保措施及达标排放：污水处理厂在处理污水的同时也将产生污水：员工产生的生活污水、污泥脱水间系统冲洗产生的污水等。工程将自身产生的污水引入细格栅井前的集水池，用泵提升至污水处理工序中进行处理，实现达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标后排入邓槽河。
3）噪声污染源环保措施及达标排放：项目主要噪声源为污水泵、污泥泵、鼓风机、脱水机、除砂机等，各个噪声源均处于建筑物内，屏蔽作用较好。通过选用低噪声设备、减振隔声等措施使得厂界噪声达到《工业企业环境噪声排放标准》GB12348-2008中的Ⅱ类标准限值。
4）固废环保措施及达标排放
① 项目产生的固体废弃物主要为污泥，栅渣及工作人员产生的生活垃圾。
② 污泥、栅渣及生活垃圾均处理后送生活垃圾填埋场填埋处置，进入垃圾场填埋应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）入场要求。
2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
1）截污干管：截污干管起点位于工业园区南端，毗邻清香园工业区，顺接工业园及启动区污水总干管，干管沿石洞场镇截污干管终点（正在实施），干管沿邓槽河西岸敷设，下穿宝成铁路、成绵乐高铁，最终接入第二污水厂，截污干管全长约4.9km。根据现场踏勘，由工业园起到往污水处理厂方向，除中坝—大堰路（工业园起点处）有部分农户外，沿途主要是河滩用地、采沙场、农地等，邓槽河左面主要是山坡，环境较简单。在W4（见外环境关系图）处下穿宝成铁路，在W7处下穿成绵乐高铁。
2）污水处理厂址：厂址占地面积51.83亩，呈梯形状。北面主要是农地，158-300米范围内有18户农户；东面紧邻邓槽河，河对面距离厂界约50米处为GAP附子基地，约230-400米范围内有约40户农户；南面10米处为彰明塑料厂，约190米远为雄峰水电站；西面为雄峰水电站引水渠，约90米远为涪江。
3、环境影响分析结论
（1）大气环境影响：本工程恶臭的卫生防护距离为100米。目前污水处理厂周围100米范围内，没有住户。因此，在划定的100米卫生防护距离内今后不得修建居住点和厂矿企业。
（2）地表水环境影响
① 污水处理厂正常排放情况下，邓槽河及涪江预测河段CODCr、NH3-N的预测值均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域要求；事故排放情况下，邓槽河及涪江下游4公里范围内CODCr超标，NH3-N的预测值满足要求，故应杜绝事故排放。
② 江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，出水水质将执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级A标准，由于排放标准的提高进入地表水的污染物排放量将减少，其中CODcr的排放量将减少4927.5t/a，NH3-N 的排放量将减少629.62t/a，将会进一步改善邓槽河及下游涪江的现有的环境功能，具有较为明显的环境正效益。
（3）地下水环境影响：本项目对于污水处理工程的地下水污染采取了严格的防渗工程措施，对粗格栅及污水提升泵房、细格栅渠、曝气沉沙池、改良A2/O生化池、回流及剩余污泥泵井、二沉池、絮凝池及回转微过滤池、紫外线消毒渠、加药间及碳源投加间、贮泥池、污泥浓缩脱水间、污泥料仓采用环氧树脂和水泥混凝土防渗，防渗系数不低于10-10cm/s；车间外地面均用水泥铺成，排水水沟全部采用水泥做好防渗处理。加强排放污水管道的防渗处理，防止废水渗漏而污染地下水。分析认为，采取以上措施后项目废水排放不会对区域地下水保护目标造成影响。
（4）固体废弃物对环境的影响
① 污泥：污泥是污水处理厂的主要固体废物。江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，预计每日污泥产生量约0.24吨(含水率应≤80%)，污泥堆棚存放量可达3~4天，污泥堆放场地采取防渗漏和流失等措施，避免了污泥给环境造成的二次污染。
② 据可研，江油市第二城市生活污水处理厂工程产生的污泥将运入江油市生活垃圾卫生填埋场进行填埋处置，污泥含水率最终处置目标为80%。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%方可进入生活垃圾填埋场填埋处置。环评建议初设应提高污泥含固率以达到进入生活垃圾填埋场填埋要求，或在填埋时应加入生石灰，以满足含水率小于60%的入场填埋条件。
③ 栅渣及砂石渣：格栅产生的栅渣采用渣斗集中收集，洒石灰消毒并及时外运。沉砂池产生的沉砂通过砂水分离器进行清洗，降低了砂砾中所含的有机物。清洗砂砾的废水返回处理中集中处理，分离后的砂砾采用砂斗集中收集，洒石灰消毒并及时外运。此类固体废物产生量为0.8t/d。
④ 生活垃圾：第二城市生活污水处理厂项目劳动定员为35人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计，则年生活垃圾产生量为6.4t，定期清运至江油市生活垃圾卫生填埋场进行处理。
⑤ 评价要求江油市第二城市生活污水处理厂在对污泥进行运输过程中应该加强管理，使用专用的污泥运输罐车，禁止沿途遗漏和抛洒，避免运输途中造成的二次污染。
⑥ 因此，运行期的固体废弃物可实现达标排放。
4、生态环境影响
⑴ 江油附子为江油特产，栽培历史有1300多年，炮制历史亦逾千年。中国民间一直就有“世界附子在中国，中国附子在四川，四川附子在江油”的说法。
⑵ 附子喜生于气候温暖、湿润、阳光充足、地势平坦，土层深厚、疏松、肥沃、排水良好又有灌溉条件的绵砂、细砂土壤，黏土或低洼积水地区石易栽种。附子适应性强，对气候条件虽要求不严，但喜欢生长在凉爽的环境条件，怕高温，有一定的耐寒性。
⑶ 江油附子的质量技术要求为：
① 立地条件，海拔450米至600米，耕作土层20cm，土壤耕作层有机质含量≥1.3％，pH值6至8；
② 栽培管理，在海拔1000米至2000米的山区培育，适宜砂壤土，透气性好，近水源，湿度80％左右，日照充足，施腐肥。
⑷ 项目所在地彰明镇是江油附子最重要的产区之一，其中东面隔邓槽河为附子GAP生产基地。查阅相关资料，附子质量和气候条件、土壤因子、栽培管理方式等密切相关，对环境空气质量无特别要求。本项目建成后，将收集邓槽河沿途的生活污水，污水经过处理达标后排入邓槽河，实际排入邓槽河的污染物量将减少，将改善邓槽河及涪江水环境质量，因此对两岸GAP附子生产基地的土壤环境质量影响不大；GAP附子生产基地位于项目所在地东面，常年主导风向为东北风，污水厂排放的废气对GAP附子生产基地影响较小。
⑸ 综上所述，本项目建设对邓槽河东岸的GAP附子生产基地影响较小。
5、环境风险环保措施：项目为污水处理厂项目，生产过程中不涉及任何危险物料，不储存任何危险化学品，不构成重大危险源。项目生产过程中的风险事故主要发生在以下环节：
1）因机械设施或电力故障而造成污水处理设施不能正常运行时或者停运，污水将直接排入邓槽河，进而对涪江水质造成严重影响；
2）微生物处理系统发生故障时，恶臭气体对周围环境产生严重影响；
3）在维护污水系统正常运行过程中，由于污水系统事故风险具有突然性，将会给维护系统的工作人员带来重大损害，严重时会危及生命；
4）化学品的正确使用。
① 工程对可能发生的风险事故采取了相应的防范措施，通过工程措施、加强污水处理厂的安全管理，并配备一定的安全应急措施，最大可能地降低事故风险性，因此建设单位必须完全落实和完善事故预防措施，以及确定详尽的事故应急预案。
② 综上所述，该项环境风险处于可接收水平，本报告书提出的风险防范措施和应急预案有效、可靠，从环境风险角度分析该项目建设可行。
6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证
（1）废气治理措施及论证：就废气治理而言，恶臭气体为本工程首要控制的污染物，江油市第二城市生活污水处理厂工程以厂界为起点设置了100米的卫生防护距离。并在厂区及厂外种植植物吸收臭气，如臭椿、山楂、夹竹桃、丁香、垂柳、拐枣、油茶、女贞、美人蕉、大叶黄等植物。
（2）废水治理措施及论证：污水处理厂作为一个环保工程，其自身在大量削减水体污染物的同时还产生一定量的水体污染物，根据拟采取的工艺流程及辅助设施，江油市第二城市生活污水处理厂工程在运行同时将产生的污水包括：
① 员工产生的生活污水；
② 食堂产生的生活污水；
③ 污泥脱水间产生的污水；
④ 气水反冲滤池产生的反冲洗水等。
⑤ 对于以上这些污（废）水，工程拟将自身产生的污（废）水引入细格栅井前，使各种污水回流于污水处理工序中，实现废水的就地产生、就地处理，工程自身产生的污（废）水能够在厂区内完全消化，达标排放。
（3）噪声的防治对策和措施：
① 本工程的噪声源主要是污水泵、污泥泵、鼓风机、脱水机、除砂机等设备，声级一般在80～110dB(A)之间。本工程对噪声的控制首先从声源上着手：从设备选型上，尽量选用低噪声设备；对产生气流噪声的设备，如在风机进出口加装消声器；对产生机械噪声的设备如泵机，可在设备与基础之间安装减振装置。
② 其次是在噪声转播途径上采取措施加以控制，如强噪声源车间的建筑围护结构均以封闭为主，尽可能少开窗和其他无设防的洞口；同时车间外及厂界处设置绿化带，利用建筑物和树木阻隔声音的转播。另外将排气时产生强大高频噪声的设备（如风机等）的出口朝向空旷地带，也能减轻噪声对外环境的影响。
③ 通过以上控制措施，经声学环境的影响预测分析，本工程厂界噪声能够达到标准限值要求。
（4）固体废弃物的防治对策和措施：污泥是污水处理厂的主要固体废物。江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，预计每日污泥产生量约0.24吨(含水率应≤80%)，污泥堆棚存放量可达3-4天，污泥堆放场地采取防渗漏和流失等措施，避免了污泥给环境造成的二次污染。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%方可进入生活垃圾填埋场填埋处置。环评建议初设应提高污泥含固率以达到进入生活垃圾填埋场填埋要求，或在填埋时应加入生石灰，以满足含水率小于60%的入场填埋条件。
7、建设项目对环境影响的经济损益分析：该项目总投资13116万元人民币，环保投资估算896万元人民币，约占工程总投资的6.83％。环境经济损益分析结果表明：项目采取的环保措施能够取得良好的治理效果，很好地保护周围环境，做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益，其环境效益、环境经济收益和社会效益显著。
8、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
1）环境监测计划：为及时了解项目在施工期、运行期对环境保护目标所产生的范围和程度，以便采取相应的措施，同时验证已采取环保措施的效益。结合工程与环境特点，确定项目施工期、运行期的环境监测内容，各个指标的监测均按国家标准监测方法进行。
2）环境管理制度
① 加强日常管理、杜绝生产过程中的跑、冒、滴、漏，定期对设备、管道和治污设施进行检修和维护；
② 监测人员应经过培训后方可上岗或在当地环境监测部门技术人员的指导下进行监测工作，以保证监测数据的有效性；
③ 提供的监测数据应当具有代表性、完整性、准确性、可比性和可验证性；
④ 建立原始记录、监测分析以及试验数据的数据档案库；
⑤ 取得的各种数据应有专人保管，原始记录应当至少保存一年以上，监测数据及实验分析数据应当长期保存；
⑥ 数据必须经核实及技术负责人签字后方可保存或上报。

四、环境影响评价结论：本工程的建设符合国家的产业发展政策，符合江油市城市发展总体规划。工程采取的污染防治措施经济技术可行，在治污设施连续稳定运行的基础上，以及确保化学品安全贮存使用的前提条件下，项目建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，工程的建设符合“达标排放、清洁生产”的原则，因此，本评价认为，江油市第二城市生活污水处理厂工程在环保设施得到实施和完善环评要求前提条件下，工程对改善投资环境均具有积极作用，从环境保护的角度本工程是可行的。

建设单位：江油鸿飞投资（集团）有限公司
地　址：绵阳市江油市涪江路中段657号
联系人：李万荣
电　话：0816-3368737　

环评单位：西南交通大学
地　址：成都市二环路北一段111号
联系人：欧阳锋
电　话：028-66367603

（来源：中国·江油，2014-03-27）

“......⑹ 建设规模：设计总规模5万m3/d，其中近期工程2.5万m3/d，......”

在开展党的群众路线教育实践活动中，江油市环境保护局为解决服务群众最后一公里问题，对重大项目特事特办，专人服务，不断提高政务服务水平，确保重点项目建设顺利推进。近日，四川省环保厅将投资1.3亿元的江油市第二城市生活污水处理厂行政审批权委托给了江油市环保局负责，开创了四川省环保厅直接委托县级环保局审批污水处理建设项目的先例。

随着江油城市建设规模的扩大和园区工业的不断发展，生活污水产生量急剧增加。现生活污水处理厂处理能力已达设计负荷，新建江油市第二污水处理厂迫在眉睫。否则，将严重制约江油经济与社会发展。

污水处理厂新建属城市环境保护重大基础设施，要求高，标准严，技术复杂，环保行政审批由省环保厅负责。今年3月，江油市鸿飞公司作为江油市第二污水厂项目业主正式展开筹建工作。为保证能将项目纳入2014年国家发展计划，争取国家资金支持，4月底前必须完成项目相关的环境影响评价审批工作。

为此，江油市环保局全力支持项目尽快办理环评手续。局里成立了由党组书记、局长卢先君同志任组长的领导小组，抽调专人负责该项工作。卢局长多次与业主单位一起到省环保厅、绵阳环保局汇报情况，争取支持。最终，四川省环保厅同意该项目由我局审批。收到审批委托后，我局及时开展了建设项目环境影响评价预审公示、组织专家评审环境影响报告书、对环境影响报告书进行修改、环境影响评价审批公示等工作，按规定程序顺利完成了项目建设所必须的环境影响评价审批工作。将原来至少需90个工作日才能完成的任务在20个工作日内完成，大大缩短了审批时限，为业主后续工作的开展赢得了宝贵的时间。

（来源：江油市环境保护局，2014年4月21日）

项目名称：江油市第二污水处理厂项目
项目类型：建设用地预审
申请单位：江油鸿飞投资（集团）有限公司
建设单位：江油鸿飞投资（集团）有限公司
单位地址：四川省江油市彰明镇
用地面积：3.4568公顷

（来源：中华人民共和国国土资源部，作者：四川省国土资源厅，2014-04-28）

随着经济的发展，生活水平的提高，特别近几年来涪江以东地区经济的跨越式发展，污水量的急剧增加，江油市江东区域内的江电片区、三合片区、涪昌新城（江东）、明月新城（江东）、工业园及启动区、彰明片区的污水尚未完全处理，其直接排放对涪江及周边环境造成了一定的污染，必须对污水进行处理，减少对环境的影响。因此，尽快建设江油市第二城市生活污水处理厂工程是非常必要，十分紧迫的。

江油市环保局为支持该项目的发展，积极向省厅争取到项目的审批权，并按法定程序在最短时间完成项目行政审批工作。为项目尽快落地建设、争取资金赢得宝贵时间，同时即可避免涪江东岸各片区的城市生活污水排入地表水水域污染环境，又为以后的工业园的建设腾出空间，也减小了对江油市饮用水源涪江的安全隐患。为江油的建设和发展奠定坚实的基础。

（来源：四川新闻网，作者：江油市环境保护局周丽，2014-05-04）

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2014年5月7日我局对1个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定情况予以公告，公告期为2014年5月7日～2014年5月15日（7日）。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。
地址：江油市政务大厅环保局窗口
邮编：621700
电话：0816-3365141（行政审批大厅）

2014年5月7日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定

序号　文号　　　　　　　发文时间　　文件名称　　　　
1　　 江环政[2014]47号　 5月7日　　 关于《江油鸿飞投资（集团）有限公司江油市第二城市生活污水处理厂工程项目环境影响报告书》的批复

（来源：江油市环境保护局，2014-5-7）

1、比选条件：本比选项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省发展和改革委员会核准（招标事项核准文号为 川发改环资（2014）353号）的招标组织形式为委托招标，比选文件在绵阳市发展和改革委员会的备案号为绵比选2014-26号。

2、项目概况
2.1 项目业主：江油鸿飞投资（集团）有限公司
2.2 建设地点：四川省绵阳市江油市彰明镇长庚村五组
2.3 项目规模：新建日处理2.5万吨城市生活污水处理厂一库。按远期城市生活污水处理总规模日处理5万吨铺设厂外截污水干管5.53公里。
2.4 计划工期：660日历天；计划开工时间：2014年9月
2.5 项目总投资：9300.00万元
2.6 项目资金来源：地方配套、企业自筹等
2.7 代理招标估算金额：8900.00万元

3、申请人资格要求
3.1 资格等级：申请人的资格等级不低于工程招标代理资格乙级。
3.2 申请人业绩要求：2008年来，申请人至少已完成3个（0至3个） 市政公用工程类 分类项目业绩。
3.3 拟任项目负责人业绩要求：2008年来，拟任项目负责人至少已完成1个（0至3个）类似项目个人业绩，每个项目的中标金额应不低于第2.7款“代理招标估算金额”的50%（0至100）。
3.4 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。
3.5 本次比选不接受联合体申请。

4、比选文件的获取
4.1 凡有意参加比选竞争并符合第3条“申请人资格要求”的招标代理机构（已在川报网免费注册），请自发出比选公告之日起至2014年6月10日10时00分（申请截止时间。从发布比选公告之日起至申请截止之日止最短不少于5日；本比选文件规定的时间为北京时间），在川报网下载比选文件。
4.2 比选服务费200.00元。

5、代理申请书的递交
5.1 代理申请书递交的截止时间为申请截止时间。地点为 江油市公共资源交易服务中心（江油市政务服务中心4楼）。
5.2 代理申请书应由申请人本单位的人员亲自递交。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请书，比选人不予受理。

6、评审和随机选择
6.1 比选人于申请人递交代理申请书的当天，对收到的代理申请书按规定组建评审委员会按第三章“评审办法和标准”进行评审，经评审得分在90分（60或70或80或90分四档）以上的申请人（3个以上），通过川报网从符合条件的申请人中随机选择1个申请人作为中选人。
6.2 随机选择在申请人的代理申请书递交人员和有关监督部门现场监督下进行。

比选人：江油鸿飞投资（集团）有限公司
地　址：四川省绵阳市江油市中坝镇涪江路中段657号
联系人：巩先生
电　话：0816-3368737
传　真：0816-3363755

1、招标条件
1.1 本招标项目江油市第二城市生活污水处理厂勘察设计已由四川省发展和改革委员会以 川发改环资〔2014353号批准建设，项目业主为江油鸿飞投资（集团）有限公司，建设资金来自地方配套、企业自筹及申请中央补助资金，招标人为江油鸿飞投资（集团）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省发展和改革委员会 （核准机关名称）核准(招标事项核准文号为川发改环资〔2014〕353号)的招标组织形式为 委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20140606014）的招标代理机构是 四川青盛工程项目管理咨询有限公司。

2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江油市彰明镇长庚村五组。
2.2 工程规模：新建日处理2.5万吨城市生活污水处理厂一座。按远期城市生活污水处理总规模日处理5万吨铺设厂外截污水干管5.53公里。采用改良A2/O生物脱氮除磷工艺。
2.3 勘察设计周期：40日历天。
2.4 招标范围：本项目勘察、初步设计（含概算）、施工图设计、及后续服务。
2.5 标段划分：一个标段。

3、投标人资格要求
3.1 本次设计招标要求投标人须具有国家建设行政主管部门颁发的排水工程设计乙级及以上资质和工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质，近5年以来至少完成2个 类似业绩，省外企业须具备《四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证》或《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标；
3.3 投标人应具备未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚限制投标期间。

4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2014年7月8日至2014年7月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至12：00，下午13：00至17：00（北京时间，下同）,在江油市公共资源交易服务中心4楼持以下资料购买招标文件 ：（1）单位介绍信（原件）；（2）授权委托人有效身份证件（验原件交盖有鲜章的复印件）；（3）企业法人营业执照副本（验原件交盖有鲜章的复印件）；（4）资质证书副本（验原件交盖有鲜章的复印件）；（5）组织机构代码证（验原件交盖有鲜章的复印件）；潜在投标人或有其他利害关系人对招标文件有异议的，应该在投标截止时间10日前提出。
4.2 招标文件每套售价150.00元，售后不退。
4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。

5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年7月31日09时00分（北京时间），地点为四川省公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段33号）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：江油鸿飞投资（集团）有限公司
地　址：四川省江油市中坝镇涪江路中段657号
联系人：巩先生
电　话：0816-3368737
传　真：0816-3368755

招标代理机构：四川青盛工程项目管理咨询有限公司
地　址：四川省成都市天祥街59号蓝色港湾　
联系人：罗女士
电　话：028-87626928
传　真：028-87626928

项目及标段名称 江油市第二城市生活污水处理厂勘察设计招标
项目业主（招标人） 江油鸿飞投资（集团）有限公司
项目业主（招标人）联系电话 0816-3368737
招标代理机构 四川青盛工程项目管理咨询有限公司
招标代理机构联系电话 028-87626928
开标时间 2014/7/31 9:30
开标地点 四川省公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段33号）

中标候选人及排序 中标候选人名称 投标报价 经评审的投标价 综合评标得分 拟任项目负责人姓名 执业资格(职称证书） 证书编号
第一名 中国市政工程西南设计研究总院有限公司 下浮20%　 99.20 聂福胜 享受教授、研究院待遇的高级工程师　注册公用设备工程师（给水排水） 043330133 / cs105100187
第二名 中国华西工程设计建设有限公司 下浮20%　 92.60 蒋世渊　吴伟新 高级工程师/注册公用设备工程师（给水排水） 043330160　04950117\cs105100120
第三名 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 下浮20%　 90.20 陈燕波 罗继武 享受教授、研究院待遇的高级工程师/注册公用设备工程师（给水排水） 083330421　103331071/cs104200091
第一中标候选人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 项目负责人
成都市排水有限责任公司 成都市新建污水处理厂项目（一期）工程　　 总规模100万吨/日，一期规模70万吨/日 33821000 罗万申、付忠志
广州市污水治理有限责任公司 广州市沥滘污水处理系统二期工程　　 30万吨/日 13558600 赵富忠
开封市发展投资有限公司 开封新区马家河污水处理厂工程　　 总规模20万吨/日，一期规模10万吨/日 6692000 马刚
泸州市兴泸污水处理有限公司 泸州市城东污水处理厂工程　　 近期规模5万吨/日，远期规模15万吨/日 8480000 聂福胜、刘波
泸州市兴泸污水处理有限公司 泸州市城南污水处理厂工程　　 近期规模5万吨/日，远期规模15万吨/日 8480000 聂福胜、侯雪鸿
泸州市兴泸污水处理有限公司 泸州市纳溪区污水处理厂二期工程　　 一期规模0.75万吨/日，二期规模2.0万吨/日 2400000 侯雪鸿、刘皓林
成都市排水有限责任公司 成都市新建污水处理厂项目二期工程　　 30万吨/日　 聂福胜、侯雪鸿
第一中标候选人项目负责人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 技术负责人
成都市排水有限责任公司 成都市新建污水处理厂项目（一期）工程（70万吨/日）　　　　 罗万申
成都市排水有限责任公司 成都市新建污水处理厂项目（二期）工程（30万吨/日）　　　　 聂福胜
第二中标候选人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 项目负责人
雅安市隆基水质净化有限公司 雅安市雨城区草坝工业集中区污水处理厂建设项目　　 设计总规模5万立方米/d污水处理厂及配套截污管网 950000 蒋世渊
阆中市供排水总公司 阆中市新城区城市污水处理厂一期工程勘察、设计　　 新建污水处理厂总规模6.0万吨/日，近期规模3.0万吨/日，以及配套提升泵站，污水干管约6.151公里等配套设施，项目估算总投资约8420万元。 3181800 王慧敏
德阳市污水处理厂 德阳市石亭江污水处理厂工程　　 总规模5.5m?/d,一期2.5m?/d，二期5万m?/天，本工程总投资为6550万元，直接工程费用5477.49万元。　 龚刚
德阳市污水处理厂 德阳市绵远河污水处理工程设计　　 建设总规模10万m?/d,一期（2015年前）建设5万m?/d，二期（2020年前）5m?/d，配套建设厂外截污干管25.78公里。工程总投资为20068.51万元，其中直接工程费用15708.65万元。　 龚刚
佛山市高明区华信污水处理有限公司 佛山市高明区明城污水处理厂工程（2万吨/日）　　 设计水量q=20000m?/d　 周鑫辉
第二中标候选人项目负责人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 技术负责人
　　　　　　　
第三中标候选人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 项目负责人
宁波北区污水处理有限公司 宁波北区污水处理有限公司二期及再生水回用工程　　 二期污水处理扩建工程10万m?/d；再生水回用工程近期6.0万m?/d。 6850000 陈燕波
武汉市城市排水发展有限公司 三金潭污水处理厂改扩建工程　　 设计总规模45万m?/d,本次扩建15万m?/d，升级改造30万m?/d；设计内容包括污水处理厂改建的工艺、建筑、结构及电气设计；总投资23296.08万元。　 刘向荣
南京公用水务有限公司 南京市城东污水处理系统三期工程　　 设计总规模15万m?/d，总投资约7亿。　 陈才高
普宁市英歌山工业区管理委员会 普宁市英歌山工业区污水厂及排污配套工程勘查及设计　　 污水处理厂（4.5万m?/d）及厂外管网，工程总投资约48278万元。 8838400 刘向荣
第三中标候选人项目负责人类似业绩
项目业主 项目名称 开工日期 竣工日期 建设规模 合同价格 技术负责人
宁波北区污水处理有限公司 宁波北区污水处理有限公司二期及再生水回用工程　陈燕波

废标单位及理由
投标人名称 废标理由（投标文件被认定为不合格的具体事实及所依据招标文件中评审因素和评审标准的条款, 不得简单地表述为未响应招标文件实质性内容、某处有问题等） 备注
重庆中设工程设计股份有限公司 评审因素“项目负责人”：无业绩证明　
　
监督部门名称及监督电话
项目审批部门 四川省发展和改革委员会 联系电话 028-86705500
行业主管部门 四川省建设工程招标投标管理总站 联系电话 028-86522337
　
注：
1、招标人或其委托的招标代理机对填写的中标候选人公示内容的真实性、准确性和一致性负责。
2、表中的“项目负责人”施工招标指项目经理、 监理招标指项目总监等。
3、中标候选人公示纸质文本须加盖单位公章，多页还应加盖骑缝章。
4、表中所填金额，单位均为人民币“元”。