青海省西宁市：提升排水实力创建幸福之城——为湟水流域综合治理持续加力

（水业中国网上海工作站6月4日讯）近年来，市政府逐年加大湟水流域综合治理力度，不断增强城市抢险应急能力。2012年，市政府一次性为西宁市排水公司投入了1000万元，用于购买排水应急抢险装备，进一步提升我市排水服务水平和应急抢险能力。同时，为加强城市排水管网及城市污水处理厂精细化管理，把精细化管理模式融入到城市排水设施建设、管理养护、污水处理工作中，还制定了《西宁市城市排水管网精细化管理标准（讨论稿）》及《西宁市城市污水处理厂精细化管理标准（讨论稿）》，有力推进了城市排水科学化管理。

设备：政府投入千万元助防汛抢险

近年来，随着我市雨水量的增加，汛期安全工作引起了市领导的高度重视。为此，市委市政府投入1000万元专项资金购置了防污应急抢险车、清洗车、吸污车、挖掘机、快速管道内窥检测仪、井下气体检测仪、液压动力站、防汛巡检车等设备，以保证暴雨来临时能够及时排除险情。同时，为避免暴雨时发生井喷以致井盖漂移，造成人身和财产的危害，又购买了200套防洪、防盗井盖。现如今，除了井盖被盗外，随着城市大型车辆的增加，井盖破损的数量也逐渐增多。下一步，还将再次购买500套防洪防盗井盖，保证人民生命和财产安全。

清淤：70天清淤700多公里管网

为做好排水设施管理养护工作，按照工作计划，排水公司每年3月份开始利用两个多月的时间对全市150多条道路， 700多公里排水管网，40000多座排水井，进行全面拉网式检查、清淤和疏通，对破损的井盖进行更换和维修。并针对短时间易发生径流量突增的地点进行重点排查，按区优化排水巡检线路，统筹安排24小时防汛值班与节假日值班制度，使巡查制度化、工作细致化、杜绝出现拖延、漏办现象，保障排水工作无盲区、无漏洞。

排污：多厂建设改善湟水流域环境

我市已建成的第一污水处理厂、第二污水处理厂、第三污水处理厂和城南污水处理厂处理污水能力从2007年的8.45万吨/日已提高到如今的20.75万吨/日。

目前，正在建设的第四、第五污水处理厂，将于2014年建成，建设规模均为日处理污水3.0万吨，建成后的两座污水处理厂，对改善湟水河流域水环境质量，优化城市排水管网及污水处理厂建设体系起到积极作用。同时，为提高污水处理率，确保创建国家“模范城市”顺利开展，今年，我市将对第一污水处理厂、第三污水处理厂、城南污水处理厂进行提标改造，提标后的出水水质将达到国家一级A排放标准。

泵站：实现全收集全处理全监控

为确保排污口收集的污水全部输送到城镇污水处理厂集中处理，并解决城南与东川工业园区生产废水的排放问题，我市分别在宁湖南、北岸新建了规模为提升污水3万吨/日和2.5万吨/日的污水提升泵站。及城南新区建设近期规模为提升污水0.5万吨/日的污水提升泵站一座。经过紧张施工，目前，“清水入城”重要节点工程——宁湖北岸峡口、东川工业园区、城南新区3座污水提升泵房已全部建成，并已进入试运行阶段。通过排污口整治工作和泵站的建设，全市已建成并投入运行的第一、第二、第三及城南4座污水处理厂污水处理量由2009年的12.25万吨/日增加到现在的20.75万吨/日，大大改善了湟水河的水质。

客服：搭建起为百姓服务的桥梁
此主题相关图片如下：

为进一步推动城市排水建设，转变服务理念、提速服务效能、提升服务水平，方便排水用户办理排水相关手续，排水公司将排水“110”和“客服中心”合并，成立了排水客户服务中心，负责受理排水用户的报警、报装、报修、咨询、办公及小区排水服务和办理排水许可证等业务，实行“一条龙”、“一站式”窗口服务，不仅大幅度提升了排水服务水平，也为百姓搭建了一个良好的服务平台。

制度：以《办法》规范排水建设

随着城市排水设施建设的不断加快和西宁市“双创”工作的要求，原有的城市排水管理体制已不能适应当前发展的需求。违规建设排水设施，致使排水设施布局不合理，污废水跑、冒、漏现象严重；产业污废水未经预处理排放，致使排放的污废水严重超标，环境污染较为严重；占压、破坏排水管道井盖屡禁不止，影响行人、车辆和城市排水的安全；排水设施发生事故时，职责不清，互相推诿，疏于管理；对城市排水管理工作重要性缺乏足够认识等亟待解决的问题不断出现。因此，为使城市排水建设制度化、科学化、规范化、合理化，促进城市排水事业发展，依据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定了《城市排水管理办法》予以规范，使我市排水建设步入法制化轨道。

（来源：西宁晚报，作者：记者唐蓉，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年6月4日）

“......今年，我市将对第一污水处理厂、第三污水处理厂、城南污水处理厂进行提标改造，提标后的出水水质将达到国家一级A排放标准......”
(此帖子已被作者于2013-12-9 11:04:52修改过)

青建设〔2013〕521号

湟水流域（西宁段）综合治理管理委员会：

你委关于上报《西宁市城南污水处理厂（一期）提标改造工程初步设计文件的请示》(湟综委〔2013〕47号）收悉。根据西宁市改委《关于西宁市城南污水厂（一期）提标改造工程可行性研究报告的批复》(宁发改环资〔2013〕110号)，我厅会同省、西宁市有关部门及工程技术专家，对青海工程勘察院提交的岩土工程勘察报告和中国市政东北设计研究院有限公司编制的初步设计进行了审查。会后，工程勘察设计单位根据初步设计审查意见，对本工程初步设计进行修改和完善，并提交了补充文本。经复审，原则同意补充修改后的初步设计。现批复如下：

一、建设规模及内容：本工程主要对原西宁市城南污水处理厂进行提标改造，使处理后的水质提高到一级A标准，日处理规模近期为1.2万吨、远期为2.25万吨，污水处理工艺采用混合配水槽+JS-BC生物技术处理工艺+高效生物曝气池工艺+二氧化氯消毒，污泥处理采用直接浓缩脱水工艺。在原西宁市城南污水处理厂院内新建JS-BC设备间1栋（由设备间、配电室、加药间及药库组成），建筑面积共809平方米（单层框架结构）；对原有生化池的进水池及厌氧池进行改造，在混合配水槽内安装潜水泵2台；对原有曝气池进行改造使JS-BC曝气池总有效容积达到3360立方米，把原有生化池的兼氧区和好氧区重新分隔为四格。配套安装JS-BC装置、曝气器、搅拌机、隔膜计量泵及自控仪表设备等；改造原有曝气池等及其它配套附属设施。

二、建设标准：出水水质标准为一级A污水排放标准。

三、工程概算：经审核，本工程总概算为2613万元。

四、建设工期：本项目建设工期为一年。

五、技术措施要求：设计单位在施工图设计阶段要做好基坑、管沟开挖支护专项设计和抗浮验算及设计，确保本工程建设质量和安全。

六、其它
（一）请通知设计单位结合西宁市城镇总体规划、现场实际情况和初步设计审查意见，抓紧开展施工图设计工作。设计一经批复，不得随意变更；确需重大变更的，应报我厅重新审核。
（二）请各有关单位在施工图设计阶段认真落实初步设计审查中提出的修改完善意见，确保工程设计质量和各项建设外部条件的落实。
（三）对建筑材料选用、设备选型、土地资源利用等均要本着高效、节能、环保及与周围环境相适应的原则进行设计和建设。
（四）你委要认真落实建设单位的各项责任和义务，严格控制工程建设规模和投资，加强安全管理，确保工程质量，做好本项目建设工作。施工图设计文件按有关规定报审合格并备案后，抓紧开工建设。

青海省住房和城乡建设厅
2013年7月25日

信息公开选项：公开
抄送：省发改委、省财政厅、省环保厅，西宁市发改委、建委、城乡规划局、环保局，青海工程勘察院、中国市政工程东北设计研究总院，本厅主管领导，有关处室。

青海省住房和城乡建设厅办公室　　　 2013年7月25日印发

“......本工程主要对原西宁市城南污水处理厂进行提标改造，使处理后的水质提高到一级A标准，日处理规模近期为1.2万吨、......”

记者从西宁市水务部门获悉，依据《西宁市2030年城市空间总体发展规划》及其他规划，西宁市委托设计单位编制了《西宁市排水专项规划》(2010年-2030年)，对未来污水处理厂进行规划布局调整，全市计划布局7座污水处理厂。

目前，西宁市建成运行的污水处理厂有4座，分别为西宁市第一、二、三污水处理厂和城南污水处理厂，城市生活污水处理能力为25万吨/日，截至2013年6月底，本年共处理污水3353万吨，全市生活污水处理率达到90%左右。

目前，正在建设的第四、第五污水处理厂建设规模均为日处理污水3万吨。西宁市第四污水处理厂建成后，主要负责收集处理西川地区乡、镇、企业、居民及湟中县多巴镇企业、居民区所排生活污水。西宁市第五污水处理厂建成后，主要负责收集处理北川地区乡、镇、企业、居民区所排生活污水。这两座污水处理厂建成后，对改善湟水河流域水环境质量、优化城市排水管网及污水处理厂建设体系将起到积极作用。西宁市第六污水处理厂正在筹划中。

同时，为提高污水处理率，确保创建国家级环保模范城市的顺利开展，今年西宁市计划对第一污水处理厂、第三污水处理厂、城南污水处理厂进行提标改造，提标后的出水水质将达到国家一级A排放标准。目前城南污水处理厂提标改造工程已开工，预计10月完工；第一污水处理厂提标改造工程已进入招标阶段，预计年底可完工。

（来源：西宁晚报，作者：小言，2013-08-07）

“......今年西宁市计划对第一污水处理厂、第三污水处理厂、城南污水处理厂进行提标改造，提标后的出水水质将达到国家一级A排放标准。......”

（水业中国网上海工作站12月26日讯）2013年12月24日，记者从西宁市环保局获悉，西宁市第一污水处理厂、城南污水处理厂完成提标改造，这将大幅度降低化学需氧量、氨氮、总磷等污染物对湟水河的污染影响，为改善国控小峡口西宁出境断面水质打下基础。

西宁市第一污水处理厂和城南污水处理厂由于建设年份久，设计排放标准低，基本上无脱磷脱氮等功能，今年这两家污水处理厂的提标改造工作列入湟水河流域(西宁段)综合治理工作重点建设项目内容。在省、西宁市相关单位的共同努力下，通过技术改造达到提标改造工作目标，两厂达到国家一级A排放标准。经手工监测和在线监控数据显示，两家污水处理厂污水处理后外排各项污染物基本符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A排放标准，达到今年底前实现提标改造、排放调试达标的工作目标。

（来源：西海都市报，作者：赵俊杰，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年12月25日）

“......记者从西宁市环保局获悉，西宁市第一污水处理厂、城南污水处理厂完成提标改造，这将大幅度降低化学需氧量、氨氮、总磷等污染物对湟水河的污染影响，......”

西宁市城南污水处理厂设计日处理污水2.25万吨，污水处理由二级标准，拟提升到一级A。项目总投资额为4100万元，合作方式为BT。

第三污水处理厂提标改造工程项目

西宁市第三污水处理厂设计日处理污水10万吨，污水处理由一级B标准，拟提升到一级A。项目总投资额为1亿元，合作方式为BT。

污泥无害化处理工程项目

西宁市第一、第二、第三污水处理厂所产生的污泥无法得到有效处置，必须建设相应的污泥处理处置设施。项目总投资额为4800万元，合作方式为BT。
......

（来源：杭州日报，2013年12月8日）

“......西宁市城南污水处理厂设计日处理污水2.25万吨，污水处理由二级标准，拟提升到一级A。项目总投资额为4100万元，合作方式为BT。......”

根据《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（环办［2003］26号）的有关要求，西宁市排水公司西宁市城南新区污水处理厂（一期）提标改造工程建设项目已进行了竣工环境保护验收现场监测，现将该项目基本情况予以公布，欢迎公众参与建设项目环境保护工作。
　　
一、公示时间：（2014年11月3日～2014年11月9日）
　　
二、公示期间联系电话：0971-6306074
　　
三、电子信箱：xnhbxmys@163.com
　　
四、通讯地址：西宁市海晏路25号　西宁市环境保护局环境影响评价处，邮编：810001
　　
五、联系人：查俊卿　　

西宁市排水公司西宁市城南新区污水处理厂（一期）提标改造工程建设项目

一、项目基本情况　　　

建设内容：新建混合分配池、新建加药间、增加高效生物处置装置（JSBC）、改造A2/Ｏ生化池变成JSBC曝气池、原有回流及剩余污泥泵房改造、及增设相应的电器设备。
　　
建设单位：西宁市排水公司
　　
建设地点：西宁市南川东路逯家寨
　　
工程投资：工程总投资为4118.07万元
　　
环评编制单位：西宁市环境科学研究所
　　
验收监测单位：西宁市环境监测站
　　
二、环境保护执行情况：该项目已选用低噪声设备，采取了消声、减振、隔音等措施；落实了各项污染物治理措施；厂区内的管道、管件及蓄水设备采取了防腐、防渗措施；建立健全了各项环保规章制度，做到对污水处理设施的检查、维修和保养记录。
　　
三、验收监测结果：西宁市环境监测站提供《西宁市排水公司西宁市城南新区污水处理厂（一期）提标改造工程建设项目竣工环境环保验收监测报告表》（宁环监站第2014—298）：
（一）废水：该项目排放的废水各项污染因子均能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。　
（二）废气：该项目恶臭污染物无组织排放监测因子硫化氢和氨气最大浓度分别为0.005mg/m3和0.07mg/m3，均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）厂界废气排放最高允许浓度。
（三）噪声：该项目边界噪音达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中规定的2类区标准限值要求。　
（四）固体废弃物：污泥送至污水处理厂贮泥池经过减容、稳定、干化后达到《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质》后，送至城市垃圾填埋场进行集中处置；生活垃圾，分类存放，由环卫部门及时清运至城生活垃圾填埋场处置。　
（五）总量控制指标：本项目主要污染物化学需氧量、氨氮总量控制指标都能满足环评批复要求，也能满足环评批复污染物排放总量的消减量的要求。

（来源：西宁市环境保护局，作者：环评处，2014-11-03）

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1、概述
1.1 项目背景
2008年2月，青海省人民政府以青政函[2008]9 号文同意要经济技术开发区设立南川工业园区。经过近10年的发展，南川工业园区目前已初具规模。

城南污水处理厂位于工业园区南部（具体见附图1），始建于2006年，设计规模2.25万m3/d，分为两个处理单元，每个处理单元1.125万吨/天，采用A2O生化工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002二级标准。

污水厂初建的两个处理单元工程共用进水控制井、粗格栅及提升泵房、粗细格栅、混合配水井、二沉池配水井、消毒接触池、污泥储泥池、脱水机房等设施，经配水井调节水量后，旋流沉砂池、初沉池、A2O池及二沉池等设施两处理单元分开设置。2009年污水厂一处理单元年投入运行，主要处理城南区生活污水及南川工业园区工业废水，尾水排入南川河，二处理单元闲置。

2013年，污水厂对一处理单元进行提标改造，将原A2O生化工艺改造为JSBC工艺（预缺氧段及厌氧池改造为污泥混合池，缺氧池及好氧池改为曝气池，增加JSBC生物滤池），处理规模1.125万吨/天，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。

排入污水处理厂的工业废水排放为0.50万吨/天，约占污水处理厂总处理污水量的44%。目前一处理单元运行，二处理单元闲置，一单元污水处理总量1.125万吨/d。根据园区预测，规划完全实施后污水处理厂总处理水量为2.25万吨/d，工业废水排放量0.95万吨/天，约占污水处理厂处理总量的42%。西宁经济开发区南川工业园区建设规划以新能源材料产业集群、产城融合发展集群为主导产业，以轻工业产业集群为辅助。

南川工业园目前已进驻众多企业，随着在建项目的陆续投产产生的污水量也越来越多，工业污水排至园区管网。虽然各企业均建立了各自独立的废水处理设施，能够保证企业排水达到污染物行业排放标准，但污水水质水量波动较大。西宁南川排水工程有限公司对闲置的污水厂二处理单元设施进行提标改造，主要将原闲置A2O生化工艺改造成抗冲击能力强的PMBR工艺，出水水质标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002二级标准提升至一级A标准，处理规模1.125万吨/天，总处理规模2.25万吨/天设计。

由于该污水处理厂一处理单元自建成起一直接纳南川园区的生产废水，且工业废水比例约44%附近。根据水十条等相关规定，以及强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理等政策要求。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017 年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施。

本次改造后二处理单元投入运行，P-MBR工艺相对于JSBC工艺抗冲击能力强，处理能力也进一步加强，经P-MBR 处理后可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，且适应了进一步增大的工业污水处理需求，保障污水水质稳定达标排放。因此本次西宁市城南污水处理厂提标改造暨南川工业污水厂项目是非常必要的，且具备一定工业废水处理能力，因此本次提标是具有可行的。
......

（来源：西宁市环境保护局，作者：环评处，2017-11-29）

“......2013年，污水厂对一处理单元进行提标改造，将原A2O生化工艺改造为JSBC工艺（预缺氧段及厌氧池改造为污泥混合池，缺氧池及好氧池改为曝气池，增加JSBC生物滤池），处理规模1.125万吨/天，......”