为加强城市环境基础设施建设，保护好区域生态环境，更好地促进地方经济发展，湖北省当阳市建设局拟将湖北省当阳市污水处理厂以BOT的方式对外招商，通过公开竞争选择投资人，并授予其特许经营权。现邀请在中华人民共和国境内外合法设立、有水务行业经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人参加。
一、项目概况及相关说明
1、工程名称：湖北省当阳市污水处理厂。
2、工程地点：当阳市沮河北岸严淌村，占地约40亩。
3、工程规模：规模为日处理污水3万吨。
4、投资方式："BOT"（Build-Operate-Transfer,即："建设-营运-移交"）方式，项目法人独立投资建设、营运、维护并最终移交污水处理厂。
5、招商内容：污水处理厂的投资、建设、营运及维护、移交。
6、建设工期和经营年限：最终被选定的项目投资人须依法组建并注册项目公司。招商人授予项目公司特许权。项目自协议签订后，一期工程建设工期不得超过12个月，特许经营期限不得超过30年。经营期限满时，项目公司将污水处理厂无偿移交给招商人或其指定机构。
7、建设范围：由项目投资人负责污水处理厂厂区规划红线内所有建筑物、工艺设备、厂区内管网、进出口道路、厂区绿化及污水处理厂厂区以外至拦水坝8公里长度（6万吨能力，管径不小于1000）的污水收集管网、提升泵房、出水排放系统等设施的建设和营运。规划红线以外的污水收集系统由招商人负责营运和维护。
8、土地政策：政府以划拨方式向投资人提供污水处理项目用地的土地使用权，但所发生的征地补偿和报批相关费用由投资人承担，计入投资人的投资成本。
9、污水处理费标准：污水处理费标准由双方协商洽谈确定，价格一经确定，从污水处理厂运营之日起二年内不作调整，从第三年始及以后随市场物价上涨因素，投资人可按国家物价管理规定和程序向当地政府物价部门申请调整污水处理费标准。
10、工艺要求；出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。
二、投资人资格条件
1、中国境内外注册的具有独立法人资格的企业，净资产不少于8千万元人民币。
2、境内企业应有国家环保总局颁发的正式有效的环境保护设施营运资质（生活污水和工业废水专业）；境外企业应具有类似的营运资质；企业拟任用经营管理、技术管理负责人须具备相应的从业资格、经历和业绩年。
3、投资人近3年内在国内外至少有一个3万吨/日规模以上（含3万吨/日）的污水处理BOT项目投资融资建设经验；投资人在国内外至少有一个污水处理项目连续稳定运营达到三年或三年以上。
4、具有较好的履约能力和企业诚信能力：投资人与招商人在签订正式合同前，需向招商人指定银行提交2000万元保证金到指定帐户。保证金按工程进度拨付使用；
5、本项目不接受联合体投标。
6、附带投资项目的企业优先（带项目投资意向书）。
三、报名时提交的资料
1、企业法定代表人、法人授权委托书及本人身份证等证明材料（原件备查）。
2、企业营业执照和税务登记证的副本及其复印件（原件备查）。
3、资产负债及财务状况说明（附最近三年的财务报表和独立的会计师事务所出具的审计报告）。
4、投资人的融资能力及银行对投资人出具的资信证明。
5、企业业绩：近三年完成的污水处理厂的建设和营运情况，参与BOT项目情况及相关材料（附建设合同、运行纪录、工程所在地环保部门的水质检测报告等证明材料，并加盖公章）。
6、投资人对本项目融资的基本设想，为本项目能够提供技术支持和管理支持，及对未来项目公司运营和管理的设想。
7、投资人对提供投资竞争保证金、履约保函等招商文件和合同要求的各类担保或保证金的能力的说明和承诺。
8、近三年有无因投资人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼纪录。
四、招商方式及日程安排
1、项目招商采用竞争性谈判方式进行；
2、报名时间：2008年2月27日——2008年3月8日到当阳市建设局报名，实行资格预审。
3、谈判时间由招商人做出具体时间安排后，通知投资人前来洽谈。
4、联系人：徐涛 联系电话：13972546330
魏学军 联系电话：13507244660
湖北省当阳市综合招投标中心

该项目位于湖北省当阳市沮河北岸严淌村，占地约40亩，日处理污水3万吨，并配套建设污水管网（全长30千米，已经建成15千米）。工程总投资8000万元，其中厂区投资5000万元，管网投资3000万元。计划2008年内完工。

当阳市综合招投标中心受当阳市建设局（招标人）的委托，就湖北省当阳市污水处理厂工程组织国内公开招标。现将有关事项公告如下：
一、项目情况
1. 建设规模：30000m3/d
2. 批准文件：已批准项目建议书(鄂发改投资[2004]333号)
3. 资金来源：招标人自筹
4. 项目地址：湖北省当阳市苏河村，沮河北岸。
二、招标内容
本合同招标范围为当阳市污水处理厂工程的设计（初步设计、施工图设计）、设备和材料采购、施工、安装、调试、人员培训及技术服务。具体包括：
1. 处理厂全部污水处理和污泥处理的生产设施、辅助生产配套设施、生产管理与生活设施的设计、采购和施工；
2. 通水试运行阶段(交工验收后的12个月)的所有调试、试验等工作，以及期间的技术服务工作；
3. 对发包人运行维护人员的培训。
三、投标人资格要求
1. 正式注册且在法律上和财务上独立、具有法人资格。
2. 具有市政工程（污水处理）或环境工程专项工程(废水)设计甲级和市政公用工程（污水处理）施工总承包或环保工程专业承包贰级及以上资质（允许设计单位和施工单位各一名组成联合体投标，并各自具有相应的业绩）。
3. 近五年至少设计和施工完成过类似污水处理厂工程一项,并且现在正常运行一年以上。
4. 具有良好的财务状况、履约能力和银行资信，无不良诉讼记录。
5. 担任该工程设计的主设计师必须具有高级工程师职称，并且在类似岗位上至少应有五年以上的工作经验，近五年设计完成过类似污水处理工程一项并且现在正常运行一年以上。
6. 担任该工程的项目经理必须为壹级注册建造师，并且在类似岗位上至少有五年以上的工作经验，近五年施工完成过类似污水处理工程一项并且现在正常运行一年以上。
7. 技术负责人必须具有高级工程师职称，有十年以上的相关工作经验，其他工程技术人员必须持证上岗。
8. 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。
四、购买招标文件时间、地点
时间：2008年5月29日～5月30日9时至17时、2008年6月2日～6月5日9时至17时（北京时间）
地点：当阳市综合招投标中心（当阳市玉阳镇长坂路150＃农业银行三楼）
招标文件费：贰仟元整（含技术资料和图纸），售后不退。
五、开标时间
2008年6月18日上午9时（北京时间）
招 标 人：湖北省当阳市建设局
联 系 人：徐涛
联系电话：13972546330
当阳市综合招投标中心
联 系 人：张成刚
联系电话：13972532813或0717－3255344

当阳市综合招投标中心受当阳市建设局（招标人）的委托，就湖北省当阳市污水处理厂工程组织国内公开招标。现将有关事项公告如下：
一、项目情况
1. 建设规模：30000m3/d
2.批准文件：已批准项目建议书(鄂发改投资[2004]333号)
3.资金来源：招标人自筹
4.项目地址：湖北省当阳市苏河村，沮河北岸。
二、招标内容
本合同招标范围为当阳市污水处理厂工程的设计（初步设计、施工图设计）、设备和材料采购、施工、安装、调试、人员培训及技术服务。具体包括：
1. 处理厂全部污水处理和污泥处理的生产设施、辅助生产配套设施、生产管理与生活设施的设计、采购和施工；
2.通水试运行阶段(交工验收后的12个月)的所有调试、试验等工作，以及期间的技术服务工作；
3.对发包人运行维护人员的培训。
三、投标人资格要求
1.正式注册且在法律上和财务上独立、具有法人资格。
2.具有市政工程（污水处理）或环境工程专项工程(废水)设计甲级和市政公用工程（污水处理）施工总承包或环保工程专业承包贰级及以上资质（允许设计单位和施工单位各一名组成联合体投标，并各自具有相应的业绩）。
3.近五年至少设计和施工完成过类似污水处理厂工程一项,并且现在正常运行一年以上。
4.具有良好的财务状况、履约能力和银行资信，无不良诉讼记录。
5.担任该工程设计的主设计师必须具有高级工程师职称，并且在类似岗位上至少应有五年以上的工作经验，近五年设计完成过类似污水处理工程一项并且现在正常运行一年以上。
6.担任该工程的项目经理必须为壹级注册建造师，并且在类似岗位上至少有五年以上的工作经验，近五年施工完成过类似污水处理工程一项并且现在正常运行一年以上。
7.技术负责人必须具有高级工程师职称，有十年以上的相关工作经验，其他工程技术人员必须持证上岗。
8.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。
四、购买招标文件时间、地点
时间：2008年5月29日～5月30日9时至17时、2008年6月2日～6月5日9时至17时（北京时间）
地点：当阳市综合招投标中心（当阳市玉阳镇长坂路150＃农业银行三楼）
招标文件费：贰仟元整（含技术资料和图纸），售后不退。
五、开标时间
2008年6月18日上午9时（北京时间）
招 标 人：湖北省当阳市建设局
联 系 人：徐涛
联系电话：13972546330
当阳市综合招投标中心
联 系 人：张成刚
联系电话：13972532813或0717－3255344

（水业中国网上海工作站5月28日讯）5月23日，副市长王宏强前往当阳市和枝江市，检查督办污水处理厂建设。他强调，要保进度、保质量，确保今年底前完成项目主体工程。

在当阳市，王宏强到坝陵办事处苏河村察看污水处理厂选址情况。目前当阳市已开征了污水处理费，完成了土地征用工作，7月初开始项目主体工程建设。在枝江市,王宏强察看了污水处理厂选址及管网建设情况。该市已完成了入河口排污设置评估报告及评审等工作，正在进行污水处理厂厂区征地拆迁和青苗补偿、厂区施工设计等工作。

王宏强在检查督办时说，污水处理和节能减排实行问责制和一票否决，要按照与市政府签订的城市污水处理目标责任书的要求，迅速开工建设污水处理厂的主体工程。要认真做好被征地农民的工作，在不影响防汛工作的前提下，工程建设要保进度，保质量，今年12月31日前完成项目主体工程。

（来源：三峡日报，作者：记者梅云雄，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年5月28日）

2、技术部分评分(满分50分)
(1)设计方案评审（满分35分）
根据投标人提供的工艺和工程方案进行评分。方案评审分为优秀、良好、一般。优良者得30-35分，良好者得20-30分，一般者得15-20分。
评分标准：
优秀：工艺先进合理，切合实际，满足各项要求，布局合理，构筑物结构、形式明确、尺寸及标高明确，设备选型正确，设备及主要安装材料清单详细、主要设备从通过ISO9000体系认证的生产厂家购买。
良好：工艺切合实际，满足各项要求，布局较合理，构筑物结构、形式、尺寸及标高基本明确，设备选型正确，设备及主要安装材料清单基本详细、主要设备从通过ISO9000体系认证的生产厂购买。
一般：工艺基本切合实际，基本满足各项要求，布局较合理，构筑物结构、形式、尺寸及标高基本明确，设备选型正确，有设备及主要安装材料清单、主要设备从通过ISO9000体系认证的生产厂购买。
(须提供设备生产企业体系认证证书复印件)

(2)项目组织实施评审（满分15分）
从以下几方面进行分项详细评分：
投标人项目实施机构及人员 (1分)
工程设计实施方案 (3分)
设备及货物采购方案(3分)
施工组织实施方案(4分)
调试和试运行方案(2分)
培训、技术服务及其他 (2分)
以上各分项评审分为优秀、良好、差三个档次。优秀者得分为相应满分的80%-100%，良好者得相应满分的60%-80%，差者得相应满分的0%-60%。
评分标准：
优秀：实施组织机构完善，人员经验丰富；项目实施方案(设计、采购、施工和调试等)方案合理可行，能保证项目的工期和质量要求；投标书方案编制详细、完整。
良好：实施组织机构完备，人员安排可行；项目实施方案(设计、采购、施工和调试等)方案基本合理可行，不存在明显错误和问题，能保证项目的工期和质量要求；投标书方案编制较详细，基本完整。
差：实施组织机构不完备；项目实施方案(设计、采购、施工和调试等)方案合理性和可行性存在较大问题，基本不能保证项目工期和工程质量要求；投标书方案编制不详细、不完整。

3、商务部分评审(满分40分)

(1)投标报价评分(35分)
取所有通过方案评审的投标人(技术部分评分达到30分或以上)的投标报价的算术平均值为评标基准值。投标人的投标报价与评标基准值相等的得满分35分；当投标人的投标报价低于评标基准值时，按每低于评标基准值1%扣1.5分的比例从满分35分中扣分，扣完为止(不足1%不计）；当投标人的投标报价高于评标基准值时，按每高于评标基准值1%扣2分的比例从满分35分中扣分，扣完为止（不足1%不计）。

(2)投标人方案项目运行成本评分(5分)
根据投标人提供方案条件下项目运行成本进行评分，以项目污水吨处理费用作为该项评分综合考核指标，分为优秀、良好、一般。优良者得4-5分，良好者得3-4分，一般者得0-3分。
优秀：吨处理费用计算准确合理，运行费用低。
良好：吨处理费用计算准确合理，运行费用基本可行。
一般：吨处理费用计算较合理，运行单价过高或过低。（过高的得0分，得0分者取消中标资格。）

4、评标统计
评标统计由评标委员会负责统计汇总，其统计方法是：评委所评分数去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，作为该投标人最终得分。

当阳市综合招投标中心受当阳市建设局（招标人）的委托，就湖北省当阳市污水处理厂工程监理组织国内公开招标选择监理单位。现将有关事项公告如下：
一、项目情况
1. 工程名称：湖北省当阳市污水处理厂工程监理
2. 工程地点：湖北省当阳市苏河村，沮河北岸
3. 招 标 人：湖北省当阳市建设局
4. 招标方式：公开招标
5. 质量目标：合格标准
6. 资金来源：财政性资金
7. 工程进度：2008 年12月31日前土建完成，设备安装完毕。
二、招标内容
1. 当阳市污水处理厂工程EPC总承包项目监理；
2. 截污干管施工项目监理。
三、投标人资格要求
1. 投标人必须具有独立法人资格；
2. 投标人应具备建设部颁发的甲级资质；
3. 投标人应在过去五（5）年中完成过至少三（3）个类似本工程规模、性质和复杂程度的工程总承包或施工项目监理；
4. 投标人拟任的总监理工程师应具有监理工程师资格，五（5）年以上污水处理工程总承包或施工监理经验，未同时负责其他在建工程的监理工作；投标人主要监理人员应具有监理工程师资格，具有四（4）年以上与本工程规模、性质相当的工程总承包或施工监理经验；
5. 投标人在过去三（3）年（05、06、07年）中年平均营业额不应小于100万元人民币；
6. 本项目不接受联合体投标。
四、购买招标文件时间、地点
时间：2008年6月16日～6月20日8时至17时（北京时间）
地点：当阳市综合招投标中心（当阳市玉阳镇长坂路150＃农业银行三楼）
招标文件费：伍佰元（¥500.00），售后不退，本次招标采用不记名方式购买招标文件。
五、资格审查
本招标项目采用资格后审，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格文件部分。只有资格审查合格的投标人，其投标文件才能进行评价与比较。
六、现场考察和答疑
本次招标不集中进行现场考察和答疑，投标人应仔细阅读招标文件，投标人认为有必要的可自行到现场进行考察并承担由此发生的费用和风险；如对招标文件和现场状况需要澄清的，应于2008年6月26日17:30（北京时间）之前以书面无署名的形式（不得体现企业名称、电话号码、姓名及其他可以判定投标人的标志,但应列明招标项目名称和招标编号。）向当阳市综合招投标中心提出，逾期送达或不符合要求的质疑提问恕不受理。招标人（或当阳市综合招投标中心）视情况做出澄清和解答, 如有澄清将于2008年7月2日12:00（北京时间）之前在湖北省当阳市行政服务中心招标投标版
七、开标时间
标书投递、开标会：2008年7月7日上午8:00起标书投递，9:00整开标
开标地点：当阳市农行四楼综合招投标中心开标大厅（当阳市玉阳镇长坂路150＃农业银行四楼）；
联系人：张先生；联系电话：0717—3255344。

湖北省当阳市综合招投标中心
二00八年六月十六日

湖北省当阳市污水处理厂总工程规模6.0万m3/d，现一期项目为3.0万m3/d建设规模以及配套污水管网。污水处理采用改良氧化沟工艺，污泥处理采用机械浓缩脱水工艺，出水标准执行“一级B”排放标准。

国祯集团综合管理办公室

2008年7月15日

（来源：国祯集团，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月16日）