肇庆市人民政府办公室转发市环境保护局关于加快推进我市城镇污水处理设施及配套管网建设的实施意见的通知

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位：

经市人民政府同意，现将《肇庆市环境保护局关于加快推进我市城镇污水处理设施及配套管网建设的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。

肇庆市人民政府办公室
2013年2月22日　

肇庆市环境保护局关于加快推进我市城镇污水处理设施及配套管网建设的实施意见

为贯彻落实《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于加快推进新型城市化的实施意见》（肇发〔2012〕14号），深入实施“两区引领两化”战略，加快推进新型城市化，到2015年实现污水处理中心镇一镇一厂，其他镇逐步推广，全市城镇生活污水处理率达到90%的目标要求，根据《广东省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》，结合我市实际情况，就加强全市城镇污水处理设施及配套管网建设提出如下实施意见：

一、现状分析：目前，我市共建成污水处理厂21座，实现“十一五”一县一厂的建设目标，总污水处理能力47万吨/日。2012年，全市实际污水处理量11626万吨，城镇生活污水处理率为80.27%，离2015年污水处理率达到90%的目标仍有较大差距。

二、目标任务
（一）工作目标。
1、到2015年，全市城镇生活污水处理率达到90%，实现污水处理中心镇“一镇一厂”，其他镇逐步推广。
2、污水处理设施配套管网进一步完善，到2015年，污水处理厂运行负荷和进水水质有较大提高，其中全市平均运行负荷达到80%以上，平均进水COD浓度达到150mg/L以上，平均进水氨氮浓度达到15mg/L以上。
（二）主要任务。
1、大力完善配套污水管网。
（1）全面开展污水管网勘察规划。以现有运行负荷不高、进水浓度偏低，达不到正常运营负荷率要求的污水处理厂服务范围和周边地区为主要对象，2013年6月底前完成各城镇污水收集管网及污水入网情况勘察，彻底摸清污水收集管网建设现状及存在问题，作为制定污水收集管网建设和改造具体实施方案的基础。
（2）优先完善已建设施配套管网，优先解决已建污水处理设施配套管网不足问题。至2015年，中心城区及各地的污水处理厂运行负荷不得低于85%；镇级污水处理厂运行负荷应达到75%以上。要扎实推进新建、扩建设施的配套污水收集管网建设，新建污水处理设施和配套管网必须同步设计、同步建设、同时投入运营。投产当年的实际处理量不得低于设计能力的60%，投产3年以上的污水处理量不得低于设计能力的75%。
至2015年，力争中心城区及各地污水处理设施的进水化学需氧量浓度达到160mg/L以上，进水氨氮浓度达到16mg/L以上；各镇污水处理厂进水化学需氧量浓度达到130mg/L以上，进水氨氮浓度达到13mg/L以上。
2、继续推进污水处理厂建设。
（1）积极推进新建污水处理厂建设。按照市府办公室《关于印发肇庆市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知》（肇府办〔2012〕39号）（简称《方案》）要求，我市计划在“十二五”期间，在“十一五”原污水处理能力的基础上，新增23家污水处理厂，新增污水处理能力28.7万吨/日。到2015年全市城市化率将达到55%基础上，着力解决当前城镇污水处理设施建设发展不平衡问题，以现有处理能力不足的城市、各中心镇，以及沿江城镇为重点，继续加大投入，推进污水处理厂建设，在《方案》基础上，再新增建设8家污水处理厂。到2015年，全市总污水处理能力须达到86万吨/日，以确保城镇生活污水处理率达到90%以上。鼓励具备条件的城镇相邻地区污水处理设施共建共享。提高新建污水处理设施的设计标准要求，加强脱氮除磷效果，重污染流域周边污水处理设施的设计、建设和运行原则上应同时符合国家一级A排放标准和广东省一级标准要求。
（2）实施现有污水处理设施升级改造。以现有出水COD、氨氮浓度依然较高或不能稳定达标的低标准运营污水处理厂为重点，实施污水处理设施提标改造工程。设施改造后出水化学需氧量浓度必须低于40毫克/升，氨氮浓度低于8毫克/升。
（3）积极推广污水再生利用。以肇庆高新区、肇庆新区以及工业园区为重点，积极推广污水再生利用。鼓励其他地区根据当地实际情况规划建设再生水利用设施，力争全市污水再生利用率达到10%的水平。
3、加快推进污泥处理处置：各地要根据污水处理实际情况做好污泥处理处置和利用，彻底转变“重水轻泥”的现象。巩固和提高现有污泥处置中心建设，大力推进广宁县集中式污泥处理处置中心建设。难以集中处理处置污泥的地区及镇级污水处理厂，根据因地制宜的原则灵活选用厌氧消化、建材利用、堆肥、强化脱水后填埋等处理处置工艺，确保污水处理污泥基本得到无害化处理处置。
4、加强设施运营管理和保障。
（1）加强运营管理制度建设。各污水处理厂结合自身工艺、规模等实际情况编制运营管理手册，建立设施运行记录和污染减排台账管理制度。继续强化污水处理设施建设运营的监督考核，建立设施运行考核评估制度，并将考核结果作为核定污染物减排量和划拨污水处理费、财政补贴或奖励资金的依据。
（2）提高运营管理能力和水平。强化监管手段，加快完善污水处理设施的中控系统和在线监测监控设施，完善县、市、省三级在线监控网络，定期进行检验和校准。各地应将污水处理厂列入重点监管企业，加强日常巡查，督促辖区内污水处理厂完善内部管理，健全运行监管机制，不断提高运行负荷率和处理效率，确保设施正常运行和稳定达标排放。
（三）重点工程。重点实施污水管网建设工程、污水处理设施新建工程、污水处理设施改造升级工程、污水再生利用设施建设工程等四大工程，其中，各污水处理厂配套管网建设工程按照一厂（网）一策的原则，按《已建污水处理厂运行负荷及进水水质目标表》以及《“十二五”新建污水处理厂及配套管网建设任务目标表》中各污水处理厂运行负荷和进水水质目标，进行单项规划建设（其余重点工程见附表）。

三、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任要求。各地、各部门要大力实施我市“两区引领两化”战略，加快推进新型城市化，切实推进污水处理厂及其配套管网建设。应充分认识到此项工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，明确责任主体，每年由市政府与各地政府签订责任书，将污水处理设施建设任务层层落实。同时，切实加强城镇污水处理厂的建设和管理，确保污水处理设施正常运行。
（二）加大政策扶持，保障资金需求。
1、各地要加大对城镇污水处理设施建设运营的投入力度。在积极争取国家、省资金支持的同时，市财政根据各地区污水处理设施建设及年度污染减排能力情况，给予适当补助或奖励。各县（市、区）财政也要加大投入，确保按期完成各项建设任务，保障污水处理设施正常运营。
2、积极推进污水处理设施建设运营的市场化运作。完善相关政策措施，积极引导企业和社会资金采用BOT、TOT等模式投资污水处理设施的建设运营，促进投资主体和融资渠道的多元化。鼓励利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。
3、加大政策扶持力度。建立健全污水处理费征收管理机制，加大污水处理费征收力度，加强自备水源的监督管理和污水处理费征缴力度，对长期拖欠、拒缴的单位和个人依法加大处罚力度。各地征收的污水处理费全部用于设施建设运营。
4、保障用地需求。城市总体规划中要确保建设污水处理设施的用地需求，污水处理及再生利用设施建设用地应纳入土地利用年度计划。
（三）实行绩效考核，强化监督检查。将污水处理设施及配套管网建设和运营管理纳入对各级政府的绩效考核，并作为领导干部综合评价的重要内容。对污水处理设施及配套管网建设严重滞后或污水处理设施无故不运行的辖区，暂缓审批新增主要水污染物的建设项目环评，不纳入国家、省和市建设资金扶持范围。相关部门要加强对建设情况进行检查和督办，发现问题及时协调解决，同时，要及时公开污水处理设施建设进度、运营情况以及污水处理设施建设专项资金使用情况的有关信息，鼓励公众参与社会监督。

附表1　　 “十二五”计划新建污水处理厂建设任务表

序号 地区 污水处理工程名称 设计处理能力（万m3/d） 建成时间（年） 备注
1 肇庆高新区 高新区第一污水处理厂二期 4 2013
2 高要市 金渡镇污水处理厂 2 2013 国家责任书项目
3 端州区 肇庆市第三污水处理厂二期 5 2014
4 鼎湖区 鼎湖区沙浦镇污水处理设施 0.2 2014
5 肇庆高新区 高新区第二污水处理厂一期 5 2014
6 四会市 四会市城市生活污水处理厂三期 2 2014 国家责任书项目
7 四会市 四会市下茆镇污水处理厂 0.5 2014
8 四会市 四会市迳口镇污水处理厂 0.5 2014
9 高要市 高要市污水处理厂二期 2 2014
10 高要市 禄步镇污水处理厂 1 2014
11 广宁县 广宁县江屯镇污水处理厂 0.5 2014
12 广宁县 广宁县石涧镇污水处理厂 0.5 2014
13 广宁县 广宁县古水镇污水处理设施 0.3 2014
14 德庆县 德庆县悦城镇污水处理厂 0.2 2014
15 德庆县 莫村镇生活污水处理设施 0.5 2014
16 德庆县 九市镇生活污水处理设施 0.3 2014
17 封开县 封开县南丰镇污水处理厂 0.3 2014
18 封开县 封开县渔涝镇污水处理设施 0.3 2014
19 封开县 封开县长岗镇污水处理设施 0.3 2014
20 怀集县 怀集县梁村镇污水处理厂 0.5 2014
21 怀集县 怀集县桥头镇污水处理设施 0.3 2014
22 怀集县 怀集县中洲镇污水处理设施 0.5 2014
23 怀集县 怀集县中山大涌产业转移工业园污水处理厂 2　 2014
合　计 28.7

“......2 高要市 金渡镇污水处理厂 2 2013 国家责任书项目......”

为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26 号）、《印发广东省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（粤府办〔2012〕
14 号）和《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》（粤发〔2011〕26 号）的要求，大力推进总量减排重点领域、重点措施、重点工程全
面实施，确保完成国家下达的“十二五”总量控制目标和减排任务，持续改善环境质量，促进经济社会可持续发展，结合我省实际，制订本方案。
......

（四）加快推进生活污水处理厂减排工程。

1、加快推进镇级生活污水处理设施建设。到2015年，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等城市所有建制镇及其他地区的所有中心镇均建成城镇生活污水集中处理设施，完成饮用水源保护区周边和重要江河沿线建制镇污水处理设施建设，其他地区因地制宜建设分散型污水处理设施。到2015年，全省计划新增城镇生活污水日处理能力553万吨以上，全省城镇生活污水处理率达到85%，其中珠江三角洲地区达90%以上，其他地区达80%以上。

2、加快集污管网建设。优先推进已建成生活污水处理设施配套管网建设，地级以上市所在地重点推进管网雨污分流和污水收集管网全覆盖，县城重点完善“一县一厂”配套管网。新建生活污水处理设施和配套管网必须同步设计、同步建设、同步投入运营，并且投产一年后污水处理量不得低于设计能力的60%，投产三年后污水处理量不得低于设计能力的75%。到2015年，珠江三角洲地区城区基本实现污水收集管网全覆盖，全省新增配套管网约1.5万公里。全面提高生活污水处理厂平均运行负荷率和进水浓度，并逐一落实到每家污水处理厂。到2015年，全省城镇生活污水处理厂平均负荷率达到80%以上，其中珠三角地区的广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海生活污水处理厂平均运行负荷率不低于90%，惠州、江门、肇庆城区生活污水处理厂平均运行负荷率不低于85%，县、镇级生活污水处理厂运行负荷率达
到80%以上；东西北地区地级以上市城区和县城生活污水处理厂平均运行负荷率不低于75%，东西北地区镇级生活污水处理设施平均运行负荷率不低于70%。进一步提高进出水浓度差，到2015 年，珠三角地区现有已建生活污水处理厂的进出水化学需氧量浓度差均达130mg/L 以上，进出水氨氮浓度差均达到12mg/L以上；粤东西北地区生活污水处理厂进出水化学需氧量浓度差均达到110mg/L以上，进出水氨氮浓度差均达到10mg/L以上。

3、改造现有污水处理设施。我省 “十一五”期间执行二级或三级标准的城镇生活污水处理厂或采用的工艺设备仍比较落后的污水处理厂，在“十二五”期间提高到一级B排放标准，即化学需氧量出水浓度低于40mg/L，氨氮出水浓度低于8mg/L。

4、加快污水中水回用和污泥处理处置工程建设。重点推进广州、深圳、珠海、东莞等市城镇污水处理回用工程和再生水利用设施，到2015 年，全省城镇污水处理厂平均再生水回用率达到10%。加快城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设，到2015 年，全省城镇污水处理厂污泥基本实现无害化处理处置。推进垃圾渗滤液等集中式污染治理设施的废水处理，确保达标排放，减少污染物排放量。
......

表3 城镇污水处理设施建设工程

序号 城市污水处理工程名称设计处理能力(万m3/d)负荷率(%)投运时间/建成时间(年)备注
1 广州市新华（三期）污水厂 5 60 2013
2 广州市鳌头镇污水处理厂 1 60 2013
3 广州市前锋净水厂三期处理系统 10 60 2015
4 广州市张村同德围污水厂 15 60 2015
5 广州市龙归污水厂 9 60 2015
6 广州市竹料污水厂 3 60 2015
7 广州市大观污水厂 20 60 2015
8 广州市增城永和污水处理厂 5 60 2011 国家责任书项目
9 广州市狮岭污水处理厂 4.9 60 2011 国家责任书项目
10 广州市花东污水处理厂 4.8 60 2012 国家责任书项目
11 广州市大岗污水处理厂 4 60 2011 国家责任书项目
12 广州市中部污水处理厂 4 60 2011 国家责任书项目
13 广州市石溪污水处理厂 15 60 2015
14 深圳市福田污水处理厂 40 60 2015 国家责任书项目
15 深圳市龙华污水处理厂 40 60 2013 国家责任书项目
16 深圳市观澜污水处理厂 26 60 2013 国家责任书项目
17 深圳市公明污水处理厂 10 60 2013 国家责任书项目
18 深圳市滨河污水处理厂4（回用水量）— 2011 国家责任书项目
19 珠海市拱北污水处理厂扩建工程 3 60 2015
20 珠海市南区污水处理厂（二期扩建） 4 75 2015 国家责任书项目
21 珠海市南水水质净化厂 5 60 2011 国家责任书项目
22 珠海市富山水质净化厂 4 60 2012 国家责任书项目
23 珠海市白蕉水质净化厂 4 60 2012 国家责任书项目
24 汕头市深圳龙岗（汕头潮南）产业转移工业园区污水处理厂0.5 60 2013
25 汕头市清源水质净化厂 6 75 2015 国家责任书项目
26 汕头市汕头市南区污水处理厂濠江分厂 10 60 2012 国家责任书项目
27 汕头市汕头市南区污水处理厂海门分厂 5 60 2015 国家责任书项目
28 汕头市濠江区汕头产业转移工业园（濠江电子电路工业园）污水处理工程0.7 60 2014
29 汕头市龙湖区新溪镇污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
30 汕头市澄海区莲下镇区污水处理厂 5 60 2015 国家责任书项目
31 汕头市澄海区隆都镇污水处理厂 3.8 60 2014
32 汕头市澄海区东里镇污水处理厂 4 60 2015 国家责任书项目
33 汕头市潮南区陈店镇污水处理厂 3 60 2015 国家责任书项目
34 汕头市潮南区陇田镇污水处理厂 1.5 60 2015 国家责任书项目
35 汕头市潮阳区和平镇污水处理厂 2.5 60 2014
36 汕头市潮阳区关埠镇污水处理厂 1.5 60 2015
37 顺德区容桂第二污水处理厂一期工程 3 60 2013
38 顺德区陈村污水处理厂二期工程 3 60 2013
39 顺德区龙江污水处理厂二期工程 3 60 2013
40 顺德区乐从污水处理厂二期工程 3 60 2013
41 顺德区勒流污水处理厂三期工程 3 60 2013
42 佛山市镇安污水处理厂 25 60 2011 国家责任书项目
43 佛山市狮山东南污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
44 佛山市大沥盐步污水处理厂 10 60 2011 国家责任书项目
45 佛山市大沥城西污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
46 佛山市逢沙污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
47 佛山市狮山松岗污水处理厂 4 60 2012 国家责任书项目
48 佛山市水乡工业园污水处理厂 4 60 2014 国家责任书项目
49 韶关市东莞东坑(乐昌)产业转移园污水处理厂0.5 60 2014
50 韶关市东莞石龙（始兴）产业转移工业园污水处理厂0.1 60 2014
51 韶关市乐昌市坪石镇污水处理厂 1 60 2014
52 韶关市桂头镇污水处理厂 0.25 60 2014
53 韶关市马市镇污水处理厂 0.2 60 2014
54 韶关市韶关市第二污水处理厂（三期） 5 60 2014 国家责任书项目
55 韶关市犁市镇污水处理厂 0.3 60 2014
56 河源市新丰江库区污水处理厂 1 60 2015
57 河源市灯塔镇污水处理厂 0.5 60 2013
58 河源市蓝口镇生活污水处理厂 0.5 60 2013
59 河源市东源县城污水处理厂二期 1.5 60 2015
60 河源市紫金县古竹污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
61 河源市连平县忠信污水处理厂 1 60 2012
62 河源市谭头岗（阳明镇）污水处理厂 1 60 2013
63 河源市彭寨镇生活污水处理厂 1 60 2014
64 河源市和平县城污水处理厂二期 1.5 60 2014
65 河源市麻布岗镇污水处理厂 0.5 60 2015
66 河源市龙川县城污水处理厂二期 2 60 2014
67 河源市龙川县宝通（鹤市）生活污水处理厂3 60 2012
68 河源市龙川县新城生活污水处理厂 2 60 2014
69 河源市河源市城东污水处理厂 3 60 2014
70 梅州市梅县污水处理厂二期 2.5 60 2014
71 梅州市五华县城污水处理厂二期 1 60 2014
72 梅州市兴宁市污水处理厂二期 2.5 60 2014
73 梅州市梅县畲江污水处理厂 0.5 60 2015
74 梅州市清源水质净化中心 10 75 2013 国家责任书项目
75 梅州市平远县污水处理厂二期 1 60 2014
76 梅州市蕉岭县污水处理厂二期 1 60 2014
77 梅州市大埔县污水处理厂二期 1 60 2014
78 梅州市丰顺县污水处理厂二期 2 60 2014
79 惠州市惠州市第六生活污水处理厂（陈江）二期3 60 2012
80 惠州市惠州市第七生活污水处理厂（仲恺）二期4 60 2013
81 惠州市惠阳城区第二生活污水处理厂一期2 60 2014
82 惠州市惠阳经济开发区污水处理厂 2 60 2012
83 惠州市大亚湾中心区生活污水处理厂首期第二阶段1.5 60 2011
84 惠州市惠东县城生活污水处理厂二期 1 60 2013
85 惠州市考洲洋生活污水处理厂二期 1.5 60 2014
86 惠州市博罗县城生活污水处理厂三期 2 60 2014
87 惠州市龙门县污水处理厂二期 0.5 60 2014
88 惠州市东莞桥头(龙门金山)产业转移工业园污水处理厂1 60 2012
89 惠州市马安生活污水处理厂 1 60 2012
90 惠州市仲恺区沥林镇生活污水处理厂 2 60 2011
91 惠州市新圩镇长布污水处理厂 1 60 2012
92 惠州市惠阳区镇隆镇生活污水处理厂 1 60 2014
93 惠州市沙田镇生活污水处理厂 1 60 2013
94 惠州市永湖镇生活污水处理厂 0.5 60 2013
95 惠州市平潭生活污水处理厂 1 60 2014
96 惠州市稔山生活污水处理厂二期 2 60 2014
97 惠州市白花生活污水处理厂 2 60 2012
98 惠州市多祝生活污水处理厂 0.5 60 2012
99 惠州市平海生活污水处理厂 1 60 2013
100 惠州市大岭生活污水处理厂二期 4 60 2015
101 惠州市巽寮生活污水处理厂 0.5 60 2014
102 惠州市港口生活污水处理厂 0.5 60 2014
103 惠州市龙溪生活污水处理厂二期 1 60 2014
104 惠州市长宁生活污水处理厂 1 60 2012
105 惠州市公庄生活污水处理厂 0.5 60 2014
106 惠州市柏塘生活污水处理厂 0.5 60 2014
107 惠州市龙华生活污水处理厂 1 60 2013
108 惠州市平陵生活污水处理厂 1 60 2013
109 惠州市永汉生活污水处理厂 1 60 2013
110 惠州市麻榨生活污水处理厂 0.5 60 2014
111 汕尾市梅陇镇污水处理厂工程 1 60 2015
112 汕尾市公平镇污水处理厂工程 1 60 2015
113 汕尾市可塘镇污水处理厂工程 1 60 2015
114 汕尾市螺溪镇污水处理厂工程 1 60 2015
115 汕尾市甲子镇污水处理厂 1.5 60 2014 国家责任书项目
116 汕尾市碣石镇污水处理厂 1.5 60 2014 国家责任书项目
117 汕尾市河口镇污水处理厂工程 1 60 2015
118 东莞市东莞市大朗松山湖南部污水处理厂二期扩建10 60 2015
119 东莞市长安三洲水质净化厂二期扩建工程5 60 2015
120 东莞市东莞市厚街海清处理有限公司二期扩建工程5 60 2015
121 东莞市东莞市南畲朗污水处理厂 20 60 2011 国家责任书项目
122 东莞市东莞市企石污水处理厂 5 60 2011 国家责任书项目
123 东莞市市区污水处理厂及截污管网三期 20 60 2014
124 中山市三乡镇污水处理厂 7 75 2013 国家责任书项目
125 中山市大涌镇污水处理厂扩建 1.5 60 2013
126 中山市板芙镇污水处理厂扩建 1 60 2013
127 中山市黄圃镇污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
128 中山市三角镇污水处理厂扩建 2 60 2013
129 中山市港口镇污水处理厂扩建 2 60 2013
130 中山市坦洲镇污水处理厂扩建 2 60 2013
131 中山市民众镇污水处理厂扩建 1 60 2013
132 中山市临海水质净化厂新建项目 3 60 2014
133 江门市江海污水处理厂首期二段工程 2.5 60 2012
134 江门市今古洲北部污水处理厂 4 60 2014
135 江门市杜阮污水处理厂首期工程 5 60 2013
136 江门市棠下污水处理厂首期工程 4 60 2013
137 江门市台山市台城污水处理厂 8 60 2011 国家责任书项目
138 江门市恩平市污水处理厂二期工程 2 60 2015
139 江门市江门市文昌沙水质净化厂 20 60 2011 国家责任书项目
140 阳江市海陵区白蒲污水处理厂 1 60 2013
141 阳江市阳东经济开发区污水处理厂 2 60 2012
142 阳江市高新区第一污水处理厂 1 60 2011
143 阳江市东平镇污水处理厂 0.5 60 2013
144 阳江市合山镇污水处理厂 0.5 60 2013
145 阳江市阳东县城污水处理厂二期工程 1.5 60 2012
146 阳江市中山火炬（阳西）产业转移工业园污水处理厂1 60 2012
147 阳江市沙扒镇污水处理厂 1 60 2012
148 阳江市儒洞镇污水处理厂 1 60 2013
149 阳江市潭水污水处理厂 1 60 2015
150 阳江市春湾污水处理厂 1 60 2014
151 阳江市合水污水处理厂 1 60 2015
152 湛江市徐闻县曲界镇污水处理厂 1 60 2015
153 湛江市廉江市安铺镇污水处理厂 1 60 2015
154 湛江市廉江石角镇污水处理厂 0.5 60 2015
155 湛江市吴川市塘缀镇污水处理厂 0.5 60 2015
156 湛江市吴川市黄坡镇污水处理厂 0.3 60 2014
157 湛江市吴川市吴阳镇污水处理厂 0.3 60 2015
158 湛江市坡头区污水处理厂 3 60 2015
159 湛江市东海岛污水处理厂 3 60 2015
160 湛江市遂溪县杨柑镇污水处理厂 0.5 60 2015
161 湛江市遂溪县岭北镇污水处理厂 1 60 2015
162 湛江市湛江市霞山污水处理厂 20 75 2011 国家责任书项目
163 湛江市麻章区污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
164 茂名市茂港区污水处理厂 2 60 2015
165 茂名市东莞大朗（信宜）产业转移工业园污水处理厂0.9 60 2012
166 茂名市金山经济开发区生活污水处理工程1.5 60 2013
167 茂名市高州水库库区七个镇（大坡、马贵、古丁、深镇、平山、东岸、长坡）生活污水处理厂0.32 60 2013
168 茂名市水东湾新城污水处理厂 2.5 60 2015
169 茂名市电白县沙琅镇生活污水处理厂 0.3 60 2015
170 茂名市河西城区生活污水处理厂 5 60 2013 国家责任书项目
171 茂名市茂南区污水处理厂（一期） 2.5 60 2015 国家责任书项目
172 肇庆市四会市城市生活污水处理厂三期 2 60 2015
173 肇庆市高新区第二污水处理厂一期 5 60 2014
174 肇庆市高新区第一污水处理厂 8 60 2013 国家责任书项目
175 肇庆市四会市下茆镇污水处理厂 0.5 60 2014
176 肇庆市四会市迳口镇污水处理厂 0.5 60 2014
177 肇庆市高要市金渡镇污水处理厂 2 60 2013
178 肇庆市高要市禄步镇污水处理厂 1 60 2014
179 肇庆市封开县南丰镇污水处理设施 0.2 60 2014
180 肇庆市德庆县悦城镇污水处理厂 0.2 60 2014
181 肇庆市怀集县梁村镇污水处理厂 0.5 60 2014
182 肇庆市肇庆市第三污水处理厂 10 60 2015 国家责任书项目
183 清远市清远市横荷污水处理厂 4 60 2014 国家责任书项目
184 清远市清远市东城污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
185 清远市洲心污水处理厂 2 60 2014 国家责任书项目
186 清远市英德市望埠镇污水处理厂 1 60 2014
187 清远市清远市清新与旧城污水处理厂 4 75 2015 国家责任书项目
188 清远市龙塘水质净化厂 4 75 2013 国家责任书项目
189 清远市英德市西城污水处理厂 6 75 2015 国家责任书项目
190 清远市佛冈县城污水处理厂 3 75 2013 国家责任书项目
191 清远市源潭污水处理厂 3 75 2015 国家责任书项目
192 清远市石角第二污水处理厂 2 60 2013 国家责任书项目
193 潮州市径南工业园区污水处理厂 2 60 2015 国家责任书项目
194 潮州市三饶镇污水处理厂 1 60 2015
195 潮州市潮安县污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
196 潮州市潮安县古巷污水处理厂 1 60 2015
197 潮州市临港产业转移工业园污水处理厂 3 60 2015
198 潮州市潮州市第二污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
199 潮州市饶平县城北污水处理厂 4 60 2015 国家责任书项目
200 揭阳市揭阳市区仙梅污水处理厂 6 60 2013 国家责任书项目
201 揭阳市揭阳市区污水处理厂 12 70 2015 国家责任书项目
202 揭阳市普侨区污水处理厂 0.16 60 2013
203 揭阳市大南海工业园污水处理厂 0.6 60 2015
204 揭阳市大南山侨区污水处理厂 0.8 60 2012
205 揭阳市揭东县试验区新区城污水处理厂 3 60 2013
206 揭阳市普宁占陇污水处理厂 1 60 2014
207 揭阳市普宁洪阳污水处理厂 1 60 2014
208 揭阳市普宁里湖污水处理厂 1 60 2014
209 揭阳市普宁市区污水处理厂 10 75 2012 国家责任书项目
210 揭阳市揭东县砲台污水处理厂 1 60 2014
211 揭阳市揭东县新亨污水处理厂 1 60 2014
212 揭阳市揭东县白塔污水处理厂 1 60 2014
213 揭阳市惠来县葵潭污水处理厂 1 60 2011
214 云浮市河口污水处理厂 1 60 2015
215 云浮市郁南县城区生活污水处理厂二期 1 60 2015
216 云浮市云安县污水处理厂（二期） 0.5 60 2015
217 云浮市都杨污水处理厂 1 60 2012
218 云浮市腰古污水处理厂 0.5 60 2015
219 云浮市罗定市船步镇生活污水处理厂 0.6 602013（一期）
220 云浮市六祖镇污水处理厂 1 60 2014
221 云浮市天堂镇污水处理厂 1 60 2015
222 云浮市郁南县连滩镇生活污水处理厂 0.6 60 2015
223 云浮市云安县镇安镇污水处理厂（首期） 0.5 60 2015

注：
1、负荷率指污水处理厂投运一年后。
2、国家责任书中的设计处理能力指该污水处理厂含扩建后全部的处理能力。
......

“......177 肇庆市高要市金渡镇污水处理厂 2 60 2013......”

（水业中国网上海工作站9月27日讯）为加快推进全市污水处理厂建设，2013年9月3日，梁靖市长、邵志坚常委、邓锐明副市长等市领导率领市直有关部门负责人、及有关镇（街道）负责人实地考察城区污水处理厂二期和金渡污水处理厂选址现场，并在金渡镇府会议室召开现场推进会。我局苏汉青局长、莫红兵总工程师参加会议，并对建设进行情况作了现场介绍。

在推进会上，高要市直各有关部门负责人、有关镇（街道）负责人分别汇报了污水处理厂建设进展情况。邓锐明副市长总结污水处理厂建设情况，提出了前阶段工作中存在问题和不足，及下一步工作意见和建议。邵志坚常委分析了污染物总量减排形势，并就如何推进污水处理厂建设提出了意见和建议。梁靖市最后作总结发言，要求各有关部门着手解决好目前存在的问题，协调联动形成工作合力，抓好总量减排，加强督查督办，确保我市污水处理厂建设任务顺利完成。

（来源：高要市水务局，作者：高要市水务局办公室，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年9月4日）

“......梁靖市长、邵志坚常委、邓锐明副市长等市领导率领市直有关部门负责人、及有关镇（街道）负责人实地考察城区污水处理厂二期和金渡污水处理厂选址现场，......”

广东远东招标代理有限公司受高要市水务局的委托，对“高要市金渡镇水质净化中心特许经营及污水配套管网特许融资建设项目”采用公开招标的采购方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。本采购项目招标文件公示期为2013年10月21日起至2013年10月25日五个工作日。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖投标人公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。本采购项目有关事项如下：

一、采购项目编号：FEGD-CT13349

二、采购项目名称：高要市金渡镇水质净化中心特许经营及污水配套管网特许融资建设项目

三、项目内容及需求：
（一）项目总投资：人民币11641.36万元；其中：水质净化中心建设规模2万m3/d，建设投资人民币4326.66万元；配套纳污管网长度：约6.389km，建设投资人民币6314.7万元；前期工作费用人民币1000万元。
（二）高要市金渡镇位于宋隆河上游，沿江大量的生活污水和工业废水直接排入，已造成水质受到一定的污染，随着当地经济发展和人口不断增加，必将加剧宋隆河水质污染，结合实际情况及投资模式的比较分析，为降低污水厂运行管理风险，水质净化中心和配套管网采用不同投资模式，根据《市党政班子成员会议纪要》（高委办纪[2013]19号），水质净化中心建设采用BOT（建设-运营-移交）投资模式；配套纳污管网建设采用BT（建设-移交）投资模式，为此高要市水务局通过招标方式选择投资运营商，中标的投资运营商成立项目公司，在特许经营期内负责水质净化中心运营，并按中标合同收取水质净化服务费。特许经营期满后，项目公司将项目的全部资产完好、无偿移交给高要市人民政府（或高要市人民政府指定的部门）。
注：本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中部分进行投标。

四、合格的投标人：
1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；
3、投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4、投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5、本项目不接受联合体投标。
购买招标文件时须提供下列与原件相符的复印件，原件核对后退回(对符合要求的潜在投标人发售招标文件)：
a、符合经营范围的营业执照（正、副本）（加盖投标人法人公章）；
b、税务登记证（国税及地税正、副本）（加盖投标人法人公章）；
c、企业组织机构代码证（正、副本）（加盖投标人法人公章）；
d、出具未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的证明文件（加盖投标人法人公章）；
e、出具企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的证明文件（加盖投标人法人公章）；
f、法定代表人授权委托书原件（若投标人代表非法定代表人时适用）。
注：各投标人须自带U盘拷贝招标文件电子文档。

五、招标文件公示时间及查阅方式
1、招标文件公示时间：2013年10月21日起至2013年10月25日；
2、招标文件查阅方式：招标文件可在下述地址查阅广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）、肇庆市政府采购网（http://zhaoqing.gdgpo.com）、肇庆市人民政府行政服务中心门户网（http://www.zqas.gov.cn ）。

六、符合资格的投标人应当在2013年10月21日起至2013年11月1日期间上午9:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）到广东远东招标代理有限公司肇庆分公司（详细地址：广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩B1幢17楼1701室）购买招标文件，招标文件每套售价￥500.00元（人民币：伍佰元整），售后不退。

七、本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式于2013年11月5日前向采购代理机构咨询。

八、投标文件递交及评标地点：广东省高要市府前大街9号行政服务中心二楼评标室。

九、投标文件递交时间：2013年11月13日上午9时00分至2013年11月13日上午9时30分（北京时间）

十、投标截止时间及开标时间：2013年11月13日上午9时30分（北京时间）

采购人：高要市水务局
联系人：叶先生
电　话：0758-8393408

采购代理机构：广东远东招标代理有限公司
地　址：广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩B1幢17楼1701室
邮　编：526040
联系人：李女士
电　话：0758-2323000
传　真：0758-2321997

高要市水务局
广东远东招标代理有限公司
二〇一三年十月二十一日