安徽省君安房地产开发有限公司君安•阳光都市房地产项目环境影响评价公众参与调查的二次公示

(一)建设项目情况简述
1、名称：安徽省君安房地产开发有限公司君安•阳光都市房地产项目
2、概要：君安•阳光都市房地产项目建设地块位于位于安徽滁州市龙蟠大道南侧、南谯路东侧，由安徽省君安房地产开发有限公司投资建设，项目总投资约为8.5亿元，项目规划用地96657m2，总建筑面积308165m2，包括计容建筑面积214641m2及不计容建筑面积66524m2。其中计容建筑面积214641m2中住宅建筑面积为235523.4m2，商业建筑面积为5670m2，社区配套用房面积为447.6m2；不计容建筑面积66524m2中幼儿园为2505m2，社区用房为720m2，物业用房为875m2，公厕为50m2，变配电为790m2，电视机房为27m2，电信机房为27m2，消控室为40m2，燃气调压站为50m2，架空活动为4520m2，地下室为56920m2，建成之后总户数为3116户，居民数约7030人。

(二)建设项目对环境可能造成影响的概述
1、项目属于房地产开发业，污染较小，主要环境影响为汽车尾气、燃烧废气、油烟废气、生活污水、商业废水以及项目设备、汽车行驶产生的噪声等对周围环境的影响。
2、本项目建成后，废气经处理后均达标排放，不会改变区域环境，项目建成后空气达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。
3、本项目建成后，近期项目污水经地埋式污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中2级标准后由自建管网排入龙蟠河，远期当滁州市第三污水处理厂及项目周边污水管网建成后，污水经化粪池、隔油池预处理后，可通过东坡路管网至清流河南侧1#污水泵站接入滁州市第三污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入清流河，项目排放的污染物对清流河的影响较小。
4、由工程分析可知，项目营运过程中噪声主要包括汽车出入停车场的交通噪声，配套设备运行噪声（给水水泵、地下车库排风机、变配电所及开闭所、电视机房、电信机房）以及入住后日常社会噪声等。项目采取相应的噪声防护措施后，对周围居民生活产生的影响较小。
5、项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。本项目建成后对周围环境的影响较小。
6、综上，项目建成后符合当地的大气环境功能、地表水功能以及声环境功能，不会造成区域环境质量下降。

(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、地下车库设计排烟系统，为避免汽车尾气在集中车库内积聚，影响附近人居环境，地下车库废气经机械排风系统排风后，经2.5m高的排风口排出。因地下车库正处于初设阶段，其风口的数量和位置尚未确定。本评价建议住宅区排风口设置于绿化带内，高度应高于地面2.5m且远离居民楼等敏感建筑物（距离应大于10m），商业区地下车库沿街边绿化带排放。居民日常生活及幼儿园食堂使用的燃料为天然气，属于清洁能源，厨房油烟废气污染物浓度较低，经油烟吸收装置集中收集经专用烟道排放。公厕设计采用机械排风，这样厕所产生的恶臭通过管道排入大气，排气口避免直接面向居民区，对周围居民产生的影响较小。
2、建设项目排水系统实行雨污分流制，雨水接入市政雨水管网后就近排入水体。近期项目污水经地埋式污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中2级标准后由自建管网排入龙蟠河，远期当滁州市第三污水处理厂及项目周边污水管网建成后，污水经化粪池、隔油池预处理后，可通过东坡路管网至清流河南侧1#污水泵站接入滁州市第三污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入清流河。
3、项目进行合理布局，利用建筑物、构筑物和植物等来阻隔声波的传播，减少对周围环境的影响，建设项目主要噪声设备均采取了减振、隔声等措施。
4、垃圾收集方式采取分类袋装化，集中到垃圾桶，然后由环卫部门定时清运，做到小区内的垃圾日产日清，清运率达到100%。

(四)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点：本项目符合产业政策的要求，选址符合滁州市相关规划要求，所采取的各项污染防治措施技术经济可行，可做到稳定达标排放，在落实各项防治措施及总量控制要求的基础上，本项目对周围环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变。因此，从环保角度看，本项目在该处建设可行。

(五)征求公众意见的范围和主要事项
1、公众参与主体范围：包括可能受建设项目影响及对建设项目感兴趣的公众，熟悉本项目所属行业或相关环境问题的专家。
2、征求公众意见的主要事项：对建设项目实施、选址的意见；对项目主要选址的不利影响的可接受程度；对建设项目采取环境保护措施的建议及对本项目建设所持的态度等。

(六)征求公众意见的具体形式：本次公示在采取网上发布公示信息的同时，还以向公众发放问卷调查表的形式做了进一步深入的调查。公众可通过网站、电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表对建设项目的意见和看法，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批环境影响报告书的部门，提交书面意见。

(七)公众提出意见的起止时间：本次公示期限为10个工作日。

(八)建设单位的名称和联系方式
建设单位：安徽省君安房地产开发有限公司
地　址：安徽省滁州市
联系人：伍总
电　话：0550-3011625

(九)承担评价工作的环评机构名称及联系方式
环评单位：南京科泓环保技术有限责任公司
地　址：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号6栋11楼
联系人：樊工
电　话：025-85280708
传　真：025-68661189
E-mail：khhb1980@vip.163.com

（来源：滁州市环境保护局，2013年7月4日）

“......远期当滁州市第三污水处理厂及项目周边污水管网建成后，污水经化粪池、隔油池预处理后，可通过东坡路管网至清流河南侧1#污水泵站接入滁州市第三污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入清流河......”
(此帖子已被作者于2016-3-19 22:23:58修改过)

滁州福盈置地有限公司委托南京智方环保工程有限公司（国环评证乙字第1967号）编制该项目环境影响报告书，为了听取项目所在区域的企事业单位和个人对该建设项目在环境保护方面的意见和要求，现将其环境影响报告书主要结论予以公示。

一、建设项目名称及概要
1、项目名称：中华姓氏牌匾文化博物园项目
2、项目概况：滁州福盈置地有限公司拟在滁州市琅琊风景区南侧建设中华姓氏牌匾文化博物园项目，项目规划用地352亩，总建筑面积137376平方米。项目建设内容主要包含综合博物馆、姓氏牌匾博物馆、酒店服务区等，项目总投资5亿元。

二、建设项目对环境可能造成的影响
1、项目施工期主要污染源有施工扬尘、施工机械燃油废气、施工废水、施工人员生活污水、施工噪声以及施工人员生活垃圾；营运期主要污染源有停车场车辆尾气、餐饮单位油烟废气、公厕及垃圾集中收集点臭气、生活污水、交通噪声，生活垃圾。
2、另外，项目在施工阶段将对地表植被及陆生动植物产生一定的影响，地表开挖将会造成一定的水流流失影响。

三、建设项目拟采取的环保治理措施
1、施工期
⑴ 大气：施工扬尘采取洒水方式抑尘，燃油废气采取加强施工管理的方式减小排放量；
⑵ 水环境：施工废水采用沉淀池沉淀处理后回用，生活污水经化粪池处理后作为附近农田果树的肥料；
⑶ 噪声：选用效率高、噪声低的施工机械设备和大型运输车量施工；采用先进快速施工工艺，缩短工期，减少施工噪声影响的时间；加强施工场地管理，对运输车辆进行疏导，严禁鸣笛等方式降低施工噪声影响；
⑷ 固体废物：生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门统一清运处置，土石方回填处置、实现挖填平衡。
2、运营期
⑴ 大气：餐饮油烟采用静电式油烟净化器处理达标后排放；通过加强车辆管理等方式减少汽车尾气的排放；加强公厕及垃圾集中收集点绿化以减少恶臭对周边环境的影响。
⑵ 水环境：项目区域内采用雨污分流的原则，餐饮单位的污水先经隔油池除油后再排入污水管网与其它生活污水一起排入滁州市第三污水处理厂，达标后排放至清流河。
⑶ 噪声：采取限速慢行、禁止鸣笛等方式降低交通噪声影响；加强对社会噪声的管理。
⑷ 固体废物：生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门统一清运处，隔油池废油按照危险废物处理办法交给有资质单位进行处理。
⑸ 生态及社会环境：建设单位对破坏的地表植被采用当地物种进行绿化、植被恢复等措施来减缓生态影响，减轻水土流失。
⑹ 通过采取以上措施，项目施工期和运营期对周围环境产生的影响较小。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点：该项目的建设符合国家的产业政策、符合《滁州市城市总体规划》（2008～2020）、《琅琊山风景名胜区总体规划（2004～2020）》的要求，对滁州的旅游、文化发展具有重大意义。无论是社会、经济还是环境，其正面效应远大于其负面效应。只要本项目在建设中认真落实“三同时”，在建成运营后又能切实加强环保管理，做好环境污染综合防治工作，从环保角度看，本项目是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式：公众可以通过信函、传真和电子邮件等方式向环境影响评价机构（南京智方环保工程有限公司）提出查阅本项目的环境影响报告书。

六、征求公众意见的范围及主要事项
1、主要是项目区域1000m范围内的公众。公众对建设项目有环境保护意见的，可向建设单位和环评单位提出，并留下姓名、联系方式、联系地址。
2、征求公众的主要意见包括当地环境质量现状，对本工程的了解程度，工程建设及运营对工作生活的影响程度，对工程建设的态度以及其他意见和建议。

七、征求公众意见的具体形式：公众可通过电话、传真、信函、电子邮件等形式将意见反馈，也可直接向建设单位或环评单位的联系人，当面反馈意见。

建设单位：滁州福盈置地有限公司
联系人：卢工
电　话：13345505533

环境影响评价单位：南京智方环保工程有限公司
联系人：褚工
电　话：0550-3832666
传　真：025-68661189

（来源：滁州市环境保护局行政审批服务科,2013年12月19日）

“......⑵ 水环境：项目区域内采用雨污分流的原则，餐饮单位的污水先经隔油池除油后再排入污水管网与其它生活污水一起排入滁州市第三污水处理厂，......”

“城市山水最羡滁，山宜樵木水宜鱼。残碑短石犹存古，赢得天闲此附居。”一折山水一折诗，从一个不起眼的青涩小城到充满活力的美好安徽第一印象，滁州，正走向经济繁荣、山水相连、生态优美。2013年12月6日，由新华网、《中国市长》、《中国周刊》等多家媒体组成的“生态文明•美丽城市”采访组走进滁州，采访安徽省滁州市副市长汪建中。

记者：根据滁州美好新滁城蓝图，城市将由大向美、好、新现代文明特质的城市转型升级，这个蓝图怎样解读？

滁州市副市长汪建中：长期以来，滁州作为传统农业地区和“地改市”城市，城乡建设起步迟、基础设施欠账多、中心城市能量小。2008年4月，市委、市政府班子深刻剖析滁州市情、准确把握发展规律、对比分析周边态势，作出了加快“大滁城”建设的决定，并以“大滁城”为龙头，开启了滁州城镇化建设新时代，掀起了滁州城乡建设新高潮，取得了城乡建设新业绩，“一年全面启动，两年拉开框架，三年初具规模，五年展现新貌”的战略目标基本实现，可以说，成绩令人鼓舞，势头催人奋进。

美好新滁城建设是在五年大建设基础上产生的，五年的建设解决了扩展、速度的问题，解决了统一思想、增添信心的问题，在大建设的过程中也进一步明确了方向，这个方向就是转型升级、提标提档，就是要顺应新形势、回应新期待，就是求新、求美、求好。为此，2012年9月，市委五届三次全体（扩大）会议立足新阶段，作出了《关于建设“美好新滁城”五年行动计划的决定》，这是深入推进新型城镇化、工业化，促进两化互动、产城融合，提高滁城竞争力，提升滁州美好度的新部署、新目标。

美好新滁城总的时序目标是：“一年突出重点、两年填充完善、三年全面提升、五年基本建成、八年全貌展现”，总的定位是“两个定位”，即合宁之间新型区域中心城市的战略定位和“千年亭城”的特色定位。总的布局考虑是：从组团发展考虑，谋划“131”战略布局，除主城区外，将全椒县城、来安县城、汊河新城为副中心，其目的是“围核南京”，琅琊山旅游文化区为依托的战略新格局；从统筹发展考虑，谋划市郊镇村“131”体系：围绕“一环”（环主城区）、“三带”（滁州—来安、汊河，滁州—乌衣，滁州—全椒）、“一圈”（围绕琅琊山），推进城乡统筹发展。总的推动方式和路径是：实现“三大转变”，突出“五个聚焦”。三个转变：即推动建设理念由政府主导为主向市场引导转变，推动建设模式由外延拓展为主向内涵提升转变，推动建设方式由注重速度为主向注重品质为主转变，实现城市建设良性发展、可持续发展；五个聚焦：聚焦重点区域、重大工程、民生改善、三产融合、管理创新。

记者：又是如何实施、进展如何呢？

汪建中：一是着力提升城市品位，打造精致生态新滁城。

美好新滁城建设不能输在起跑线上，为此，我们首先从规划入手，高起点、高品位规划，重点区域规划设计采用国际招标。我们认为，城市规划重点要解决两个问题：

第一， 要规避城市病。怎么规避？我们重点是推进产城融合、产城一体。第二， 要形成城市个性、打造城市特色。滁州的个性、特色的支撑在哪？精致在哪？我们提出来：

打造山水滁州，拓外延、提内涵，引入山、改造水；

打造生态滁州，矢志不渝以创建园林城市为抓手，改造环境、提升环境；

打造宜居滁州，不仅抓产业、抓平台，更加注重人的体验和感受，围绕宜居来规划、布局、建设。

打造文化滁州，更多地用现代手段表现文化传承和延续，保护、恢复、提升。

二是改善民生福祉，打造幸福和谐新滁城。我们认为，城市建设不围绕民生就跑偏了，不围绕民生工程建设就很难及格，老百姓也不答应。所以，无论从需要、还是从检验的角度，建设都要围绕民生展开。这几年，我们围绕三个优先来抓工程：

第一， 保障房优先。2008-2012年，累计开工建设各类保障性安居工程9.1万套，717万平米，其中棚改安置房5.2万套，公租房2.7万套，廉租房1万套，经适房2100套。以实物和租金补贴方式，累计解决了近6万户城镇中低收入家庭住房问题。

第二， 基础设施优先。路、水、绿、馆等等。加密城区路网，新开工建设道路桥梁500多公里；畅通城市道路，打通断头路、健全微循环；开工建设公建项目100个，确保第二、第三自来水厂、第二污水处理厂投入运行，兴建第三污水处理厂；重点推进市体育中心、会展中心、规划馆、科技馆、美术馆等公建项目；大力开展绿色滁州行动，大建公园绿地，打造绿色滁州。
......

（来源：新华城市，2014年2月18日）

“......开工建设公建项目100个，确保第二、第三自来水厂、第二污水处理厂投入运行，兴建第三污水处理厂；......”

（水业中国网上海工作站4月8日讯）2014年3月17日下午，滁州市发改委副主任徐军在市工程咨询院院会议室召开了城市污水处理厂招商工作对接会，中国远望通信有限公司常务副总经理杨光、远望水务有限公司副董事长董林、天津市环境卫生工程设计院院长张范等项目负责同志一行及我市建委副主任殷皓、市环保局副局长朱秀娟、市开发区副主任王珏、、市物价局副局长王承云、市能源局副局长石天稳、市城投公司张健、苏滁产业园甘澜、我局综合科王海鹏参加了会议。

我局王海鹏首先介绍了修编中的城市总体规划人口用地规模、片区划分、排水工程专业规划、中心城区污水工程规划、城市综合污水量预测等简要内容，市建委殷皓副主任就我市正在编制的城市排水专项规划的简要内容及我市第一、第三污水处理场运营情况、水处理工艺、第二、第四污水处理厂规划选址、今后拟采用的招标方式进行了介绍，中国远望通信有限公司的业务一行人员听取了介绍后，表达了投资我市污水处理厂规划建设的浓厚兴趣、并就一些技术标准和数据参数进行了交流。会议结束后，一行人员赴第一污水处理厂进行了实地考察。

（来源：安徽省滁州市城乡规划局，作者：王海鹏，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年3月24日）

“......市建委殷皓副主任就我市正在编制的城市排水专项规划的简要内容及我市第一、第三污水处理场运营情况......”

滁州市重点建设工程管理局现以公开询价方式对2014年新建项目环境影响评价项目（二次）进行公开招标，欢迎具有相应资质能力的环境评价单位积极参与。现将有关事项说明如下：

一、项目概况
1、建设单位名称：滁州市重点建设工程管理局
2、工期要求：若项目需编制环境影响评价报告表，每个项目20个日历天；若项目需编制环境影响评价报告书，每个项目40个日历天。
3、招标项目名称：2014年新建项目环境影响评价项目（二次）
4、招标项目资金来源： 财政拨款
5、标段划分： 两个标段【第一标段：道路桥梁项目环境影响评价 (包括天长西路延伸段（西涧路 -龙池花园）、龙池花园外环路，城南二院西侧支路（东坡路 -醉翁路），创新路（中学路 -为民路段），关山一路（扬子路 -长江路），南大桥，规划三路（醉亭路 -敬梓路），二贤路（醉翁路 -规划三路），纬四路（永乐路 -中都大道），纬二路（永乐路 -中都大道）等项目 )；第二标段：公共设施项目环境影响评价(包括龙池街环境改造、第三污水处理厂、永乐路公园、城南湿地公园等项目)】。本工程按第一、二标段的顺序开标，各投标人可以同时参加上述两个标段的投标，可以同时中两个标段。
6、质量要求：符合技术规范要求，满足设计需要。环保部门批复4份，及相关验收、参数提取等配合服务及时、到位。
7、招标规模： 2014年新建项目环境影响评价项目（二次），项目估算价约50万元。

二、投标人应具备的条件
1、投标人须具有独立法人资格，具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质， 评价范围类别：一标段要求为交通运输或社会区域，二标段要求为社会区域；
2、投标单位拟派的项目负责人必须为环境影响评价工程师，登记类别：一标段要求为交通运输类或社会区域类，二标段要求为社会区域类，在投标单位登记。
3、报名参加本工程投标的单位，其法人代表（或其授权委托人）和拟派的项目负责人必须准时参加本工程开标会。若由于投标人原因，其法人代表（或其授权委托人）和拟派的项目负责人未能准时参加开标会或未当场出示本人身份证明的，作自动弃权处理。
4、本项目只接受滁州市招标采购交易中心信息库中已注册备案的单位投标，非备案单位请在开标前按有关规定办理入库手续，因未及时办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。安徽省省外建设工程企业资质要求按照“滁招管综﹝ 2013﹞ 9号”文件执行。网址： http://www.czzbcg.com/czztb/infodetail/?infoid=b0cfaff4-c6d1-4f78-9230-59b09cec2729&categoryNum=013有关备案的更多信息，请登陆滁州招标采购网 -投标企业注册备案 -备案入库须知查询，联系人：张工： 0550-3801701、黄工： 0550-3019013。
5、本项目不接受联合体报名。

三、报价及报价函要求
1、本次询价只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；
2、报价人的报价为一次性报价，即在投标有效期（本项目投标有效期60日历天）内投标价格固定不变。
3、投标报价方式：本项目采用总价包干方式报价。投标人的投标报价应充分考虑该项目在实施过程中所需要的环境影响评价报告书（表）编制费用、环境质量现状监测费用、专家技术评审会费用、评估费用等，结算时总价不作调整 。
4、根据项目特征及招标人需要编制环境影响评价报告书或环境影响评价报告表，若项目需编制环境影响评价报告书，单个项目设定的最高报价限价为： 8.5万元 ，高于此报价的投标将不被接受。如报价明显低于成本价且报价人不能说明合理原因并提供证明材料的，报价无效。若项目需编制环境影响评价报告表，单个项目为固定总价 1.5万元 。
5、报价函及投标文件采用密封递交，要经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书，否则报价无效。
报价函及投标文件应装订成册、密封并加盖公章，在封面上标明招标人名称、项目名称、报价人名称和地址“于2014年4月30日15时00分之前不得开启的字样”。
6、报价时间及地点
⑴ 本次公开询价在报价前不接受报名登记。
⑵ 时间：报价人需在2014年4月30日15时00分做出一次性书面报价。
⑶ 地点：滁州市招标采购交易中心；地址：滁州市招标采购交易中心第二开标室(滁州市龙蟠大道109号，房产商务大厦二楼)。
7、报价函及相关文件资料一式三份 (一个正本、二个副本 )密封后递交滁州市招标采购交易中心第二开标室。两个标段需分开编制、密封和递交。
8、本工程招标代理服务费用按滁招管[2014]5号文件规定的标准计费（因本工程无法计算总中标价，现用估算价50万元*80%=40万元计算招标代理服务费，应收招标代理服务费为40万 *1.5%*80%=0.48万元，每标段中标单位各2400元），由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司。
9、交易服务费：中标人应按时足额向滁州市招标采购交易中心缴纳交易服务费2500元整。

四、投标保证金：2014年新建项目环境影响评价项目（二次）投标保证金：1万元人民币；保证金必须在2014年4月30日15时00分前带至开标现场以现金方式缴纳至招标人。
中标人的投标保证金在与招标人签定合同后自动转为履约保证金，自所有项目收到滁州市环保局批复文件后退还；未中标报价人的投标保证金当场退还。未缴足保证金的报价无效。

五、资格审验：报价前，招标人会同监督人员对报价人提供（手持或封入投标文件袋中均视为携带）的下列资料原件进行审验，审验合格者接受报价，否则拒绝其报价。
1、法定代表人证书和本人身份证 (或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证 )及项目负责人身份证；
2、营业执照副本；
3、企业资质证书副本；
4、项目负责人的环境影响评价工程师证书；
5、法定代表人或授权委托人及拟派的项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明；投标单位是事业单位的，须由其主管部门出具证明文件。
6、投标人须提供检察机关出具的无行贿犯罪证明材料（开标时提供证明原件）。
上述资料的复印件（加盖投标单位公章）请按顺序装订在投标文件中。未按规定携带原件或携带不全的投标人，投标将被拒绝。审验结束原件退还报价人。

六、成交原则：招标人将依据有关法律法规的规定成立评标小组（由招标人组成）。评标小组对所有报价人的报价文件进行评审。
1、评标小组确认报价人提供服务和质量均符合招标要求后按编制环境影响评价报告书报价最低的原则，分标段推荐一名中标候选人，确定成交中标单位。当报价最低的投标人有两家或两家以上相同时，将由评标小组抽签确定中标人。
2、报价一经评标小组认可，即为签约的合同价。报价人可以不对本询价函做出报价，但一经做出报价，即为不可撤回。否则，该报价人在今后一年内不得参与滁州市招标采购交易中心的所有招投标活动。
3、报价人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

七、交易变更方式：
1、投截止时间结束后提交投标文件的投标人少于3家或者符合专业条件的投标人或对招标文件作出实质性响应的投标人不足3家的，原则上一次招标失败，则进行二次招标，二次招标失败，则招标人申请并经市招标局批准后采取竞争性谈判、单一来源采购方式进行项目发包。
2、参加竞争性谈判、单一来源采购的投标人必须符合下列条件：
① 标保证金已足额交纳；
② 标资格符合招标文件要求；
③ 招标文件作出实质性响应

八、投标文件有下列情形之一的，应按废标处理：
1、未按招标文件格式要求签字盖章的；否则经评评标小组一致认定且经过招投标监管部门批准后 ,按照废标处理；
2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3、未按招标文件要求提交投标保证金的；
4、投标报价高于（不含等于）最高限价的；
5、投标文件填报的项目负责人与资格审查时不一致的；
6、投标人填报的工期或质量要求不符合要求的；
7、法律法规及本询价文件规定的其他废标情形。

九、其他事项：
1、报价人应自行对项目实施现场和周围环境进行查看，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，查看现场所发生的费用和风险由报价人自己承担。报价人因自身原因未到项目实施现场实地查看的，成交后签订合同时和履约过程中，报价人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
2、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则招标人有权中止合同并没收履约保证金。
3、中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在滁州市招标采购交易中心（www.czzbcg.com）公示3个工作日。中标候选人名单公示3个工作日后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或经查实，有弄虚作假行为、虚报投标资料、不良记录等违背询价文件的，招标人将依法重新组织招标。
4、询价函答疑及澄清 : 如投标人对询价文件有疑问，请于2014年4月21日17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至czdfzb@126.com(滁州东方造价工程师有限公司电子邮箱)，招标人将在2014年4月23日17时前以澄清公告形式在滁州市招标采购网（www.czzbcg.com）“澄清变更答疑招标文件图纸下载”处予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
5、付款方式：收到滁州市环保局批复文件一次性支付工程款。

建设单位：滁州市重点工程建设管理局
委托代理人：张春祥
电话：0550-3047133
　
招标代理机构：滁州东方造价工程师有限公司
经办人：王守东、李小丽
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“......第二标段：公共设施项目环境影响评价(包括龙池街环境改造、第三污水处理厂、......

建城函〔2014〕2036号

各市住房城乡建设委（城乡建设委）,宿州、六安市城管局，合肥市林业和园林局，铜陵市水务局，国家级风景名胜区管委会（处），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：
　　
2014年9月29日，我厅和省财政厅共同在合肥举行了安徽省城市基础设施领域PPP项目及操作指南新闻发布会，共向社会发布安徽省第一批城市基础设施领域PPP试点项目42个，总投资709亿元。之后，我厅通过实地调研、督查指导等方式，对第一批PPP模式42个试点项目进行了跟踪推进。目前，各试点市、县高度重视，按照“三个一”的要求，积极推进，强化落实，正有力有序加快PPP项目试点工作。现就有关情况通报如下：

一、“三个一”的落实情况：根据统一安排，各试点市、县都要建立一套工作班子，出台一个指导文件，公布一批面向社会的基础设施项目。截止目前，一是14个市县都成立了以政府领导任组长、有关部门负责同志任成员的PPP工作领导小组，有一套班子具体抓项目推进。二是滁州市出台了《滁州市城市基础设施建设PPP模式试点工作方案》（滁政办〔2014〕31号），铜陵市出台了《铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案》（办〔2014〕127号），其他试点市县尚没有出台专门的指导性文件。三是各市县都正在梳理存量和新增项目，铜陵、滁州、马鞍山、蚌埠、安庆市已梳理出推进PPP模式的项目清单，铜陵市还制定了推进PPP模式的3年计划，规范了工作流程。

二、PPP试点进展情况
1、已按BOO协议约定完成项目公司注册以及工程前期相关工作的有1个：合肥污泥资源化利用工程（二期）。
2、完成特许经营招标确定了中标人的有1个：马鞍山市东部污水处理厂；正在网上进行项目的BOT招标的有1个：全椒县开发区污水处理厂及管网。
3、计划近期开展PPP项目招标工作的有2个：合肥市清溪净水厂，滁州市第三污水处理厂。
4、正在编制PPP实施方案和报批的有2个：合肥市望塘污水处理厂，滁州市滁州大道。
5、已经确定了咨询机构和正在做专业评估的有4个：黄山市中心城区污水处理厂及管网项目；铜陵市污水处理厂及管网项目；蚌埠市污水处理及管网，安庆市城东污水处理厂及管网。
6、正在选择咨询机构的有4个： 宿州市汴北污水处理厂及管网一期；蚌埠市曹山森林公园项目；安庆市2个，市白泽污水处理厂及管网,市石塘湖综合整治。
7、正在做PPP前期谋划的有22个：巢湖市3个，城市区污水处理厂，环巢湖污水处理，城市公园；蚌埠市1个，市临港产业园道路一期；滁州市7个，苏滁现代产业园污水处理厂及管网，滁州市滁州至南京城际轨道，明光市第二污水处理厂，明光市绕城道路（104国道），滁州市全椒全椒县二水厂二期，定远县虞姬纪念园等项目，天长市宁天城际铁路项目；马鞍山市2个，港润水务自来水厂二期及博望丹阳污水处理厂项目，含山县污水处理厂项目；芜湖市4个，芜湖市轨道交通项目，商合杭铁路长江大桥城市道路连接线，市社会公共停车场，市江北大龙湾片区道路、排水管网、桥梁建设项目；池州市3个，青阳县生活垃圾处理场，青阳县道路项目，青阳县湿地公园；黄山市2个，市城镇供水厂高铁片区第三水厂，市新区快捷道路。
8、已经确定投资商的有5个。六安市4个，金寨县供排水设施，金寨县在新城区新建“四路三桥”、附属城市配套设施及城市主干道建设公共管廊，金寨县二龙岗生态公园项目；马鞍山市1个，市垃圾焚烧发电项目。

三、下一步工作要求
1、各试点市、县要继续落实“三个一”的要求，没有出台指导文件的应在2015年1月底前出台并报我厅。已成立工作组的要加大学习PPP知识的力度，落实工作任务，排出推进的时间表，切实负责地抓好试点工作。没有梳理出本市、县城建基础设施PPP项目清单的，要在2015年3月底前按增量优先、存量盘活的理念梳理出一批基础设施PPP项目，面向社会。
2、要规范PPP运作流程，项目操作要严格政府采购和招投标管理，充分竞争，招大引强，方案要细致，模式选择要适合，协议要全面，论证要充分，程序要合法，要注重质量，确保不留遗憾。
3、已确定投资商和已开工建设的项目，要进一步按照PPP模式的要求，本着风险分担、互利共赢的原则，优化合作模式，规范合作协议，明确相关的权利责任，确保规范运作。
4、要加大对PPP模式探索，注重试点示范，按项目性质分类总结试点经验。我厅将继续对试点项目跟踪指导和督促推进，定期公布PPP项目试点进展情况，交流各地典型经验。各试点市、县要在每月26日前将PPP项目试点的进展情况报我厅城市建设处（风景办）。

（来源：黄山市黄山区住房和城乡建设委员会，2014年12月31日）

“......3、计划近期开展PPP项目招标工作的有2个：合肥市清溪净水厂，滁州市第三污水处理厂......”

滁州市第一批城市基础设施PPP项目共10个项目，涉及城镇污水处理、城镇供水、城市交通、生态园林等，总投资253亿元。
　　
1、滁州市第三污水处理厂：规模5万吨/日及60公里管网建设和运营，投资1.7亿元。
2、苏滁现代产业园污水处理厂及管网：一期4万吨/日及33公里管网建设和运营，投资1.2亿元。
3、明光市第二污水处理厂：规模5.5万吨/日，投资1.3亿元。
4、全椒县开发区污水处理厂及管网：一期2万吨/日及85公里管网建设。投资2亿元。
5、全椒县二水厂二期：扩建5万吨/日净水厂及20公里源水管道建设。投资1.5亿元。
6、滁州市滁州大道：长52.1公里，投资11.25亿元。
7、滁州市滁州至南京城际铁路：长55.32公里，其中在滁州境内47.95公里，南京境内7.37公里，投资150亿元。
8、明光市绕城道路：长28公里，投资18亿元。
9、天长市宁天城际铁路：新建天长至南京轻轨，长21公里。投资60亿元。
10、定远县：建设楚汉古战场遗址公园、拂晓大横山丹霞地质公园等城市公园项目。投资5.8亿元。

（来源：滁州市城乡建设委员会，作者：城建科，2014-10-16）

“......1、滁州市第三污水处理厂：规模5万吨/日及60公里管网建设和运营，投资1.7亿元。......”

2014年7月25日下午，市委书记、市规委会主任李明主持召开市规委会2014年第三次主任会议。市领导张祥安、章义、汪建中、徐崇华、苏虹出席会议。

会议讨论并原则通过了市第三污水处理厂方案、滁州钻石国际规划及建筑方案、南谯新区白庙街区A1地块控制性详规、苏滁现代产业园良塘湖地块控制性详规修改、滁州经开区2014年经营性用地控制性详规等。

在讨论第三污水处理厂方案时，会议要求，在对污水处理厂选址时要本着保护周边生态环境、集约节约利用土地的原则，科学规划、长远规划，拿出切实可行的有效方案，避免重复建设。要抢抓国家扩大有效投入的机遇，抓紧编项目、入盘子，积极对上争取项目支持。

在讨论滁州经开区2014年经营性用地控制性详细规划时，会议要求，开发区要良性发展、滚动开发。一是抓紧做好总体规划和单项控制性详规，借鉴苏滁现代产业园经验，规划好哪些是商业、生产、居住用地，在控制性详规中充分考虑居住用地与商业配套设施的结合，以便更好地满足群众生产生活需要。二是地块开发要体现特色。要依据周边环境，对商业用地要尽可能集约节约利用，对居住用地要体现宜人宜居。三是地块要按照有序出让的原则，按功能出让，缺什么补什么，丰富完善开发区内的生产生活配套设施；按用途出让，确保商业优先、公共设施优先；按服从市里大局需要出让。

（来源：滁州日报，2014-07-28）

......
（五）绿色发展优生态，城乡环境质量持续提升

严格落实节能减排目标责任制，建立健全监测预警机制，启动实施能源消费总量控制。全年实施重大节能减排项目122个，天长污水处理厂二期、南谯新区污水处理厂和凤阳中都、中联水泥脱硝工程建成投用。优化能源消费结构，台玻余热综合利用等项目开工建设，凤玻余热综合利用项目建成投运。启动实施节能环保产业发展三年行动计划，滁州报废汽车循环经济产业园国家“城市矿产”示范基地等一批重大项目扎实推进。加强大气、土壤、水环境综合治理，参加区域大气污染联防联控，天长、明光、定远、全椒、南谯等5个农作物秸秆电厂开展前期工作，神光凤阳农作物秸秆电厂加快建设；市生活垃圾焚烧发电厂建成；完成长江、淮河流域水污染防治项目33个，西涧湖水质自动监测站建成运行。加强生态体系建设，深入开展“三线三边”环境整治，新、扩建省级森林长廊示范路段91公里，新增造林25万亩。开展生态文明试点示范，我市纳入省级生态文明先行示范区，全椒被评为全国水生态文明城市建设试点县，来安半塔荣获全国生态文明先进镇，来安舜山被评为国家级生态乡镇，全市新增省级生态乡镇、村11个。
......
（七）坚持不懈推进生态文明建设，不断改善生态环境

大力推进绿色发展，深入推进省级生态文明先行示范区建设，促进生态环境保护与经济发展良性互动。强力推进节能减排。严格能源消耗强度和总量双控，探索开展碳排放交易，严把项目准入门槛，确保完成“十二五”节能减排目标任务。大力发展循环经济。提高资源综合利用水平，抓好天长中电天然气冷热电三联供等一批重点节能示范项目，争取凤阳创建国家级循环经济示范县。强化污染治理。严格秸秆禁烧、燃煤小锅炉治理、机动车污染防治管理，加快华塑自备电厂、小型燃煤电厂、水泥熟料生产企业脱硫脱硝建设。加快市第二污水处理厂扩建、市第三污水处理厂、凤阳污水处理厂扩建等工程建设。加强生态环境保护。推进“三线三边”整治，全面建立农村环卫保洁市场化运作机制。推进矿山治理生态修复工程，完成龙池街宕口、凤阳馒头山等矿山治理项目。持续开展生态创建活动，完成新增造林面积20万亩，力争全市森林覆盖率达16%以上。
......

“......加快市第二污水处理厂扩建、市第三污水处理厂、凤阳污水处理厂扩建等工程建设。......”

三、资格预审方法：本次资格预审采用合格制，本项目不限定通过资格预审的申请人的数量。（详见资格预审文件）

四、资格预审文件的获取
1、下载时间：2015年12月31日17时后。
2、下载地址：滁州市公共资源交易网（www.czzbcg.com）“澄清变更答疑招标文件图纸下载”专区下载。

五、资格预审申请文件的递交
1、资格预审申请文件递交的截止时间（资格审查截止时间，下同）为2016年1月26日上午9时整。
2、资格预审申请文件递交地点：滁州市公共资源交易中心
3、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
　
六、特别提示：招标人将向通过资格预审的社会资本发售招标文件，具体发售时间及地点等将以招标邀请书的方式另行通知。

招标人：滁州市城乡规划建设委员会
地　址：安徽省滁州市琅琊西路81号
联系人：高忠杰
电　话：13955011011

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司安徽分公司
地　址：安徽省合肥市黄山路665号汇峰大厦6层
联系人：杨莺
电　话：0551-63616571、13305696981
传　真：0551-63616581

“......① 滁州市第三污水处理厂一期工程为5万吨/日，总规模达15万吨/日，......”

项目编号：czgc201512-076

国信招标集团股份有限公司受滁州市城乡规划建设委员会委托，于2016年2月18日发布招标文件，对安徽省滁州市第三污水处理厂及配套管网一期PPP项目进行公开招标，2016年3月16日确定了中标候选人。现将具体情况公告如下：

第一中标候选人：深圳市水务投资有限公司
投标报价：0.948元/立方米

第二中标候选人：北控水务（中国）投资有限公司
投标报价：1.020元/立方米

第三中标候选人：天津创业环保集团股份有限公司
投标报价：1.095元/立方米

公示期：2016年3月18日至2016年3月22日

招标人联系人：高工 联系电话：0550-3027296
项目监督人：王工　 联系电话：0550-3801656

申请人对上述结果有异议的，可在公示期内以书面形式向滁州市公共资源交易中心项目监督人或滁州市公共资源交易监督管理局检查科提出投诉，监督检查科联系电话：0550-3019006，也可向滁州市监察局第三纪检监察室反映，联系电话：0550-3111323。

投诉书应当包括以下内容：
（一）投诉人的名称、地址和被委托人的有效联系方式；
（二）被投诉人的名称；
（三）投诉事项的基本事实；
（四）相关请求及主张；
（五）有效线索和相关证明材料。

投诉书必须由其法定代表人签字并加盖公章，并附联系人的授权委托书和有效身份证复印件，否则，不予受理。

特此公示

招标单位：滁州市城乡规划建设委员会
代理机构：国信招标集团股份有限公司
2016年3月18日