（水业中国网上海工作站3月19日讯）2014年3月14日和3月17日，内江市第二污水处理厂及配套管网工程项目环境影响报告书和威远县连界镇生活污水处理厂及配套管网工程项目环境影响评价报告表分别通过了省环境保护厅和内江市环境保护局审批。

据内江市环保局工作人员介绍，内江市第二污水处理厂及配套管网工程项目估算总投资1.9987亿元，威远县连界镇生活污水处理厂及配套管网工程项目估算总投资4873.71万元。“两个项目均争取中央财政专项资金，项目建成后可弥补内江生活污水处理厂处理能力严重不足的状况，改善沱江河和宝溪河水环境质量。”

（来源：华西都市报，作者：代清东、胡磊、记者王瑶，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年3月19日）

“......威远县连界镇生活污水处理厂及配套管网工程项目估算总投资4873.71万元。......”

（水业中国网上海工作站3月3日讯）“每天保持50至80人，交叉施工、错峰施工，最大限度加快推进工程进度。”2月24日，内江市市中区白马镇污水处理厂及配套管网项目施工现场，机械轰鸣。建设单位现场代表雷振介绍，春节后，工人加班更密集，平均每天要多干三小时。

从白马镇沿沱江往上游走，沿途的椑木镇、银山镇、东兴区新江街道办事处清流村等地的污水处理厂施工现场，同样在加班加点赶施工进度。

内江是依赖沱江水源的城市之一，而沿江城镇生活污水收集率低。污水处理迫在眉睫，曾经的乡镇污水处理站升级为污水处理厂，一字之差，体现的是政府部门对污水处理力度。

2月27日，记者从内江市环保局获悉，“十三五”期间，全市乡镇污水处理厂将基本实现全覆盖，绝不允许生活污水未经处理直排沱江。

设施建设滞后 处理效率偏低

内江市现拥有420多万人口，工业企业460多家。多年来，内江中心城区仅有一座市污水处理厂，仅能满足主城区部分地区的污水处理，沱江东岸至今没有污水处理厂。“乡镇污水处理形势更为严峻。”内江市环保局水环境管理科负责人介绍，白马镇、椑木镇、连界镇、银山镇等沱江沿岸重点乡镇，长期没有大型污水处理厂。虽然全市修建了76座乡镇污水处理站，但有24%的乡镇污水管网不到0.5千米，47%的乡镇污水管网不到1千米。配套管网建设滞后，导致污水处理效率偏低。

资金短缺，是建设污水管网最大的“拦路虎”。据了解，内江市环保系统申请到的国家和省级环境保护专项资金，主要用于建设乡镇污水处理站，不包括污水收集管网建设。同时，住建部门资金投入主要在城市，对乡镇投入相对较少，乡镇自筹管网资金难度较大。

“2012年就将污水处理厂项目立项，建设时间却一推再推。”白马镇小城镇办公室主任龚剑说，最大的问题就是资金。该镇有3.2万人，是市中区最大的乡镇，建污水处理厂总投入预计1亿元。“对财政吃紧的镇财政来说，一个亿就像一座大山。”“以前建的污水处理站处理量有限，镇上正谋划建设一个污水处理厂。”2月24日，市中区永安镇副镇长段景耀告诉记者，内江不少乡镇的污水处理设施急需提档升级。

目前，内江大部分的乡镇污水处理站采用的工艺是厌氧+生态湿地工艺。以史家镇为例，其污水处理站建在河岸边，植物去污不仅改善了水质，也让河边成为一道风景。但随着时间推移，洪水冲刷，导致植物损失严重，冬季时植物枯萎，污水处理效果更差。

污水处理站的日常运行也需要相应的技术人员来管理，受乡镇交通条件、薪酬待遇、工作环境等因素影响，管理人员是在当地村镇招募的，缺乏专业技术，操作不当容易造成设备损坏、植被大量死亡等问题。污水管网的损害也是造成污水收集率降低的一个突出问题。
引入社会资本 弥补资金缺口

改变乡镇污水处理问题是现实的、急迫的，引入社会资本，便成为内江治污的“破局”思路之一。

白马镇污水处理厂及配套管网项目，是内江市首个采取PPP模式实施的项目，也是我省第一批省级PPP示范项目。“社会资本参与建设，极大降低了政府投入成本。”龚剑介绍，通过公开招标，博川水务与博天环境组成的联合体为中标人，与白马镇签订了特许经营协议，经营期30年，含一年建设期。而场镇污水处理费和政府专项补贴，则是给社会资本维持污水处理厂运营的一颗“定心丸”。“在污水处理设施建设上，我们正积极探索更多‘白马模式’。”内江市环保局水环境管理科科长曾祥贵坦言，目前内江市的PPP模式并不多，我们鼓励各级政府与社会资本多沟通，根据地方的财政能力，社会资本的投资回报率等，商讨出更适合本地实际，也更能吸引社会资本的实践模式。

此外，市中区也做了一些有益探索，将全区乡镇污水处理站运行维护委托给第三方实施，费用从区财政中支出，补贴污水处理站的维护费，具体为每年2.9万元。目前，内江在水费中增加污水处理费，资金专项专用，可以基本满足污水处理站的费用。

另外，内江市环保局、住建局、发展改革委等部门积极向上级部门争取更多项目纳入扶持范围，弥补建设和运营资金缺口。同时积极向上争取政策，从国家层面建立对乡镇污水处理站的补偿长效机制，为污水处理提供持续的财力保障。

81个重点项目 治水项目占七成

“对3.2万场镇居民来说，建污水处理厂是一个盼望许久的梦。”白马镇居民陈亮告诉记者，过去，生活污水经简单处理后排到沱江，导致江水又臭又脏。污水处理厂开建那天，全镇居民鼓掌相庆。“污水处理厂建成后，全场镇的生活污水集中到这里，经处理后排放的水至少达到一级A类标准。”内江市环保局监察支队负责人说。同时，厂内将安装在线监控设备，24小时监控氨氮、总磷等排放情况，并有专人定期巡查，保证水质达标排放。

随着市第二污水处理厂和白马镇、椑木镇、连界镇、银山镇四个场镇污水处理厂建设完成，将为改善沱江干流内江出境水质、实现“十三五”治污目标提供强力支撑。

污水处理厂和配套管网的建设，是内江打赢控污战役的重要战场。今年初，内江市印发了《内江市2017年大气、水、土壤污染防治“三大战役”重点项目表》，持续推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护，明确了2017年大气、水、土壤污染防治“三大战役”重点项目81个。“81个项目，七成是治水项目。”

内江市环保局水环境管理科负责人说。翻看项目表，81个重点项目包含新开工项目52个、续建项目25个、改建项目4个，总投资80.99亿元。其中，“碧水工程”项目61个，总投资71.29亿元。

挂图作战，内江给出了具体的任务图、时间表。要求市、县（区）各部门对照清单，每个月进行调度，每个季度实行挂牌，每半年一次考核、年终进行检查，加快组织实施，确保抓出成效。

（来源：四川日报，作者：郭飞、记者周海波，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年3月1日）

“......随着市第二污水处理厂和白马镇、椑木镇、连界镇、银山镇四个场镇污水处理厂建设完成，将为改善沱江干流内江出境水质、实现“十三五”治污目标提供强力支撑......”

（水业中国网上海工作站7月14日讯）7月7日，天气晴好。威远县连界镇生活污水处理厂项目建设现场，一派热火朝天的建设场景：百余名工人正在紧张施工，两台挖掘机来回穿梭进行回填作业……

“目前，污水处理厂及配套管网工程建设进展顺利，已完成临时便道、场地平整施工。”威远县连界镇生活污水处理厂工程项目经理谢传龙告诉记者，施工人员正利用好天气，加紧施工，确保工期有序推进。

据谢传龙介绍，为减少极端天气带来的影响，他们成立了防洪防尘应急抢险小组并制定了应急预案，实行24小时轮流值班，一旦有险情发生将立即启动相应的应急预案，最大限度减少损失。“目前，我们正在进行挡土墙、办公楼、桥梁、管道生化池、配电房和鼓风机房建设，各项工作正在紧锣密鼓地推进。”

威远县连界镇生活污水处理厂及配套管网工程是我市重点民生项目，位于威远县连界镇双桥村，项目总占地面积为15.72亩，总概算投资4873万元，将新建日处理生活污水1万吨污水厂1座，配套污水管网10.8公里，主体工程竣工时间为2017年12月底，建设工期360天。截至目前，该项目已完成工程投资2100万元。

据悉，该项目建成后，将进一步改善连界镇的水环境，进一步净化城市商业废水和生活污水，提高居住生活环境质量。同时，还将保障城市供排水畅通，满足企业供排水需求，为连界镇经济腾飞创造良好的条件。

（来源：内江日报，作者：刘科志，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年7月14日）