大连加快建设夏家河城市污泥处理厂

大连市市区现有污水处理厂日产含水率80%的污泥约300吨，绝大部分运到毛茔子垃圾填埋场进行填埋，少量作为农用堆肥使用。而随着大连市加快污水处理厂建设，加之毛茔子垃圾填埋场的关闭，污泥的处置问题将逐渐显露。据统计，截至去年年底，大连市中心城区污水处理厂日处理总能力为38.5万吨，到2007年将达到49.5万吨。目前，大连市正在规划和建设一批污水处理厂，到2008年年底，中心城区污水处理厂每日将产生500吨含水率80%的污泥，就目前的污泥处理能力而言，已难以完成未来发展的需要。

为此，市政府决定建立一座具有现代化工艺水平的污泥处理厂，以破解污泥日益增多的矛盾，并选址在夏家河子建设一座规模为600吨/日的污泥处理厂，从根本上解决大连市城区的污泥处理问题。

11月7日，夏家河城市污泥处理厂工程正式动工，大连市污染治理又迈向了一个新的高度。

变废为宝：转变污泥处理方式

必须改变大连市目前现有简单、粗放的污泥处理方式，选择一套安全、有效的先进污泥处理工艺。按照这一建设思路，大连市确定夏家河子污泥处理厂采用厌氧发酵／工业化制气工艺的国际污泥处理先进技术。

据介绍，该工艺是在自动化控制的反应容器内，根据处理物的各种不同条件，随时对容器里的厌氧环境进行调节，达到充分利用微生物参与有机物逐级发酵降解，最终实现甲烷化，将其收集后用作清洁燃料。排出的残渣仅剩原总量的50%左右，可做田间粮食生产或城市绿化的基肥、土料。从综合成本来看，一套完整的污泥厌氧制气处理设施的费用，只相当于同等规模处理能力焚烧设施的一半，而运行费用也要低20%-30%。其优点是资源化程度高，在产生高热值沼气的同时生产了有机肥料；大气污染小，无二恶英、酸性物及粉尘产生；生产环境好，臭气产生量极小。不仅变废为宝，增加经济效益，而且还减轻了温室效应。

全力以赴：加快工程建设进度

该项目占地面积为4.11公顷，工程总投资14,396.74万元，其中厂内工程投资11,913.34万元、外管网配套工程投资2483.4万元，采用BOT方式建设和运营。针对项目规模大、建设时间紧、任务重的情况，大连市始终遵循国家环保总局提出“资源化、减量化、稳定化、无害化”的原则，在今年3月启动了工程的前期准备工作，并紧锣密鼓地开展编制项目建议书、规划选址、厂地确权和专家评审等工作。

为确保夏家河污泥厂工程早日竣工、造福市民，大连市有关部门和建设单位，正全力以赴地加快征地动迁、污泥处理BOT法人招标和工程建设等工作，整个工程将在明年6月竣工。届时，将为大连市的经济发展和环境保护起到积极作用。

（来源：大连日报，作者：李枝宏，2006年12月3日）　

探索源头控制　摆脱先污染后治理老路

面对当前日益严峻的环境形势，大连市环保局清醒地认识到，环境保护必须摆脱先污染后治理的老路，必须加强源头控制。近几年，大连市环保局在加强源头控制方面做了一些有益的探索和研究，取得了一定的效果。

全面推进规划环评

大连市的规划环评工作是在区域环评的基础上逐步开展起来的，大致经历了3个阶段。

第一阶段，早期战略环评的探索与研究。2001年，结合大连市总体规划修编，大连市环保局组织相关科研院所开展了“大连市总体规划战略环评”的研究，取得了《大连市城市总体规划战略环境评价研究报告》等4项成果，并为大连市规划环评工作的开展积累了一些经验。

第二阶段，大力开展区域环评工作。大连市环保局充分利用各种建设项目在立项、申请国债、银行软贷款等环节中需要环保审批手续的权限，严格要求项目所在地的工业园区主管部门开展区域环评，使其成为项目审批通过的前置条件；出台了《关于加强工业园区环境影响评价及有关问题的通知》等文件，要求所有工业园区必须进行环境影响评价；借助人大监督机制，督促各有关部门开始重视这项工作，有力促进区域环评。

第三阶段，全面推进规划环评。首先，从规章上为开展规划环评铺好路，促成市政府办公厅印发了《大连市政府关于做好规划环境影响评价工作的通知》。其次，以重点规划环评带动其他规划环评的开展，选择了《大连城市发展规划》作为重点规划进行环境影响评价。接着，大连市环保局把国家环保总局的试点要求作为规划环评工作的重要推动力量，规划环评工作得以顺利开展。目前，《大连金港区总体规划》、《大连港总体规划》、《高新技术园区七贤岭基地规划》的环境影响评价及《大孤山半岛区域环境风险评价》已先后通过国家环保总局的审查。另外，《长兴岛临港工业区总体规划》环评已编制完成。

以规划环评促协调发展

在这方面，大连市环保局的具体做法，一是促进了产业结构和布局的调整。大连市实施了甘井子工业区产业结构和布局大调整，对大钢、大化及大水泥等污染严重的老工业企业实施搬迁改造。同时，按照新的工业规划布局，搬迁企业和新上的工业项目，实行工业集中的原则，全市形成“一岛十区”、57个工业园区的新格局。二是促进了重大项目在大连市的落地。双岛湾石化、大化芳烃工程和QTA建设项目、大水泥搬迁、大钢搬迁、大窑湾二期续建工程和东港区油码头搬迁工程，此外还有东北特钢搬迁、英可镍材料项目、造船481项目、500千伏输变电项目等均顺利地通过了国家环保总局审批。三是促进了环境基础设施的建设。目前，虎滩、凌水、瓦房店污水处理厂等已建成投入使用；马栏河污水处理厂二期、春柳河污水处理厂二期、旅顺污水处理厂二期、普兰店污水处理厂等已开工建设。同时开工建设了生活垃圾焚烧发电工程、垃圾渗滤液处理工程、垃圾填埋应急工程以及污水处理厂污泥处理工程等项目。四是促进了环境友好型工程的建设。大连大有房屋开发有限公司大有恬园住宅一期工程，以规划环评的技术方法和研究成果为参考，对房地产开发商在规划设计方案中的“三节一治”，即节能、节地、节水、治污的开发理念进行了细化，创造了“大有”模式，并获得国家环保总局授予首批“国家环境友好工程”荣誉称号。五是促进了抵御环境风险应急能力建设。大连市环保局对化工企业密集、环境安全隐患较大的大孤山地区进行环境风险评价，为大连市加强抵御环境风险应急能力建设提供了理论依据，并在大孤山地区设立环保管理机构，举行了首次突发环境污染事故应急演习。还编制市、区、企业三级突发环境事件应急处置预案，提高了大连市应对各种环境风险应急处置能力。

大连市环保局开展规划环评工作体会是，市政府的重视及各部门的配合是规划环评的支持基础，地方环保部门是推动规划环评的主力军，公众参与是推动规划环评的重要途径，技术力量雄厚的科研院所为规划环评提供可靠的技术保障。

（来源：中国环境报，2007年3月23日）

“......同时开工建设了生活垃圾焚烧发电工程、垃圾渗滤液处理工程、垃圾填埋应急工程以及污水处理厂污泥处理工程等项目......”
(此帖子已被作者于2014-7-12 16:40:13修改过)