1、项目概况与招标范围
1.1 工程地点：江苏省宿迁市泗洪县太平镇
1.2 工程规模：污水日处理量为600吨/天，造价约120万元。
1.3 工期：30日历天。
1.4 质量要求：　合格　　　　
1.5 工程款进度款的支付时间、方式：按工程进度分期付款，工程完工付至合同价60%，工程竣工验收合格付至合同价款的70%，工程竣工验收一年对应日付至审计价的90%，余款在工程竣工验收两年对应日付清。
1.6 本工程共分1个标段。

2、资格审查方法：本工程招标采用资格后审，合格制。

3、评标方法：本工程采用评标方法为经评审的最低投标价法 具体评标细则附后。

4、申请人资格要求
4.1 申请人资质类别和等级；市政工程施工总承包三级及以上资质企业；
4.2 拟选派项目负责人资质等级：小型项目管理师或市政工程专业二级及以上注册建造师。

5、其他条件：　　
5.1 具有独立订立合同的能力；
5.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
5.3 企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5.4 投标人拟派项目负责人及法人授权委托人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位近半年内（任意一个月）为其缴纳社会养老保险凭证。
5.5 企业具备安全生产条件；
5.6 项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
5.7 符合法律、法规规定的其他条件。
5.8 投标单位开标时必须提供投标人所在地人民检察院出具的投标单位法定代表人以及拟选派项目负责人两人的无行贿证明
泗洪县联系地址：泗洪县检察院预防科501房间，联系电话：0527-86302306。

6、报名要求
6.1 本工程采用网上报名方式
6.2 申请人于2013 年5月22日至2013年5月28日，登陆泗洪县招标投标网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，（投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市招标投标网(www.sqzbtb.com)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知>>，咨询电话：0527-84396015。）
报名成功后于2013年5月22日至5月28日，每天上午8:30-11:30；下午14:00-17:30，使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300 元（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。咨询方式：国泰新点软件公司刘凯，咨询电话：0527-84396020，13951060708。
6.3 未办理《泗洪县投标投标市场准入资格证》的投标人，应在开标前办理完毕。
6.4 购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

7、投标保证金：本工程年度投标保证金的金额：特级企业160万元，一级企业80万元，二级企业50万元，三级企业20万元。

招标人：泗洪县太平镇人民政府
地　址：江苏省宿迁市泗洪县太平镇
联系人：汤学龙
电　话：15950615453

招标代理机构：江苏经天纬地建设项目管理有限公司
地　址：江苏省宿迁市泗洪县洋青东侧长江路北侧缔景花园20幢114、213、214
联系人：周杰　　
电　话：13852837884、0527-89884280

1、评标办法
本次评标采用经评审的最低投标价法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按照经评审的不低于成本的投标报价从低到高的顺序推荐中标候选人。经评审报价相同的中标候选人由招标人自行确定中标人。

2、评审标准
2.1初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照废标条款，有一项不符合评审标准的，即作废标处理。
评标委员会可以要求投标人提交评评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。
2.1.1形式评审标准：
评审因素 评审标准
投标人名称 与泗洪县市场准入资格证一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人 不接受联合体投标
报价唯一 只能有一个有效报价
…… ……

2.1.2资格评审标准：
评审因素 评审标准 要求
市场准入证 具备有效的泗洪县招标投标市场准入证 原件
无受贿行贿证明 符合第一章投标人须知总则1.4条款中规定 原件
年度投标保证金收据 符合第一章投标人须知前附表1中3.4.1条款
条款规定 原 件
项目负责人资格 符合第一章投标人须知总则1.4条款中规定 原件
项目负责人社会养老保险证明 符合第一章投标人须知总则1.4条款中规定 原件
其他要求 符合第一章投标人须知总则1.4条款中规定 原件
联合体投标人 不接受　

2.1.3响应性评审：
评审因素 评审标准
投标范围 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定
投标报价 不高于招标控制价
工期 30天
工程质量 合格
投标有效期 60天
投标保证金 符合第一章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定
权利义务 符合第三章建设工程施工合同规定
电子文件 符合投标人须知3.6.5规定
已标价工程量清单 符合第四章“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求 符合第六章“技术标准和要求”规定
　　
…… ……

2.1.4组建评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，成员由5人组成，全部从专家评委库中随机抽取。
2详细评审标准
2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。其中报价部分采用电子清标系统辅助清标,计算出评标价。
2.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
2.2.3招标人按以下方法确定投标最低控制价。投标人投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
以不高于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值（有效投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价。初步评审期间被判定为无效投标或废标的投标人不计入投标人数，投标报价不参与计算平均值。）的 93 %作为作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
2.3评标结果
2.4.1评标委员会按照经评审的不低于成本的投标报价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。
2.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

各县、区人民政府，宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新区，市各委、办、局，市各直属单位：

市水利局制定的《宿迁市建制镇污水处理设施建设计划（2013～2015年）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

宿迁市人民政府办公室
2013年7月11日

宿迁市建制镇污水处理设施建设计划（2013—2015年）

宿迁市水利局

根据《省政府关于进一步加强建制镇污水处理设施建设的意见》（苏政发〔2012〕73号）要求，结合我市实际，制定本计划。

一、现状情况：截止2012年底，全市102个乡镇（71个建制镇、29个乡、2个农场），共有8个镇建有污水处理厂，建制镇污水处理设施覆盖率11.27%。其中沭阳县建成2座乡镇污水处理厂，泗洪县建成3座乡镇污水处理厂，宿城区建成1座乡镇污水处理厂，市湖滨新区建成1座乡镇污水处理厂，市洋河新区建成1座乡镇污水处理厂。

二、规划情况
1、沭阳县规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖25个镇、8个乡、1个农场。目前韩山镇、贤官镇已建成乡镇污水处理厂。
2、泗阳县规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖10个镇、5个乡。目前八集乡已建成乡镇污水处理厂。
3、泗洪县规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖13个镇、9个乡、1个农场。目前双沟镇、龙集镇、上塘镇已建成乡镇污水处理厂。
4、宿豫区规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖8个镇、2个乡。目前尚未建成乡镇污水处理设施。
5、宿城区规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖9个镇、2个乡。目前耿车镇已建成乡镇污水处理厂。
6、宿迁经济技术开发区规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖2个乡。目前三棵树乡部分污水已进入市区河西污水处理厂。
7、市湖滨新区规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖3个镇、1个乡。目前晓店镇、井头乡已建成污水处理设施。
8、市洋河新区规划至2015年底乡镇污水处理设施覆盖3个镇。目前洋河镇已建成乡镇污水处理厂。

三、2013年建设计划
1、总体目标：2013年，全市计划新建乡镇污水处理厂31座，其中沭阳县4座、泗阳县11座、泗洪县9座、宿豫区1座、宿城区5座、市湖滨新区1座，规模7.65万吨/天；新建污水管网378公里；到年底累计覆盖乡镇39个，乡镇覆盖率38%，累计覆盖建制镇33个，建制镇覆盖率46%。
2、各地任务
⑴ 沭阳县：新建汤涧镇、李恒镇、胡集镇、高墟镇4座污水处理厂，规模0.4万吨/天；新建污水管网约39公里；覆盖4个建制镇（汤涧镇、李恒镇、胡集镇、高墟镇），累计覆盖乡镇6个，乡镇覆盖率17%，建制镇覆盖率24%。
⑵ 泗阳县：新建王集镇、新袁镇、李口镇、临河镇、爱园镇、裴圩镇、南刘集乡、穿城镇、高渡镇、卢集镇、张家圩镇等11座污水处理厂，规模2.35万吨/天；新建污水管网114公里；覆盖10个建制镇（王集镇、新袁镇、李口镇、临河镇、爱园镇、裴圩镇、穿城镇、高渡镇、卢集镇、张家圩镇）和2个乡（八集乡、南刘集乡），累计覆盖乡镇12个，乡镇覆盖率80%，建制镇覆盖率100%。
⑶ 泗洪县：新建半城镇、梅花镇、临淮镇、界集镇、太平镇、朱湖镇等6座污水处理厂，改建双沟、龙集、上塘镇等3座污水处理厂，规模1.4万吨/天；新建污水管网109公里；覆盖6个建制镇（半城镇、梅花镇、临淮镇、界集镇、太平镇、朱湖镇），累计覆盖乡镇9个，乡镇覆盖率39%，建制镇覆盖率69%。
⑷ 宿豫区：新建大兴镇污水处理厂，规模0.2万吨/天；新建污水管网11公里；覆盖1个建制镇（大兴镇），乡镇覆盖率10%，建制镇覆盖率12.5%。
⑸ 宿城区：新建埠子镇、龙河镇、中扬镇、双庄镇（城北）、屠园乡等5座污水处理厂，规模2.9万吨/天；新建污水管网55公里；覆盖4个建制镇（埠子镇、龙河镇、中扬镇、双庄镇）和1个乡（屠园乡），累计覆盖乡镇6个，乡镇覆盖率55%，建制镇覆盖率55%。
⑹ 宿迁经济技术开发区：完善三棵树乡污水管网，铺设污水管网约10公里；覆盖1个乡（三棵树乡），乡镇覆盖率50%。
⑺ 市湖滨新区：新建皂河镇污水处理厂，规模0.5万吨/天；铺设污水管网约40公里；污水处理设施覆盖皂河镇，累计覆盖乡镇3个，乡镇覆盖率75%，建制镇覆盖率67%。

四、2014年建设计划
1、总体目标：2014年，全市计划新建污水处理厂31座，其中沭阳县8座、泗阳县3座、泗洪县9座、宿豫区2座、宿城区5座、宿迁经济技术开发区1座、市湖滨新区1座、市洋河新区2座，规模5.14万吨/天；新建污水管网379公里；到年底累计覆盖乡镇78个，乡镇覆盖率76%；累计覆盖建制镇58个，建制镇覆盖率82% 。
2、各地任务
⑴ 沭阳县：新建吴集镇、桑墟镇、青伊湖镇、陇集镇、耿圩镇、庙头镇、马厂镇、颜集镇等8座污水处理厂，规模1.7万吨/天；铺设污水管网约110公里；覆盖12个建制镇（吴集镇、桑墟镇、青伊湖镇、陇集镇、耿圩镇、庙头镇、马厂镇、颜集镇、华冲镇、新河镇、刘集镇、悦来镇）及4个乡（西圩乡、万匹乡、北丁集乡、青伊湖农场），累计覆盖乡镇23个，乡镇覆盖率68%，建制镇覆盖率72%。
⑵ 泗阳县：新建庄圩乡、三庄乡、里仁乡等3座污水处理厂，规模0.3万吨/天；新建污水管网25公里；覆盖3个乡（庄圩乡、三庄乡、里仁乡），累计覆盖乡镇15个，乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。
⑶ 泗洪县：新建石集乡、城头乡、孙园镇、金锁镇、归仁镇、魏营镇、峰山乡、曹庙乡、洪泽湖农场等9座乡镇污水处理厂，规模0.64万吨/天；新建污水管网120公里；覆盖4个建制镇（孙园镇、金锁镇、归仁镇、魏营镇），覆盖5个乡（石集乡、城头乡、峰山乡、曹庙乡、洪泽湖农场），累计覆盖乡镇18个，乡镇覆盖率78%，建制镇覆盖率100%。
⑷ 宿豫区：新建来龙镇、仰化镇2座污水处理厂，规模0.45万吨/天；新建污水管网20公里；覆盖2个建制镇（来龙镇、仰化镇），累计覆盖乡镇3个，乡镇覆盖率30%，建制镇覆盖率37.5%。
⑸ 宿城区：新建洋北镇、陈集镇、罗圩乡、蔡集镇、王官集镇5个乡镇污水处理厂，规模1.4万吨/天；新建污水管网50公里；覆盖4个镇（洋北镇、陈集镇、蔡集镇、王官集镇）1个乡（罗圩乡），累计覆盖乡镇11个，乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。
⑹ 宿迁经济技术开发区：新建南蔡乡污水处理厂，规模0.1万吨/天；新建污水管网10公里；覆盖1个乡，乡镇覆盖率100%。
⑺ 市湖滨新区：新建黄墩镇污水处理厂，规模0.15万吨/天；新建污水管网12公里；覆盖1个镇（黄墩镇），累计覆盖4个乡镇，乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。
⑻ 市洋河新区：新建仓集镇、郑楼镇污水处理厂，规模0.4万吨/天；新建管网32公里；覆盖2个镇（郑楼镇、仓集镇），累计覆盖3个镇，乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。

五、2015年建设计划
1、总体目标：2015年，全市计划新建（改建）污水处理厂20座，其中沭阳县8座、泗洪县5座、宿豫区7座，规模3.5万吨/天；新建污水管网210公里；到年底累计覆盖乡镇102个，乡镇覆盖率100%；累计覆盖建制镇71个，建制镇覆盖率100%。
2、各地任务
⑴ 沭阳县：新建沂涛镇、龙庙镇、塘沟镇、钱集镇、潼阳镇、扎下镇、湖东镇等7座污水处理厂，改建贤官污水处理厂，规模2.1万吨/天；新建污水管网90公里；覆盖7个建制镇（沂涛镇、龙庙镇、塘沟镇、钱集镇、潼阳镇、扎下镇、湖东镇）和5个乡（官墩乡、张圩乡、周集乡、茆圩乡、东小店乡），乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。
⑵ 泗洪县：新建车门乡、瑶沟乡、陈圩乡、天岗湖乡、四河乡等5座污水处理厂，规模0.3万吨/天；新建污水管网50公里；覆盖5个乡（车门乡、瑶沟乡、陈圩乡、天岗湖乡、四河乡），乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。
⑶ 宿豫区：新建侍岭镇、新庄镇、陆集镇、丁嘴镇、关庙镇、曹集乡、保安乡等7座污水处理厂，规模1.1万吨/天；新建污水管网70公里；覆盖5个镇（侍岭镇、新庄镇、陆集镇、丁嘴镇、关庙镇）、2个乡（曹集乡、保安乡），乡镇覆盖率100%，建制镇覆盖率100%。

（来源：网上宿迁，2013-07-11）

“......三、2013年建设计划......⑶ 泗洪县：新建半城镇、梅花镇、临淮镇、界集镇、太平镇、朱湖镇等6座污水处理厂，改建双沟、龙集、上塘镇等3座污水处理厂，规模1.4万吨/天；......”