宝鸡率先在全省推出首批PPP项目34个 2015年4月9日下午,宝鸡市人民政府和社会资本合作(PPP)项目推介会在西安曲江唐隆国际酒店举行。西安建工集团、中国水利水电第三工程局、中水电西安投资发展有限公司等50余名来自省内和西安市的民营企业家和中、省20多家新闻媒体记者参加了推介会。宝鸡市人民政府在这次推介会上,首批推出示范试点PPP项目34个,总投资达102.65亿元,涉及市政设施、公共服务、交通运输、产业发展等四大领域。本次推介会以“合作发展、共惠民生”为主题,旨在创新投融资方式和社会公共产品提供方式,广推项目、广交朋友,共同寻找发展、双赢的良好机会,吸引更多社会资本参与项目建设和运营。宝鸡市推出的34个PPP项目是陕西省内第一次推出的政府与和社会资本合作项目。 宝鸡市市长钱引安首先致辞。他说,宝鸡历史文化悠久,工业基础雄厚,是陕西省第二大城市和新丝绸之路经济带上的重要节点城市,也是国家《关中--天水经济区规划》确定的副中心城市。2014年宝鸡市成功举办了第27届世佛联大会和陕西省第十五届运动会,一举创建为全国文明城市,还被评为中国十佳最干净城市,入选最中国十大美食城市。当前,宝鸡正处在加快发展、追赶超越的关键时期。随着国家“一带一路”战略的启动实施,宝鸡的区位优势进一步凸显,关天经济区副中心城市建设全面提速,城市东扩南移北上步伐不断加快,城镇化建设如火如荼,高新区、蟠龙新区、蔡家坡经开区开发亮点频闪,发展潜力巨大,投资领域广阔,是一片充满无限商机的热土。在谈到举办此次推介会的目的时,他说,推行政府与社会资本合作(PPP)模式,是党中央、国务院在经济领域推行的一项重大改革,不仅有效破解了政府在建设方面的资金不足,而且为社会资本进入基础设施及公共服务领域打开了通道。举办这次PPP项目推介会,就是借国家政策东风,扩大宝鸡的对外开放,更是借社会资本之力,加快宝鸡发展,实现合作共赢。 省政协副主席、省工商联主席冯月菊出席本次推介会并讲话。她说,省工商联与宝鸡市政府联合举办这次宝鸡市政府和社会资本合作PPP项目推介会,既是宝鸡市政府贯彻落实十八届三中、四中全会精神、推进投融资体制改革、加快建立规范的地方政府举债融资机制、实现政府与社会资本合作模式(PPP)的创新举措,也是省工商联在经济新常态下服务民营企业抢抓新机遇、实现新发展的有益实践。宝鸡市发展潜力巨大,发展空间广阔,是一块朝气蓬勃、充满活力的投资宝地,具有推广运用PPP模式的良好基础。在讲到PPP项目的意义时,她说,随着我国经济进入由高速增长转为中高速增长、从要素和投资驱动向创新驱动转变的新常态,民营企业靠拼资源、拼劳动力的经营模式将难以为继,民营经济发展必须顺应新常态、抢抓新机遇,才能实现新作为、谋求新发展。PPP作为一种新的投融资模式,有利于发挥市场配置资源的决定性作用,盘活社会存量资本,激发民间投资活力和生存发展的空间,建立政府和社会资本建立“利益共享”机制,使社会资本、政府部门等各方利益最大化。PPP模式符合十八届三中全会要求,符合现代国家治理理念,具有广阔的发展前景。 推介会上宝鸡市有关方面的负责人介绍了推出的PPP项目情况,宝鸡市政府还与西安建工集团签订了合作协议。 本次推介会上宝鸡市人民政府推介的首批项目主要有:市政基础设施类项目15个,总投资36.25亿元。代表项目:宝鸡市蟠龙新区污水处理厂、宝鸡市岐山县五丈原污水处理厂、宝鸡市蟠龙新区新能源供热建设项目、宝鸡市蔡家坡集中供热项目等;公共服务类项目7个,总投资11.97亿元。主要包括:扶风县第二初级中学项目、宝鸡市陇县文化广电艺术中心、宝鸡市眉县中医医院整体搬迁建设等项目;交通运输类4个,总投资24.48亿元。主要包括:宝鸡市关中环线眉县至岐山段公路项目、宝鸡市绛帐至汤峪公路改扩建工程、宝鸡南站客运枢纽项目、宝鸡汽车客运北站等项目;产业类项目8个,总投资29.95亿元。主要包括:陇县工业园中小企业创业孵化基地建设项目、陈仓物流园区南片区连片开发项目、茵香河文化旅游区综合开发等项目。 本次推介会上还介绍了宝鸡市招商引资项目、宝鸡市小城镇建设项目及宝鸡市城市棚户区改造项目。其中:宝鸡市招商引资项目共20个,主要包括:宝鸡高新综合保税区项目、宝鸡高新区3D打印产业园项目、西部“光谷”光通信产业园项目、宝鸡(凤翔)通用航空产业园等项目;宝鸡市小城镇建设项目共8个,估算总投资21.4亿元,主要包括:蔡家坡市政基础设施项目、柳林镇基础设施及公共服务设施项目、法门镇公共服务设施等项目;宝鸡市城市棚户区改造项目共14个,估算总投资115.46亿元,主要包括:宝鸡市渭滨区南关路片区棚户区项目、宝鸡市陈仓区老中心市场片区棚户区改造项目、宝鸡高新区潘溪镇小村村、潘家湾村棚户区改造等项目。 下一步,宝鸡将以本次推介会为契机和起点,加快民间投资项目推进,定期在公众媒体、政府门户网站上发布项目清单,广招合作伙伴;按照“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的机制落实项目,积极主动和社会投资者沟通协商。在政府和社会资本合作方面,宝鸡将进一步转变政府职能,牢固树立平等意识及合作观念,强化法制意识、契约精神和市场观念,坚持平等协商、互利互惠、公开公正、依法合规的原则,大力营造公平竞争的市场环境、公正透明的法制治环境、宽松优惠的政策环境、高效廉洁的政务环境,集中力量做好政策制定、发展规划、项目推介、市场监管和指导服务,为投资者提供优质服务,创造良好条件,让政府在投资建设中不再唱“独角戏”,更大限度地激发民间投资活力,确保项目实施决策科学、程序规范、过程公开、责任明确、稳妥推进。 (来源:宝鸡市发展和改革委员会,2015年04月13日) “......代表项目:宝鸡市蟠龙新区污水处理厂、宝鸡市岐山县五丈原污水处理厂、......” |