招商局漳州开发区污水处理厂　

行业：环保

建设规模及内容：近期建设规模4万吨/日

总投资(万美元)：759万美元,其中利用外资额313万美元

承办单位：漳州开发区招商水务有限公司

联系人：张一峰

电话：0596-6852266

前期工作深度：已批可研

100 招商局漳州经济开发区污水处理厂 污水处理厂减排 2008年12月 漳州经济开发区管委会

漳州市人民政府办公室关于全市
污水垃圾处理项目建设进展情况的通报

漳政办〔2008〕130号

各县（市）人民政府，漳州、常山开发区管委会：
　　
为推进全市污水、垃圾处理项目建设及产业化进程，市政府于6月18日至19日对各县（市）、漳州开发区污水处理厂、垃圾处理场建设和“两费”开征情况进行了督查。从督查情况看，今年来，各县（市）不断加大力度，认真做好项目前期工作，积极开展产业招商，扎实推进污水处理厂、垃圾处理场建设，取得了阶段性成效。但总体进展不平衡，部分县（市）污水、垃圾处理设施建设和产业化进展缓慢，有的甚至未启动，项目业主及污水、垃圾处理费征收工作没有落实，污水管网与污水处理厂未同步建设，总体进度与省、市政府的目标要求相比还有很大差距。
　　
一、污水处理厂建设及污水处理费开征情况
　　龙海市城市污水处理厂，于2007年12月开工，已完成桩基检测，开始主体工程施工，其中，接触消毒池、二沉池、配水井及污泥泵井、污泥池的基坑开挖已完成，氧化沟基坑开挖完成约80%，污水配套管网铺设约9.22公里，厂区及管网工程累计完成投资3772万元，占概算投资的28%。污水处理费已按规定征收，征收标准为0.8元/吨。龙海角美开发区污水处理厂（三期）扩建工程，已完成征地和招标工作，主体工程于2008年4月开工，预计今年底竣工，投入运营后，污水处理能力达到2万吨/日。漳浦县城区污水处理厂（含漳浦绥安工业区污水处理厂），基本完成可研、环评、征地及厂址地形图测绘和初步地质勘探等工作，但尚未确定项目业主，目前与福州汇能达环保科技有限公司基本达成一致意见；管网工程尚在进行招标文件设计和建设资金筹集等前期工作；污水处理费未开征。漳浦赤湖集控区五金园区污水处理厂（一期）已完成投资1400万元，预计9月初投入试运营；制革园区污水处理厂（一期）已完成投资1500万元，预计2009年元月投入试运营。云霄县城区污水处理厂（含云霄云陵工业开发区污水处理厂），总体进展较快，已与上海宜生公司签订特许经营协议，项目公司已注册，已征地52亩并完成厂区填土及进场道路回填平整、路基建设，可研、环评已编制并准备评审，厂区及配套管网已完成初步设计并开始进入施工图设计，城区已铺设管网8.6公里；污水处理费已于2007年12月1日开征，标准为0.8元/吨，截止目前已征收污水处理费300万元，污水处理费征缴率达90%。东山县双东污水处理厂（含东山经济技术开发区污水处理厂），已完成环评、可研、征地工作，尚未确定项目业主，将于7月底完成初设和BOT谈判；污水处理费于2007年12月1日开征，标准为0.8元/吨。诏安县城区污水处理厂（含诏安工业园区污水处理厂），完成环评、可研、用地红钱、选址等工作，建设2.3公里管网，未确定项目业主；污水处理费从2008年6月1日起征收，标准为1元/吨。南靖县城区污水处理厂，于今年5月6日开工建设，目前完成厂区围墙砌筑，正在进行粗格栅、进水泵房、二沉池、氧化沟基础开挖，已铺设污水管网9公里，其余14公里管网工程完成施工招标，工程累计完成投资900万元，后期进展较快；污水处理费已于2008年1月开始征收，征收标准为0.8元/吨。南靖高新技术产业园区污水处理厂项目未开展。平和县城区污水处理厂，已完成可研、环评、立项审批，进入征地阶段，已埋设管网2.2公里，完成投资150万元，未确定项目业主；污水处理费未开征。平和工业园区污水处理厂完成立项可研工作，但项目没有实质性进展。华安县城区污水处理厂，已完成环评、可研编制等工作，未招商确定项目主业；污水处理费已从今年6月1日起开征，征收标准为0.8元/吨。华安丰山工业集中区污水处理厂仅完成厂区部分征地赔青等工作，未开展立项可研等工作，项目没有实质性进展。长泰县东区污水处理厂（含长泰经济开发区污水处理厂），完成可研、环评、征地、初设，正在平整土地，确定了BOT投资商，由美国宜生环境技术工程（上海有限公司）与西班牙璀德公司联合投资建设；长泰县西区污水处理厂完成可研、环评，正在进行环评审批及工程初步设计。污水处理费已从2008年4月开征，征收标准为0.8元/吨。漳州开发区未启动项目无进展，尚处于筹划阶段，污水处理费已从2006年3月起开征，征收标准为0.50元/吨，2007年12月调整为0.85元/吨。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月十八日

简本公示的内容主要包括：（1）建设项目情况和主要环境问题；（2）环境质量现状；（3）环境影响预测；（4）营运期主要环保工程措施；（6）评价总结论等。
　　
公示时间为公示之日起10个工作日。公示期间，对项目建设所造成的环境影响及所采取的环保治理措施等有疑问或建议的公众，可以通过以下联系方式向建设单位或环评单位提出意见和建议。

建设单位：招商局漳州开发区污水处理厂扩建工程；地址：招商局漳州开发区招商大道158号；联系人：王国勇；电话：0596-6851191；传真：0596-6851191　　电子邮箱：wangguoyong@cmhk.com

环评单位：国家海洋局第三海洋研究所

联系电话：0592-2195513　联系人：陈工

传真：0592-2195513　

邮箱：gzcy06@sina.com

通信地址：厦门市大学路178号（361005）

招商局漳州开发区污水处理厂扩建工程环境影响评价第二次公示简本

1.1 工程概况
招商局漳州开发区污水处理厂扩建工程位于福建省漳州龙海市港尾镇，招商局漳州经济开发区第二中心区内，在污水厂一期工程厂区东南侧用地上建设。

招商局漳州污水处理厂总设计规模为2.4万吨/日，污水厂总占地2.11hm2，一期规模0.6万吨/日已投入运行。现拟进行污水厂扩建工程，扩建后，污水处理规模将达2.4万吨/日。根据招商局漳州开发区规划，随着污水量的增长，当本污水厂达到满负荷后，建设四区污水厂，将该污水厂改为提升泵站，将污水提至四区污水厂进行处理，土地转为他用。

本污水厂服务区范围为厦门大学漳州校区、开发区二区南部金融生活服务区和二区北部部分地区。

本工程设计进水水质：CODCr为300mg/l，BOD5为150mg/l，SS为100mg/l，NH3-N为40 mg/l，TP为4 mg/l；出水水质按GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准执行，即CODCr为60mg/l，BOD5为20mg/l，SS为20mg/l，NH3-N为8 mg/l，TP为1 mg/l。

本工程污水处理工艺采用改良型A2/O法，污泥拟采用离心脱水后外运。

本污水厂现状排污口离岸400m左右，位于评价海域2m等深线处。本次环评工作中，除了对现状排污口(以下简称1号排放点)和规划排污口（以下简称2号排放点）方案进行预测计算外，还综合分析了区域水动力条件，增加了对外海排放口的优化工作内容，即在规划排污口排放方案的基础上，继续向东南方向延伸，选择水动力条件较好的位置，设置为外海优化排污口。

1.2 工程建设的主要环境问题
1.2.1营运期
(1)污水排放(正常、事故)对海域环境质量、邻近海域水产养殖的影响；

(2)污水厂恶臭对大气环境及周围居民生活质量的影响；

(3)污水厂污泥若处置不当，极易造成环境污染；

(4)污水厂运行后，机械设备的噪声影响。

1.2.2 施工期
(1)施工期挖填方造成陆域生态破坏及水土流失；

(2)施工期扬尘对周围空气环境的影响；

(3)施工期固废如建筑垃圾若不及时清运，将影响市区环境卫生；

(4)施工人员生活污水、生产废水的影响。

1.3 环境质量现状调查与评价结论
1.3.1 污水厂现状恶臭情况
监测结果表明，污水厂厂区所在地现状厂界硫化氢、氨气可符合GB18918-2002的二级标准值。

1.3.2 环境噪声现状
污水厂厂区所在地现状厂区环境噪声现状良好。可符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》Ⅱ类区标准。

1.3.3 评价海域水质质量现状
2007年9月评价海域海水水质监测结果表明，评价海域主要污染因子为总无机氮和活性磷酸盐，尤以总无机氮超标最为严重，其次为活性磷酸盐，其余监测指标则都可符合第二类海水水质标准。近岸海域高营养盐一般来源于入海径流的流域沿途农田肥料流失，以及未经除氮、除磷处理的生活污水的排入，调查区域有九龙江径流输入及厦门湾海域，因此，评价区域海水无机氮、活性磷酸盐超标与九龙江淡水携带的大量营养盐输入和接纳来自厦门市、漳州市生活污水有关。

1.3.4海域表层沉积物质量现状
2007年9月评价海域沉积物环境中除9号站（Pi值1.04）和A7站（Pi值1.08）的铅出现超标外（超标率为16.7%），其余监测项目有机碳、硫化物、铜、锌、镉、铬、汞、砷、石油类等均符合《海洋沉积物质量》（GB18668－2002）第一类标准，评价海域沉积物质量基本良好。

1.3.5 海洋生物质量现状
根据2007年5月在工程区附近浯屿采集的牡蛎生物质量，海洋生物质量不容乐观，仅铬、汞和砷3个监测项目符合国家海洋生物质量一类标准，其余监测项目均超过国家海洋生物质量一类标准，这可能与牡蛎对重金属具有很强的吸附作用有一定的关系。

1.4 环境影响预测分析结论
1.4.1营运期污水排海的环境影响预测
根据潮流场和污染物扩散的三维数值模拟计算结果可知，在本污水厂现状排放口，正常排放条件下污水排放引起的COD浓度增量不大，主要集中在排放口附近的浅海区域，对周围海域的海水水质影响较小。事故排放将对附近海域的海水水质造成一定的影响，其超二类海水水质标准的影响面积约为0.24km2，因此会影响将来双鱼岛附近海域海水的使用功能。但对大小破灶的养殖影响较小，基本不会影响到浯屿岛附近的养殖区。加上该排污口水动力条件较弱，在排放口附近容易产生较严重的污染物累积效应。而由于现状排污口附近的无机氮现状值已超过第三类海水水质标准，已经没有容量允许无机氮的排放。活性磷酸盐浓度增量部分时刻超过三类海水水质标准要求，主要集中在排污口附近的浅海区域

在规划排放口正常排放污水对浯屿养殖区不会产生很大的影响，事故排放时，将会在规划排污口附近浅海区域形成COD增量的一个高值区，会影响双鱼岛附近海域的水质功能，其超二类海水水质标准的影响面积约6.56km2，对该海域的环境影响较大。在规划排放口，活性磷酸盐的浓度增量部分时刻超过三类海水水质标准要求。

在优化排放口排放时，污水排放引起的COD、无机氮和活性磷酸盐浓度增量均相对较小，加之该排放口水深宽阔，水动力条件较好，是个比较理想的排放口。

从污水排海的水环境影响预测结果及近远期排污口周围环境判断：由于本污水处理厂排放点附近水动力条件较弱，污染物在该处排放后，污染物有向岸边滩涂聚集的趋势，长期排放将会产生比较严重的累积效应，这只能作为污水厂临时的排放口。远期随着后石港区的建设，污水厂应尽快铺设管道至优化排放口进行排放。

1.4.2 恶臭环境影响
类比调查表明，污水厂污水处理厂可知，在污水处理下风向5m范围内，感觉到较强的气味（3级～4级），在5～100m范围内很容易感觉到气味（2级～3级），在200m处气味很弱（1级～2级）。

1.4.3 固废环境影响
本工程产生的生活垃圾、沉砂、栅渣等纳入环卫系统统一处理，影响不大。污水厂运营过程产生的生物污泥经过浓缩脱水处理后，若运至垃圾填埋场填埋，对周围环境影响不大；若回用于农用，则其污染物含量应满足GB18918-2002中表8标准限值的要求，其施用条件须符合GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》的有关规定。

1.4.4 噪声影响分析
在采取消声减振，大的噪声源布置于地下室等措施后，噪声对厂外敏感目标的影响不大。

1.5 公众参与
从收回的公众参与调查表以及对污水厂周边公众调访结果来看，所调查的公众对本污水厂的扩建表示支持，认为这是区域发展必需的基础设施建设，并且按照漳州开发区规划，随着污水量的增加，一旦四区污水厂建成运行后，本污水厂将改为提升泵站，其存在的环境影响将大大减少，所以公众对本污水厂的建设都表示可以接受。

1.6 污染物排海量和削减量
污水厂扩建至2.4万t/d后，污染物排海总量为：CODCr为525.6t/a，NH3-N为70.08t/a，TP为8.76t/a，TN为175.2t/a，SS为175.2t/a。

污水厂扩建至2.4万t/d后，污染物削减总量为：CODCr为2102.4t/a；NH3-N为280.32t/a；TP为26.28t/a，TN为262.8t/a，SS为700.8t/a。

1.7 环保工程措施
本工程需采取的环保工程措施主要有：

(1)污水排放口

鉴于招商局漳州污水厂现状，考虑近远期的结合，本报告认为：

招商局漳州污水厂扩建工程污水处理后，达标尾水暂时沿着一期工程尾水排放口，即污水厂东侧海域排放，但这只能是临时排放口。在此排放口排放，有关部门应采取措施禁止在混合区范围进行水产养殖或在排污口附近进行取水养殖。

根据规划，当四区污水处理厂建成后，本污水厂将改为泵站，污水经提升后，沿着卓岐海堤和四区填海形成的陆域铺设管道，到规划的排污口进行排放，但本评价经过论证，认为一旦具备了道路等铺设管道的依托条件，则本污水厂污水应当沿着管道排至四区东侧海域进行排放，经过排放口的选择论证，认为优化排污口3比规划排污口2各方面排放条件比较好，建议铺管至优化排放口进行排放。

(2) 确保污水厂正常运转和尾水达标排放的环保措施

●为充分发挥污水厂对削减区域污染物排海总量的积极作用，并保证污水厂建成后能正常运转，厂外污水管网及泵站系统应同时甚至先于污水厂建成。

●严格控制进入城市污水管网的工业废水进水水质，工业废水应严格按照CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》要求，经处理达标后方可排入。严禁未经处理达标的有毒有害重金属废水直接进入截污管网，以避免对二级生化处理工艺的冲击与破坏。

●高度重视污水处理厂的运行管理。应建立污水处理厂运行管理的规章制度，明确岗位职责与监测监控措施，岗位原始记录应应作为规章制度管理的重要内容，有关“规章制度”列入“三同时”检查的内容之一。

●确保每天一次的设施运行分析频率，以及时发现问题和纠正设施不正常运行的状态，保证有分析数据控制下的设施正常运行条件，发挥污水处理厂良好的运行效益。没有运行分析数据的盲目运行或较长时间才间段分析的运行，往往是污水处理设施不能正常运行的重要原因，这是应引起足够重视的。

●在污水厂进、出水口处设置在线自动监测和计量装置，对污水量和进、出水水质进行连续、自动的监测，密切注意水质变化，并及时向厂部汇报；。

(4) 减轻污水厂恶臭影响的环保措施

●厂界四周应留有一定宽度的卫生防护距离，可建设抗污能力综合值较大的乔木，如榕树、芒果、麻楝、女贞等作为绿化防护带；厂区内在主要臭气发生源如曝气沉砂池、初沉池、污泥均质池等四周加强绿化，可种植抗害性较强的乔灌木，如夹竹桃、棕榈等。

●根据污水厂建成后恶臭影响实际情况，对各恶臭源构筑物进行加盖、生物脱臭除臭措施。

●平面布局上污泥处理系统应尽量远离周围居民点。

●加强管理，定期清洗污泥脱水机，格栅截下的格栅及时清运。

●运行调试阶段培养污泥时选取臭气浓度较低的营养物如啤酒糟等，不宜采用粪便，以减轻调试期恶臭对环境的影响。

(5)景观绿化与卫生防护距离

要求污水厂建成后，整个厂区的绿化率须在30%以上。要求污水厂建成后，厂区四周要留有一定宽度的隔离带，并种植抗污能力综合值较大的乔木。

除了以上几点环保措施外，还有减轻噪声影响、固废影响污染防治措施、风险事故防范措施、施工期扬尘、施工噪声污染防治措施等。

1.8 评价总结论
招商局漳州开发区污水处理厂扩建工程是在污水厂预留用地上进行建设的，选址与招商局漳州开发区总体规划及招商局漳州开发区二区控制性详细规划是相符的。本工程建设在削减漳州经济开发区污染物排海总量、保护周围海域环境质量具有积极意义，工程施工期和营运期产生的环境污染在严格采取本报告提出的环保工程措施前提下是可以得到有效防治的，从环保角度考虑，本工程建设是可行的。

招商局漳州开发区污水处理厂扩建工程配套设备项目(招标编号：天和【厦】招（工程货物）字2010-097号)，于2010年11月30日在漳州开发区招商局漳州开发区华商酒店会议室依法公开开标，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法进行了评审，根据评标委员会提出的书面评标报告以及定标条件，经招标人同意,现将评标结果公示如下：

第一中标候选人名称：嘉园环保股份有限公司
投标报价：13786667.00元，工期要求：密切配合土建施工预埋、预留，材料设备应于业主发出通知后15个日历日内到货。

第二中标候选人名称：福建发展集团有限公司
投标报价：13898587.00元，工期要求：密切配合土建施工预埋、预留，材料设备应于业主发出通知后15个日历日内到货。

评标委员会成员名单：赵兴才、路小闽、曾美建、邱哲承、陈银河、金彦云、张彦一

现拟定第一中标候选人嘉园环保股份有限公司为本项目中标人。

现将上述中标候选人予以公示，公示时间：2010年12月8日至2010年12月10日。投标人对中标结果有异议的或认为评标活动存在违法违规行为或不公正、不公平行为的，在公示期间可向招标人提出或依法向建设工程招投标管理办公室提出书面投诉。

招标人：漳州开发区招商水务有限公司
招标代理机构：厦门天和项目管理投资咨询有限公司
日期：2010年12月7日