1、项目名称：江苏省淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程；

2、项目申报单位或建设单位：江苏淮安工业园区管委会；

3、项目建设地址：项目选址位于规划通衢大道南侧、栖霞路西侧、淮海入海水道北侧；

4、项目建设目标及功能：为加强工业园区基础设施建设，改善区域水环境；

5、项目建设规模及内容：项目分二期建设，一期工程建设规模为2万m3/d，铺设d500-d1200污水管道146440米，铺设d800尾水管线9000米，建设3座污水提升泵站；二期工程扩建至4万m3/d，铺设d500-d1000污水管道42400米，建设1座污水提升泵站；

6、总投资估算及资金来源：项目计划总投资31827.1万元，资金来源为项目单位自筹；

7、负责审批项目的主办处室名称及联系方式：市发改委行政许可处，联系电话：0517-83908019，83945685,83945589。

（来源：江苏省淮安市发展和改革委员会，2012-05-15）

“......项目分二期建设，一期工程建设规模为2万m3/d，铺设d500-d1200污水管道146440米，铺设d800尾水管线9000米，建设3座污水提升泵站......”

2、项目申报单位或建设单位：江苏淮安工业园区管理委员会；

3、项目建设地址：工程起于污水处理厂提升泵站，大部分管线与淮安经济技术开发区盐化工新区污水处理厂尾水输送工程管道平行布置，出口设置在原清安河穿运洞上游约100米；

4、项目建设目标及功能：为满足园区可持续发展需要，解决污水处理厂尾水排放问题；

5、项目建设规模及内容：尾水排放量设计为4万m3/d，污水管道总长9233.1米。沟埋管道和过中国石油冀宁管道顶管采用一根DN900玻璃钢夹砂管，长度8667米；过古盐河、柴米河及京杭大运河顶管管道采用一根DN1200钢筋混凝土顶管，内衬DN900PE100管，长度566.1米。沿线共建阀门28座，其中排气阀井9座、排水阀井9座、碟阀井9座、止回阀井1座，建设排泥湿井9座、DN900出水口1座；

6、总投资估算及资金来源：项目计划总投资4840.5万元，资金来源为单位自筹；

7、负责审批项目的主办处室名称及联系方式：淮安市发改委行政许可处，联系电话：0517-83908019、83945685、83945589。

（来源：中国淮安，2012-08-20）

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]253号令）等有关法律法规规定，江苏淮安工业园区管理委员会委托淮安市环境科学研究所承担淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目的环境影响评价工作，目前环境影响报告书编制工作已基本完成。现向公众公开本项目环境影响评价的有关信息，并征求公众意见。

一、环评结论：环评单位严格贯彻执行环境影响评价法，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量”等评价原则，对建设项目及其周围环境进行调查、分析，并依据其监测资料进行了预测和综合分析评价，得出以下结论。
（一）产业政策的符合性：本项目属于社会公益事业和三废治理工程，经查证，本项目属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发（2006）140号）鼓励类产业，本项目的建设符合国家产业政策。
（二）符合规划要求
1、根据《淮安市城市总体规划》（2008-2030），淮安市工业园区在淮河入海水道北侧新建1座污水处理厂，污水处理采用三级生物处理，尾水达标排放至清安河。
2、根据淮安工业园区排水规划，园区污水全部进入工业园区污水处理厂集中处理，尾水进入清安河。
3、因此本项目的建设符合相关规划要求。
（三）污染物达标排放可行性及与周围环境相融性
1、本项目选用的污水处理主体工艺为预处理+A2/O生化处理+深度处理，根据收集范围内进水水质、相关的试验数据和国内外同类污水厂多年运行实践情况类比分析表明，污水处理厂尾水可以达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级标准的A标准。预测分析表明，正常状况下污水处理厂尾水中COD、NH3-N排放对清安河和淮河入海水道的水质影响较小。
2、经预测和类比分析表明，污水处理厂运行期恶臭气体对周边环境和居民的影响不大，但为避免其对周围居民生活带来不利影响，本评价提出以下建议：污水厂厂界外200m防护距离内，严格控制规划用地，不再建设对恶臭环境敏感的住宅和公用设施等项目，可作为农业或仓储用地。
3、本项目产生的工业固废栅渣、污泥和生活垃圾均得到安全合理处理处置，不外排入环境。通过对贮运过程采取合理措施，可以避免产生二次污染，不会对环境造成影响。
4、项目拟建厂址声环境质量良好。项目建成后，通过对高噪设备和厂房采取隔声降噪措施，项目噪声贡献值与环境本底叠加后仍可确保厂界噪声达标，满足城市区域声环境3类功能区划要求。项目正常营运时的噪声不会产生扰民现象。
（四）污染物排放总量
1、本项目废水污染物COD排入环境量为730t/a，氨氮排入环境量为73t/a，废水污染物总量在淮安市范围内平衡。
2、本项目固废全部得到安全处置，不排放。
3、其它水和大气特征污染物作为日常考核指标。
（五）清洁生产水平和工艺先进性：淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目的建设符合国家产业政策要求，采用了先进的处理工艺、设备，采取了积极的节能措施，并预留了中水回用水池和二氧化氯消毒间，远期将实行中水回用，是一项具有清洁生产工艺的项目。
（六）公众参与的结论和意见：本项目环评公众参与采用通过发放工程项目简介资料、组织公众填写《江苏省建设项目环境保护公众参与调查表》、网上公示的方式进行；公众参与调查表结果为83.3%的调查对象坚决支持该项目的建设，16.7%的调查对象有条件赞成该项目的建设，没有人反对该项目的建设；网上公示期间，没有人对项目的建设提出反对意见。

二、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
（一）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
（二）本项目委托淮安市环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。特提请您提出宝贵意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。
（三）本公示10天之内，如需要查阅环境影响报告书简本或需索取补充信息的该项目公众，可与联系人联系。如公众有意见，可以采用电话、电子邮件或邮件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。

三、征求公众意见的范围和主要事项
（一）本次征求公众意见的范围是建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。
（二）环境影响评价工作征求公众意见主要包括：
1、征求公众对项目所在地环境质量的满意度；
2、征求公众对建设项目的了解程度，以及认为建设项目对周围环境质量的危害/影响程度；
3、征求公众是从何种渠道知道建设项目的；
4、征求公众对建设项目所持有的态度；
5、征求公众对建设项目的建议和要求。

四、征求公众意见的具体形式：本次征求公众意见主要是通过发放公众参与调查表的方式进行。关注本项目建设的公众可通过电话、电子邮件或邮件的方式直接与联系人联系参与。

五、公众提出意见的起止时间：2012.7.30－2012.8.10。

六、联系方式：
（一）委托单位：江苏淮安工业园区管理委员会
联系人：施科长
电　话：13770478582
（二）环评单位：淮安市环境科学研究所
地　址：淮安市健康西路77号
邮　编：223001
电　话：0517-83672176
E-mail：280198269@qq.com

1、项目名称：市第三污水处理厂尾水输送工程项目建议书公示；

2、项目申报单位或建设单位：江苏淮安工业园区管理委员会；

3、项目建设地址：工程起于污水处理厂提升泵站，大部分管线与淮安经济技术开发区盐化工新区污水处理厂尾水输送工程管道平行布置，出口设置在原清安河穿运洞上游约100米；

4、项目建设目标及功能：为满足园区可持续发展需要，解决污水处理厂尾水排放问题；

5、项目建设规模及内容：尾水排放量设计为4万m3/d，污水管道总长9233.1米。沟埋管道和过中国石油冀宁管道顶管采用一根DN900玻璃钢夹砂管，长度8667米；过古盐河、柴米河及京杭大运河顶管管道采用一根DN1200钢筋混凝土顶管，内衬DN900PE100管，长度566.1米。沿线共建阀门28座，其中排气阀井9座、排水阀井9座、碟阀井9座、止回阀井1座，建设排泥湿井9座、DN900出水口1座；

6、总投资估算及资金来源：项目计划总投资4840.5万元，资金来源为单位自筹；

7、负责审批项目的主办处室名称及联系方式：淮安市发改委行政许可处，联系电话：0517-83908019、83945685、83945589。

（来源：中国淮安，2012-08-20）

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目环境影响报告书我局已决定受理，现将有关情况公示如下：

一、建设单位：江苏淮安工业园区管委会

二、项目名称：淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程

三、建设地点：通衢大道南侧、栖霞路西侧、淮河入海水道北侧

四、总投资： 26986.6万元

五、报告书编制单位：淮安市环科所

六、环保要求：
1、本项目主体采用预处理+改良型A2O生化处理+深度处理工艺，污水处理厂尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入清安河，最终进入淮河入海水道南偏泓。厂区预留中水回用水池和二氧化氯消毒间用地，远期实施中水回用工作。
2、严格按接管标准要求接纳园区内各类废水，并加强对接管水质的监控和管理，不符合接管要求的废水不得纳入处理。污水收集管网、泵站等配套设施应与污水处理厂同步建成、同时投入使用。在污水处理厂及其管网建设中要采取防渗、防漏措施，避免发生污染事故。
3、对主要恶臭源合理布局，尽量采用封闭式构筑物，并采取有效措施控制恶臭气体无组织排放。恶臭气体排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4中二级标准。
4、选用低噪声设备，采取隔声、吸音或减振等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
5、污水处理污泥采取深度脱水工艺将含水率控制在60%以下，再与生活垃圾、栅渣一起送淮安中科环保电力有限公司进行焚烧处理，沉砂送王元生活垃圾填埋场填埋处理。污泥暂存场所须采取防雨、防渗、防流失等措施，运输过程须密闭，避免抛、洒、滴、漏。
6、落实《报告书》提出的事故防范措施和应急预案，禁止污水事故性排放和未经处理直接排放。
7、按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置各类排污口和标识，污水排放口须安装流量计和COD、氨氮在线监测装置，并与环保部门联网。
8、本项目在厂界外设200米卫生防护距离，并设置绿化隔离带，在此范围内不得有居民点等环境敏感目标。同时应按《报告书》提出的环境监测方案对本项目废水、无组织废气、噪声及污泥进行日常监测。　　

七、公示期限：2012年9月7日～2012年9月20日，如果对本项目的环境保护工作有意见和建议，请于2012年9月20日前反馈我局。

淮安市环境保护局
联系人：张志国　
电　话：0517-83925011

（来源：淮安市环境保护局，2012-09-07）

市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目用地的预审意见

淮安工业园区管委会：

你单位市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目用地预审申请报告及有关附件收悉。经审查，现提出预审意见如下：

一、该工程项目总投资31827.1万元人民币，一期建设规模为2万m3/d，二期建设规模为4万m3/d。项目建设有利于加强工业园区基础设施建设，改善区域水环境。该工程项目建议书已经淮安市发改委批复（淮发改投资复〔2012〕89号），项目符合相关产业政策。

二、该工程项目用地拟选址位于工业园区盐河镇，土地利用现状为农用地。用地选址符合当地土地利用总体规划。

三、按照建设用地控制标准和拟订的工程建设规模，该项目总用地规模不得超过3.8687公顷。在下一阶段，应优化设计方案，从严控制建设用地规模，节约和集约用地，并严格按规定用途使用。

四、按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，建设项目占用耕地的，应开垦补充同等数量和质量相当的耕地，或由用地单位按江苏省人民政府规定标准缴纳耕地开垦费，并纳入工程总投资概（预）算中。

根据国家土地管理法律法规、投资体制管理有关规定以及国土资源部《建设项目用地预审管理办法》、《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》的有关规定，原则同意市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目用地预审（有效期两年）。

本预审意见不作为项目用地的批准文件，待项目批准后，请按程序和规定依法取得国有土地使用权。

淮安市国土资源局
2012年9月17日

抄送：淮安市发改委，淮安市国土资源局工业园区分局淮安市国土资源局办公室
2012年9月17日印发　

（来源：淮安市国土资源局，2012年9月17日）

关于市第三污水处理厂及配套污水管网工程初步设计及概算的批复

江苏淮安工业园区管委会：

你单位《关于淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程项目初步设计及概算的请示》（淮工管发〔2012〕48号）及相关附件收悉。根据《淮安市第三污水处理厂及配套污水管网工程初步设计及概算审查会议纪要》精神，经研究，批复如下：

一、项目建设地址及建设内容：项目选址位于通衢大道南侧、栖霞路东侧、淮海入海水道北侧。项目总用地规模不超过38687平方米，中期建设规模为4万m3/d。项目分二期建设，一期工程建设规模为2万m3/d，预留二期部分土建工程，铺设d500-d1800污水管道146440米，建设2座污水中途提升泵站。项目主要采用A2/O生化处理工艺，新建粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、A2/O生化池、二沉池、污泥泵房、高效沉淀池、纤维转盘滤池、紫外线消毒渠、尾水泵房、污泥储池、污泥浓缩脱水间、鼓风机房及变配电间、加药间、综合楼及辅助用房等建（构）筑物面积2749.54平方米，购置与工艺相配套的机械、电气、监测、化验等仪器设备，实施道路、绿化等配套附属工程。

二、总平面布置、建筑及结构
1、原则同意项目总平面布置设计方案。
2、原则同意建筑和结构设计方案。细格栅及旋流沉砂池采用地上钢筋混凝土池体结构，为独立基础；A2/O生化池、高效沉淀池、污泥储池采用钢筋混凝土池体结构，为整板基础；二沉池采用预应力钢筋混凝土结构，为整板基础；污泥泵房、纤维转盘滤池、紫外线消毒渠及尾水泵房采用上部框架结构、下部钢筋混凝土池体结构，为整板基础；污泥浓缩脱水间、鼓风机房及变电站、加药间、综合楼采用框架结构，为独立基础；粗格栅及进水泵房采用沉井结构，为整板基础。钢结构建筑要严格按照钢结构设计规范组织施工。
3、本工程所有建（构）筑物安全等级为二级，抗震设防烈度为7度，结构设计使用年限为50年。主要生产建（构）筑物抗震设防类别为乙类，按本地区抗震设防烈度提高一度采取抗震措施，即抗震措施应符合8度设防的要求；综合楼抗震设防类别为丙类。

三、管网及泵站
1、原则同意初步设计中污水管网部分设计。污水管道采用承插式钢筋混凝土管，总长146440米，最大管径d1800mm，最小管径d500mm。污水管道在宽30m以上道路下两侧慢车道或人行道布置，其余在路下单侧布置。
2、原则同意初步设计中污水提升泵站部分设计。1号泵站位于西安路与龙江路交叉口西北角，用地0.1公顷，规模为1万m3/d；2号泵站位于发展大道与浦发大道交叉口西北角，用地0.2公顷，规模为4万m3/d。

四、给排水、电气及自控
1、原则同意初步设计中给排水部分的设计。水源由市政给水管网接入，雨、污分流排放，污、废水通过厂区下水道接至厂区西侧污水进水管道；雨水由管道汇集排入新开二河及一河中。
2、原则同意项目变配电、电气及智能化等设计方案。本工程负荷等级为二级，供电电源取自当地市电，由两路20KV电源供电，两路电源同时使用、互为备用，一期装机容量为1263.34KW，开机容量为816.44KW。厂内各主要用电设备采用就地手动控制、PLC自动控制、远程MCC控制三种控制方式，现场手动控制方式具有最高优先级。电气设备安装请有关专业单位组织实施。

五、环保、安全、消防、防腐及节能
1、原则同意环保、安全生产及消防设计方案。环保、安全及消防请按照有关职能部门批准要求组织实施，验收合格后方可运行。
2、原则同意建（构）筑物、设备及管道防腐措施设计方案。
3、按照节能专章提出的节能措施认真做好项目节能工作，确保达到节能要求。

六、概算：一期工程概算总投资22482.55万元，其中：厂区投资6618.94万元，污水管网及污水中途提升泵站投资15863.61万元，资金来源为项目单位自筹。

请据此批复进行工程施工图设计，并按规定组织招投标。

二〇一二年九月二十四日

主题词：市政 污水处理 初步设计 批复
抄　送：市财政局、住建局、规划局、国土局、环保局、统计局、审计局、安监局、行政审批中心。

淮安市发展和改革委员会办公室　　　
2012年9月24日印发

（来源：淮安市发展和改革委员会，2012年9月24日）

1、项目名称：市第三污水处理厂及配套污水管网工程；

2、项目申报单位或建设单位：江苏淮安工业园区管委会；

3、项目建设地址：项目选址位于通衢大道南侧、栖霞路东侧、淮海入海水道北侧；

4、项目建设目标及功能：为加快我市工业园区发展，满足园区生产生活需求；

5、项目建设规模及内容：项目总用地规模不超过38687平方米，中期建设规模为4万m3/d。项目分二期建设，一期工程建设规模为2万m3/d，预留二期部分土建工程，铺设d500-d1800污水管道146440米，建设2座污水中途提升泵站。项目主要采用A2/O生化处理工艺，新建粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、A2/O生化池、二沉池、污泥泵房、高效沉淀池、纤维转盘滤池、紫外线消毒渠、尾水泵房、污泥储池、污泥浓缩脱水间、鼓风机房及变配电间、加药间、综合楼及辅助用房等建（构）筑物面积2749.54平方米，购置与工艺相配套的机械、电气、监测、化验等仪器设备，实施道路、绿化等配套附属工程；

6、总投资估算及资金来源：一期工程概算总投资22482.55万元，其中：厂区投资6618.94万元，污水管网及污水中途提升泵站投资15863.61万元，资金来源为项目单位自筹。

7、负责审批项目的主办处室名称及联系方式：市发改委行政许可处，联系电话：0517-83908019、83945685、83945589。

（来源：中国淮安，2012-10-22）

（来源：淮安市国土资源局，2013-01-09）

（水业中国网上海工作站9月1日讯）日前，国家发改委下达城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目2013年中央预算内投资计划，我市共有4个项目列入其中，获批国家补助资金3300万元。

这4个项目为：市生活垃圾焚烧发电工程、第三污水处理厂及配套污水管网工程、清浦新城污水管网工程、淮安区施河镇污水处理厂工程。其中，市生活垃圾焚烧发电工程获国家补助资金1000万元，项目建设规模为日处理生活垃圾1000吨，建设3台500吨流化床型垃圾焚烧炉，配置2台15MW发电机组。项目将于今年建成；第三污水处理厂及配套污水管网工程获国家补助资金1000万元，项目建设规模为日处理污水2万吨，铺设DN500～1800污水管网146公里，建设污水提升泵站2座。项目将于2015年建成，投入使用后出水水质将达一级A标准，年减排COD1100吨，清浦新城污水管网工程获国家补助资金1000万元，建设内容为铺设20.3公里的DN400～600污水管网。

（来源：淮安新闻网，作者：记者唐筱葳、通讯员朱荣荣，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年8月22日）

“......第三污水处理厂及配套污水管网工程获国家补助资金1000万元，项目建设规模为日处理污水2万吨，铺设DN500～1800污水管网146公里，建设污水提升泵站2座。项目将于2015年建成，投入使用后出水水质将达一级A标准，年减排COD1100吨，......”

为贯彻落实《江苏省关于推进政府与社会资本合作（ppp）模式有关问题的通知》（苏财金〔2014〕85号）、《江苏省财政厅关于报送2015年度政府和社会资本合作（ppp）项目的通知》（苏财金〔2015〕21号）等文件精神以及市财政局ppp研讨会议精神，淮安工业园区财政局金融处多次组织人员参加市财政局组织的培训，并将培训内容在园区财政局做了交流和推广，对ppp模式的基础知识、政策体系、发展经验、操作实践、法律框架及案例分析等内容有了更系统、深刻的了解。

在充分学习调查研究探讨后，园区财政局积极向市里报送了《淮安市第三污水处理厂及配套管网工程项目采用ppp模式的初步方案》、《淮安工业园区人民医院项目采用ppp模式的初步方案》两个项目，其中《淮安市第三污水处理厂及配套管网工程项目采用ppp模式的初步方案》进入了复筛选。该项目的实施有重大意义，污水治理后地面水环境将得到改善，可有效地减轻地表水源和地下水的污染，进一步改善和逐步解决对下游城市的污染状况，提高下游城市人民生活用水和农田用水的质量，并能完善市政设施、改善招商引资条件，促进园区的经济发展。

（来源：淮安日报，作者：李甜甜，2015-07-29）

“......其中《淮安市第三污水处理厂及配套管网工程项目采用ppp模式的初步方案》进入了复筛选。......”