14126-广东省广州市石井污水处理厂二期工程
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加入日期： 2013-04-01
截止日期： 2013-04-08

广东省广州市中心城区污水处理厂污泥处置项目招标公告

由广州市污水治理有限责任公司组织实施的广州市中心城区污水处理厂污泥处置项目已具备招标条件，广州市污水治理有限责任公司决定对该项目进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）按照本公告的要求提出资格预审申请。招标具体事宜公布如下：

1、项目概况与招标范围
1.1 项目地点：广州市天河区、黄埔区、荔湾区、海珠区、白云区
1.2 项目概况：该项目为广州市猎德污水处理厂、广州市大沙地污水处理厂、广州市大坦沙污水处理厂、广州市沥滘污水处理厂、广州市西朗污水处理厂、广州市龙归污水处理厂、广州市竹料污水处理厂、广州市石井污水处理厂、广州市京溪污水处理厂等9个污水处理厂的污泥处置项目，对污水处理运行所产生的污泥进行处置，污泥处置应遵循减量化、稳定化、无害化、资源化的原则，预期年产泥量50.3345万吨/年（详见下表），污泥含水率约 80%，从污水处理运行处在招标人指定的地点将污泥运至处置单位进行有效处置并符合环保要求。
序号　污水处理厂名称　　　　　污泥产量（万吨/年）　
1　　 广州市猎德污水处理厂　　22.995　
2　　 广州市大坦沙污水处理厂　8.833　
3　　 广州市沥滘污水处理厂　　8.5775　
4　　 广州市龙归污水处理厂　　0.70375
5　　 广州市竹料污水处理厂　　0.42225　
6　　 广州市西朗污水处理厂　　3.212　
7　　 广州市大沙地污水处理厂　2.117　
8　　 广州市石井污水处理厂　　2.409　
9　　 广州市京溪污水处理厂　　1.065　
合计　　　　　　　　　　　　　50.3345

“......8　　 广州市石井污水处理厂　　2.409......”

各相关单位：

广州市中心城区污水处理厂污泥处置项目拟在“2013年4月8日～2013年4月12日（北京时间）”接受投标申请人报名，现因故暂停，具体时间另行通知。

广州市污水治理有限责任公司
二0一三年四月八日

昨日，记者从广州市有关部门获悉，广州市已全面启动了污泥厂内减量处理设施建设前期工作，并提出了《广州市城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术路线》，将在中心城区选择2个试点，立足于尽可能就地干化减量后再多途径处理处置。力争到2015年全市污泥无害化处理处置率达100%。

原有处理方式已不能满足所需

近年来，随着广州市生活污水处理设施的大批建成，污水处理率的大幅提高，污泥产生量也相应增长，城镇生活污水处理厂污泥处理处置设施建设相对滞后、污泥处理水平相对落后等问题也日益显现。

据了解，广州市已建成47座污水处理厂，处理能力达456.18 万吨/日。据2012年统计，全市实际污水处理139068万吨（380万吨/日），脱水污泥产生量643195吨（1757吨/日）。据预测，到2015年，随着污水治理设施发展，广州市污水处理厂处理能力将达540.74万吨/日，如仍沿用原有污泥处理方式，污泥量将达到2819吨/日。

采用新技术污泥总量可减少三分之二

为推进城镇生活污水处理厂污泥处理处置工作，广州市水务局从2012年起开始组织专家研究污泥无害化处理的技术路线，经向公众征求意见，完成了《广州市城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术路线》（简称《技术路线》）的编制。今年2月28日，14届57次市政府常务会议审议通过了《技术路线》，明确了广州市污泥无害化处置的方向和方法，即在各个污水厂内将污泥减量和稳定后，再在市属范围内多渠道进行无害化和资源化处置。

根据《技术路线》，广州市对城镇污水处理厂的污泥处置已确定了厂内减量稳定技术路线和厂外处置的方式。其中，厂内减量技术路线采用对污泥强化浓缩后，进行深度机械脱水和热干化处理。经测算，所有污水处理厂将污泥减量处理后，污泥总量可减少三分之二，即从2819吨/日减量至940吨/日，并能使污泥稳定无臭。

另外，对于厂外污泥处置方式，根据污泥在厂内减量稳定后，在市区内多渠道进行污泥的无害化和资源化处置的原则，对广州市域的处置场地调查和污泥性质进行分析，提出厂内减量处理处置方式：首先是对经厂内减量处理后污泥，可优先进行建材利用(如水泥窑协同处置，制作为水泥产品)，其次是送电厂或相关单位焚烧，三是与垃圾混合填埋和混合焚烧作为备用处置途径。

下一步，广州市将在中心城区选择2个污泥减量处理试点，通过试点将对设备选型固定下来，力求工艺简单、占地省、人工省、能耗省。污水厂内减量处理和配套处置设施正常投产运行后，全市将可实现污泥无害化处理处置率达到100%。

（来源：信息时报，作者：记者张玉琴、通讯员陶军、卢绍琨，2013年3月30日）

根据市政府有关会议精神，招标人广州市污水治理有限责任公司将组织实施石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造试点项目，决定对上述项目进行公开招标。现邀请有兴趣的潜在投标申请人按照本公告的要求提出资格预审申请。

1、项目概况与招标范围
1.1 工程名称：石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造试点项目
1.2 建设地点：广州市石井污水处理厂厂内
1.3 项目概况及规模：
⑴ 本项目为广州市石井污水处理厂的厂内污泥减量技术改造试点项目，石井污水处理厂已建成规模为污水处理量15万吨/日。设计采用改良AAO工艺，该厂设有污泥浓缩池。
⑵ 本项目要求按照污水厂已建成规模（污水处理量15万吨/日）设计配套污泥处理系统，分首期和二期建成，最终建成规模为污水处理量15万吨/日对应的污泥处理规模（折合干基污泥约18吨/天）（以下称“最终规模”），其中土建工程一次建成，设备则分期安装：先按首期规模（污水处理量10万吨/日对应的污泥处理规模，折合干基污泥约12吨/天）实施，再根据招标人需求进行二期建设，扩容至满足污水处理量15万吨/日对应的污泥处理规模，具体时间以招标人通知为准。本项目要求对污水处理运行所产生的污泥进行脱水处理，处理后污泥含水量要求为30%～40%（含30%及40%）。污泥处理选取工艺路线须符合《广州市推进城镇污水处理厂污泥处理处置技术路线》中“浓缩-深度机械脱水+热干化”要求，通过生产工艺的调整既能满足后续处置采用建材利用，又能满足填埋方式的要求。
⑶ 污泥减量技术改造试点的基础条件：
① 场地：厂内预留污泥减量技术改造试点建设用地约1000m2（含电房用地）。
② 能源：厂内目前用电为永久用电，厂内敷设有永久自来水管网，供厂内生产、生活使用。目前，可提供污泥减量技术改造试点用电负荷为400KW，实际使用负荷超出部分由投标人自行负责。
③ 排水、排污、污泥输送等由招标人提供接驳点，从接驳点至试验设施的输送，由投标人自行负责。
1.4 本次招标合同估价：约1.19亿元，由EPC建设及试验期污泥处理费用、10年运行费用组成。
1.5 EPC建设及试验期和运行期：
① EPC建设及试验期，从招标人发出进场试验通知书及签署试验协议开始起算，中标候选人需在210日历天内以投标设计方案为基础完成污泥处理系统的前期工作，并建成满足招标文件要求的首期处理设施（含建构筑物和设备等，其中土建工程按最终规模一次建成）的建设并完成调试。建设期完成后进入期限为90日历天的试验期，要求在可满足首期处理规模的条件下达到招标文件规定的全部污泥处理技术指标。
② 运行期，从发出中标通知书并签订EPC总承包合同及10年运行服务合同开始起算，进入为期10年的运行服务期。
1.6 招标范围：本次招标范围包括：
① 污泥处理系统的可行性研究报告、勘察、初步设计及概算编制并获得相关部门批复、施工图设计、土建施工、设备的集成（含二次设计）、安装、调试、试验期、完工验收。
② 运行期（期限10年，以验收合格为前提）。
③ 中标人必须向招标人公开污泥减量技术具体配方及实施工艺（公开时间为发出中标通知书后签订运行服务合同前）。
本次招标范围不包括含水率30～40%污泥的后续处置，具体以本项目招标文件为准。
1.7 费用支付方式：
① EPC建设及试验费用包括可行性研究报告、勘察、初步设计及概算、施工图设计、土建施工、设备的集成（含二次设计）、安装、调试、试验期等阶段产生的费用，由招标人按合同进行支付。
② 运行费用在签订服务合同后，按合同向承包人分期支付。
具体以本项目招标文件为准。
1.8 标段划分：本次招标为一个标段。
1.9 投标申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本次招标项目的监理人；
（3）为本次招标项目的代建人；
（4）为本次招标项目前期服务机构的。
（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。
（13）投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、合同履行、安全事故方面因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚，被取消投标资格的。
（说明： A、本款第（9）～（11）项规定的情形，在资格审查时需根据有关行政管理部门出具的有关文件为准。
B、本项目前期咨询服务机构为广东省环境保护工程研究设计院。

2、投标申请人资格要求
2.1 投标申请人须具有独立法人资格，拥有污泥减量设备集成技术，具有可行性研究编制、勘察设计、施工及运营能力；
2.2 本项目允许联合体投标，但联合体组成单位不得超过3家。如投标申请人为联合体并签订联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。同一单位在同一项目中只能单独参与投标，或仅能以某一联合体成员的身份参与投标。
2.3 项目总体负责人必须是投标申请人的正式职工。
2.4 EPC建设及试验期项目经理资格：投标人须派出正式员工任本项目EPC建设期项目经理，必须是本单位（如为联合体，可为成员方）60周岁或以下、投标申请人企业（IC卡）中的在册人员。该项目经理负责EPC建设期咨询、勘察设计、施工单位等的协调管理。
报名时广州公共资源交易中心不锁定该项目经理。
2.5 投标申请人（含联合体成员）在报名前已具备在广州公共资源交易中心报名的资格。

3、投标申请人业绩要求
3.1 投标申请人在报名时，如具备在国内正在运行的质量合格的生产规模达到2tDS/d（处理后污泥含水率30～40%），累计处理量达到180tDS或以上的污泥减量实例，需提供项目合同、技术工艺分析报告（包含装机容量及规模，设备设计技术参数等内容）等证明材料，并提供项目所属业主名称、详细地址、业主联系人及联系电话、用户使用评价意见。
3.2 资格预审结果公示期满，由招标人委托广州市固体废弃物处理工作办公室污泥处理专责工作组（以下简称“污泥专责工作组”）对通过资格预审的投标申请人的达到以上生产规模设施设备组织现场考察，投标申请人需协助污泥专责工作组完成相关考察工作，考察费用由招标人负责。
3.3 完成考察的业绩将由污泥专责工作组出具考察意见，作为投标文件的组成部分及评标委员会进行综合评估的依据。

4、资格预审方法
4.1 本次资格预审采用合格制。
① 满足招标申请人资格要求的投标申请人多于等于5名时，取全部满足招标申请人资格要求的投标申请人为正式投标人。
② 满足招标申请人资格要求的投标申请人不足5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
③ 资格审查结果在广州公共资源交易中心网站（网址：www.gzzb.gd.cn）和广州市水务局信息门户网站（网址：www.gzwater.gov.cn）公示3个工作日。
4.2 资格预审结果将及时告知合格的投标申请人，并同时发出资格预审合格通知书。凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。

5、评标及定标办法
5.1 评标办法：本项目采用综合评估法进行评标，评标委员会向招标人推荐综合得分排名第一及第二的2名中标候选人。
5.2 定标办法
5.2.1 中标候选人公示期满，招标人与第一中标候选人签订试验协议并发出进场试验通知书，从发出之日起开始起算进入EPC建设期及试验期。所有投资和试验费用由中标候选人先行承担。
5.2.2 第一中标候选人 试验期满， 由招标人委托广州市固体废弃物处理工作办公室污泥处理专责工作组（以下简称“污泥专责工作组”）对试验结果进行评定，如该中标候选人试验期结果满足招标文件的考核规定，依法确定其为本项目的中标人，并发放中标通知书。
5.2.3 若第一中标候选人试验期满，污泥专责工作组评定其试验期结果未能满足招标文件的考核规定， 需无条件 自行将相关设施拆除并运出招标人场地，不补偿任何费用。招标人 与第二中标候选人签订试验协议并发出进场试验通知书，进入EPC建设期及试验期。
5.2.4 第二中标候选人试验期满，由招标人委托污泥专责工作组对试验结果进行评定，如该中标候选人试验期结果满足招标文件的考核规定，依法确定其为本项目的中标人，并发放中标通知书。
5.2.5 若污泥专责工作组评定，第二中标候选人试验期结果未能满足招标文件的考核规定，本次招标失败。第二中标候选人需无条件自行将相关设施拆除并运出招标人场地。

6﹑退出机制：试验期结束，如依据评定结果中标候选人不能满足招标文件的考核规定，中标候选人必须在招标人限定时间内拆除设施并退场，招标人不予补偿EPC建设期及90日历天试验期间的所有相关费用（包括投标人自行将相关设施拆除并运出招标人场地的费用）。

7、资格预审文件的获取
7.1 本招标项目的资格预审文件可从广州公共资源交易中心网站下载或到招标代理机构处索取。
7.2 报名时须按本招标工程资格预审文件的要求提交有关资料。

8、招标公告发布时间及资格预审申请文件的递交
8.1 招标公告发布时间：从2013年9月3日至2013年9月7日23时59分。递交资格预审申请文件的时间为2013年9月9日至2013年9月13日9:30～11:30，14:00～16:00（北京时间），递交地点为广州公共资源交易中心（地址：广东省广州市天河区天润路333号）。递交时须按资格预审文件的要求提交有关资料。
8.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
8.3 投标申请人在递交资格预审申请文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和报名手续。若投标申请人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的责任。
8.4 如报名参加投标的投标申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标申请人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

招标人：广州市污水治理有限责任公司
地　址：广东省广州市临江大道501号
邮　编：510000
联系人：赵先生
电　话：020-38890405
传　真：020-38890589

招标代理机构：广州峤达咨询服务有限公司
地　址：广东省广州市广园中路428号4号楼
邮　编：510000
联系人：廖先生
电　话：020-83842351
传　真：020-83843350

石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造试点项目[项目编号：2013-4824]项目的招标评标工作已经结束，评标委员会经评审推荐了本项目中标候选人。 现将中标候选人情况予以公示(公示时间从2013-11-30 00:00 至 2013-12-02 23:59止)，具体如下：
中标候选人 第一候选人　　　　　第二候选人　
单位名称 (主)武汉都市环保工程技术股份有限公司(成)广州优特利环保科技有限公司　广东恒辉建设有限公司　 广东电白建设集团有限公司　
投标价（万元） 11666.10706　　 11668.605538　

根据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条规定。投标人或其它利害关系人对该公示内容有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对招标人答复仍持有异议的，应当在收到答复之日起十日内持招标人的答复及投诉书，向招标投标监督部门提出投诉。

异议受理部门(招标人)：广州市污水治理有限责任公司;
联系人：廖伟通
电　话：020-83842351

招投标监督部门：广州市水务工程招投标管理办公室;
地址：广园东路广之旅大厦5楼
电话：020-61300522

招标人名称：广州市污水治理有限责任公司
日期：2013-11-30 00:00

石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造试点项目[项目编号：2013-4824]项目的招标评标工作已经结束，经专家评审，评标委员会推荐了本项目中标候选人。现将中标获选人情况予以公示（公示时间从2013年 月　日0：00 至2013年　月　日23：59止），具体内容如下：
中标候选人 第一候选人 第二候选人 第三候选人
单位名称 (主)武汉都市环保工程技术股份有限公司(成)广州优特利环保科技有限公司(成)广东恒辉建设有限公司 广东电白建设集团有限公司 /
报价情况（元）
1　 投标设计方案初步设计概算（元） 39733500.00　 40341696.60/
2　 EPC建设及试验费用（元）　　　　32802316.85　 32822904.23/
2.1 其中：首期建设费用（元）　　　 25566959.49　 25570133.25/
2.2 其中：试验费用报价（元）　　　 1244500.00　　1249300.00/
2.3 其中：二期建设费用（元）　　　 5990857.36　　6003470.98/
3　 10年运行费用（元）　　　　　　 83858753.75　 83863151.15/
4　 投标下浮率（%） 4.5
技术标得分　　　　　　　　　　　　 26.40　　　　 2.70 /
商务标得分　　　　　　　　　　　　 19.50　　　　 7.00 /
报价得分　　　　　　　　　　　　　 49.25　　　　 49.24 /
综合得分　　　　　　　　　　　　　 95.15　　　　 58.94 /
项目经理姓名及资质证书编号　　　　 刘波　　　　　曾东升 /

中标候选人的投标业绩，主要人员证书等附后（请下载查看） 在公示期间，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目投标活动投诉处理办法》的相关规定受理投诉。
　　
附件：1、评标报告（隐去评标委员会成员名单）
投诉受理部门：广州市水务工程招投标管理办公室;
电　话：020-61300522;
地　址：广园东路广之旅大厦8楼;　　　　
招标人：广州市污水治理有限责任公司
日　期：2013-11-21

序号　项目名称　　建设目标　　　 2013工作任务　 2014工作任务　　建设主体
1　　 石井净水厂　15万吨/日污水处理厂1座，污泥减量处理　 开展前期及征拆　 建设　市污水公司
2　　 龙归污水处理厂扩建工程 厂区扩建9万吨/日 初雨处理，污泥减量处理处置 开展前期 开工建设 市污水公司
3　　 竹料污水处理厂扩建工程 厂区扩建3万吨/日，污泥减量处理 开展前期 开工建设　市污水公司
4　　 石井污水处理厂二期工程（初雨部分） 初雨处理35万吨/日 开展前期 开工建设 市污水公司
5　　 中心城区污泥厂内减量处理设施　 中心六区新建污水厂内减量处理设施（处理规模共270吨/日）　 建设石井污水厂试点项目　 建设同德围、竹料、龙归厂项目建设 市污水公司
6　　 中心城区管网收集系统工程 新建配套厂外污水收集管网314公里；城中村截污支管完善 新建污水管30公里 新建污水管128公里 “市污水公司、白云区政府、黄埔区政府”
7　　 番禺区污水处理工程　 扩建污水处理厂1座，新增污水处理能力20万吨/天，新建污水管网130公里　　完成前期工作　　完成施工进度50%　　番禺区水务股份有限公司
8　　 南沙区污水处理工程　 新建1座污水处理厂（规模待定），新建配套管网约21公里　完善污水管网的配套建设，计划铺设7公里污水管　　完成污水处理厂前期工作。计划铺设5公里污水管 　 南沙区水务局
9　　 萝岗区污水处理工程　 新建污水处理厂1座，扩建1座；新增污水处理能力5.5万吨/日 前期工作 　开工　　“广州开发区政府投资建设项目管理中心”
10　　花都区污水处理工程　　新建污水处理厂1座，扩建1座；新增污水处理能力15万吨/日，新建污水管网约63公里；新建污泥处理设施300吨/日 新华厂（三期）、狮岭厂（二期）前期工作　　新华厂（三期）前期评估、建设狮岭厂（二期） 花都区水务局
11　　从化市污水处理工程　　新建污水处理厂2座，新增处理能力2.3万吨/日；新建污水管网46公里；新建污泥减量处理设施　　完成前期工作　　完成土建及设备安装调试　从化市水务局
12　　增城市污水处理工程　　新建3座，扩建1座，新增处理能力8.75万吨/日，新建污水管网102公里；新建污泥处理设施200吨/日 1、完成朱村污水厂前期工作和征地拆迁工作；2、完成派潭圩镇污水厂前期工作；3、完成中新污水厂二期扩建工程；4、完成海滔永和污水厂污泥处置工程建设200吨/天 1、完成正果污水处理厂前期工作；2、建设朱村污水处理厂及配套管网;3、建设派潭圩镇污水处理厂 　　增城市水务局
......

“......5　　 中心城区污泥厂内减量处理设施　 中心六区新建污水厂内减量处理设施（处理规模共270吨/日）　 建设石井污水厂试点项目　 建设同德围、竹料、龙归厂项目建设 市污水公司......”

（水业中国网广州工作站8月27日讯）近日，广东省广州市法制办魏富忠副巡视员及其法规处相关人员等，在广州市水务局吴学伟副局长、水务局法规处、排水处及公司相关人员的陪同下，到石井分公司调研污泥减量试点项目运行情况。

在听取项目营运方的介绍和现场情况参观后，魏富忠副巡视员一行对石井分公司污泥处理情况表示肯定，认为这种优秀技术应该沿用下去，更应该从法律层面将污泥处理处置流程规范化。要抓紧推进《广州市城镇生活污水处理厂污泥管理办法》立法工作，尽快修改完善报市政府审议。

最后，魏富忠副巡视员指出以下两点：一是污泥处理处置除了减量化外，还必须注意对其无害化处理；二是分公司应通过联单等手段，监督好处理后污泥的最终去向。

（来源：广州市净水有限公司，广州市新奥环保设备工程有限公司潘玉琴编辑，2015年8月24日）

“......在听取项目营运方的介绍和现场情况参观后，魏富忠副巡视员一行对石井分公司污泥处理情况表示肯定，......”