临 海 市 环 保 局
二○一一年十二月

《临海市“十二五”环境保护规划》编制责任表

协助单位：临海市环境保护局

编制单位：浙江省环境保护科学设计研究院
院 长：陈仲达
分管院长：金 均

项目负责人：岳俊奎（工程师）
项目组成员：闻常玲（工程师）
吴静文（工程师）
周炯（工程师）
陈志辉（工程师）
迟春娟（工程师）

审核：吴建（高级工程师）

前 言
临海，东海之滨的璀璨明珠，一座融千年古城深厚底蕴、江南名城秀丽山水、现代城市繁荣昌盛为一体的古城新市，位于浙江沿海中部，陆域面积2203平方公里，海域面积1819平方公里，辖5个街道、14个镇，总人口116万。临海是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，国家园林城市，全国城市环境综合整治优秀城市。2010年，全市实现地区生产总值328.01亿元，城镇居民人均可支配收入25317元，农村居民人均纯收入10851元，经济社会发展迅速。
“十二五”时期是在快速发展中转变发展方式的关键时期，也是需要在生态保护中融入低碳理念的引领时期，在城乡统筹中建设美丽乡村的深化时期。科学谋划“十二五”环保规划基本思路，对于总体设计和统筹“十二五”时期环境保护各项工作，积极探索和实践临海特色环境保护新道路，具有十分重要的意义。
浙江省环境保护科学设计研究院受临海市环保局委托，编制了《临海市“十二五”环境保护规划》（下称《规划》）。我们在规划编制过程中得到了临海市环保局、发改局、建设局、林业局、水利局、农业局、农办、国土局等有关单位的大力帮助，对此我们深表感谢。

规划编制课题组
2011.12

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4.1.2 加快治污工程建设落实减排

加快推进污水处理设施及管网建设。开展临海市富春紫光污水处理二期工程（日处理能力2万吨污水）、临海市东部区块污水处理厂一期工程第二阶段项目（日处理工业废水1.25万吨）和一期第一阶段提标改造工程（日处理工业废水1.25万吨）、杜桥镇污水收集管网改造工程、台州港临海头门港区污水处理厂（日处理生活污水2万吨及配套截污管网20公里）、临海滨海新城污水处理厂工程（日处理5万吨污水处理厂及配套截污管网30公里）、江南污水处理厂（日处理能力3万吨及配套的16公里主管线）、白水洋镇污水处理厂（日处理能力1.5万吨，一期日处理能力0.3万吨）及配套污水收集管网、桃渚镇污水处理扩容工程（日处理能力0.1万吨）及配套污水收集管网建设；启动江北污水处理厂迁建工程（总规模为日处理16万吨及配套20公里主管线）建设，开工建设一期工程（日处理能力4万吨），将大田、东塍区域污水接入，适时将现有的6万吨/日处理规模的城市污水处理厂（临海市富春紫光污水处理公司）搬迁并入；进一步延伸城镇排污管网，加快旧城雨污分流改造，加强污水管道疏通，切实提高污水收集处理率；实施污水处理厂提标技术改造，大力推行再生水利用工程建设。至2015年，完成10个乡镇污水处理厂及配套污水管网建设，实现镇级污水集中处理设施的全覆盖，城镇生活污水处理率不低于85%。全面完成城镇污水处理设施脱氮除磷改造工程，加强污水处理厂污泥处置及管理工作，各类污水处理设施污泥基本实现无害化处理。加强工业园区排污管网的建设与管理，做好园区企业的清污分流及污水纳管工作；加强农村生活污染治理及农业面源治理，有效降低农村污染排放。
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表5-2 临海市“十二五”环境保护重点工程项目
类别 主要污染物减排工程
序号 工程名称 主要建设内容及要求 投资估算（亿元） 责任单位
1 临海市富春紫光污水处理（二期）工程 日处理能力2万吨污水 17 建设规划局
2 临海市东部区块污水处理厂一期工程第二阶段建设项目和一期第一阶段提标改造工程 合计日处理工业废水2.5万吨（扩容和提标改造各为1.25万吨处理能力）
3 台州港临海头门港区污水处理厂工程 日处理生活污水2万吨及配套截污管网20公里 医化园区管委会
4 临海滨海新城污水处理厂工程 日处理5万吨污水及配套截污管网30公里 东部区块管委会
5 江南污水处理厂工程 日处理能力3万吨 建设规划局
6 江北污水处理厂迁建首期工程 日处理能力4万吨
7 白水洋镇污水处理厂工程 日处理能力0.3万吨 白水洋镇政府
8 桃渚镇污水处理扩容工程 日处理能力0.1万吨 桃渚镇政府
9 台州凯迪污水处理有限公司提标改造工程 进行提标改造项目建设，由二级标准提高为一级标准 医化园区管委会
10 镇级污水处理设施建设 新建全市10个镇级污水处理设施 各镇政府
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附表13 “十二五” 水污染物减排重点工程一览表
项目名称 新增处理能力（万吨/日） 进水水质 COD 氨氮（mg/L） 出水水质COD 氨氮（mg/L） 完成时间 预计削减量（吨） 减排措施 责任单位
临海市富春紫光污水处理有限公司（二期） 2 250 25 60 15 2011 1110 59 建设二期工程 建设规划局
江南新区污水处理厂 2 250 25 60 15 2013 1110 59 新建 水务集团 建设规划局
白水洋镇污水处理厂 0.5 250 25 60 15 2013 277 11 新建 白水洋镇政府
台州凯迪污水处理有限公司 1.25 / / / / 2015 228 45.6 提标改造 医化园区管委会
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（来源：临海市人民政府，2012-05-02）

“......桃渚镇污水处理扩容工程（日处理能力0.1万吨）及配套污水收集管网建设；......8 桃渚镇污水处理扩容工程 日处理能力0.1万吨 桃渚镇政府.....”
(此帖子已被作者于2014-1-18 3:06:01修改过)

昨天，临海市委市政府召开了“五水共治”动员大会。根据临海的实际情况，临海提出了明确的“五水共治”目标，把治污摆在了第一要务，要求各责任单位从清理垃圾河开始治水，确保春节前全市所有河道垃圾清理完毕。

临海依水而建、伴水而居、因水而美，江、河、湖、海一应俱全。近年来，通过宜居城市创建、美丽乡村建设等一系列工作，临海不断加大治水投入，建成了方溪水厂、牛头山至沿海引水工程、西部二级供水管网等一批重点工程，基本杜绝了境内河道非法采砂，取得了明显成效。

但是当前，临海的水环境还不够理想，离群众期待有不少距离。根据浙江省、台州市的统一部署和临海的实际情况，在昨天的动员大会上，临海市提出了“五水共治”的目标和任务，即到2018年，地表水水环境明显改善，实现地表水功能区水质全面达标，交接断面考核保持良好，饮用水源地水质达标，市区未划分功能区河道水质以四类水占主体，重点区域防洪、排涝基本解决，供水全面保障，用水效率提升，群众满意度明显提高。

接下来几年，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水成了临海需要重点解决的问题。“五水共治、治污先行”。治污是临海治水的第一要务，临海的“五水共治”就从清理垃圾河开始，临海境内的33条县级以上河道以后也都会有一个“河长”来盯着，确保春节前临海全市所有河道垃圾清理完毕。

与此同时，临海还要加快推进城镇污水处理厂和城区污水管网建设，在实施江北污水处理厂迁建工程的同时，全面推进镇级污水处理厂建设，白水洋、涌泉、沿江、小芝、河头、永丰、桃渚、括苍等8个镇要建成独立污水处理厂，建设镇级污水管网493公里，实现镇级建成区污水主管网全覆盖。临海还要着力加强工业污染源整治提升，淘汰落后产能，促进转型升级。灵江流域医化行业将进行转型升级规划，除保留标杆式企业外，其他企业将被关停或搬迁入园；印染、造纸、制革、化工、表面处理等高污染高耗能行业也将得到综合整治，临海市区251家重点监管和规模上企业污水纳管还将被专项整治。

此外，临海还要对农村生活污染进行治理。重点安排牛头山水库库区、涌泉玉岘区块、杜桥百里大河区块、灵江上游沿岸等区域。要加强农业面源污染防治，严格执行禁养区、限养区制度，关停禁养区内养殖场113家，治理限养区内养殖场15家。

（来源：中国台州网-台州商报，作者：王茜，2014年1月15日）

“......白水洋、涌泉、沿江、小芝、河头、永丰、桃渚、括苍等8个镇要建成独立污水处理厂，......”

（水业中国网上海工作站12月7日讯）狠抓消劣治污项目攻坚，确保打赢剿灭劣Ⅴ类水战役，全力推进“山海水城”建设。近日，我市发布了《台州市污水处理设施建设三年行动方案》。

在下阶段，我市将以改善水生态环境质量为核心，坚持科学治污和准Ⅳ类出水，加快补强治污基础设施短板，扎实推进美丽台州建设，着力提高水环境质量。

“我们将开展污水处理设施建设三年攻坚，着力实施污水处理设施建设和提标改造、主干管网建设、区块截污纳管等重点项目，注重区域统筹和源头减污，加强节约用水和雨污分流，到2019年底基本实现‘全覆盖、全收集、全处理、全达标’。”台州市住建局城乡建设处工作人员说。

据介绍，根据方案，我市计划总投入 83.30 亿元，新建(扩建)污水处理设施29 个，全面执行准Ⅳ类标准，新增污水处理能力68.15万吨/日，满足污水处理需求;改造污水处理设施32个，达到准Ⅳ类水排放，涉及项目的污水处理能力62.65万吨/日，有效弥补河网生态补水不足;主干管网建设新增1000公里以上，实现成环联网、稳定输送;老旧区块等截污纳管新增面积80平方公里以上，彻底消除截污空白区。

“三年行动的重点任务主要是加快污水处理设施建设，加快污水处理设施提标改造，加快主干管网建设，强化精细化截污纳管。”该工作人员说。

以污水处理设施建设为例，我市将确保椒江区污水处理厂三期工程、椒北污水处理厂二期工程，黄岩区江口污水处理厂扩建工程等18个改扩建项目按时竣工投运;确保包括临海市杜桥、涌泉、沿江、河头、括苍、桃渚、永丰、小芝等污水厂新建工程，温岭市东部南片污水厂新建工程，玉环市干江污水处理厂，天台县苍山污水处理厂等11个新建项目按时建成投运。谋划建设路桥区滨海污水处理厂三期工程，临海市城市污水厂二期扩建工程、杜桥污水处理厂扩建工程等项目，争取在2019年底前完成各项前期准备工作，力争动工建设，确保污水处理能力持续适度超前。

而在加快污水处理设施提标改造方面，我市计划完成椒江区污水处理厂，黄岩区江口、宁溪污水处理厂，路桥区滨海污水处理厂等24个准Ⅳ类提标改造工程项目建设;完成临海市城市污水处理厂(江北污水处理厂迁建工程)、杜桥、涌泉、沿江、河头、括苍、桃渚、永丰污水处理厂等8个准Ⅳ类设施扩建工程项目建设。

同时，我市将根据污水专项规划和全市城市路网建设计划，建设污水主干管网1016.8公里，力争超额完成，接通城镇所有重点区块。

此外，在强化精细化截污纳管方面，各地要把精细化截污纳管作为最重要的工作来抓，在精细排摸、搞清家底的基础上，结合城中村拆迁改造和整治，加快老旧小区、城中村、拆迁区、乡镇的截污纳管，积极开展排水达标区(零直排区)创建和“六小行业”截污整治，全面排查、彻底解决住宅阳台(露台)雨污合流问题，将住宅阳台(露台)雨污分流纳入排水达标区(零直排区)创建重要内容之一，新增全截污区块面积81.9平方公里，实现应截尽截。

通过开展污水处理设施建设项目攻坚，我市将补齐污水处理能力不足、标准不高的短板，达到城镇污水“全覆盖、全收集、全处理、全达标”的目标。通过新建与改造相结合、新建与修复相结合、提高处理能力与污水减量化相结合、近期与远期相结合，切实推动全市污水处理工作再上新台阶。

（来源：台州商报，作者：记者陈霜、通讯员陈巧媚，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年12月7日）

“......确保包括临海市杜桥、涌泉、沿江、河头、括苍、桃渚、永丰、小芝等污水厂新建工程，......”