《南京市东阳污水处理厂一期工程环境影响报告书》批前公示

南京市新港东区建设发展有限公司拟在南京市栖霞区便民河与东山河交汇处以西的三角地带新建“南京市东阳污水处理厂一期工程”。该项目环评报告书已由南京市环境保护科学研究院编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将该项目环境影响评价的有关信息予以公示如下（见《建设项目环境影响评价公示信息》）。相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议，请以信函、传真或电子邮件的形式，向我局反映。截止日期为2012年2月9日。

南京市环保局环评处
地　址：南京市江东中路259号新城大厦A座
邮　编：210019
电　邮：njhbkfc@163.com
联系人：陈建江　　　　　　
电　话：025-83630871
传　真：025-83630871

建设项目环境影响评价公示信息

一、拟建项目基本信息：
　　建设项目名称：南京市东阳污水处理厂一期工程。
　　建设单位：南京市新港东区建设发展有限公司
　　行业类别：污水处理及其再生利用
　　项目性质：新建。
　　建设地点：南京市栖霞区便民河与东山河交汇处以西的三角地带。
　　投资总额：4.2亿元，环保投资约920万元，占项目总投资的2.1%。
　　占地面积：8.2公顷。
　　职工人数：本次扩建新增定员38人。
　　运行工况：污水处理系统连续运行，年工作365天。

南京市东阳污水处理厂功能定位为仙林白象片区和青龙片区配套污水处理厂，建设内容包括：处理规模4.5万吨/天污水处理厂，采用A2/O工艺+反应沉淀池+纤维转盘滤池+紫外消毒工艺；配套污水收集管网，服务范围为3个片区：①栖霞经济开发区；②摄山星城；③液晶谷（六代线、十代线），管网总长约14.6km，无泵站；尾水排放系统（含在便民河上修建2处滚水坝）。本项目处理对象主要是城市污水，包含居民生活污水和工业废水，其中液晶谷生产废水占50%。处理后尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准的A标准排入东山河经三江河口流入长江。

二、建设项目环境影响评价结论
1、项目建设符合国家产业政策：建设项目属于市政公益类项目，建成后将改善项目所在地的水环境质量状况。符合《产业结构调整指导目录》及《江苏省工商领域鼓励投资的导向目录》中鼓励发展的产业。
2、符合区域总体规划：南京市东阳污水处理厂功能定位为仙林白象片区和青龙片区配套污水处理厂，符合仙林白象片区和青龙片区总体规划。
3、符合清洁生产要求：东阳污水处理厂采用拟采用“A2/O工艺+反应沉淀池+纤维转盘滤池+紫外消毒工艺”作为本工程污水处理的主体工艺。采用的处理系统充分考虑到了厂址周围的环境特点，在工艺装置布设上将保护周围环境，避免造成二次污染和事故作为基本指导思想；在技术上较为先进，工艺环节联系紧密，并将污染物的排放量降低到较低的程度，符合清洁生产的要求，是一个较为完善的处理系统。
4、污染防治措施可行、污染物达标排放：
① 东阳污水处理厂（一期）处理对象是城市污水，包含居民生活污水和工业废水，其中液晶谷生产废水占50%。液晶谷生产废水主要是酸碱废水和有机废水等，经场内预处理后主要污染物含量需达到本项目接管标准：《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准后接入本项目。本工程拟采用A2/O工艺+反应沉淀池+纤维转盘滤池+紫外消毒工艺，此工艺成熟稳定能够有效处理拟接纳的废水，使其稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）表1中一级A标准后排入东山河经三江河口流入长江。
② 工程污水处理系统的主要大气污染物是氨和硫化氢，主要来源污水系统中的粗格栅及进水泵房、细格栅及沉砂池、污泥浓缩池、污泥脱水机房。本项目对产生恶臭的粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、浓缩池、脱水机等构（建）筑物进行加盖封闭，经抽风机抽送至生物除臭装置处理后通过集中排放。恶臭气体收集效率为90%、生物除臭去除效率85%以上。
③ 污水处理厂固体废物主要来自粗、细格栅的栅渣，曝气沉砂池的沉砂、污泥脱水机房产生的泥饼以及职工生活产生的生活垃圾。本工程采用污泥重力浓缩加板框压滤脱水处理工艺，污泥送至污泥处理场，生活垃圾由环卫部门统一处置。
④ 项目主要噪声设备为污水处理厂的潜污泵、鼓风机、离心脱水机等。采取减振、隔声等措施处理，噪声对周边声环境影响不大，不会改变当地声环境功能区划。

5、区域环境功能不变：本项目属于市政公共设施管理项目。本项目污染物对大气评价范围内的敏感点影响不大，不会对敏感点造成影响，也不会改变各敏感区的环境功能；本项目排放COD、氨氮等污染物影响范围较小，各代表测点的浓度增量与本底值叠加后，均满足水质标准要求。事故排放下COD、氨氮的浓度增量与本底值叠加后，仍能满足水质标准要求；建设项目污泥拟采取高压板框压滤脱水后安全处置、有效处置，防止产生二次污染；建设项目对周围环境噪声的贡献值较小，因此本项目噪声设备采取噪声治理措施后对厂界噪声的影响值较小。

6、公众参与：建设地周围居民大多赞成本项工程的建设，认为本工程是一件有利于社会经济发展、保护环境造福人民的好事，能使推进仙林白象片区和青龙片区开发建设，改善南京液晶谷投资环境和提高环境质量，使周边地区居民的生活质量得到提高；同时要求做好环保措施，防止扰民现象发生。

7、总结论：南京市东阳污水处理厂一期工程经济上可行，社会效益、环境效益显著，其社会环境正效益远大于工程建设中的不利影响，是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业，是南京市实施水环境综合整治和污染物排放总量控制的一项重要举措。本项目工艺先进，对所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物能排放达标；在采取污染控制措施后，建设项目排放的污染物对评价区的环境影响较小。本项目实施后，水污染物排放量将得到大幅削减，区域水环境质量得到较大的改善，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

（来源：南京市环境保护局，2012-01-21）

南京市仙林污水处理厂将不再受工业废水冲击

南京市仙林污水处理厂设计为生活污水处理厂，设计处理能力20万吨/日，但目前仙林地区液晶谷片区的工业废水流入仙林污水处理厂，其工业废水对仙林污水厂的冲击较大，多次造成污水厂停运事故。尾水排入长江对下游龙潭水厂的水质有影响，而且污水经2次提升后进入仙林污水处理厂，能耗损失较大。该工业片区的污水出路问题急需解决，也是保证仙林污水厂平稳运行的关键。筹建中的南京市东阳污水处理厂目前完成了收集系统规划，将液晶谷片区的工业废水将接入东阳污水处理厂。

东阳污水处理厂位于便民河与东山河交汇处以西的三角地带，工程总占地面积约14公顷，目前处于前期可研阶段。主要服务范围包括栖霞经济开发区栖霞山以东、龙潭新城、摄山星城、液晶谷、青龙片区东部以及句容部分地区。东阳污水处理厂设计规模18万吨/日。其污水收集系统主干管按四大区域布置：疏港大道以为七乡河以西区域，312国道以北、七乡河以西区域，液晶谷近期及摄山星城区域，青龙块区及液晶谷远期区域。该厂预计于2014年建成，其投入使用后，仙林污水处理厂受工业废水冲击的问题将得到彻底解决，仙林污水处理厂将作为纯处理生活污水的污水处理厂。

（来源：中国南京，作者：南京市城市管理局，2012-04-17）

“......南京市新港东区建设发展有限公司拟在南京市栖霞区便民河与东山河交汇处以西的三角地带新建“南京市东阳污水处理厂一期工程”......建设内容包括：处理规模4.5万吨/天污水处理厂，......”
“......东阳污水处理厂设计规模18万吨/日......”

一、建设项目情况简述
1、项目名称：江苏省南京市东阳污水处理厂二期工程；
2、建设单位：南京新港东区建设发展有限公司；
3、行业类别：污水处理及其再生利用[D462]；
4、建设性质：改扩建；
5、建设地点：位于便民河与东山河交汇处以西的三角地带，现属于东阳村；
6、占地面积：新增用地面积约2.07公顷，工程总占地面积14公顷；
7、工程内容及规模：新增规模4.5×104m3/d；
8、服务区域：本项目（二期工程）服务范围为液晶谷二期、栖霞开发区和龙潭物流园区（龙岸花园和江畔人家）；
9、项目投资：18033.38万元；
10、建设周期：12个月；
11、排口设置：依托现有。

二、建设项目对环境可能造成的影响
1、项目施工内容主要包括污水厂及配套工程、施工营地、便道与土地平整，建（构）筑物土建和配套设施安装和环境绿化等。在建设施工期间，各项施工活动、运输和设备调试将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，对周围的环境产生一定的影响，其中以施工噪声和粉尘的影响最为突出。
2、营运期废气主要为恶臭物质，主要成份为硫化氢和氨；噪声主要潜污泵、鼓风机、离心脱水机等；固废主要为脱水后的干污泥、拦污栅截留物、沉砂池的泥沙和生活垃圾。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、项目营运期废气主要为硫化氢和氨。对产生恶臭的粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、浓缩池、脱水机等构（建）筑物进行加盖封闭，臭气由风机引至除臭生物滤池处理后排放。
2、项目营运期噪声主要来自设备运行噪声，如潜污泵、鼓风机、离心脱水机等。项目建设过程中选用先进的低噪声设备，并对主要噪声源进行防噪隔声措施；厂区内的构筑物应合理布局，将高噪声设备尽可能布置在远离厂外居民居住区的位置；加强绿化带布设，以达到消声、降噪的目的。
3、项目营运期固体废物主要是脱水后的干污泥、拦污栅截留物、沉砂池的泥沙和生活垃圾。污水处理厂的固体废弃物主要来自污水、污泥处理过程中的产生的栅渣、沉砂和泥饼。栅渣及脱水后污泥厂内暂存。生活垃圾经收集桶收集后，每天固定安排专人及时清理，最终处置委托当地环卫部门进行卫生填埋。
4、本建设项目对废气、噪声和固废的处理设施作为三同时检查项目，必须在项目投产前建成。
5、综上可知，本项目对所排放的污染物采取了污染控制措施，可做到污染物达标排放。

四、环境影响评价结论要点：江苏省南京市东阳污水处理厂二期工程经济上可行，社会效益、环境效益显著，其社会环境正效益大于工程建设中的不利影响，是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业。本项目工艺先进，对所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物能排放达标；在采取污染控制措施后，建设项目排放的污染物对评价区的环境影响较小。本项目实施后，水污染物排放量将得到大幅削减，区域水环境质量得到较大的改善，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限：公众可以在本公告公布后的10个工作日内，到环评单位进行查阅。

六、征求公众意见的范围和主要事项
1、本项目建设所影响到的居民区、周围企业等。
2、征求意见的主要事项：
⑴ 目前本项目周边的环境状况是否满意，主要的环境问题；
⑵ 本项目建设对环境将会产生何种影响，这种影响是否在可接受的范围内；
⑶ 对本项目的环境保护工作有何建议；
⑷ 其它建议和要求。

七、公众提出意见的起止时间：公众可以在本公告发布后的10个工作日内，以电话、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。

建设单位：南京新港东区建设发展有限公司
地　址：江苏省南京市栖霞区疏港大道1号
邮　编： 210058
联系人：浩工
电　话：025-85655182
邮　箱：wudi-xzy@163.com

环评单位：江苏润环环境科技有限公司
地　址：江苏省南京市鼓楼区水佐岗64号金建大厦14楼
邮　编：210009
联系人：江工
电　话：025-85608182
传　真：025-85608181
E-mail：12_jiang@163.com

（来源：江苏环保公众网，2015-05-18）

建设单位：南京新港东区建设发展有限公司
评价单位：江苏润环环境科技有限公司
二O一五年五月

1、建设项目概况
1.1项目由来
东阳污水处理厂远期服务范围位于南京市东部，西临栖霞山风景区和仙林大学城，东至三江河西岸，北靠长江，南至江宁边界，包括规划范围和协调范围两部分。规范范围为：栖霞山以东部分，龙潭新城Ead010单元三江河以西地区，摄山星城，液晶谷，青龙片区内东部区域（守敬南路以东），面积约为64平方公里，其中长江水域面积为0.74平方公里。协调范围为：协调范围属于句容地界。包括七乡河以东、宁镇公路以南、液晶谷远期以北的用地，总面积约14.5平方公里。服务范围内总人口约45万人。主要的用地性质为居住用地、工业用地、商业用地、科研教育用地、物流、仓储用地等。
东阳污水处理厂一期工程于2014年6月建设完成并通水运行。目前来水为中电熊猫第六代生产线和彩膜厂排水，平均排水量为2.5万m3/d。由于污水管网建设不完善，摄山新城住宅居民生活污水和龙潭物流园区排水尚未接入。随着管网的建设，2016年这两部分污水将接入东阳污水处理厂。中电熊猫G108项目2016年投入生产后产生工业废水3.0万吨/天，栖霞工业开发区目前工业企业较多，工业废水排入仙林生活污水处理厂。从仙林污水处理厂的运行情况来看，工业废水对其冲击较大，影响了仙林污水处理厂的稳定运行。东阳污水
处理厂可接纳的工业废水量较多，且目前进水量负荷不足，可将此部分工业废水接入。到2016年，以上几部分污水均接入东阳污水处理厂，其污水量将远超过一期4.5万m3/d的设计规模。
为适应南京市城市建设的发展，满足仙林副城和龙潭新城内栖霞经济开发区、龙潭新城、液晶谷二期、龙岸花园经济适用房项目的开发建设进程，满足日益增多的污水排放量，南京新港东区建设发展有限公司拟建设东阳污水处理厂二期工程，增加区域污水处理能力，减少排入长江的污染物排放量，保护水资源，改善水环境。
东阳污水处理厂二期工程主要为新增规模4.5×104m3/d的污水处理设施，污水经粗格栅及提升泵房+曝气沉砂池及细格栅＋MBR生物池＋紫外消毒后外排，建成后的尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A 标准后排入三江河口流入长江。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）的有关规定，在工程项目设计阶段，应对该工程项目进行环境影响评价。为此，建设单位委托江苏润环环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。
环评单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开
展了建设项目的环境影响评价工作，编制了本项目环境影响报告书。
1.2项目概况
项目名称：南京市东阳污水处理厂二期工程；
建设单位：南京新港东区建设发展有限公司；
行业类别：污水处理及其再生利用[D462]；
建设性质：改扩建；
建设地点：位于便民河与东山河交汇处以西的三角地带，现属于东阳村；
占地面积：新增用地面积约2.07公顷，工程总占地面积14公顷；
工程内容及规模：新增规模4.5×104m3/d；
服务区域：本项目（二期工程）服务范围为液晶谷二期、栖霞开发区和龙潭物流园区（龙岸花园和江畔人家）；
项目投资：18033.38万元，其中：环保投资约970万元，占项目总投资的5.34%；
劳动定员：本项目除利用现有一期人员外，需增加劳动定员9人；
工作时间及生产班制：年工作365天，每天24小时；
建设周期：12个月；
排口设置：依托现有。
1.3项目组成
本项目污水处理厂主体工程内容包括：污水处理生产区和污泥处理部分。
污水处理部分：粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、事故调节池、MBR生物池、紫外消毒池、尾水泵房（土建利用一期，新增设备）。
污泥处理部分：污泥浓缩池、污泥调理池、污泥脱水机房。
附属生产设施：鼓风机房、变配电室、加药间（土建利用一期，新增设备）、生物除臭装置。

2、建设项目周边环境现状
2.1项目所在地的环境现状
本次环境质量现状评价分别对大气、地表水、地下水、噪声、土壤等现场取样并测试。环境质量现状监测结果表明：
（1）大气环境现状评价
大气环境质量现状评价结果表明：工程所在地的NH3、H2S、SO2、NO2、PM10的小时浓度、日均浓度值未出现超标现象。从评价指数来看，各监测点NH3、H2S、SO2、NO2、PM10的I值均小于1，说明评价区域内大气环境质量整体较好。
（2）地表水环境质量现状评价
三江河（W1-W3）：W2断面SS的单因子指数大于1，超过《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，其余各断面各监测因子的单因子指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。
长江（W4-W7）：W4断面总磷超过《地表水环境质量标准》II类标准，污染指数为2，其余各断面各监测因子满足《地表水环境质量标准》II类标准，经分析，超标原因是沿岸生活污水排入所致。
（3）声环境质量现状
监测结果表明，监测期间各厂界昼、夜声级值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2、4a类标准要求，所在地声环境质量现状
良好。
（4）地下水环境质量现状
监测的六个点位中，除D3、D4点位氨氮因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）IV类标准，其余各点位各监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类以上标准。
（5）土壤环境质量现状
监测结果表明，各监测点位各项指标均符合国家《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。
（6）底泥环境质量现状
各监测点位各项指标均符合《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)中的标准。
2.2评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2.2-1。
表2.2-1 建设项目环境影响评价范围一览表
评价内容
评价范围
区域污染源调查
大气污染源调查范围：以建设项目为中心，2.5×2.5km的区域
水污染源调查范围：东阳污水处理厂二期服务范围包括：液晶谷二期、栖霞开发区和龙潭物流园区（龙岸花园和江畔人家）
大气
以建设项目厂址为中心，2.5×2.5km的区域；施工期污水管线沿途两侧100m范围
地表水
污水处理厂的排污口位于三江河，评价范围起于排污口上游500m，长江三江河口上游七乡河口~下游大道河口
噪声
厂界外1～200m；施工期污水管线沿途两侧50m范围
地下水
距离污水厂界约2.5公里和二期收水范围，约20km2
生态
厂界外1公里范围

3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目的污染物排放及类型
3.1.1施工期污染源分析
建设项目建设期间，各项施工活动、物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。
（1）噪声
施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。
（2）废气
建设项目施工建设过程中，大气污染物主要有：施工过程中施工机械和运输车辆所排放的废气和粉尘及扬尘。
（3）废水
建设施工期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括地基挖掘阶段降水井排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。
（4）固废
本次扩建项目施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和生活
垃圾。
3.1.2营运期分析
（1）废水
建设项目排水采取雨污分流制，雨水经室外雨水管网收集后，排入园区雨水管网。
进水水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）A等级标准；出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，通过管道排入三江河经三江河口流入长江。
（2）废气
本项目废气污染源主要为污水系统中的粗格栅及进水泵房、细格栅及沉砂池、污泥浓缩池、污泥脱水机房等散发出来的恶臭气味，其主要成份为硫化氢和氨。
（3）固废
污水处理厂固体废物主要来自粗、细格栅的栅渣，曝气沉砂池的沉砂、污泥脱水机房产生的泥饼以及新增职工生活产生的生活垃圾等。
（4）噪声
本项目建成后主要噪声来源于各类水泵风机工作时发出的噪声。
3.2建设项目环境影响预测
3.2.1施工期环境影响分析
（1）噪声
建议在施工期间采取以下相应措施，以控制施工作业噪声对环境的影响。
①加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定，夜间不得进行打桩作业。
②尽量采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法。
③作业时在高噪声设备周围设置屏蔽。
④采用商品混凝土建设。
⑤加强运输车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。
（2）废气
减轻粉尘、扬尘污染程度和影响范围的主要对策有：
①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应在专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；
②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量，而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放因表面干燥而起尘或被雨水冲刷；
③运输车辆应完好，不应装载过满，要采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，
定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；
④应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；
⑤施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围；
⑥当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。
（3）废水
东阳污水处理厂二期工程施工现场产生的施工废水和施工人员的生活污水经收集沉淀后至东阳一期污水处理系统处理，因厂内有厕所与洗漱场所，因此不再另设。
（4）固废
对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、并加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。所以，工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。
3.2.2营运期环境影响分析
（1）大气环境影响评价
经预测，本项目在正常工况下评价范围内H2S、NH3的小时、日平均最大浓度叠加本底浓度后达标。环境空气保护目标污染物浓度变化较小。典型小时气象条件下，评价区内出现氨最大地面浓度值为0.10961mg/m3，占标率为54.805%，出现硫化氢最大地面浓度值为0.00424mg/m3，占标率为42.4%。本项目大气环境防护距离为0m，格栅及沉砂单元（含生物除臭滤池）、污泥处理单元的卫生防护距离为100m。在卫生防护距离内不得新建居民住宅等环境敏感目标。
（2）地表水环境影响评价
污水厂二期处理规模4.5万t/d尾水，正常排放情况下，对沿程河道污染物浓度造成一定程度的增加。在事故排放情况下，尾水排放污染物对受纳河道水体水质的影响显著增加。
正常排放下，尾水污染物排入长江后，在评价江段形成一定范围的污染带，各污染因子的浓度增量均较小；事故排放的影响程度及范围较正常排放下大为增加，对评价区域较大范围长江水体造成影响。各代表监测断面的浓度增量与本底叠加后，也可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。
（3）声环境影响评价
经预测可知，厂界噪声叠加本底值后北侧厂界1~3监测点预测值
可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准。其余监测点可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。本项目噪声对周边声环境影响不大，不会改变当地声环境功能区划。
（4）固废环境影响评价
项目产生的污泥经机械方式脱水使污泥含水率降至60%，再经低温干燥技术使污泥含水率降至30%。由于南京市内针对污泥的安全处理能力匮乏，栅渣、沉砂、污泥暂按危险废物管理，在厂内暂存，相关设施满足危险废物储存要求，待鉴定是危险废物，委托相关单位处置。
（5）地下水环境影响评价
通过对研究区地层资料的处理与分析，水文地质和环境地质条件的评价，基于数值模拟方法，预测了2种典型污染物（CODmn和NH3）在地下水流场发生变化的条件下的迁移规律，得到以下结论：
①水流模拟预测结果显示：废水下渗会引起局部地下水位抬升，但局限在项目所在地很小的范围内，正常条件下由于废水下渗引起的地下水位上升的幅度较小，突发事故时水位抬升较快，水力梯度增加，污染物扩散速度快。
②污染物（高锰酸盐指数和NH3）模拟预测结果显示：20年后
项目所在地的污染物在水平方向扩散半径约260~340m，在垂向上约10~12m，表明污染物在垂向上扩散的距离远远小于在水平方向上扩散的距离，主要是因为垂向上的渗透系数小于水平方向的渗透系数。总体来说污染物在地下水中迁移速度缓慢，对周边环境（龙潭水厂取水口、华能电厂取水口和中国水泥厂取水口等）的地下水几乎没有影响，高浓度的污染物主要出现在项目所在地废水排放处的很小范围内的地下水中。
③突发事故时，地下水位抬升较快，水力梯度增加，污染物在短时间内扩散范围较大，同时项目所在地周边污染物浓度也增加较快，因此，应及时处理突发事故，以免污染物影响范围扩大。
④污染物扩散范围主要与地层结构及其渗透性、废水下渗量以及某种污染物浓度的背景值等因素有关。其中地层结构及其渗透性为主要因素，由于研究区主要以粉质粘土为主，厚度达到50m左右，渗透性较小，纵向和横向弥散度也较小，且粘土对污染物具有较强的吸附性，因此污染物扩散缓慢。
3.3拟采取的主要措施与效果
（1）废水污染防治措施及效果
东阳污水处理厂采用拟采用“预处理+MBR+紫外消毒工艺”作为本工程污水处理的主体工艺，其去除污染物的效果分析如下。
采用MBR工艺可提高生化系统污泥浓度，改善生化系统处理效果，降低剩余污泥产量，减少除臭加盖面积，排水水质稳定优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准，并且具有耐负荷、抗冲击、占地面积小等优势。
因此，本项目污水处理工艺针对所处理污水，可以达到运行灵活、便于操作、达标排放的要求，技术上是可行的。
（2）废气污染防治措施及效果
项目建成运行后大气污染物主要是恶臭物质，主要成份为硫化氢和氨。废气污染源主要为污水系统中的粗格栅间及提升泵房、沉砂池及细格栅间、污泥浓缩池、污泥调理池和污泥脱水机房（自带化学除臭放置）。
本工程拟采用生物脱臭法工艺系列中的生物滤池工艺处理污水处理厂的臭气。
类比同类除臭工艺及一期除臭效果，通过加大换气频次使得恶臭气体收集效率达到95%，恶臭气体经抽风机抽送至生物除臭装置处理后集中排放，生物除臭去除效率能达到85%以上。
（3）固体废物治理措施及效果
污水处理厂固体废物主要来自粗、细格栅的栅渣，曝气沉砂池的沉砂、污泥脱水机房产生的泥饼以及新增职工生活产生的生活垃圾等。
粗、细格栅的栅渣，曝气沉砂池的沉砂、污泥脱水机房产生的泥饼暂按危险废物管理，在厂内暂存，相关设施满足危险废物储存要求，待鉴别后委托具有相应处理处置资质的单位进行处置，确保粗、细格栅的栅渣，曝气沉砂池的沉砂、污泥脱水机房产生的泥饼实现零排放，生活垃圾由环卫部门统一清运。
综上所述，项目固废落实上述处理处置措施后，可实现固废零排放。
（4）噪声治理措施及效果
本项目建成运行后主要噪声源为潜污泵、提砂泵、鼓风机、离心脱水机等，通过按规范标准采用低噪声设备，对室内噪声源作好设备间隔声措施，对室外噪声源加吸声罩，做防震基础等，在厂区和厂界建设绿化带，达到吸音、消声、降噪的目的。
（5）地下水治理措施
从源头上控制对地下水的污染，加强污水处理厂运行期间地下水污染监控，建立企业地下水环境监控体系，在制定安全管理体制的基础上，落实地下水污染事故的应急措施。
3.4拟采取的环境监测计划及环境管理制度
（1）施工期
建设单位应委托有资质的部门定期开展施工期扬尘、噪声等监测
工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。
（2）营运期
为了有效监控建设项目对环境的影响，管理部门应建立环境监测制度，定期自测并委托当地有资质环境监测站开展污染源及环境监测，以便及时掌握产排污规律，加强污染治理，并做到心中有数。

4、公众参与
我单位接受本工程环评委托后7日内，于2015年4月27日～2015年5月6日在http://www.jsrainfine.com上发布一次环评公示，向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条所要求的六个方面内容，包括建设项目名称及概要，建设单位的名称和联系方式，环境影响评价单位的名称和联系方式，评价的工作程序和主要内容，征求公众意见的主要事项，以及公众提出意见的主要方式等。公示发布后建设单位和环评单位均没有收到公众的反对意见。
在进行公众参与调查工作之前，将在江苏环保公众网上发布二次环评公示，并附项目环评简本。公示内容包括了建设项目情况简介、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点、征求公众意见的范围和主要注意事项、征求公众意见的具体形式、征求公众意见的起止时间等信息。

5、环境影响评价结论
南京市东阳污水处理厂二期工程经济上可行，社会效益、环境效益显著，其社会环境正效益大于工程建设中的不利影响，是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业，是南京市实施水环境综合整治和污染物排放总量控制的一项重要举措。本项目工艺先进，对所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物能排放达标；在采取污染控制措施后，建设项目排放的污染物对评价区的环境影响较小。本项目实施后，水污染物排放量将得到大幅削减，区域水环境质量得到较大的改善，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

6、联系方式
建设单位：南京新港东区建设发展有限公司
地　址：江苏省南京市栖霞区疏港大道1号
邮　编： 210058
联系人：浩工
电　话：025-85655182
邮　箱：wudi-xzy@163.com

环评单位：江苏润环环境科技有限公司
地　址：江苏省南京市鼓楼区水佐岗64号金建大厦14楼
邮　编：210009
联系人：江工
电　话：025-85608182
传　真：025-85608181
E-mail：12_jiang@163.com

标段编号：BJJ150096-01SG

南京新港东区建设发展有限公司建设项目东阳污水处理厂二期项目已经立项部门批准建设（立项批文号：宁开委建字[2015]86号）。工程所需资金来源[国有非政府性资金：20000.00万元；]，现已落实。本工程对投标人的资格审查，采用网上资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。
　
一、江苏益诚建设工程咨询有限公司（招标代理）受招标人委托负责本工程的招标事宜。本工程采用网上招投标。
　
二、本招标工程概况：　
1、标段名称：施工　
2、工程地点：东区，东山河西侧、京沪铁路以东　
3、工程类型：大型工程　
4、建设内容：市政公用工程;　
5、结构类型：其他　
6、工期要求：150日历天　
7、工程合同估算价：13000.00万元　
8、招标内容：城市水处理工程;　
9、单位工程及招标范围说明：图纸范围内的桩基、土建、安装、景观、道路、室内外电缆沟、室内外管网工程及场外管线工程尾水管等市政综合工程（具体以工程量清单为准）　
10、工程规模：日处理量为4.5万吨。　

三、投标申请人资格条件：　
1、投标人资质等级及范围：施工总承包市政公用工程一级(含)以上。　
2、项目经理资质类别和等级：注册建造师证市政公用工程一级(含)以上。　
3、本次招标是否接受联合体投标：否　
4、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否　

四、资格预审文件的获取：本公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止之日止，投标申请人请登录“e路阳光”网上招投标交易平台（www.njcein.com.cn）下载资格预审文件。　

五、资格审查办法：　
1、对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2013）4号文件及有关法规文件的规定执行。　
2、本工程按照苏建规字（2013）4号文件规定，资审合格的必要合格条件为：　
⑴ 具有独立订立合同的能力；　
⑵ 未处于被责令停业.投标资格被取消或者财产被接管.冻结和破产状态；　
⑶ 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量.安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；　
⑷ 企业的资质类别.等级和项目经理的资质等级满足招标公告要求；　
⑸ 以联合体形式申请资格预审的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；　
⑹ 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；　
⑺ 项目负责人必须满足下列条件之一：　
a、项目负责人是非变更后无在建工程的；　
b、项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；　
c、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。　
⑻ 符合法律、法规规定的其他条件。　
3、本工程按照苏建规字（2013）4号文件规定，资审合格的可选合格条件为：
⑴ 企业承担过类似及以上工程。
⑵ 以上所指企业类似及以上工程是指：2010年7月1日以来（时间以中标通知书为准）承担过单项合同金额在13000万元及以上（金额以中标通知书为准）的市政公用工程（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，缺一不可，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，均以南京市公共资源中心网中的信息为准）。
4、确定潜在投标人方法：合格制　
⑴ 邀请所有资格预审合格的申请人参加投标。
⑵ 可选条件导致资格预审合格的申请人不足9个，将调整原设定的可选条件，并重新发布招标公告和进行资格预审，直至资格预审合格的申请人不少于9个为止。
⑶ 招标人调整可选条件直至可选条件全部取消后，资格预审合格的申请人仍不足9个的，将邀请所有资格预审合格的申请人参加投标。
5、投标人资格审查由本工程的审查委员依照资格预审文件规定的审查标准进行审查。为了便于审查，投标人须在递交资格预审申请文件截止前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证以及项目经理安全生产考核合格证（如有）、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等材料。具体内容详见资格预审文件。　

六、评标方法：本标段采用综合评估法。　
1、不采用两阶段评审
2、采用暗标
3、施工组织设计评审办法：评分制：评标委员会根据投标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
4、评标基准价计算方法
方法五：开标时由投标人代表随机抽取确定下列方法之一作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价 ==A ×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-98%（抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）。评标价等于评标基准价的得满分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则:评标基准价 =A ×K1 ×Q1+B ×K2 ×Q2，Q2=1-Q1,Q1 、Q2 取值一般均应≥30%；Q1 、K1 值在开标由投标人推选的代表随机抽取确定。Q1的抽取范围为50%—70%（抽取数值为 50%、55%、60%、65%、70%）， K1 的抽取范围为 95%～98%（抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）；K2由招标人在招标文件中明确。
5、投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
6、报价评审偏差
总分：100分。投标报价：74分。偏离评标基准价的的每增加1%扣0.3分，每降低1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
7、施工组织设计
⑴ 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
⑵ 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
⑶ 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
⑷ 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
⑸ 安全文明施工及环境保护措施；
⑹ 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
⑺ 劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑻ 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑼ 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
　 施工组织设计：20分。
8、其他评分因素
　 信用评分：6分使用南京市住建委信用评定分值

七、其他：　
1、投标人资质等级的承包范围按国家、江苏省现行的有关规定执行。
2、投标的项目建造师无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2013]4号文规定，在建工程认定按照苏建招[2015]29号文规定执行。
3、本工程资格审查过程中提供的相关证明材料，以南京市公共资源交易中心数据库中的材料为准。
4、上述原件扫描上传至网上资格预审申请书中），否则将不能通过资格预审；
5、开标时，授权委托人须携带本人有效身份证原件和授权委托书原件、拟报的项目经理须携带本人身份证原件在投标截止时间前参加开标会议，若未能按时到场参加开标会或到场提供不了上述原件的，视为自动放弃投标，招标人拒收其投标文件；
6、中标人需在签订合同7天前以转帐支票、电汇、银行汇票的形式从银行基本户向招标人提交合同价的10%为履约保证金，否则招标人有权取消中标人的中标资格。
7、本工程执行苏建招【2009】140号文第十条规定：若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与投标报价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。
8、投标人提供企业所在地或本工程所在地检察机关出具的投标申请单位和项目经理“近五年来检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”，原件扫描件上传至系统中，未上传或未提供视为资格预审不通过。
9、本工程要求创建省级文明工地。
10、施工组织设计（20分）
A、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标 段划分，可行 (优：2.00分；良：1.60分；一般：1.40分；差：1.20分；无：0.00分；)
B、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置，可行 (优：1.00分；良：0.80分；一般：0.70分；差：0.60分；无：0.00分；)
C、施工进度计划和各阶段进度的保证措施，可行 (优：3.00分；良：2.40分；一般：2.10分；差：1.80分；无：0.00分；)
D、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施，可行 (优：3.00分；良：2.40分；一般：2.10分；差：1.80分；无：0.00分；)
E、安全文明施工及环境保护措施，可行 (优：2.00分；良：1.60分；一般：1.40分；差：1.20分；无：0.00分；)
F、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验，可行 (优：2.00分；良：1.60分；一般：1.40分；差：1.20分；无：0.00分；)
G、劳动力、机械设备和材料投入计划，可行 (优：2.00分；良：1.60分；一般：1.40分；差：1.20分；无：0.00分；)
H、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案，可行 (优：3.00分；良：2.40分；一般：2.10分；差：1.80分；无：0.00分；)
I、冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，可行 (优：2.00分；良：1.60分；一般：1.40分；差：1.20分；无：0.00分；)　

十一、本公告发布日期从2015年7月23日18时6分到 2015年7月30日18时6分为止。

招标人：南京新港东区建设发展有限公司　
地　址：江苏省南京市新港大道100号
邮　编：210000
联系人：浩工
电　话：025-85655182

招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询有限公司　
地　址：江苏省南京市鼓楼区新门口4号12幢　
邮　编：210009　
联系人：吕康迪　
电　话：025-83110289
传　真：025-83110281

建设单位：南京东区污水处理管理有限公司
主持编制机构：江苏润环环境科技有限公司
二〇二四年二月

1 概述
1.1 项目由来
　　南京东区污水处理管理有限公司东阳污水处理厂位于南京市栖霞区润阳东路116号，二期项目占地面积为2.07公顷，定位为南京经济技术开发区龙潭产业园的环境基础配套设施。
　　东阳污水处理厂一期工程设计处理能力为4.5万吨/天，《南京市东阳污水处理厂（一期工程4.5万m3/d）环境影响报告书》于2012年取得了南京市环保局批复（宁环建[2012]29 号），尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排入东山河经三江河流入长江；于2014年进行修编，《南京市东阳污水处理厂（一期工程）入河排污口设置论证修编报告》同年取得南京市水务局批复（宁水许可[2014]20号），一期工程经处理达标后的尾水经管道排入三江河；于2022年7月26日完成南京市东阳污水处理厂一期工程竣工环境保护验收。
　　二期工程设计处理能力新增污水处理规模4.5万吨/天，建成后全厂污水处理规模总计9万吨/天，《东阳污水处理厂二期工程环境影响报告书》于2015年取得南京经济技术开发区国土环保局批复（宁开委环建字[2015]8号），尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入三江河。根据南京大学环境规划设计研究院集团股份公司《南京市东阳污水处理厂(二期工程)入河排污口设置论证报告》可知，东阳污水处理厂二期工程排污口设置于东山河，经东山河、便民河最终进入长江，同时为保障尾水不排入七乡河，对龙潭水厂取水口产生影响，在便民河向七乡河方向设置（东山河与便民河交界口以西约100m处）滚水坝。滚水坝设计最高高度比河道常水位线高0.3-0.5m。
　　与原环评相比，东阳污水处理厂发生了如下变动（详见表 1.2-1）：1、二期废气污染防治措施发生变化，不新增两套措施，改为一套新增，一套依托现有一期项目；2、二期排气筒不新增两根排气筒，改为一根排气筒新增，一根排气筒依托现有一期项目；3、二期排放口位置由三江河变更至东山河；4、二期尾水排放标准发生变化。
　　对照《水处理建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函[2019]934号），分析详见表 1.2-2。根据《中华人民共和国环境影响评价法》：“建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动；属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件。”由于变动后项目排污口发生变动，给纳污河流环境带来不利影响，因此需编制重新报批环评报告。
　　南京东区污水处理管理有限公司委托江苏润环环境科技有限公司进行东阳污水处理厂二期项目（重新报批）环境影响评价工作。江苏润环环境科技有限公司接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘，初步调研，收集和核实了有关材料，组织实施了环境监测和环境评价，在此基础上完成了该项目环境影响报告书（重新报批）的编制，提交给建设单位上报生态环境部门审查。
......