麦盖提县城西工业园区污水处理厂建设项目环评第二次公示 受麦盖提县城西工业园区管理委员会委托,巴州绿环环境科学技术研究所承担了麦盖提县城西工业园区污水处理厂建设项目的环境影响评价工作。目前,我单位初步完成了《麦盖提县城西工业园区污水处理厂建设项目》的编制。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价工作参与管理规定(试行)》中有关公开环境信息和强化社会监督的规定,建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,应征求公众的意见和建议。 麦盖提县城西工业园区污水处理厂建设项目环境影响报告书在环境质量现状和工程概况进行调查的基础上,详细分析了工程实施后可能引起的大气环境影响、水环境影响、声环境影响、固体废物环境影响、生态环境影响和可能出现的环境风险,并提出了针对性较强的环境影响减缓措施,最终对该工程建设的环境可行性做出了科学结论。第二次公示内容如下: 1、建设项目概况 1.1 项目名称、地点、建设性质及投资 1.1.1 项目名称:麦盖提县城西工业园区污水处理厂建设项目 1.1.2 建设性质:新建(污水处理厂已与2015年2月建成,但未竣工验收) 1.1.3 建设地点:项目污水处理厂位于喀什地区麦盖提县城西工业园区内。污水处理厂位于园区用地西北角。厂址中心坐标为:38°58′19.83″N,77°31′25.51″E,厂区外环境单一,均为裸露空地。 1.1.4 投资:本项目总投资3729.53万元。 1.2 建设内容及生产规模 1.2.1 建设规模为:本项目污水处理厂总规模为日处理污水Q=1.1万m3/d,工程分期建设,其中近期(本期)污水处理厂规模为Q=0.4万m3/d。 1.2.2 本项目建设的内容包括:格栅池、提升井、中和池、隔油池、调节池、提升泵房、气浮池、水解酸化池、缺氧池、好氧池、二沉池、集水池、曝气生物滤池、清水池、反冲洗及供水泵房、加药间、办公楼、鼓风机房、污泥脱水间、除臭车间、变电室、维修间、库房等。 表1-1 工程项目组成及主要环境问题表 项目组成 结构形式 结构 数量 可能产生的环境问题﹝营运期﹞ 实施计划 主体工程 格 栅 钢砼结构(作防腐处理) 1 恶臭、固废 按远期1.1万m3/d建设 调节池 钢砼结构(作防腐处理) 1 / 按近期0.4万m3/d建设 中和池 钢砼结构(作防腐处理) 1 / 按近期0.4万m3/d建设 隔油池 钢砼结构(作防腐处理) 1 / 按近期0.4万m3/d建设 气浮池 钢砼结构(作防腐处理) 2 恶臭、固废、设备噪声 按近期0.4万m3/d建设 水解酸化池 钢砼结构(作防腐处理) 2 / 按近期0.4万m3/d建设 A/O池 钢砼结构(作防腐处理) 2 固废、恶臭、设备噪声 按近期0.4万m3/d建设 二沉池 辐流式,钢砼结构(作防腐处理)数 2 固废、恶臭、 按近期0.4万m3/d建设 集水池 钢砼结构(作防腐处理) 1 / 按近期0.4万m3/d建设 BAF池 钢砼结构 3 恶臭、固废、设备噪声 按近期0.4万m3/d建设 反洗水池 钢砼结构 1 / 按近期0.4万m3/d建设 回用水池 钢砼结构 1 / 按近期0.4万m3/d建设 回用泵房 框架结构 1 / 消毒间 框架结构 1 / 按近期0.4万m3/d建设 污泥浓缩池 钢砼结构(作防腐处理) 1 恶臭、固废、设备噪声 按近期0.4万m3/d建设 污泥脱水间 框架结构 1 按远期1.1万m3/d建设 除臭设施 / 1 / 储泥池 钢混结构 1 恶臭 鼓风机房、变配电间 框架结构 1 噪声 生活设施 办公楼 框架结构,2层 1 废水、固废 按远期1.1万m3/d建设 食堂 框架结构 1 仓库 框架结构 1 配电室 框架结构 2 变电室 框架结构 1 锅炉房 框架结构 1 门卫 框架结构 1 机修间 框架结构 辅助工程 给水 / / 排水 供电 采暖 绿化 / / 固废 / 依托工程 麦盖提县生活垃圾处理场:位于县城以北约12km处,库木库萨尔乡托万塔瓦克斯克尔村戈壁荒滩,占地面积10万m2,远期预留地填埋区面积30万m2,设计规模近期120t/d,远期170t/d。 1.3 建设项目与产业政策的符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),本项目建设内容分别属于“鼓励类”中,环境保护与资源节约综合利用项目中的第19条“高效、低能耗污水处理与再生技术开发”,符合国家产业政策。 根据建城[2000124号《城市污水处理及污染防治技术政策》,日处理能力在10万m³以下的污水处理设施,除采用A/O法、A/A/0法外,也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等工艺,本项目处理水量为0.4×104m3/d,选用A/0法外法处理工艺符合技术政策要求。 2、环境影响评价工作程序及主要工作内容 2.1 工作程序:建设方委托环评单位开展环评工作,发布环评公告,环评单位搜集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状监测、对本项目环境影响进行预测评价、综合分析、得出结论、编写报告书,期间进行公众意见调查;环境影响报告书由环境保护行政主管部门下属的环境技术评估机构组织专家评审;环境影响报告书及其专家评审意见提交环保部门审批,审批通过后即可实施建设。公众可在审批前通过适当方式发表意见。 2.2 主要工作内容:识别项目建设的环境影响,项目区涉及范围的环境现状调查与评价,在工程分析的基础上进行环境影响预测与评价,提出污染防治对策,分析提出环境影响减缓措施与环境监测计划,为项目环境管理提供审批依据,得出环评结论。 3、环境影响及污染防治措施 3.1 大气环境影响: 3.1.1 本项目建成后,废气主要来自于污水处理厂运行中产生的的恶臭。为防治恶臭对环境的污染,工程在建设和今后运行时应采取以下对策措施:加强厂区及厂界绿化,采用污泥浓缩脱水一体化对污泥进行浓缩、脱水,脱水后泥饼及时外运处理。污泥类固废日产日清,缩短其在厂内的停留时间,通过及时清运污泥的方式削减厂内恶臭源强度及数量。 3.1.2 加强污水处理运行管理,使各个构筑物均处于最佳运行状态,降低污水处理设施发生事故的几率,降低污水在厂内的停留时间,减少剩余污泥的产生。 3.1.3 本项目投入运行后对区域浓度贡献值较小,项目主要污染物均能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度标准。 3.2 水环境影响 3.2.1 地表水:本项目出水主要作为麦盖提县城西工业园区内道路用水、绿化用水和园区附近道路两侧绿化带用水。绿地灌溉用水可按1.0~3.0L/(m2·d)计,取值2L/(m2·d),近期园区绿地面积8.41公顷,则绿化用水168.2m3/d;道路洒水可按2.0~3.0L/(m2·d)计,取值2.5L/(m2·d),园区道路面积16.2公顷,每日浇洒1次,则道路洒水用水405m3/d,其余尾水﹝3426.8 m3/d﹞抽排到麦盖提县城西工业园区内道路用水、绿化用水和园区附近道路两侧绿化带用水,非灌溉期(120天)废水在绿化带堆冰。园区附近道路有S215省道旧线、新修S215高速公路纵贯南北,S310省道旧线、新建S310高速公路横跨东西,道路两侧绿化带﹝宽度15m﹞面积不低于900000m2根据《新疆维吾尔自治区生活用水定额》,南疆地区绿化用水量500-600m³/亩·a(微喷),据经验,常规灌溉用水量为微喷灌溉的2倍,即1000-1200m³/亩·a,本次估算用水定额取值1100m³/亩·a,则900000m2(约1349.325亩)能消耗水量1484.257万m³/a(4066 m3/d),能完全容纳项目尾水。因此,项目达标废水不进入地表水体,不会对地表水体产生影响。 3.2.2 地下水:污水厂运行期如厂区内处理构筑物池体、管网或污泥堆场等发生渗漏,均有可能对厂区地下水造成污染。采取以下地下水污染防治措施: (1)除绿化区以外,厂区全部进行地面固化、硬化处理; (2)所有废水、污泥处理构筑物池体混凝土抗压强度、抗渗、抗冻性能必须达到设计要求;底板混凝土高程和坡度要满足设计要求;池壁要垂直、表面平整,相邻湿接缝部位的混凝土应紧密,保护层厚度符合规定; (3)浇筑池壁混凝土前,混凝土施工缝应凿毛冲洗干净,混凝土要衔接紧密不得渗漏;水池必须做满水试验,确保质量合格; (4)污水处理厂进行分区防渗。其中重点防渗区为格栅间、生化池、沉砂池、滤池、污泥储池和污泥脱水机房等;一般防渗区为机修仓库、办公区等。重点防渗区应采用刚性防渗,要求用混凝土,重视施工质量管理,并做漏水试验,合格后才能使用; (5)污泥堆棚设防雨、防渗措施,地面做混凝土固化防渗处理,周边设排水沟; (6)污泥应及时清运,避免因降水导致污泥中有害成份渗出污染地表水和地下水; (7)厂区内污水管道施工时应严格符合规范要求,接口严密、平顺,填料密实;排水管道应具有良好的防渗漏性能,以防止废水渗出污染地下水。 评价认为,经采取以上地下水污染防治措施后,运营期对地下水水质影响甚微。 3.3 声环境影响:拟建项目主要噪声为设备噪声,主要噪声源来自厂区内各类水泵、鼓风机、格栅机及污泥脱水间等处,参考同类型污水处理厂现状,本项目噪声声源强度在80~110dB(A)之间。设备噪声经隔声、消声、吸声等治理措施处理后,声源强度≤85dB(A)。 从预测结果来看,本项目建成后,厂界昼、夜噪声预测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值要求。 3.4 固体废弃物环境影响 3.4.1 生活垃圾收集由当地环卫部门收集后和栅渣、及泥饼一同外运到麦盖提县垃圾填埋场填埋处理。 3.4.2 依项目可研设计,污泥经污泥浓缩一体机脱水后,由密闭的运泥车统一运送至麦盖提县垃圾填埋场填埋处理。根据固废处置“废资源化”要求,环评要求:业主应及时掌握污水处理厂产生的剩余污泥中重金属的含量,定期对剩余污泥的进行监测。同时按照GB5085鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法对剩余污泥进行浸出实验, 确定污水处理厂产生的污泥属于一般固废或危废。泥质符合《城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质》(CJ-T309-2009)标准的有关规定,可作为种植经济林木、生态防护林等非食用植物的肥料;如属于危废,则应交有危废处置资质的单位进行处置。 3.4.3 综上所述,项目在运行过程中只要严格管理,落实各项二次污染防治措施,则运行期项目二次污染物对环境影响不明显。 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点: ⑴ 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),本项目建设内容分别属于“鼓励类”中,环境保护与资源节约综合利用项目中的第19条“高效、低能耗污水处理与再生技术开发”,符合国家产业政策。 ⑵ 根据建城[2000124号《城市污水处理及污染防治技术政策》,日处理能力在10万m³以下的污水处理设施,除采用A/O法、A/A/0法外,也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等工艺,本项目处理水量为0.4×104m3/d,选用A /0法和曝气生物滤池法处理工艺符合技术政策要求。 ⑶ 麦盖提县城西工业园区污水处理厂系市政基础设施建设,符合国家产业政策。项目建设可集中收集和处理麦盖提县城西工业园区的废水,将大幅削减水污染物排放,有利于提升麦盖提县城西工业园区的治污、排污能力,有利于改善园区投融资环境形象,有利于改善区域水环境质量现状,环境正效益明显。工程在施工期会对局部环境产生一定影响,采取污染防治措施后不会对环境产生明显影响,运行期拟采用的二次污染防治措施技术经济可行。在落实报告书提出的二次污染物防治措施和风险防范措施的基础上,麦盖提县城西工业园区污水处理的建设从环保角度是可行的。 5、公众查阅环评报告简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限: 5.1 公众索取信息的方式:公众可以在相关信息公开后,可向建设单位或环评机构索要报告书简本,以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。 建设单位:麦盖提县城西工业园区管理委员会 地 址:新疆喀什地区麦盖提县 联系人:刘文郁 电 话:18909980117 环评单位:巴州绿环环境科学技术研究所 地址:新疆库尔勒市石化大道圣果名苑石榴园1号楼 邮箱:653942897@qq.com 电话:0996-2116075 5.2 公示期限:2015年5月20日至6月10日。 6、公众参与工作方案 6.1 公众参与目的:为了增加公众对该建设项目的了解,本报告通过公众调查方式让公众了解该项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,也进而了解公众对该项目的态度,以及他们对关心的问题,对该项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。 6.2 执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排:由本环评的编写人员和建设单位相关工作人员共同完成公众参与调查(人员约4人),资金由环评单位先行垫付,调查过程中需要的设备由环评单位提供。 6.3 工作时间表:本项目第二次公示在自治区环保厅网站上发布七日内完成现场公众参与调查表300份的发放和收集。 6.4 公众的地域和数量分布情况:本项目选址于喀什地区麦盖提县城西工业园区内,厂址中心坐标为:38°58′19.83″N,77°31′25.51″。项目区四周现状均为空地。 6.5 公众代表选取方式、代表数量或代表名单:通过走访的方式从喀什地区麦盖提县选取公众代表,代表数量为300人(包括人大代表、政协委员和环保专家)。 6.6 信息公开方式:本次公示新疆维吾尔自治区环保厅网上进行公示,报告书简本可发邮件索取或到评价单位查阅。 6.7 公众意见调查方式:采取现场发放300份公众参与调查表的方式进行调查。 6.8 信息反馈的安排等:评价单位将在本项目《环境影响报告书》中记录、汇总公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。 7、征求公众意见的范围和主要事项:征求公众意见的范围主要是项目附近的农民、所在地墨玉县,项目所在地政府部门、公众的意见以及本行业专家,主要包括以下内容: 7.1 征求公众对本项目建设的意见和建议。 7.2 公众认为本区域现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等。 7.3 公众认为该项目建成后,对本区域会造成哪些方面的环境影响,如大气、噪音、污水、固废等。 7.4 该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面? 7.5 公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议? 8、征求公众意见的具体形式:社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对工程及环评工作的意见看法,并可以索取和查阅该项目环境影响评价报告书简本。 9、公众提出意见的起止时间:自公告之日起10日内(2015年5月20日起到2015年6月10日)。 敬请广大公众参与,并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。 (来源:巴州绿环环境科学技术研究所,2015年5月20日) |