海南省海口市今年将新建3座、扩建一座污水处理厂，增强城市污水处理能力，争取在3年内将污水处理率达到80％的国家标准。据了解，海口市内主要有17条河流，这些河流总体水质较好，但局部地区污染严重。其中，道客沟、龙昆沟等地方的水体呈现发黑发臭的现象，使海口旅游城市的形象受到了严重影响。海口目前共有165个排污口，现有的污水处理厂处理能力有限，再加上海口部分排污管没有与城市污水处理系统连接，老马路没有排水管道，中心城区的湖沟季节性水源短缺等原因，造成了市中心城区的水环境受到不同程度污染，有些湖沟水体发黑发臭的现象严重。　

据海口水务局有关负责人介绍，为改善海口市内的水环境，海口市编制了《海口市水环境整治工作方案》，提出了15个综合整治项目，如龙塘水源保护工程、龙塘糖厂整治工程、美舍河整治工程等，主要采取“截流、清淤、补水”的方法，分期分阶段进行标本综合治理，逐步科学地修复水环境。预计水环境治理及污水处理厂建设共需投资15亿元。目前，海口市水环境建设已经取得了良好的成效。去年，海口市组织对“一湾、一河、两湖、五沟”进行了清淤，有效改善了水体发黑发臭的现象。同时，投入7800万元建设龙塘水源地污水收集处理的一、二期工程，为100多万人的喝水问题提供了安全保障。此外，还启动了市中心区截流并网及府城分区排污管网工程，增强城市排污能力。　

据介绍，海口今年将启动3座污水处理厂的建设项目，分别是长流污水处理厂、龙塘污水处理厂和狮子岭污水处理厂。同时，还将对现有的白沙门污水处理厂进行扩建，计划在厂原来日处理污水30万吨的基础上再增加20万吨，达到日处理污水50万吨。同时，明年下半年，还将启动江东污水处理厂的建设。有关负责人表示，争取在3年内使海口市内的水环境得到明显改善，污水处理率达到80％的国家标准。　

（来源：中国环境报，2007-4-19）
(此帖子已被作者于2009-4-14 下午 07:27:14修改过)

（来源：海南日报，2009年4月21日）

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的有关规定，现将海口市长流污水处理厂近期配套管网工程（一期）项目环境影响评价的具体情况予以公布。欢迎公众咨询相关信息，并提出意见和建议。反映问题请留下联系方式（姓名、地址、电话或邮箱）。

一、公示时间：（2010年3月31日—— 2010年4月4日）

二、公示期间联系电话：0898——65236072

三、电子信箱：E-mail: jdgli@yahoo.com.cn

四、通讯地址：海口市美兰区美贤路9号　海南省国土环境资源厅环境监督管理处，邮编：570203

五、联系人：刘佳佳

海口市长流污水处理厂近期配套管网工程（一期）项目

一、项目基本情况

建设单位：海口市水务局

建设地址：海口市长流镇及部分秀英片区，其中3#污水提升泵站位于滨海西路与长流10号路交叉口，秀英沟临时污水提升泵房位于滨海大道秀英沟排海口南侧的部队营区围墙内。

建设内容和投资：本项目规划建设污水管网总长26187.87m（其中已建成5512.87m，拟新建20675m），建设污水提升泵站2座占地共717m2（其中3#污水提升泵站占地667m2，秀英沟临时污水提升泵房占地50m2）。工程总投资21657.36万元。

环评单位：海口市环境科学研究院

二、项目环境影响和环保对策、措施

（一）施工期环境影响

（1）大气环境影响：施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工管沟开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、河砂、管网等）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。因本工程具有分段施工、施工占线长及布置分散等特点，加之施工场地位于长流片区现有道路及规划道路一侧，有从长流镇区经过，有从长滨路东侧经过，周边居民较密集的地区，粉尘等悬浮微粒的扩散对环境影响较大。

（2）声环境影响：施工期间各阶段噪声都会对环境造成不同程度的影响。本项目施工所用机械设备种类繁多，管网工程施工使用的机械设备主要有：挖掘机、推土机、平地机、压实机械（碾）、卡车、焊接机等。

（3）水环境影响：施工场地的雨污水、场地积水和施工人员的生活废水是施工期主要的废水污染源。若处理不当，会对本项目周围五源河与秀英沟水环境造成一定的不良影响。

（4）固体废物：施工期固体废弃物主要是施工产生的建筑垃圾（水泥饼等）、弃土、疏挖出的底泥及施工人员生活垃圾。施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染沿街公路。

（5）生态环境：污水管网建设沿着现状道路或规划道路地下埋设，施工临时占地主要为现状路面、道路绿化按树林带和灌草地。其中长滨路段污水管网临施工临时占地均为现状长滨路按树林绿化带，海涛东路和长流规划一号路污水管网施工临时占地现状为灌草地。由于污水管网施工临时占地面积不大，且施工期较短，在管沟开挖时需对地表植进行被铲，短时间内会导致一定的水土流失发生，但在下放管覆土回填，并恢复地表绿化或路面后将使生态环境得到恢复。

（二）营运期环境影响

（1） 正面环境影响

管网工程的实施是为了保护西海岸新区的水环境，对于环境来说，是正面的影响。管网建成后，海盛路污水管网可截流永桂工业区的工业废水，杜绝了原先工业废水排入五源河造成污染；秀英沟东岸（部队营区段）污水管道及其泵站可解决秀英沟污水截流遗留问题，彻底杜绝了秀英沟沿岸工业废水和生活污水的排入，彻底改变部分污水未经处理就近排入附近水体的现状，将改善秀英沟水体水质环境，彻底解决污染海口市西海岸新区区域内水体的水质问题，发挥了长流污水处理厂的集中处理的功能。

（2）负面环境影响

对于管网建成后，也会产生一定的负面影响，主要为管网堵塞造成流水不畅，引起污水发臭，水质恶化，滋生蚊蝇等影响。工人在清理污水沟时也会受臭气的影响，严重时有可能受硫化氢等有毒气体的影响。

（三）环保对策、措施

（1）施工期环保对策、措施：

①施工期间应加强管理，贯彻边施工、边防护的原则；要注意污水管道沿线两侧靠近学校等敏感点路段的施工，要精心组织科学文明施工，严格安排施工时间，特别是要注意在经过长流镇中心一段的施工，在长流中学附近施工应避开学校上课及上学、放学时间段施工，并设明显的警示标志，以保障学生途径上学的安全，减少施工扬尘、噪声等对学校师生的影响；施工现场要用塑料编织布或铁皮板围栏，以减少施工扬尘的扩散，减轻扬尘对周围居民和单位的污染；施工现场只存放回填的土方量，弃土要及时清运。晴天干燥季节对存土、铲土运输，要常洒水，以保持表面湿润，减少扬尘产生量；跌水闸在施工时，周边应用棚布围栏，这样既可以防止扬尘飞扬，又避免过路行人陷入。

②遵守海口市国土环境资源局对施工现场管理的有关规定，严格执行GB123523-90《建筑施工场界噪声限值》中的规定。加强管理和调度，提高工效，午间和夜间应避免或禁止施工；尽可能集中产生较大噪声的机械进行突击作业，优化施工时间，以便缩短施工噪声的污染时间，缩小施工噪声的影响范围；选用低噪声设备，同时加强设备的维护和保养，对振动大的设备采用减振基座；运输车辆经过居民区时应适当减速，禁止使用高音喇叭。

③施工生活污水经收集后运走用作农肥，施工废水经收集沉淀后可用于施工场所洒水抑尘。此外，对于施工过程中产生的大量泥浆水，本评价要求施工单位在施工期间建设沉淀池，沉淀后泥浆委托专门运输公司外运；工程施工期间，施工单位应严格执行有关规定，施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。由于施工路线长、管沟的开挖基本沿着管沟两侧临时堆放，遇上下雨天气或经人为作用受地面水冲刷，容易造成水土流失，泥水漫流，影响交通及城市景观环境。应根据各路段情况，分段施工，边开挖边下放管网后及时回填土方，在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。施工工地应用围堰、挡网等措施，防止暴雨时造成水土流失影响周边水环境的水质。

④现场设施工垃圾分捡站,要及时清运施工垃圾,洒水降尘；对于可回收的施工垃圾，如：废旧钢材、木材、塑料等要分门别类的进行分捡，以便回收利用；对于不能回收的施工垃圾则放入垃圾站并及时清运。车辆运输散体物和废弃物时，必须密封、包扎、覆盖，不得沿途撒漏；运载土方的车辆必须在规定得时间内，按指定路段行驶；工地弃土应严格按照相关部门的要求进行处置，余土方运至环卫局专门设置的弃土场进行填埋；建设过程中应加强管理,文明施工 ,以减少建设期间施工对周围环境的影响,使建设期间对周围环境的影响减少到较低限度,做到发展与保护环境相协调；对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（目前绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋。最终将垃圾实行无害化处置。

（2）营运期环保对策、措施：

1）管网工程保护措施

对于管网建成后，也会产生一定的负面影响，主要为管网堵塞造成流水不畅，引起污水发臭，水质恶化，滋生蚊蝇等影响。工人在清理污水沟时也会受臭气的影响，严重时有可能受硫化氢等有毒气体的影响，管网因为事故而破裂（如建筑施工机械意外破坏，但其发生的概率很小），造成污水外泄对周围地下水环境的影响。应采取如下措施。

严格管理。人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作人员的责任心和工作主动性；操作人员要进行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程，加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗位工人及时检查外，应设安全巡检员。定期对管线进行检查、维修，发现问题及时补救。

要求建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。

2）泵站工程污染防治措施

泵站工程运营期主要环境影响为水泵等设备噪声影响、清理泵站於泥时恶臭的影响、备用柴油发电机燃油废气及工作人员产生的生活污水与生活垃圾对周围敏感点产生一定的影响，应采取相应的措施以降低对敏感点的影响。

根据本项目泵站所在位置周围环境特点，本项目泵站均采取了以下工程措施：污水提升泵站的设计符合泵站基本的设计要求，且已加强密封性建设；选用了国内外先进的成套设备，全自动化生产设备；各种产生较大噪声的设备设置在地下，并采取密封盖密封等措施处理；垃圾收集桶设置在了该区常年主导风向的下风向；减少污水在泵站的停留时间，以减少恶臭气体的产生；泵站设计建设时均安装了除臭设备，厂界外现状已闻不到恶臭气味，根据类比调查，泵站卫生防护距离定为10m，泵站选址位置周围50m范围内现状没有居民住宅、办公楼、学校和医院等。

三、环评总结论

海口市长流污水处理厂近期配套管网工程（一期）项目将有效解决海口市长流组团污水收集问题，减少海域污染，改善城市的环境卫生面貌，提高人民生活及健康水平起到积极作用。同时对改善海口市的投资环境，吸引投资项目，促进经济的发展。工程施工期将对周围环境产生一定的不利影响，但只要认真执行“三同时”政策，并落实本报告提出的减缓措施及建议，工程的环境影响将得到有效控制。从环境保护角度来看，本项目的建设是合理可行的。

二○一○年三月三十一日
海南省国土环境资源厅环境监督管理处

省水务厅有关负责人表示，我省“十一五”规划建设25个污水处理设施项目，覆盖全部市县。目前，已有15家建成通水，其余的也将在年内通水。据介绍，污水处理设施建成通水后，经过一段时间试运行，才进行环保验收；环保验收通过后，即可正式投入商业试运营，经过大约1年左右的试运营确定设施的稳定性和可靠性，再进行工程验收，通过验收后方可完全投入运营。

（来源：湖南日报，作者：记者彭青林，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年06月07日）

海口市水务局
海水务[2010]379号

海口市水务局关于中国人居环境奖复查及市民满意度调查存在问题整改工作方案的报告

市政府:

根据国家住建部中国人居环境奖复查现场考察组指出涉及水务问题和海府办[2010]383号文的精神,我局认真分析调查报告指出的问题、深入研究对策,结合我局工作实际情况,制定出整改工作方案,现随文上报。

特此报告。

附件:《中国人居环境奖复查及市民满意度调查存在问题整改工作方案》

二〇一〇年十二月二十八日

海口市水务局办公室2010年12月30日印发

(共印3份)

中国人居环境奖复查及市民满意度调查存在问题整改工作方案

为进一步提高海口市涉水事务的建设和管理工作能力,紧紧围绕建设国际旅游岛和建设最精最美省会城市的发展大局,以提高城市水环境质量和城市品位、改善我市人居环境为目标,根据《中国人居环境奖复查现场考察组指出问题整改工作责任分解表》和《海口市人居环境市民满意度调查报告》中提到的涉及水务工作方面的问题,为确保整改工作落到实处,结合我局实际情况,特制订本整改工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府关于完善居住环境市政基础设施建设,进一步提高城市人居环境满意度的重大工作部署;认真查找及整改我局在《海口市人居环境市民满意度调查报告》中存在的问题,健全城市涉水事务建设,改善我市的水环境,为建设“宜居、宜业、宜学、宜游城市”目标营造良好的社会环境和群众基础。

二、工作目标和措施

1、中水回用方面

海口市中水回用工作已纳入《海口市排水规划》2007-2020)(中,对城市未来中水回用发展明确了目标。目前我市中水回用的主要模式是“自给自足”,即小区、酒店、企业内部独立建设一处的中水回用工程,由于中水量的不稳定、回用规模较小,导致设施得不到充分利用,中水供给很不稳定,成本偏高。

在《海南省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划实施方案》中,在“十二五”规划期间,海口市的污水回用以城市污水处理厂为中心,建立区域性再生水系统。目前,主要对总规模超过5万立方米/d的污水处理厂规划要求进行再生水的利用,再生水的利用规模近期按污水处理规模的10%考虑,远期按50%考虑。规划建设桂林洋再生水厂,建设规模1.5万m/d,并建设配套的再生水管网,供水管径DN500,长度约6km,主要送水至大学城。

根据海口市目前的用水情况和相关资料,规划污水再生利用对象主要考虑以下两个方面:

(1)景观环境用水

市中心区内景观水体丰富,金牛湖、红城湖、东西湖等星罗棋布,污水再生利用补充景观环境用水,对景观水体有积极的意义。

(2)城市杂用水

城市绿化、浇洒道路用水应逐步采用污水处理回用水,不再使用自来水。为使洒水车方便地取用回用水,可设置多个取水点,回用水在再生水厂内经加压输送至各取水点;也可主要考虑河涌景观用水,及绿化、浇洒道路、洗车等市政用水。

中水回用一般需经污水处理达标后才能满足各类用水对水质的要求,没有污水处理,污水一般无法再生利用。因此,首先应规划好城市污水处理,否则,城市污水回用目标无法实现。就目前海口市中水回用的前景而言,直接回用于工业不仅范围受到限制,可利用水量也有限。目前《海口市排水规划》(2007-2020)规划中已考虑到将经过适当处理后的水排入天然水体,使之参与水的自然循环,以改善环境,用于景观、娱乐或市政用水,则回用的范围和规模将大为扩展。

2、水环境治理方面

为适应海南国际旅游岛建设,建设最精最美省会城市,改善我市生活环境,市委市政府决定实施市区水环境综合整治工程,争取用1年左右的时间,使市中心区的主要水体达到“水清无异味”的目标。水环境综合整治工程包含九项工作内容,分别是:实施市中心区水网动力工程(该工程主要包含美舍河补水工程、红城湖补水工程和东西湖补水工程三项子工程),实施市中心区334个入河入湖排污口截流并网及美舍河沿岸污水管线并网贯通工程,实施污水处理厂工程(完成长流污水处理厂一期工程和白沙门污水处理厂二期工程建设),实施污水管网工程(完成桂林洋污水管网工程建设和市中心区污水截流并网工程及府城分区污水管网工程建设),实施海甸岛污水管网完善工程和白沙河整治(含泵站建设)工程,河道内、沿岸和上游的违章建筑物、构筑物清理,美舍河(含沙坡水库周边)、秀英沟、五源河与白石溪等河道两岸和上游以及龙塘饮用水源保护区与永庄水库饮用水源保护区环境综合整治,市中心区河沟湖、近海海岸线水面垃圾清理,沙坡水库整治及美舍河引水干渠工程。

以上水环境综合整治工程的九项工作内容简化为三大块,即截污、补水、面污染源治理。目前水环境综合整治工程各项工作进展顺利,已完成总工作量的80%,计划2011年1月底前完工。

水环境综合整治工程完成后,将极大改善我市水环境状况,使我市江河湖库等地表水水质达到相应功能区标准,实现中心区河湖沟水清、无异味。

3、自来水公司处理问题及时性方面

我局将督处水务集团进一步完善应急处置工作机制,建立健全各项应急预案及制度措施,进一步完善反应灵敏、应对科学、处置有力的应急处置体系,并将加大对供水子公司生产设备设施的监督检查力度,每3个月组织相关人员深入各供水子公司进行开展设备、设施隐患排查(若有问题及时督促10日内整改),并实行设备、设施排查季度报告制度,做到生产设备、设施无重大隐患存在。同时将密切与供电公司的联系,加强沟通协商,减少停电次数,确保供水安全。

4、自来水间断性及代水覆盖率方面

水务集团将进一步扩大供水覆盖率,加大管网铺设力度,使自来水供水覆盖率进一步扩大,健全城市基础设施建设,更好地服务城区建设发展。2011年加快推进老城区供水管网改造工程、长流起步区给水管道工程、永庄水厂改扩建及配套工程、云龙产业园供水工程、羊山路网区外专业管线工程(输水干管工程)、龙湾项目配套供水工程、云龙产业园污水处理厂厂区工程、粤海大道(火车站——南海大道)DN300给水管道工程、狮子岭工业园区供水项目等重大供水项目及配套管网工程的建设步伐,进一步扩大供水覆盖率,服务城区建设发展。

5、自来水供水水质情况

截止目前,我市自来水水质各项指标均达国家生活饮用水标准,出厂水和管网水综合合格率均达100%,但随着我市城市化进程加快,城市人居和生活水平逐步提高,对供水服务提出了更高要求。我局将督处水务集团继续严把水质监测关,坚持供水各环节的水质进行24小时跟踪监测和增加管网水的检测频率,根据检测结果指导生产,不断调整水处理工艺,确保市民用户喝上优质、安全、放心的水。

附件:整改工作方案任务分解表

二〇一〇年十二月二十八日

“......实施污水处理厂工程(完成长流污水处理厂一期工程......”

海口市水务局关于确认长流污水处理厂2011年12月份污水处理量的函

市财政局:

北控水务集团(海南)水务有限公司长流污水处理厂2011年12月份(11月25日-12月19日)的污水处理量,经审核确认为55.5614万吨,请贵局核实后拨付相关费用。

此函。

二0一一年十二月二十日