加入日期:2017-10-30 截至日期:2017-11-22 招标编号:441323-201710-hzhd069-0119 驿涛项目管理有限公司受惠东县住房和城乡规划建设局 的委托,对其惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目进行公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。 一、项目授权主体:惠东县人民政府 二、项目实施机构:惠东县住房和城乡规划建设局 三、PPP项目编号:441323-201710-hzhd069-0119 四、PPP项目名称:惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目 五、PPP项目采购需求 1、项目概况:惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目(以下简称“本项目”)以PPP模式开展,包括新建城镇生活污水处理设施管网72.77公里(含提升泵站5座),新建港口、增光、安墩热汤等3座生活污水处理设施,扩建高潭二期生活污水处理设施,完成多祝生活污水处理设施提标升级改造。以下为本项目的六个子项目,其中(1)-(4)为新建项目,(5)-(6)为存量项目: (1)惠东县城镇生活污水处理设施管网项目工程 (2)惠东县港口度假区生活污水处理厂项目工程 (3)惠东县多祝镇增光生活污水处理厂项目工程 (4)惠东县安墩镇热汤生活污水处理厂项目工程 (5)惠东县高潭镇生活污水处理厂二期扩建项目工程 (6)惠东县多祝镇生活污水处理厂提标升级改造项目工程 2、项目建设规模和实施内容 (1)惠东县城镇生活污水处理设施管网项目工程预估污水收集管网规模为72.77km,管径范围为DN400-DN1200,管材主要为HDPE管或钢筋混凝土管,其中HDPE管长度为70.47km,钢筋混凝土管长度为2.3km,管网服务范围涉及惠东县平山街道、大岭镇等15个镇区的污水处理厂。在惠东县平山街道新建1座8000m3/d污水提升泵站,巽寮旅游区新建1座10000m3/d污水提升泵站,白花镇新建3座污水提升泵站,规模分别为3000m3/d、8000m3/d、12000m3/d。 动态总投资为55267.31万元,其中工程费用42741.69万元,工程建设其他费用4914.40万元,预备费用4765.61万元,建设期利息2845.61万元。 (2)惠东县港口度假区生活污水处理厂项目工程污水处理量为20000m3/d。动态总投资为11847.14万元,其中工程费用8756.02万元,工程建设其他费用1459.57万元,预备费用1021.56万元,建设期利息609.99万元。 (3)惠东县多祝镇增光生活污水处理厂项目工程污水处理量为2500m3/d。动态总投资为3040.87万元,其中工程费用2130.30万元,工程建设其他费用491.79万元,预备费用262.21万元,建设期利息156.57万元。 (4)惠东县安墩镇热汤生活污水处理厂项目工程污水处理量为5000m3/d。动态总投资为5139.06万元,其中工程费用3661.04万元,工程建设其他费用770.29万元,预备费用443.13万元,建设期利息264.60万元。 (5)惠东县高潭镇生活污水处理厂二期扩建项目工程扩建规模为2000m3/d,扩建后污水处理厂的处理能力为2500m3/d。增加用地面积2252m2,总用地面积达到4000m2。动态总投资为2981.68万元,其中工程费用2117.42万元,工程建设其他费用453.63万元,预备费用257.11万元,建设期利息153.52万元。 (6)惠东县多祝镇生活污水处理厂提标升级改造项目污水处理厂的处理能力为5000m3/d,出水指标从原设计一级B标准提升到一级A标准。动态总投资为747.53万元,其中工程费用540.73万元,工程建设其他费用103.85万元,预备费用64.46万元,建设期利息38.49万元。 以上具体内容以本项目经批准的有关设计文件为准。 3、项目投资规模:本项目动态总投资约79023.59万元,其中工程费用59947.20万元,工程建设其他费用8193.53万元,预备费用6814.08万元,建设期利息4068.78万元。(最终以政府方审核决算金额为准) 4、合作模式及运作方式:本项目PPP合作范围包括4个新建项目及2个存量项目,运用政府和社会资本合作(PPP)模式,新建项目按照“建设-运营-移交(BOT)”方式运作,存量项目按照“改建-运营-移交(ROT)”方式运作。 5、合作范围:本项目合作范围包括存量项目的改扩建/提标改造和运营维护;新建项目的投融资、建设、运营和维护。合作期满,将本项目及项下资产无偿移交给政府指定机构。 6、合作期限:本项目合作期27年,其中建设期2年(含试运营期3个月),管网项目运营期15年,污水厂项目运营期25年。 7、项目公司股权结构:本项目的资本金为15804.72万元,约占总投资的20%,其余部分为负债融资。政府方出资代表与社会资本分别以货币出资组建项目公司,其中政府方出资代表占股5%,社会资本占股95%。 8、项目的回报机制:管网项目(含5座提升泵站)采用政府付费模式;污水厂项目采用使用者付费+政府可行性缺口补贴的模式: (1)针对惠东县城镇生活污水处理设施管网项目工程,政府通过可用性服务费与运维绩效服务费的形式满足社会资本方的投资回报要求; (2)针对其他5个污水厂项目,自本项目商业试运营日起至本项目合作期期满,政府按照PPP协议,根据绩效考核结果向项目公司支付污水处理服务费,以覆盖项目公司的建设投资、运营维护成本费用。其中,污水处理服务费分为使用者付费与政府可行性缺口补贴两部分。 9、本项目前期工作(如勘察设计、可行性研究报告编制、项目咨询服务、环境影响评价报告编制、社会稳定风险分析报告编制、社会稳定风险分析评估、工程监理、水土保持方案编制、施工图审查、工程预算编制、初步设计评审等)所产生的费用,选定社会资本之前已经发生或需要发生且由政府方支出的部分,待项目公司成立后,由项目公司支付给政府指定机构;其他前期工作所产生的费用均纳入项目总投资。 六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等): (一)申请人的供应商资格条件及相关要求 申请人资格条件 序号 申请人资格 1 依法成立并有效存续的境内外企业法人,符合《政府采购法》第二十二条第一款规定。 2 应当独立于项目采购机构和采购代理机构。 3 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定。 4 无法律、 法规、 规章规定的无效投标,无未实质性响应的其他情形。 备注:申请人第一款、第二款是否符合《政府采购法》第二十二条第一款和独立于项目采购机构、采购代理机构的情况,需要按预审文件规定的《关于资格响应一览表的声明函》进行声明,并自行承诺出具《申请人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函》(可以参见《附件1:申请文件一般格式》)。申请人可以参考申请文件格式出具书面材料。 5、本项目接受联合体投资,联合体成员不得超过4家,联合体各成员方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审; 6、联合体各成员必须按资格预审文件附件3《资格预审申请文件格式》中规定的格式签订联合体协议,明确联合体牵头方和参与方,以及各成员方的主要权利和义务,其成员构成、股权出资比例、职责分工等主要条款在联合体通过资格预审后不得改变; 7、联合体各成员方均应符合上述合规性条件,联合体各方在项目公司中必须参股。 8、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,不得同时对该项目提出两份(套)及以上不同的资格预审申请,否则均按不予通过资格审查处理。 (二)资格预审强制性条件的标准和方法: 1、该项目资格预审小组应按照资格预审强制性条件(详见《附件2:资格预审强制性资格条件》、《附件3 资格预审申请文件格式》)对申请人进行资格预审,资格预审审查合格的申请人经项目采购机构确认并发出采购邀请函后方可作为正式投标邀请单位。 资格预审强制性条件 序号 资格预审强制性条件 1 附录2.1 资格审查强制性资格条件(法人资格) 2 附录2.2 资格审查强制性资格条件(财务要求) 3 附录2.3资格审查强制性资格条件(信誉要求) 4 附录2.4资格审查强制性资格条件(资质要求) 5 附录2.5资格审查强制性资格条件(其他要求) 2、本次资格预审采用合格制。凡符合供应商资格条件和资格预审强制性条件的申请人均通过资格预审。本项目有3家以上(含3家)申请人通过资格预审的,项目采购机构可以继续开展采购文件准备工作;项目通过资格预审的申请人不足3家的,项目采购机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格申请人仍不够3家的,可以依法变更采购方式。 (三)资格预审申请文件需提交的资格证明文件 1、资格预审申请文件格式详见《附件1:申请文件一般格式》、《附件2:资格审查强制性资格条件》、《附件3 资格预审申请文件格式》。 2、资格预审申请文件应按附件1、3的格式及要求填写并提供相关证明材料,用A4纸印制并加封面装订成册(封面应注明“惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目资格预审申请文件”以及采购项目编号、申请人名称和提交时间,并加盖公章);文中所有复印件均指扫描件或复印件。 3、申请人应准备资格预审申请文件正本1份,副本7份。若正本和副本有不一致的内容,以正本为准。 ⑴ 资格预审申请文件的密封和标记 ① 资格预审申请文件(正本)和资格预审申请文件(副本)应分别装订成册,资格预审申请文件的封面应清楚地标记“正本”或“副本”字样,并标记项目名称、采购项目编号、申请人名称等内容的字样,并加盖公章。副本正文可采用正本经签字盖章后的复印件,一旦正本与副本不符,以正本为准。 ② 资格预审申请文件(正本)、资格预审申请文件(副本)应分别密封包装并加盖公章,密封包装的封面上应当标明“正本”或“副本”字样、项目名称、采购项目编号、申请人名称等字样。 ③ 联合体预审申请文件及预审申请文件的密封外包装可以仅由联合体牵头方盖章。 ⑵ 现场递交资格预审申请文件的经办人,需提供: ① 经办人如是法定代表人,需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件(原件备查); ② 经办人如是授权代表,需提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件(原件备查); ⑶ 以下情况的申请文件将被拒绝接收: ① 以邮寄、快递、电报、电话、传真的方式提交资格预审申请文件; ② 未按要求标记、盖公章、密封的资格预审申请文件; ③ 资格预审申请文件迟于申请截止时间递交的。 (四)资格预审文件的领取方法 1、资格预审文件获取时间:2017年10月31日至2017年11月6日每天上午9:30~11:30,下午15:00~16:30(北京时间,法定节假日除外,下同)。 2、资格预审文件领取地点:驿涛项目管理有限公司(广东省惠州市惠城区金山道205号金泓华庭1-2号楼2楼) 3、申请人携带本单位下列材料一式三份,一正两副(复印件加盖申请人公章,原件备查(资质证书副本及法定代表人身份证除外))到驿涛项目管理有限公司现场领取资格预审文件。 (1)企业法人营业执照副本复印件(联合体投标的各方均须提供); (2)资质证书副本复印件(联合体投标的施工方提供); (3)安全生产许可证副本复印件(联合体投标的施工方提供); (4)联合体协议书原件(格式见附件); (5)法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件(联合体投标的各方须同时授权牵头方代表)。 (五)申请人提交资格预审申请文件时间、方式 1、现场递交资格预审申请文件时间:2017年11月22日09时30分至2017年11月22日10时00分(北京时间,下同); 2、现场递交资格预审申请文件地点:惠州市惠东县平山街道黄排象棋路66号惠东县公共资源交易中心开标室。 七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:无。 八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日):2017年10月31日9时30分至2017年11月22日10时00分(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。 九、提交资格预审申请文件地点:广东省惠州市惠东县平山街道黄排象棋路66号惠东县公共资源交易中心开标室。 十、本公告期限(5个工作日)自2017年10月31日至2017年11月6日止。 采购项目联系人(代理机构):曾小姐 联系电话:0752-2521712 采购项目联系人(采购人):黎先生 联系电话:0752-8313323 采购代理机构:驿涛项目管理有限公司 地 址:福建省厦门市湖里区枋湖北二路1034号6A 邮 编:361009 联系人:罗笑容 电 话:0592-5598095 传 真:0592-3778880 采购人:惠东县住房和城乡规划建设局 地 址:广东省惠州市惠东县城河南路148号 邮 编:516300 联系人:叶云凤 电 话:0752-8862163 传 真:0752-8924163 财政部门:惠东县财政局 地 址:广东省惠州市惠东县平山镇建设路88号 联系人:罗先生 电 话:0752-8820323 |