项目名称：关于苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理及配套管网工程项目建议书的批复
项目编码：2012320000FG0520
审批文号：苏发改投资发(2012)1701号
审批文件：关于苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理及配套管网工程项目建议书的批复
项目概况：2012年11月，江苏省发展和改革委员会批复苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理及配套管网工程项目建议书，规划建设规模12万立方米/日。
批复机关：江苏省发展和改革委员会
发文日期：2012-11-23 00:00:00
受文单位：苏州市发展改革委
项目信息：2012年11月，江苏省发展和改革委员会批复苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理及配套管网工程项目建议书，规划建设规模12万立方米/日。

（来源：江苏省发展和改革委员会，2012-12-18）

二、环境质量现状
1、大气环境：项目所在区域SO2、NO21小时浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM1024小时值在G1（项目厂区）、G3（戈湾南浜）、G6（吴淞江南岸）存在超标现象，超标率分别为14%、42.9%、28.6%，其余点位能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；各监测点位H2S及NH3均能达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。
2、水环境：拟建项目各监测断面氨氮、总磷都存在不同程度超标现象；其余各监测因子均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准，SS达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）相关限值。
3、土壤环境：监测点位除T3（5#提升泵站）、T5（马巷朱家圩）土壤铜超过《土壤环境质量标准》GB15618-1995（土壤pH＜6.5）二级标准外，其余监测点各因子均能达到《土壤环境质量标准》GB15618-1995（土壤pH＜6.5）二级标准，超标率为33.2%。
4、地下水环境：拟建项目各土壤监测点位pH、铁、硝酸盐氮、镉、汞、砷、锰均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅰ类标准；各土壤监测点位总硬度能够达到Ⅱ类标准；除D3（5#提升泵站）CODMn达到Ⅳ类标准外其余监测点的CODMn及氨氮能够达到Ⅲ类标准。
5、噪声环境：本项目厂界各噪声测点均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境状况良好。

三、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、大气环境
① 正常工况下，本项目建成后H2S、NH3小时最大浓度贡献值均0.000476 mg/m3和0.00476 mg/m3，占标率分别为4.76%和2.38%，最大值占标率未超过10%；场界浓度预测也能达标。本项目排放的大气污染物对周边环境空气质量影响较小。
② 本项目最终在预处理区（粗格栅、进水泵房、细格栅、曝气沉沙池、生物土壤除臭系统1）、处理区（生化池、生物土壤除臭系统2）、污泥处理区（脱水机房、生物土壤除臭系统3）、5#提升泵站周边分别设置100m的卫生防护距离。
③ H2S和NH3非正常排放对外环境影响程度比正常工况显着增加，H2S最大占标率为37.3％；NH3最大占标率为28.2%。因此，要求项目在运行过程中，加强管理，杜绝事故发生，减少对周围环境的影响。
2、水环境
① 工程满负荷运行后，近期（排放量4万m3/d）和远期（排放量12万m3/d）吴淞江的COD平均浓度不超标，对下游7.4km的吴淞江大桥断面没有影响。
② 氨氮和总磷因本底浓度超标，因此预测结果是全线超标。根据预测，近期（排放量4万m3/d）氨氮和总磷浓度增量分别在下游830m处和500m处接近于0，远期（排放量12万m3/d）氨氮和总磷浓度增量分别在下游1720m处和1150m处接近于0，在开发区吴淞江污水处理厂建成后，将区域内污水全部接入集中处理，可大大降低原有的污染负荷，同时可减轻吴淞江的氨氮和总磷污染影响。可见吴淞江污水处理厂正常运行时对吴淞江及周围水环境的影响有限。
③ 事故情况下排放污水对排口下游吴淞江的影响严重，同时对吴淞江大桥交界处影响严重，近期（排放量4万m3/d），氨氮和总磷的超标率分别大于88.2%和289.7%；远期（排放量12万m3/d），氨氮和总磷的超标率分别大于99.7%和299.7%。
④ 近期（排放量4万m3/d），COD、氨氮和总磷的最远影响距离分别为3060m、3900m和3920m；远期（排放量12万m3/d），COD、氨氮和总磷的最远影响距离分别为6340m、8450m和8470m。事故排放时，最远影响距离超过3km，对吴淞江沿线周边环境会产生不利的影响，所以应做好污水处理厂运行管理、设备维护等工作，尽量避免发生事故排放，并建议远期将排口移到上游白洋湖，让尾水在白洋湖净化一段时间后，再排入吴淞江。
3、声环境影响：本项目声源在各场界测点昼、夜间预测值和叠加值均可达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）3、4类排放标准要求。
4、固体废物环境影响：本项目产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理，对环境及人体不会造成危害。
5、生态环境：本项目占地区域现状主要由农田、水体，主要本地农作物，施工期将会造成一定量的水土流失；建成后项目厂区绿化面积达占地面积的30%，将有效补偿施工期的生物量损失。管网工程生态环境影响主要是施工期的影响。施工期间对城郊生态环境影响不大，通过采取相应的生态保护和恢复措施，项目建设对生态环境影响是可接受的。
6、地下水：项目区浅土体主要由粉质粘土、淤泥质粉质粘土等组成，含水层厚度一般小于5m，水位埋深在0.5m左右。项目建设区包气带渗透性能较差，弥散系数较小，水力坡度较缓。项目废水渗漏对周边地下水影响范围较小。
7、环境风险水平可接受：本项目的环境风险主要为废水事故排放的环境风险。经预测，在事故排放情况下，本项目尾水排放对吴淞江水质有一定的影响。本项目发生事故时无有毒物质扩散，且发生概率较低，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，本项目发生的环境风险可以控制在较低的水平，本项目的事故风险处于可接受水平。
8、社会影响：项目施工期对周边居民生活会带来一定不便，项目卫生防护距离内的居民将按照有关规定进行拆迁安置。污水处理厂的建设是一项保护环境、公用事业工程，建成后，可极大地改善当地环境，对当地社会经济发展起到积极的推动作用，同时也可提高公民的环保意识。

四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、大气治理措施
① 本污水厂采用改良型A2O工艺＋混凝沉淀+V型滤池工艺，污水厂内散发臭味的工段主要有：格栅及进水泵房、曝气沉砂池、生物反应池、污泥浓缩池和污泥脱水机房、污水提升泵站等，多为无组织排放。项目建成运行后大气污染物主要是恶臭物质，主要成份为硫化氢、氨氮等，对周围环境产生一定影响。
② 生物土壤除臭系统，利用土壤中生存的微生物在臭气通过土壤时将其成分氧化分解。当臭气接触含有大量微生物的透气活性土壤层时，将被微生物完全氧化并转化为CO2(二氧化碳)和水及微生物细胞生物质，从而达到除臭目的。根据相关文献报道，土壤生物过滤除臭系统应用广泛，易于操作和维护，对环境冲击少，符合清洁生产要求，费用也相对较低，其处理市政系统臭气效率可达95%以上。
2、废水治理措施：本工程采用采用A2/O+机械搅拌絮凝沉淀V型滤池过滤工艺，对于以生活污水为主的城市污水，采用A2/O+机械搅拌絮凝沉淀V型滤池过滤工艺，能够取得较为理想的碳化、脱氮、除磷等效果，保证出水各项指标达到要求。本项目采取的污水处理工艺技术可行。
3、噪声治理措施
⑴对厂区各构筑物进行合理布局，将噪声源强较大的设备尽量远离厂界；
⑵在工程设计中应考虑在鼓风机、潜水泵等噪声大的设备上部加盖封闭，以阻挡噪声传播；
⑶主要建（构）筑物采取加盖封闭措施，以阻挡噪声传播；
⑷选用低噪声设备，并进行降噪隔声措施；
⑸泵房内的噪声设备设置于室内或采取地埋式；
⑹厂区内应建立绿化带，厂界处设置绿化隔离带。
4、固废处置措施：为减少污泥造成的二次污染，在污泥贮存和运输过程中应采取如下措施：
⑴ 污泥贮存
① 污泥贮存过程中应避免发生雨淋、遗洒、泄漏、渗漏。污泥泥棚设置应符合《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）要求；
② 严禁将污泥向有关部门划定的污泥临时中转站或最终处置场所以外的地面水体、沿岸、洼地、河滩等任何区域排放、堆置；
③ 污泥中转或临时贮存场地应作硬化处理，应采取措施防治因污泥和渗滤液渗漏、溢流而污染周围环境及当地地下水，避免臭气对周边大气环境造成影响；
④ 堆放时滤出的污水应收集到污水处理系统进行处理。
⑵ 污泥运输
① 污泥运输可以采用机械及管道连续输送或采用密闭车辆进行运输；
② 污泥运输车辆应密封、防水、不渗漏，四周槽帮牢固可靠、无破损、挡板严密、在驶出装载现场前，应将车辆槽帮和车轮洗干净，不得带泥行驶，不得沿途泄露，运输时发现自身有泄露的，应及时清扫干净；
③ 运输车辆应当按照相关市政管理行政部门依法批准的运输路线、时间、装卸地点运输和卸倒。运输污泥应尽量避开上下班高峰期。在离居民住宅较近的地点运输污泥时，应尽量避开早晨、中午时间，要安排足够数量的污泥运输车辆进行运输。尽可能避开居民聚集点、水源保护区、名胜古迹、风景旅游区等环境敏感区；
④ 运输过程中未经许可严禁将污泥在厂外进行中转存放或堆放，严禁将污泥向环境中倾倒、丢弃、遗洒。污泥运输过程中不得进行中间装卸操作。
⑶ 污泥最终处置：本项目污泥最终送江远热电焚烧处置。
⑷ 其它固体废弃物处置措施
① 沉砂池的泥沙和拦污格栅截留的固体废弃物可委托环卫部门负责处理。
② 新增的生活垃圾也交由环卫部门负责处理。
各类固体废物严格按照上述措施处理处置和利用后，对周围环境及人体不会产生影响，也不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行和有效的。
5、地下水境保护措施
⑴ 源头上控制对地下水的污染：为了保护地下水环境，采取措施从源头上控制对地下水的污染。在涉水区域采用防渗地面；完善清污分流系统，保证污水能够顺畅排入污水处理系统，污水处理构筑物采取相应防渗措施。
① 池体采用高标号的防水混凝土，并按照水压计算，严格按照建筑防渗波计规范，已采用足够厚度的钢筋混凝土结构；对池体内壁已作防渗处理；
② 严格按照施工规范施工，保证施工质量，保证无废水渗漏；
③ 对管道、阀门严格检查，有质量问题的及时更换，阀门采用优质产品；
④ 在工艺条件允许的情况下，管道置在地上，如出现渗漏问题及时解决；
⑤ 对于必须地下走管的管道、阀门设专门防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决；
⑥ 厂区内各污水处理构筑物应采用防水混凝土并结合防水砂浆构建建筑主体，施小缝应采用外贴式止水带利外涂防水涂料结合使用，作好防渗措施。
⑵ 地下水污染监控：建立厂区地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。

五、环境影响评价初步结论：本项目建设符合国家、江苏产业政策；符合当地的相关规划；项目在技术上较为成熟先进，工艺环节联系紧密，自动化程度高，采取各项污染防治措施后能做到各类污染物达标排放；符合清洁生产要求；经影响预测评价，正常情况下本项目对区域的大气环境、纳污水体、声环境及环境敏感点的影响均较小；总量指标在吴中区内进行平衡。因此，在建设方严格落实本报告书提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”、区域项目环境准入条件的前提下，从环境保护的角度上来说，污水处理厂工程建设具备环境可行性。

六、征求公众意见的范围和主要事项
1、本次征求公众意见的范围是建设项目评价范围内及关注本项目建设的公众。
2、环境影响评价工作征求公众意见主要包括：
① 您对项目是否了解？
② 您认为该项目哪种效益最显著？
③ 您认为该项目是否对区域社会经济发展有促进作用？
④ 项目投产是否会对您的生活质量、就业和福利造成影响
⑤ 您认为您所在区域的主要环境问题是何种？
⑥ 您对您所在地区环境质量是否满意？
⑦ 您担心项目建成后的主要环境问题是？
⑧ 您对项目的污染控制和治理是否有信心？
⑨ 您认为项目的选址是否合理？
⑩ 您认为该项目是否应该建设？

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式：本项目环境影响报告书简本作为附件，一并公示，公众可查阅；也可直接联系环评单位查询环境影响报告书简本。

八、征求公众意见的具体形式：公众可以采用电话、电子邮件或邮件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。环评单位及建设单位联系方式附后。

九、公示时间：在本公示发布之日起10个工作日内提出您的宝贵意见或建议。

建设单位：苏州吴中吴淞江污水处理有限公司
联系人：孙先生
电　话：0512-66565613

环评单位：江苏省环境科学研究院
地　址：南京市凤凰西街241号
邮　编：210036
联系人：潘工　
电　话：025-86507455
电　邮：ecologypan@126.com

（来源：江苏省环境保护厅，2013-04-02）

“......① 工程满负荷运行后，近期（排放量4万m3/d）......”

2
目录
1 建设项目概况................................................................................................................. 1
1.1 建设项目的地点及相关背景...................................................................................... 1
1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资等...................................... 1
1.3 建设项目的选址依据.................................................................................................. 4
2 建设项目周边环境现状................................................................................................. 5
2.1 项目所在地的环境现状和社会现状.......................................................................... 5
2.2 建设项目环境影响评价范围...................................................................................... 6
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果................................................. 7
3.1 污染物排放情况.......................................................................................................... 7
3.2 环境保护目标分布情况.............................................................................................. 7
3.3 建设项目环境影响预测结果.................................................................................... 13
3.4 针对环境要素的污染防治措施................................................................................ 14
3.5 风险防范措施与应急预案........................................................................................ 18
3.6 环境经济损益分析.................................................................................................... 20
3.7 环境监测计划和环境管理制度................................................................................ 20
4 公众参与....................................................................................................................... 21
5 环境影响评价初步结论.............................................................................................. 21
6 联系方式...................................................................................................................... 22
1
1 建设项目概况
1.1 建设项目的地点及相关背景
根据吴中区污水专项规划，吴中经济开发区河东（郭巷）片区单独建设污水厂。2003
年，江苏省吴中经济技术发展总公司在河东工业园二期地块内以BOT 形式建设了一座
污水处理厂，建设规模1.5 万m3/d，2006 年年底，该污水厂已满负荷运行；2009 年5
月，二期扩建2.5 万m3/d 已经投入试运行，河东污水厂总规模达到4.0 万m3/d。2007
年年初，吴中经济开发区对河东（郭巷）片区规划亦进行了调整，河东工业园面积达到
55km2，4.0 万m3/d 的污水厂亦不能满足区域快速发展的需要，需再次扩建。目前河东
污水厂三期扩建工程4.0 万m3/d 正在施工建设中，建成后全厂总处理规模可达到8.0 万
m3/d；该规模已达到河东污水厂生产运行能力的极限。
随着郭巷地区电子产业、出口加工的工业入驻新区，污水量逐年增长，根据污水量
预测郭巷片区污水处理系统2030 年的总规模为20 万m3/d，污水收集管网承受着巨大压
力，河东污水厂将完全不能满足日益增长污水量的需求。河东污水厂由于占地不足、受
限于处理能力、工艺及设备老旧，难以在原址继续扩大污水处理厂的规模。因此，综合
考虑在吴淞江科技产业园内新建污水厂，将此区域内的污水单独收集处理，缓解河东污
水厂的压力。最终，整个河东（郭巷）片区的污水分由河东污水厂和吴淞江污水厂承担
处理。
为此，苏州吴中吴淞江水处理有限公司拟在苏州吴中区郭巷大道西侧及吴淞二路南
侧地块新建吴淞江污水处理厂及配套管网工程。本次建设内容主要是土建12m3/d，处理
设施4 万m3/d、配套管网32.5km、污水提升泵站2 座；中水回用管道1.30km；以及相
关的辅助设施。服务范围为苏嘉杭高速以东、镬底潭以西地区面积约26km2 区域。经曝
气沉砂池对废水进行预处理后，采用预处理+A2/O+机械搅拌絮凝沉淀V 型滤池过滤工
艺，尾水达到一级A 标在经紫外消毒后，30%回用；70%排入吴淞江。污泥处理采用机
械浓缩脱水，脱水后的泥饼外运至苏州市江远热电有限责任公司焚烧处置。预计2015
年1 月正式运行。
1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资等
建设内容：本次建设内容主要是土建12m3/d，处理设施4 万m3/d、配套管网32.5km、
提升泵站2 座；中水回用管道1.3km；以及相关的辅助设施。本项目主体工程及配套辅
2
助公用工程表1.2-1。
表1.2-1 工程组成
序号 项目 名称 设计能力及设计参数
1
粗格栅及进水
泵房
土建12.0 万m³/d，设备4 万m³/d，全地下式；土建尺寸为7.3m×9.3m，进水
管DN1200，栅条间隙16mm，格栅宽度1.2m，栅前水深0.8m，过栅流速0.8m/s；
进水泵房集水池与粗格栅合建，土建规模12 万m3/d，设备规模4 万m3/d，
泵房平面尺寸9.0m×9.3m。
2
细格栅渠及
曝气沉砂池
土建与设备4 万m³/d；细格栅：2 套，每套2 万m³/d，设2 条流槽，栅宽1.2m，
栅隙5mm，单台格栅的过栅流量1175m3/h，池深1.36m，有效水深0.91m；
沉砂池1 座2 组，18m×2.7m，有效水深3.9m，停留时间5min。
3 应急调节池
设计流量：Q＝4 万m3/d，采用半地下式钢筋混凝土结构；尺寸：50×24m，
池深6m，有效水深5m，有效体积约6000m3。
4 A2/O 生化池
土建4 万m³/d，设备4 万m³/d；2 座，规模2 万m3/座，生化池平面尺寸为
100m×25.5m，有效水深6m。
5 二沉池
土建4 万m³/d，设备4 万m³/d；二沉池分为两座，单座规模为2 万m3/d，池
直径Φ＝38m，池边水深4.2m，超高0.5m，全地上。设计表面负荷1.03m3/
（m2·h），沉淀池停留时间3h。
6 高效沉淀池
土建4 万m³/d，设备4 万m³/d；两组，单组规模2 万m3/d，25.6m×16.5m，
池深7.60m，有效水深7.0m，机械混合区停留时间2min；絮凝搅拌区停留时
间12min；分流区沉淀池的表面负荷9m3/(m2·h)。
7
V 型滤池、紫外
线消毒渠、出水
泵房
三者合建，土建与设备4 万m³/d；其中，V 型滤池平面尺寸33.86×26.73m；
共分6 格，每格滤床面积70m2，池深4.10m，有效水深3.40；最大设计滤速
5.6m/h，工作周期≤12h；设反冲洗泵房一座，内设反冲洗水泵和反冲洗鼓风
机，泵房尺寸22.5m×6.9m。紫外线消毒设备2 套，外线波长254nm，峰值流
量2.82 万m³/d，悬浮含量TSS 低于10mg/L，紫外穿透率65% (最小值)，粪
大肠杆菌数≤1000 个/L；紫外消毒渠尺寸14.0m×5.0m，池深2.0m。出水泵房
1 座，尺寸为12.49m×6.4m，池深5.90m。
8 污泥泵房
土建与设备4 万m³/d；1 座，平面尺寸：9.9×8.8m；污泥回流比100%；最大
污泥回流量1666m³/h，剩余污泥量850m³/d。池深5.8m，有效水深5.3m，池
底标高3.00m。
9 匀质池
土建12 万m³/d，设备4 万m³/d；1 座，有效容积为235.5m³，尺寸为φ10m×4.5m，
有效水深3m，超高0.5m，死水位0.9m，停留时间2.5h。
10
主体
工程
脱水机房
土建12.0 万m³/d，设备4 万m³/d；1 座，尺寸为45m×15.7m，高度5.5m，
泥棚尺寸为10m×15.7m，高度8m；配置配电房和药库。
3
序号 项目 名称 设计能力及设计参数
11 鼓风机房
土建12 万m³/d，设备4 万m³/d，供气量200m3/min；1 栋，平面尺寸：
32.4×13.2m，梁底净高6.5m，底标高4.20m。
12 碳源投加间
土建按12 万m3/d 规模一次建成，设备4 万m³/d，构筑物尺寸为12m×12m，
粱底净高6.50m；外加碳源投加乙酸钠溶液浓度在10~15%。
13 加药间
土建12 万m³/d，设备4 万m³/d；1 栋，平面尺寸：29.5×10.4m，梁底净高
6.5m。加药间内设置值班、控制室，方便管理和检修，构筑物尺寸10.4×4.0m。
配置配电房。
14
水质在线监测
室
进水泵房前和出水泵房后各设在线监测室一座，尺寸为4m×4m。
15 除臭系统
一期除臭系统总规模4 万m3/d，A-01 除臭系统的生物土壤滤池位于细格栅
西侧，面积共计约45m2；A-02 除臭系统的生物土壤滤池位于2 座生化池中
间偏西侧，面积共计约167m2；B-01 除臭系统的生物土壤滤池位于脱水机房
北侧，面积共计约125m2。土壤滤池表面全部绿化，滤体厚度为1.2 米，其
顶部高出地面0.3 米。生物土壤滤池为砖砌结构。
16 加氯间
土建3.6 万m³/d，设备0.8 万m³/d；1 栋，平面尺寸12.0×12.0m，层高4.0m，
框架结构。
17 中水回用水池
中水回用规模按近期污水厂规模的30%，中水回用水池土建按1.2 万m3/d 建
设，2 座，每座有效容积1200m3，钢筋砼结构。平面尺寸15×18m，有效水
深4.5m，池深5m。
18
增压泵房配电
间（远期）
土建4 万m³/d，设备4 万m³/d；1 栋，泵房平面尺寸：35.2×10.5m，在增压
泵站设置变配电间一座，平面尺寸16.4×13.0m。
19
膜处理车间
（远期）
膜处理车间总规模2 万m3/d，与控制室和配电室合建，总平面尺寸
118.9×45m。有效水深6.7m，池深7.4m。
20 5#提升泵站
5#泵站服务范围为吴淞江科技产业园区域内纵四路以东部分，服务面积约
2.9km2。泵站位于吴淞一路和纵四路西北角，设计流量为1.4 万m3/d，泵站
由泵房和变配电间两个部分合建，泵房采用地下式，变配电间采用地上式，
占地面积约1000m2。
21 6#提升泵站
6#泵站服务范围为吴淞江科技产业园区域内纵四路以西和苏嘉杭高速以东
部分，服务面积约8.2km2。设计流量为12.0 万m3/d，近期设计规模为4.0 万
m3/d，即进水泵房。
1 给水
城市供水管网，自厂外引DN200 供水管，厂内生活给水用水量约为11.5m3/d。
污泥脱水冲洗用水、绿化用水、道路浇洒用水、景观用水等采用中水。
2
公用
工程
排水 厂区排水采用雨污分流制排水系统，雨水全部由管道收集后排入厂区雨水管
4
序号 项目 名称 设计能力及设计参数
道系统。厂区生活、生产废水经管道收集与进厂污水一并处理。
3 供电
本工程装机容量为1963.5kW，开机容量为1350.25kW，计算负荷为1043kW、
1091kVA；10/0.4kV 变配电系统，设置1 个厂区变电所和4 个配电中心（进
水泵房配电间、脱水机房配电间、加药间配电间、出水泵房配电间；其中，
变电所24×13.5m，进水泵房配电间10×3.9m，出水泵房配电间6.0×3.9m，脱
水机房配电间、加药间配电间分别与脱水机房和加药间合建。
4 消防 厂布置通畅的消防通道，并设置必要的室外消火栓。
1
综合楼办公生
活区
1500m2
2 机修仓库 建筑面积300m2
3 道路 厂区内主干道宽；6m，次干道宽4m，人行道宽2m
4
辅助
工程
绿化 绿化面积为30%
1 污水提升泵站 6座，其中1#~4#泵站已建成，5#、6#新建，且6#泵站即进水泵站
2 污水收集管网 新建污水干管长约32.5km
4
配套
工程
中水回用管网 1.30km
工艺：经曝气沉砂池对废水进行预处理后，采用预处理+A2/O+机械搅拌絮凝沉淀V
型滤池过滤工艺，尾水达到一级A 标在经紫外消毒后，30%回用；70%排入吴淞江。污
泥处理采用机械浓缩脱水，脱水后的泥饼外运至苏州市江远热电有限责任公司焚烧处
置。
建设进度：2013 年8 月前完成项目的设计等前期工作；2013 年9 月，开始动工建
设；2014 年9 月建设完成，竣工通水，试运行；预计2015 年1 月正式运行。
投资总额：项目总投资2.2 亿元，其中环保投资720 万元。
占地面积：14.3hm2，近期占地7.7hm2，绿化率30%，面积为2.31 hm2。
工作时数：年工作365 天，合计8760 小时。
职工人数：本项目新增职工49 人。
1.3 建设项目的选址依据
吴淞江污水处理厂位于苏州吴中区郭巷大道西侧及吴淞二路南侧地块，占地
14.3hm2，选址符合苏州市吴中区污水工程专项规划（2011-2030）要求。
5
2 建设项目周边环境现状
2.1 项目所在地的环境现状和社会现状
2.1.1 环境质量现状
⑴大气环境
项目所在区域SO2 、NO2 1 小时浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
二级标准，PM10 24 小时值在G1（项目厂区）、G3（戈湾南浜）、G6（吴淞江南岸）
存在超标现象，超标率分别为14%、42.9%、28.6%，其余点位能够达到《环境空气质量
标准》（GB3095-2012）二级标准；各监测点位H2S 及NH3 均能达到《工业企业设计卫
生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。
⑵水环境
拟建项目各监测断面氨氮、总磷都存在不同程度超标现象；其余各监测因子均达
到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类标准，SS 达到《地表水资源质量标准》
（SL63-94）相关限值。
⑶土壤环境
监测点位除T3（5#提升泵站）、T5（马巷朱家圩）土壤铜超过《土壤环境质量标
准》GB15618-1995（土壤pH＜6.5）二级标准外，其余监测点各因子均能达到《土壤环
境质量标准》GB15618-1995（土壤pH＜6.5）二级标准，超标率为33.2%。
⑷地下水环境
拟建项目各土壤监测点位pH、铁、硝酸盐氮、镉、汞、砷、锰均能达到《地下水
质量标准》（GB/T14848-93）Ⅰ类标准；各土壤监测点位总硬度能够达到《地下水质量
标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类标准；除D3（5#提升泵站）CODMn 达到《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）Ⅳ类标准外其余监测点的CODMn 及氨氮能够达到《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
⑸噪声环境
本项目厂界各噪声测点均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，声
环境状况良好。
2.1.2 社会经济环境现状
吴中区位于历史文化名城苏州南部，北与苏州古城、苏州工业园区、苏州高新区
6
接壤，西衔太湖，与无锡市、浙江省湖州市隔湖相望。地理坐标为东经119°55´-120°54´,
北纬30°56´-31°21´。全境东西长92.95 公里，南北宽48.1 公里。全区陆地面积745 平方
公里，太湖水域面积2425 平方公里，其中属吴中区的水域面积约1486 平方公里。吴中
区下辖1 个国家级太湖旅游度假区、1 个国家级农业园区、1 个国家级经济开发区、7
个镇、8 个街道和穹窿山风景管理区。2011 年末，全区户籍人口60 万人。
2012 年上半年，全区实现生产总值（GDP）416 亿元，同比增长12％。完成全口径
财政收入250.1 亿元，增长8.5％，完成完成公共财政预算收入46.9 亿元，同比下降19.3
％，公共财政预算收入占GDP 比重为11.3％。2012 年上半年，全区完成工业总产值759.3
亿元，增长4.1％，其中规模以上工业企业创造总产值541.6 亿元，增长4.8％。高新技
术产业主体地位得到确立，全年实现高新技术产业产值266 亿元，占规模以上工业总产
值的49%。2011 年，全区建筑施工企业全年完成建筑业总产值 150 亿元，竣工产值128
亿元，分别较上年增长28.3％、28.5％，施工面积895 万平方米，较上年增长15.2 ％，
竣工面积 444 万平方米，较上年增长 15％。人民生活水平和质量不断提高。2012 年上
半年，全区城镇居民人均可支配收入23032 元，增长14.7％;农村居民人均纯收入11477
元，增长13.4％。生活质量有所提高，2011 年，城镇居民人均消费支出为22025 元，同
比增长11.1％。农村居民生活消费支出人均支出12444 元，增长了22.4％。居民储蓄存
款继续增加，2011 年末居民储蓄存款余额410.7 亿元，较年初增长 10.6%。2011 年末城
镇居民人均住房面积为37.6 平方米，农民人均住房使用面积78.7 平方米。
2.2 建设项目环境影响评价范围
⑴地表水评价范围
根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）的要求，本项目地表水
环境影响评价范围是吴淞江与京杭大运河交界处至下游10km 的吴淞江大桥断面（总长
约10km）的吴淞江江段水域。
⑵大气评价范围
根据评价等级，该项目大气环境影响评价范围为以项目所在地为中心，主导风向为
主轴，半径为2.5km 的圆形区域，以及管道两侧各100m 范围。
⑶噪声影响评价范围
厂界外200 米以内范围以及管道两侧各100m 范围。
7
⑷地下水评价范围
拟建项目周边20km2。
⑸生态影响评价范围
为体现生态系统的完整性，且能涵盖建设活动的直接影响区域和间接影响区域。在
综合考虑周边区域生态环境现状特征以及工程施工建设的基础上，确定本次生态调查与
评价的范围为工程占地及周边500 米范围以及管道两侧各100m 范围。
⑹区域主要污染源调查范围
大气污染源调查范围为大气评价范围内的企业，水污染源调查范围为污水服务范围
为现有企业。
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 污染物排放情况
营运期本工程污染物排放汇总见表 3.1-1。
表3.1-1 工程污染物排放汇总（t/a）
污染物名称 产生量（废水为接管量） 削减量 排放量*
污水量 1460 万 － 1022 万
CODCr 5110 4380 511
BOD5 2336 2190 102.2
SS 2920 2774 102.2
TN 584 365 153.3
NH3-N 438 365 51.1
废水
TP 73 65.7 5.11
废气 NH3 0.085 0.0726 0.0124
（无组织） H2S 0.85 0.726 0.124
固废 14463.13 14463.13 0
*备注本项目30%回用，70%排入吴淞江。
3.2 环境保护目标分布情况
项目周边主要环境敏感目标具体见表 3.2-1 和图3.2-1。
8
表3.2-1 主要环境保护目标表
要素 编号 环境保护目标 方位 与厂界距离(m) 规模(户) 环境功能
1 上港 E 220 34
2 大徐上 N / 11
3 东横港 ENE 790 38
4 五浦上 NE 930 1
5 庙上 N 750 1
6 南浜（戈湾） W 500 48
7 巷郎 W 580 78
8 港上村 NW 1470 35
9 横港里 NW 790 53
10 江家浜 NW 500 55
11 湾里 W 830 90
12 徐村 NWN 650 14
13 薛家浜 NWN 1100 9
14 西横港 NEN 450 2
15 河泊娄 ENE 1300 19
16 大桥头 ENE 1850 17
17 六浦上 NE 1050 23
18 高田上 ENE 1850 7
19 王家浜 ENE 1600 2
20 南浜（马巷） E 1300 28
21 马浪 E 1950 125
22 荡头 ES 1870 53
23 十二圈 NNE 2050 7
24 马家桥 NNE 2100 4
25 东浜 SW 560 58
26 张塔村 S 470 60
27 后浜村 SE 580 40
28 李家场 SW 1020 50
29 和尚浜（竖头港） S 1240 20
30 莲花塘 SE 1770 60
大气
环境
31 马家浜 SE 1120 15
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准
9
要素 编号 环境保护目标 方位 与厂界距离(m) 规模(户) 环境功能
32 王家浜 NE 1020 20
33 黄河浜 S 1510 30
34 钱家泾 SE 1870 40
声环境 厂界外200 米的范围 《声环境质量标准》2 类
吴淞江（京杭大运河交汇处—吴淞江大桥）
水环境
京杭大运河
《水环境质量标准》Ⅳ类
续表 3.2-1 主要环境保护目标表（管线）
环境要素 类别 名称 位置 规模（户） 保护时期 环境功能
1 港上村 吴淞路两侧0~100m 35 施工期
2 薛家浜 吴淞路南侧0~100m 9 施工期
3 西官浦 吴淞江大道西侧20~100m 6 施工期
4 肖家浜 吴淞一路两侧0~100m 22 施工期
吴淞一路两侧0~100m
5 大徐上
吴淞二路两侧0~100m
11 施工期
吴淞一路两侧0~100m 施工期
6 横港里
纵一路两侧0~100m
53
施工期
江家浜 吴淞一路两侧0~100m 55 施工期
7
西横港 吴淞一路两侧0~100m 2 施工期
吴淞一路两侧0~100m
8 河泊娄
吴淞二路两侧0~100m
19 施工期
吴淞一路两侧0~100m 施工期
9 六铺上
吴淞二路北侧0~100m
23
施工期
10 高田上 吴淞一路北侧0~100m 7 施工期
11 王家浜 吴淞一路北侧0~100m 2 施工期
12 西横港 吴淞一路南侧0~100m 2 施工期
吴淞一路南侧15~100m
13 东横港
吴淞二路两侧0~100m
38 施工期
14 六铺上 吴淞一路两侧0~100m 23 施工期
15 大桥头 吴淞一路南侧30~100m 17 施工期
16 夏浜 吴淞一路两侧0~100m 3 施工期
17 蛟龙圩 吴淞一路两侧0~100m 12 施工期
大
气
环
境
及
噪
声
18
污水
管道
朱家圩 吴淞一路两侧0~100m 10 施工期
《环境空气质
量标准》
（GB3095-201
2）二级标准；
《声环境质量
标准》2 类
10
环境要素 类别 名称 位置 规模（户） 保护时期 环境功能
吴淞一路北侧0~100m
19 巷郎
纵一路东侧0~100m
78 施工期
吴淞二路两侧100m
20 湾里
纵一路西侧0~100m
90 施工期
21 戴家浜 吴淞二路两侧0~100m 18 施工期
22 史家浜 吴淞二路两侧20~100m 9 施工期
23 吴家浜 吴淞二路南侧0~100m 1 施工期
24 张家泾 吴淞二路南侧0~100m 11 施工期
25 东浜 吴淞二路两侧0~100m 15 施工期
吴淞二路北侧0~100m
26 葛珠浜
吴淞江大道两侧0~100m
12 施工期
27 上港 吴淞二路两侧0~100m 34 施工期
28 港口头 吴淞三路两侧0~100m 7 施工期
29 东娄里 吴淞三路西侧0~100m 19 施工期
30 江夏 吴淞三路东侧0~100m 22 施工期
吴淞三路两侧0~100m
31 马浪
吴淞江大道两侧0~100m
125 施工期
32 吴淞三路北侧20~100m
33
南浜（马巷）
吴淞二路南侧0~100m
48 施工期
34 南浜（戈湾） 纵一路两侧0~100m 28 施工期
35 官浦 纵五路两侧0~100m 9 施工期
36 南浜（戈湾） 吴淞二路南侧约10-100m 28 施工期
37
中水
管网 湾里 吴淞二路两侧100m 90 施工期
水环境 白洋湖、吴淞江 施工期
《水环境质量
标准》Ⅳ类
11
图 3.2-1 大气环境敏感目标分布图
12
图 3.2-2 水环境敏感目标分布图
苏州吴中经济开发区吴淞江污水处理厂及配套管网工程环境影响评价报告书
13
3.3 建设项目环境影响预测结果
⑴大气环境
①正常工况下，本项目建成后H2S、NH3 小时最大浓度贡献值均0.000476 mg/m3 和
0.00476 mg/m3，占标率分别为4.76%和2.38%，最大值占标率未超过10%；界浓度预测
也能达标。因此，本项目排放的大气污染物对周边环境空气质量影响较小。
②本项目最终在预处理区（粗格栅、进水泵房、细格栅、曝气沉沙池、生物土壤除
臭系统1）、处理区（生化池、生物土壤除臭系统2）、污泥处理区（脱水机房、生物土
壤除臭系统3）、5#提升泵站周边分别设置100m 的卫生防护距离。
③H2S 和NH3 非正常排放对外环境影响程度比正常工况显着增加，H2S 最大占标率
为37.3％；NH3 最大占标率为28.2%。因此，要求项目在运行过程中，加强管理，杜绝
事故发生，减少对周围环境的影响。
⑵水环境
工程满负荷运行后，近期（排放量4 万m3/d）和远期（排放量12 万m3/d）吴淞江
的COD 平均浓度不超标，对下游7.4km 的吴淞江大桥断面没有影响。
氨氮和总磷因本底浓度超标，因此预测结果是全线超标。根据预测，近期（排放量
4 万m3/d）氨氮和总磷浓度增量分别在下游830m 处和500m 处接近于0，远期（排放量
12 万m3/d）氨氮和总磷浓度增量分别在下游1720m 处和1150m 处接近于0，在开发区
吴淞江污水处理厂建成后，将区域内污水全部接入集中处理，可大大降低原有的污染负
荷，同时可减轻吴淞江的氨氮和总磷污染影响。
可见吴淞江污水处理厂正常运行时对吴淞江及周围水环境的影响有限。
事故情况下排放污水对排口下游吴淞江的影响严重，同时对吴淞江大桥交界处影响
严重，近期（排放量4 万m3/d），氨氮和总磷的超标率分别大于88.2%和289.7%；远期
（排放量12 万m3/d），氨氮和总磷的超标率分别大于99.7%和299.7%。
近期（排放量4 万m3/d），COD、氨氮和总磷的最远影响距离分别为3060m、3900m
和3920m；远期（排放量12 万m3/d），COD、氨氮和总磷的最远影响距离分别为6340m、
8450m 和8470m。事故排放时，最远影响距离超过3km，对吴淞江沿线周边环境会产生
不利的影响，所以应做好污水处理厂运行管理、设备维护等工作，尽量避免发生事故排
放，并建议远期将排口移到上游白洋湖，让尾水在白洋湖净化一段时间后，再排入吴淞
苏州吴中经济开发区吴淞江污水处理厂及配套管网工程环境影响评价报告书
14
江。
⑶声环境影响
本项目声源在各场界测点昼、夜间预测值和叠加值均可达到《工业企业厂界噪声标
准》（GB12348-2008）3、4 类排放标准要求。
⑷固体废物环境影响
本项目产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理，对环境及人体不会
造成危害。
⑸生态环境
本项目占地区域现状主要由农田、水体，主要本地农作物，施工期将会造成一定量
的水土流失；建成后项目厂区绿化面积达占地面积的30%，将有效补偿施工期的生物量
损失。管网工程生态环境影响主要是施工期的影响。施工期间对城郊生态环境影响不大，
通过采取相应的生态保护和恢复措施，项目建设对生态环境影响是可接受的。
⑹地下水
项目区浅土体主要由粉质粘土、淤泥质粉质粘土等组成，含水层厚度一般小于5m，
水位埋深在0.5m 左右。项目建设区包气带渗透性能较差，弥散系数较小，水力坡度较
缓。项目废水渗漏对周边地下水影响范围较小。
⑺环境风险水平可接受
本项目的环境风险主要为废水事故排放的环境风险。经预测，在事故排放情况下，
本项目尾水排放对吴淞江水质有一定的影响。本项目发生事故时无有毒物质扩散，且发
生概率较低，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，本项目发生的环境风险可
以控制在较低的水平，本项目的事故风险处于可接受水平。
⑻社会影响
项目施工期对周边居民生活会带来一定不便，项目卫生防护距离内的居民将按照有
关规定进行拆迁安置。污水处理厂的建设是一项保护环境、公用事业工程，建成后，可
极大地改善当地环境，对当地社会经济发展起到积极的推动作用，同时也可提高公民的
环保意识。
3.4 针对环境要素的污染防治措施
苏州吴中经济开发区吴淞江污水处理厂及配套管网工程环境影响评价报告书
15
3.4.1 大气治理措施
本污水厂采用改良型A2O 工艺＋混凝沉淀+V 型滤池工艺，污水厂内散发臭味的工
段主要有：格栅及进水泵房、曝气沉砂池、生物反应池、污泥浓缩池和污泥脱水机房、
污水提升泵站等，多为无组织排放。项目建成运行后大气污染物主要是恶臭物质，主要
成份为硫化氢、氨氮等，对周围环境产生一定影响。
本工程拟推荐采用生物土壤除臭法，加强型生物土壤除臭系统设计参数见下表。
表3.4-1 加强型生物土壤除臭系统设计参数表
生物土壤除臭系统，利用土壤中生存的微生物在臭气通过土壤时将其成分氧化分
解。当臭气接触含有大量微生物的透气活性土壤层时，将被微生物完全氧化并转化为
CO2(二氧化碳)和水及微生物细胞生物质，从而达到除臭目的。根据相关文献报道，土
壤生物过滤除臭系统应用广泛，易于操作和维护，对环境冲击少，符合清洁生产要求，
费用也相对较低，其处理市政系统臭气效率可达95%以上。
3.4.2 废水治理措施
（一）区域污染源控制对策
⑴严格控制生活污水和工业污水接管比例，污水处理厂建成后，服务范围内的现有
及新建工业污染源不得排放含氮、磷生产废水，其污水预处理后达到污水厂接管标准并
进行接管考核，以避免对污水处理厂运行有破坏性影响。
⑵服务范围内的饮食、娱乐及服务业的污水，须经隔油、除渣等预处理后方可排入
污水收集管网。
⑶当地环保部门监理大队对污水处理厂接管的各类污水定期进行监督和抽查，防止
超接管标准排放，一旦超标即应通报、限制不准排放、罚款，并责令其限期处理，拒不
系统 配套风机
编号
处理区域
臭气处理量
（m3/h）
土壤滤体占
地面积（m2） 风量（m3/h） 功率（kw） 全风压(Pa)
1
粗格栅、进水泵房、
细格栅、曝气沉沙池
4702.72 45 4800 7.5 2500
2 生化池 17818.68 180 18000 22 2500
3 污泥浓缩、脱水机房 13409 125 13500 18.5 2500
4 5#提升泵站 2050 45 2100 3.7 2500
苏州吴中经济开发区吴淞江污水处理厂及配套管网工程环境影响评价报告书
16
改正者应依法严肃处理。
（二）达标可靠性和可行性分析
本工程采用采用A2/O+机械搅拌絮凝沉淀V 型滤池过滤工艺，各构筑物处理效率分
析如下表。
表3.4-2 主要构筑物的污染物设计指标 （mg/L）
进水浓度 CODCr(350) BOD5(160) SS(200) NH3-N(30) TN(40) TP(5)
内 容
去除率
(%)
出水
浓度
去除率
(%)
出水
浓度
去除
率(%)
出水
浓度
去除率
(%)
出水
浓度
去除率
(%)
出水
浓度
去除
率(%)
出水
浓度
格栅＋沉砂池 / 350 / 160 5 190 / 30 / 40 / 5
改良型A2O+二沉池80 70 90 16.0 85 28.5 85 4.5 85 6.0 85 0.75
絮凝沉淀+V 型过滤35 45.5 40 9.6 65 9.97 10 4.05 10 5.4 40 0.45
结果 87.0 45.5 94 9.6 95 9.97 86.5 4.05 86.5 5.4 91 0.45
出水标准 85.7 50 93.75 10 95 10 83.3 5 62.5 15 90 0.5
由上述分析可知，对于以生活污水为主的城市污水，采用A2/O+机械搅拌絮凝沉淀
V 型滤池过滤工艺，能够取得较为理想的碳化、脱氮、除磷等效果，保证出水各项指标
达到要求。本项目采取的污水处理工艺技术可行。
3.4.3 噪声治理措施
污水处理厂对噪声治理采取以下措施：
⑴对厂区各构筑物进行合理布局，将噪声源强较大的设备尽量远离厂界；
⑵在工程设计中应考虑在鼓风机、潜水泵等噪声大的设备上部加盖封闭，以阻挡噪
声传播；
⑶主要建（构）筑物采取加盖封闭措施，以阻挡噪声传播；
⑷选用低噪声设备，并进行降噪隔声措施；
⑸泵房内的噪声设备设置于室内或采取地埋式；
⑹厂区内应建立绿化带，厂界处设置绿化隔离带。
3.4.4 固废处置措施
污水处理厂产生的污泥一般含水率较高，堆放不当时渗出的污水会污染周围环境，
同时散发的臭味会对大气环境造成影响。
苏州吴中经济开发区吴淞江污水处理厂及配套管网工程环境影响评价报告书
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为减少污泥造成的二次污染，在污泥贮存和运输过程中应采取如下措施：
⑴污泥贮存
①污泥贮存过程中应避免发生雨淋、遗洒、泄漏、渗漏。污泥泥棚设置应符合《一
般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）要求；
②严禁将污泥向有关部门划定的污泥临时中转站或最终处置场所以外的地面水体、
沿岸、洼地、河滩等任何区域排放、堆置；
③污泥中转或临时贮存场地应作硬化处理，应采取措施防治因污泥和渗滤液渗漏、
溢流而污染周围环境及当地地下水，避免臭气对周边大气环境造成影响；
④堆放时滤出的污水应收集到污水处理系统进行处理。
⑵污泥运输
①污泥运输可以采用机械及管道连续输送或采用密闭车辆进行运输；
②污泥运输车辆应密封、防水、不渗漏，四周槽帮牢固可靠、无破损、挡板严密、
在驶出装载现场前，应将车辆槽帮和车轮洗干净，不得带泥行驶，不得沿途泄露，运输
时发现自身有泄露的，应及时清扫干净；
③运输车辆应当按照相关市政管理行政部门依法批准的运输路线、时间、装卸地点
运输和卸倒。运输污泥应尽量避开上下班高峰期。在离居民住宅较近的地点运输污泥时，
应尽量避开早晨、中午时间，要安排足够数量的污泥运输车辆进行运输。尽可能避开居
民聚集点、水源保护区、名胜古迹、风景旅游区等环境敏感区；
④运输过程中未经许可严禁将污泥在厂外进行中转存放或堆放，严禁将污泥向环境
中倾倒、丢弃、遗洒。污泥运输过程中不得进行中间装卸操作。
⑶污泥最终处置
本项目污泥最终送江远热电焚烧处置。、
⑷其它固体废弃物处置措施
①沉砂池的泥沙和拦污格栅截留的固体废弃物可委托环卫部门负责处理。
②新增的生活垃圾也交由环卫部门负责处理。
各类固体废物严格按照上述措施处理处置和利用后，对周围环境及人体不会产生影
响，也不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行和有效的。
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3.4.5 地下水境保护措施
⑴源头上控制对地下水的污染
为了保护地下水环境，采取措施从源头上控制对地下水的污染。在涉水区域采用防
渗地面；完善清污分流系统，保证污水能够顺畅排入污水处理系统，污水处理构筑物采
取相应防渗措施。
①池体采用高标号的防水混凝土，并按照水压计算，严格按照建筑防渗波计规范，
已采用足够厚度的钢筋混凝土结构；对池体内壁已作防渗处理；
②严格按照施工规范施工，保证施工质量，保证无废水渗漏；
③对管道、阀门严格检查，有质量问题的及时更换，阀门采用优质产品；
④在工艺条件允许的情况下，管道置在地上，如出现渗漏问题及时解决；
⑤对于必须地下走管的管道、阀门设专门防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便
出现渗漏问题及时观察、解决；
⑥厂区内各污水处理构筑物应采用防水混凝土并结合防水砂浆构建建筑主体，施小
缝应采用外贴式止水带利外涂防水涂料结合使用，作好防渗措施。
⑵地下水污染监控
建立厂区地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理体系、制定监
测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。
3.5 风险防范措施与应急预案
3.5.1 风险防范、减缓、应急措施
为避免事故的发生或减少事故后的污染影响，建设单位应在项目建成投产前制定事
故防范措施，污水处理厂的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效
果变差，其防治措施为：
⑴污水处理厂采用双路供电，水泵设计考虑备用，机械设备采用性能可靠优质产品。
⑵为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物的容
积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等），
此外，污水处理厂应储备活性炭，事故状态时投加到各处理构筑物。
⑶选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、
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事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故
时能及时更换。
⑷加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的
异常运行苗头，消除事故隐患。
⑸严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效
果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监测。操作人员及时调整，
使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立即采取预防措施。
⑹建立污水处理厂运行管理和操作责任制度，加强污水处理厂人员的理论知识和操
作技能的培训。
⑺加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。
⑻加强工业污染源管理，建立和健全排放污染物许可证管理制度，严格按照国家排
放标准和总量控制要求，控制并监督各工业企业的预处理与正常排污。
⑼对产生的污泥、栅渣和沉淀池泥沙做到及时、妥善处置。
⑽在事故发生及处理期间，应在排放口附近水域悬挂标志示警，提醒各有关方面采
取防范措施。
⑾恶臭气体处理装置应加强维护管理，确保处理设施正常运转。
⑿在尾水排放溢流堰上设置电动堰门，安装pH、NH3-N、SS、COD、TP 及温度等
在线监测仪，当出水发现超标时，当尾水不达标时通过事故管回流至进水泵房，避免超
标尾水排放。
3.5.2 应急预案
为了建立、健全建设项目环境事件应急机制，高效有序地做好本项目突发性污染控
制工作，提高项目应对环境事件的能力，确保水质、水生生物及用水安全，维护社会稳
定，本期工程应编制环境风险应急预案，配备应急设施，及时向当地海事部门报告，并
接受其指导。
根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）
以及其他防治环境污染的有关法律法规制定。预案涉及的突发性污染事故，应包括污水
水量超量的处理、进水水质超标的处理、污水处理构筑物故障的处理、活性污泥在运行
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中出现异常现象的处理方法、出水水质超标时的处理等。
污染事故应急工作应遵循以人为本、预防为主的方针，坚持统一领导、及时上报、
分级负责、措施果断、响应迅速的原则。
3.6 环境经济损益分析
本工程总投资 2.2 亿，环保投资720 万元。本项目实施后，污水将通过比较完善的
收集系统输送到污水处理厂，进行处理达标后最终汇入吴淞江，对改善郭巷水环境质量
起到了积极的作用。污水处理厂的建设是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业工程，
可极大地改善当地投资环境，对当地社会经济发展起到积极的推动作用，同时也可提高
公民的环保意识。同时，本项目的实施也会对社会环境造成一定的负面影响，如对污水
处理厂恶臭物质排放处理不当，对厂址周围环境有一定的影响。此外污水处理厂、截污
沟(管)的施工也会对局部环境造成影响，对施工区附近的居民出行带来不便等，但在做
好相关污染防治措施的情况下，与本项目的正面社会环境效益相比，明显是利大于弊。
综上所述，本项目的建设不但具有良好的社会效益和环境效益。
3.7 环境监测计划和环境管理制度
3.7.1 环境监测计划
运营期的环境监测项目应由业主委托当地有资质的环保监测单位开展，如有可能应
与当地环保监测部门的年度监测相结合，生产运行期污染源监测计划见表3.7-1。
表3.7-1 环境监测计划一览表
类别 监测位置 测点数 监测项目 监测频率
废水 尾水排放口 1
pH、水温、COD、BOD5、
SS、NH3-N、TN、TP
①在项目尾水排放口设置pH、水温、COD、
氨氮、总磷、SS 在线监测仪器和污水流量
计，每个正常生产日监测废水中污染物浓
度和废水排放量。
②BOD5、TN 每季度监测1 个生产周期（4
次/每周期）
废气 厂界废气 4 H2S、NH3 每半年监测一个生产周期（3 次/每周期）
噪声 厂界外1 米 4 厂界噪声 每半年监测1 天（昼夜各1 次）
底泥 排口处 1
pH、砷、汞、铅、镉、铜、
铬、锌、镍
每半年监测1 次
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类别 监测位置 测点数 监测项目 监测频率
地下水 厂区应急池 1
pH 值、CODMn、总硬度、
铁、硝酸盐氮、氨氮、镉、
汞、砷、锰
每半年监测1 次
3.7.2 环境管理制度
⑴按《江苏省排放污染物申报登记管理办法》的规定，如实向环境保护管理部门申
报登记排污口数量、位置及所排放的主要污染物或产生的公害的种类、数量、浓度、排
放去向等情况。
⑵废水排放口规范化整治
本项目建成后，应在项目污水排放口设置图形标志牌，并安装在线监测装置。
⑶固体废物贮存(处置)场所规范化整治
对各种固体废物应分别收集、贮存和运输，设置专用堆放场所，有防扬散、防流失、
防渗漏等措施。
4 公众参与
按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006] 28 号)的规定，本次公众参与
以公开公正为原则，公众参与的形式主要有网上公示调查、发放公众参与调查表、媒体
报道、参观考察、举行公众参与听证会。
建设单位通过实地调查、发放调查表等形式收集沿线公众意见和建议，旨在了解公
众尤其是拟建项目周围公众对拟建项目建设及周围环境的意见和建议，补充环境监测评
价和预测难以发现的环境问题，既使项目初步环境影响分析工作民主化和公众化，又为
环境监督管理提供依据。
5 环境影响评价初步结论
本项目建设符合国家、江苏产业政策；符合当地的相关规划；项目在技术上较为成
熟先进，工艺环节联系紧密，自动化程度高，采取各项污染防治措施后能做到各类污染
物达标排放；符合清洁生产要求；经影响预测评价，正常情况下本项目对区域的大气环
境、纳污水体、声环境及环境敏感点的影响均较小；总量指标在吴中区内进行平衡。因
此，在建设方严格落实本报告书提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”、区
域项目环境准入条件的前提下，从环境保护的角度上来说，污水处理厂工程建设具备环
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境可行性。
6 联系方式
建设单位：苏州吴中吴淞江污水处理有限公司
联系人：孙先生
电　话：0512-66565613

环评单位：江苏省环境科学研究院
地　址：南京市凤凰西街241号
邮　编：210036
联系人：潘工　
电　话：025-86507455
电　邮：ecologypan@126.com

1、苏州吴中吴淞江污水处理有限公司的苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理工程设计（一期）已经江苏省发展改革委批准建设。工程所需资金来源是国有现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加工程的投标。

2、苏州新一造价师价格事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3、工程概况：
(1) 工程地点：吴淞二路南侧郭巷大道西侧，招标类型：设计招标 ，所属地区：吴中区
(2) 工程规模：污水处理4万立方米/d，工程性质：市政工程，招标金额：300万元
(3) 计划开、竣工时间：2013-12-30至2014-4-30

4、本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：
标段序号 标段内容 合同估算价(万元) 对企业的资质、等级要求 对注册建造师(项目经理)的资质、等级要求 预选承包商类别和组别
0001 苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理工程设计（一期） 300.0000 市政行业（污水处理工程）设计甲级同时具有建筑行业（建筑工程）设计丙级及以上 项目负责人为注册设备工程师（给排水）
企业允许申请标段数：1
注册建造师(项目经理)允许申请标段数：1
是否采用预选承包商名录：否
申请人其他条件：
一、申请人应当具备的必要资格条件：
（1）在中华人民共和国境内合法注册并具有法人资格，具有完成本招标项目的科研力量、财务能力、人力资源和良好信誉。对于有行政隶属关系或控股关系或集团(总)公司下属独立法人子公司不得同时申请。
（2）申请人资质类别和等级：见上表
（3）拟选项目负责人资质等级：见上表
（4）设计单位承担的设计任务：初步设计和施工图设计。
（5）本次招标，投标人自行承担参加本次招标所产生的全部费用。
（6）外省（市）设计单位进市承接业务资质核验书原件及复印件，市外企业需到苏州市行政中心建设局窗口办理资质核验。
（7）本项目允许联合体投标
（8）组成联合体投标的需提供联合体投标协议原件，协议中应明确约定各方拟承担的工作和责任并指定其中一方作为联合体的牵头人或代表，同时授权牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；参加报名的投标人只能出现在一个投标联合体中，不允许双重或多重投标，联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次投标，也不得同时加入两个或两个以上联合体参加本次投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
（9）投标申请人办理投标报名、资格审查事宜必须由联合体的牵头人或代表的企业法定代表人(或法定代表人委托代理人)办理，委托代理人必须为本企业在职职工。
二、投标申请人有以下情形的，为资格预审不合格：
（1）处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（2）企业因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有并部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（3）资格预审申请书中的重要内容失实或者弄虚作假。

5、获取招标资格(招标)文件办法：
文件类型：通用资格预审文件
获取文件时间：2013-11-25～2013-12-6，上午9:00～11:30，下午13:00～15:00

6、请申请人于2013-11-25上午9:00至2013-12-6下午15:00的工作时间到苏州市建设工程交易中心电脑报名室报名。
投预审材料起时间：2013-12-6上午9:00，
投预审材料止时间：2013-12-6下午15:00

7、备注：
7.1 招标内容：初步设计、施工图设计、编制工程概算、现场指导与监督、施工现场配合服务至项目竣工验收结束。
7.2 设计范围：苏州市吴中经济开发区吴淞江污水处理设计（一期），具体设计内容为：整体设计方案（按污水厂总规模12万立方米/d考虑设计，施工图设计按一期4万立方米/d考虑设计，附属建筑面积按城镇污水处理厂附属建筑设计标准框算为1500平方米左右。）
7.3 办理手续：报名单位需准备好相关信息的复印件(包括营业执照复印件、组织机构代码复印件、资质证书复印件、设计项目负责人身份证及项目负责人注册证书复印件等相关证件，已办理入库手续单位无需办理)至苏州市建设工程交易二楼大厅办理信息入库手续。
7.4 提供能证明企业承担过类似工程业绩证明文件(中标通知书或设计合同等证明材料)复印件。原件待核。类似工程业绩是指近三年具有单项设计合同工程造价在200万元及以上的市政污水厂设计项目。时间以2010年11月以后至公告发布日签订的合同日期为准。（不含公告发布日）。
7.5 递交预审材料：请申请人在规定时间内将以下材料按序列装订成册，然后装在封袋中投入指定报名箱内(请在封袋上注明投标单位名称和工程名称)：
(1)加盖公章的书面报名申请书(附单位报名经办人身份证复印件、联系电话、传真等)；
(2)联合体投标协议原件；
(3)组成联合体投标的授权委托人必须为牵头单位在职人员，需提供身份证、劳动合同、近三个月社保缴费证明复印件；
(4)联合体成员的营业执照、资质证书(副本)、企业组织机构代码复印件；
(5)组成联合体投标的拟派项目负责人必须为牵头单位人员，需提供注册设备工程师（给排水）复印件；
(6)省内外市企业提供苏州市行政服务中心出具的企业登记原件及复印件；省外企业提供有效的进苏州市资质核验原件及复印件。
(7)填写完整的资格预审申请书（设计通用版本）。
(8)资格预审材料复印件均需加盖单位公章。
7.6 原件核验时间及地点：2013-12-6下午15:00~16:30携带上述材料复印件的原件到苏州市建设工程交易中心核验，未核对原件的复印件不予认可，未完全响应本公告内容的资格预审申请人不得入围。
7.7 确定潜在投标人方法：如果资格预审合格的投标申请人超过3家全部入围，如少于3家的将延期报名。

8、投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标:
⑴ 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；
⑵ 投标人之间存在控股关系、隶属关系的；

招标人：苏州吴中吴淞江污水处理有限公司
地　址：江苏省苏州市吴中区吴中经济开发区越溪街道苏街111号
联系人：孙工
电　话：0512-66565163

招标代理机构：苏州新一造价师价格事务所有限公司
地　址：苏州市狮山路76号华福大厦307室
邮　编：215011
联系人：代福勇、陈定
电　话：0512-68256963-1040
传　真：0512-89189896
E-Mail：xinyizaojia@163.com
项目组组长：代福勇
性别：男
卡号：苏招（信）E1034
上岗卡号：苏招E1034

（水业中国网上海工作站5月24日讯）自党的群众路线教育实践活动开展以来，吴中区水利局紧扣“顺民意、解民忧、增民利”要求，以加强污水治理作为践行群众路线的重要抓手，在全区范围内扎实推进“截污护水惠民”工程，着力提升“保障民生、服务民生、改善民生”水平。

（一）加强服务提进度。坚持从水利部门实际出发，注重业务指导，抓好过程服务，加大监管力度，保障“截污护水惠民”工程顺利推进。城南污水处理厂二期7.5万吨/日扩建项目已进入招投标阶段，木渎污水厂10万吨/日新建和胥口污水厂1万吨/日扩建项目已开工建设，吴淞江污水厂一期4万吨/日新建项目开展可研编制工作，甪直新区污水厂4万吨/日扩容和城南污水厂加盖除臭工程开展前期工作，全区已完成建设污水收集管网16公里、农村村庄生活污水处理设施4个。

（二）狠抓重点优环境。完成城南街道企业排水户排查426家，对存在问题的153家企业进行技术指导，帮助加快实施雨污分流改造，并修复城南街道5条存在问题的道路污水主管道，维护水环境安全，促进水生态环境良性循环。按照今年苏州市石湖水环境提升工程和区政府“城区清水畅流”实事工程要求，我局把握重点、集中力量，有序推进苏州国际教育园南区公共区域污水管网疏通修复、石湖之韵小区和生活广场污水管网改造工程，现已完成施工方案设计，准备开展招标工作。

（三）强化管理惠民生。履行排水行业监管职责，落实城镇污水处理厂运行管理月报制度，今年以来全区9座污水厂处理污水2923万吨、处置污泥3.1万吨，污水厂平均负荷率达74%，污水厂排放水质达到一级A标准。切实加强污水处理设施管理养护，疏通污水管道59公里，修复污水管道50米，更换污水井盖32个，维护地区排水畅通，保护和改善水环境。抓好全区90个农村生活污水处理设施长效管理，保障设施正常运行、发挥效益，着力改善农村人居环境、提高群众生活品质。

（来源：苏州市吴中区人民政府，作者：吴中区水利局，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年5月21日）

“......吴淞江污水厂一期4万吨/日新建项目开展可研编制工作，......”

2017年苏州全市计划新、扩建城镇污水厂17个，实施污泥处置项目5个，新建、改造污水管网建设344公里。除个别项目外，总体项目进展顺利，部分已提前完成。

城镇污水厂新、扩建，年度目标为“完成”的项目进展顺利，锦溪污水厂扩建工程已完成土建、设备安装，7月进入试运行；苏州高铁新城污水厂扩建工程和吴中区金庭污水厂移址新建工程，已完成土建，目前进入设备安装阶段。年度目标为“完成主体工程”的吴江盛泽镇桥北社区生活污水厂鼓风机房主体工程完工，正在进行主体构筑物浇筑，吴中区城区污水厂土建基本完成，设备安装完成至75%。年度目标为“开工”的张家港城南污水厂、吴中区吴淞江污水厂新建工程均已开工建设；苏州工业园区第二污水厂改扩建完成初沉池、浓缩池、曝气沉砂池的桩基施工，完成链板刮泥机等3个设备招标；年度目标为“完成前期”的昆山千灯、淀山湖、光电产业园、巴城污水厂的扩建工程，吴中区甪直新区污水厂扩建工程，目前进展顺利。

污泥处理处置，年度目标为“完成”的吴中区污泥无害化处理工程已完成并投入试运行；相城区污泥处置工程主体工程基本完成，设备正在安装；常熟市污泥干化焚烧处置项目土建主体结构完成，已进入设备和管线安装，符合计划进度。年度目标为“部分完成”的吴江污泥处理技术改造项目，已完成城南污水厂板框改造，进入试运行阶段，城北厂改造方案确定。年度目标为“完成前期”的苏州市排水公司污泥干化项目正在抓紧落实项目立项前期事宜。

截止8月底，各市、区管网工程完成292.696公里，在建41.133公里，昆山市、张家港市、吴中区已完成2017年目标任务计划。

（来源：苏州市人民政府，作者：苏州市水利局，2017-09-07）

“......年度目标为“开工”的张家港城南污水厂、吴中区吴淞江污水厂新建工程均已开工建设；......”

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

《江苏省环境基础设施三年建设方案（2018－2020年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

江苏省人民政府办公厅
2019年3月7日

......
附件：　　　　　全省环境基础设施重点工程项目表

序号 设区市 县（市、 区） 项目名称 建设内容及规模 项目实施地点 计划总投资（万元） 建设期限 责任单位
　　　　　　　　　　　　合计 17542281.03
一、生活污水处理设施建设工程 9501869.18
1．城镇污水处理厂新建工程 3211936.03
......
55 苏州市 常熟市 新建城东水质净水厂及配套管网（中水）工程 一期规模6万吨/日（土建按12万吨/日一次建成，设备安装6万吨/日），出水达准IV类标准 常熟高新区 67064.32 2018－2021 常熟市政府
56 苏州市 常熟市 新建洪洞水质净化厂（暂名）及配套中水管网一期工程 一期处理规模为14万吨/日 海虞镇、梅李镇 133862 2020－2023 常熟市水利局
57 苏州市 昆山市 北区污水处理厂扩建工程 北区污水处理厂四期扩建，规模4.8万吨/日 周市镇 20663 2018－2020 昆山市水利（水务）局
58 苏州市 昆山市 锦溪污水处理厂扩建工程 锦溪污水处理厂三期扩建，规模1万吨/日 锦溪镇 2443 2018－2020 昆山市水利（水务）局
59 苏州市 昆山市 蓬朗污水处理厂扩建工程 三期扩建，规模4.8万吨/日，土建规模9.6万吨/日 开发区 39500 2018－2020 昆山市水利（水务）局
60 苏州市 昆山市 吴淞江污水处理厂扩建工程 三期扩建，规模2.5万吨/日，土建规模5万吨/日 高新区 20000 2018－2020 昆山市水利（水务）局
61 苏州市 昆山市 陆家污水处理厂扩建工程 三期扩建规模3.25万吨/日 陆家镇 22000 2018－2020 昆山市水利（水务）局
62 苏州市 昆山市 光电产业园污水处理厂 新建4.8万吨/日 昆山市 39500 2019－2020
63 苏州市 昆山市 淀山湖污水处理厂扩建 1万吨/日 昆山市 5700 2019
64 苏州市 张家港市 第三污水处理厂扩建工程 新增2万吨/日处理能力 杨舍镇 3000 2019－2020 张家港市水利局
65 苏州市 张家港市 塘桥片区污水处理厂扩建工程 新增2万吨/日处理能力 塘桥镇 3000 2019－2020 张家港市水利局
66 苏州市 太仓市 太仓市南郊污水处理厂 扩建2万吨/日 高新区 11650 2020
67 苏州市 太仓市 太仓浏河污水处理厂 扩建2万吨/日 浏河镇 11648.51 2020
68 苏州市 太仓市 太仓市沙溪污水处理厂 扩建2万吨/日 沙溪镇 15128.16 2020
69 苏州市 太仓市 太仓市双凤污水处理厂 扩建1万吨/日 双凤镇 7819.87 2020
70 苏州市 吴江区 吴江盛泽镇桥北社区生活污水处理项目 新增规模0.5万吨/日 吴江高新区（盛泽镇） 1000 2016－2018 吴江高新区（盛泽镇）管委会
71 苏州市 吴江区 苏州市芦墟污水处理有限公司 扩建2.5万吨/日 黎里镇东玲路 12000 2019－2020
72 苏州市 吴江区 盛泽镇南麻社区4.5万吨/日综合污水处理厂 新建4.5万吨/日 南麻社区 16000 2019－2020
73 苏州市 吴江区 盛泽镇南部工业区污水处理厂 新建4万吨/日 盛泽镇 14000 2019－2020
74 苏州市 吴中区 吴淞江污水处理厂 前期4万吨/日 郭巷街道 15036 2018－2020 吴中区水利局
75 苏州市 吴中区 吴中区甪直新区污水厂 扩建6万吨/日 甪直镇 19299 2019－2020
76 苏州市 相城区 城西污水处理厂改扩建工程 一期4万吨/日加盖，扩建8万吨/日 黄桥街道 52000 2018－2020 相城区水务局
77 苏州市 相城区 漕湖产业园污水处理厂二期工程 扩建6万吨/日 相城开发区 42000 2018
－2020 相城区水务局
78 苏州市 相城区 高新区污水处理厂 新建12万吨/日 相城高新区 95000 2019－2021 相城区水务局
79 苏州市 相城区北桥一泓污水处理厂改扩建工程及有机废弃物资源循环再生利用中心 提标2万吨/日、扩建2万吨/日，处理220吨有机污泥（200吨餐厨垃圾、20吨地沟油） 北桥街道 38000 2019－2020 相城区水务局、城管局
80 苏州市 苏州工业园区 苏州工业园区第二污水处理厂改扩建工程 新建15万吨/日污水处理，15万吨/ 日的加盖除臭，全部30万吨/日提标改造 斜塘街道 60124 2019 苏州工业园 区规划建设委员会
81 苏州市 苏州高新区 苏州高新区污水处理厂迁建和综合改造项目 迁建和综合改造日处理8万吨污水设施工程 狮山、横塘街道 75000 2017－2021 苏州高新区城乡局
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（来源：江苏省人民政府，作者：江苏省人民政府办公厅，2019-03-07）

“......74 苏州市 吴中区 吴淞江污水处理厂 前期4万吨/日 郭巷街道 15036 2018－2020 吴中区水利局......”