为落实可持续发展战略，改善渭河流域的水环境污染、完善咸阳市新兴纺织工业园区基础设施、提升投资环境，咸阳市新兴纺织投资建设有限公司计划在咸阳新兴纺织工业园区西南角（现田阜乡韩家村南）建设污水处理厂工程，近期处理规模4万m3/d，投资9930万元。2012年10月10日，咸阳市发改委对工程项目建议书进行了批复（咸发改【2012】734号）。
　　
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》规定，受建设单位咸阳市新兴纺织投资建设有限公司委托，由西安地质矿产研究所承担咸阳市新兴纺织工业园区污水处理厂工程环境影响评价工作。从即日起，将该工程环评报告书简本进行公示，向公众提供工程概况、环境影响、环保措施等方面的信息，并征求公众意见。您可以通过发送电子邮件、电话、信函等形式提供您的宝贵意见和建议。
　　
建设单位：咸阳市新兴纺织投资建设有限公司
联系人：阮工
电　话：029-32080812
　　
评价单位：西安地质矿产研究所
地　址：西安市友谊东路438号
联系人：王工
电　话：029-87821767
E-mail：xadkshpzx@126.com

自即日起简本链接在西安地质矿产研究所网站上，供公众查阅时间在10个工作日以上。

（来源：xian.cgs.gov.cn，2012-11-07）
(此帖子已被作者于2012-11-25 3:11:42修改过)

一、工程概况
1、工程概况
咸阳市新兴纺织工业园区污水处理厂主要接收处理新兴纺织工业园、兴平市食
品工业园、西吴镇和北塬新城的生活、生产污水，设计总规模为18万m3/d，总占
地面积约13.33hm2，拟将分期实施、分期征地。本次评价为一期工程污水，处理规
模为4万m3/d，占地面积约4.01hm2。
本工程建设包括污水厂及相应配套的园区管网，其中污水厂工程主要包括污水
预处理、生物处理、深度处理、化学除磷、消毒等主体工程，以及污泥处理系统、
配电、给水、鼓风、机修、除臭等辅助公用工程。项目组成及主要建设内容见表1。
本污水处理厂处理的污水对象主要为收水范围内居民生活区排放的生活污水，
以及部分企业经过预处理的工业废水和未经处理、但水质较好的企业工业废水，不
接纳工业企业排放的有毒有害工业废水。拟采用改良后的A/A/O法生物处理工艺及
深度处理工艺，处理后的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A
标准，通过管道排入渭河，远期将作为中水水源。污泥经过合理工艺处理后，含水
率低于50%，送当地生活垃圾填埋场卫生填埋处置。
工程劳动定员共30人，年工作日为365天，每天三班连续运转，每班工作8h。
计划2014年4月建成投入运行。
表1 污水厂项目组成一览表
项目组成工程建设内容
主体工
程
预处理系统
包括进水井、粗格栅间（粗格栅2 道）、进水泵房（潜水泵站）、细格栅间（细格
栅2道）、曝气沉砂池（2格）等单体构筑物各1座，设计处理流量为4400m3/h
生物处理系统
包括生化配水井1座、生化池（预缺氧池、厌氧池、缺氧池和好氧池各2座），设
计流量2000m3/h
深度处理系统
包括二沉池配水井、二沉池、配水井、深度处理构筑物（机械混合池、机械反应
池、斜板沉淀池）、滤池及回用水泵房，设计流量2350m3/h
消毒系统消毒接触池，采用二氧化氯消毒工艺，设计流量2350m3/h
辅助工
程
管网工程包括工业园区污水管网及污水厂排水管网
鼓风系统建设1座鼓风机房，内设单级高速离心鼓风机4台（3用1备）
污泥处理系统污泥浓缩池、脱水间（内设转股浓缩机、污泥均衡池、板框脱水机、）
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加药加氯系统合建加药加氯间1座，分别内设加药设备和二氧化氯发生器等设备
除臭系统
包括微生物培养系统和除臭污泥投加系统，在生物池缺氧段安装微生物培养箱20
台，培养箱内安装AB组合填料，培养箱供气管道接自生物池曝气管道
变配电间1座，内设高、低压变配电室、控制室
机修间及仓库建设1座机修间，用于备品备件的储存及设备的维修
公用工
程
供电
电源为园区市政供电，厂区建设10/0.4KV变配电间、用电设备控制、室内外照明、
防雷接地系统
自控 建设自动化系统，由中控室监控系统、PLC现场控制站，以及通讯网络构成
采暖园区市政供暖，厂区建设换热站、供热管网
通风厂房内设机械通风装置，换气次数6～10次/h
空调综合办公楼、值班室内设置空调器，选用柜式或壁挂分体空调，不设中央空调
行政福利设施
1座综合办公楼，3层，面积1550m2，包括办公室、中控室、化验室等
1座传达室，建筑面积约25m2
2、环境保护目标
据现场调查，项目周围1km无自然保护区、风景名胜区等环境敏感点。目前，
拟建场地周围150m范围内为农田，无环境敏感点；200m范围内主要有韩家村村民
和川流寨小学，为纺织工业园区远期规划搬迁的敏感点。主要环境保护目标见表2。
表2 主要环境保护目标
环境
要素
保护
对象
人口规模
相对于一期工程厂址保护内
容
保护目标
方位 最近距离（m）
环境
空气
川流寨
小学
7个班、教师26人、
学生300余人
W 154
人群
健康
《环境空气质量标准》二级
标准
韩家村495户、2010人 N、NW 155
苗家村195户、730人N、E 445
湾里村465户、1863人SW 770
田阜村182户、742人SE 745
田北村210户、830人S 505
田南村268户、1350人S 900
小寨村346户、1400人NE 1130
新丰村325户、1300人NE 1460
陈干村159户、632人E 930
段家村430户、1720人E 1540
噪声
川流寨
小学
7个班、教师26人、
学生300余人
W 160 人群
健康
《 声环境质量标准》
（GB3096－2008）中的2
韩家村9户、37人N 153～200 类标准
地表水渭河 / S 2000
地表水
质
《地表水环境质量标准》Ⅳ
类标准
地下水场地周边地下水井
地下水
质
《地下水质量标准》（GB/T
14848-93）Ⅲ类标准
~3~
二、环境质量现状、主要影响及减缓措施
1、环境空气
⑴ 环境空气质量现状
评价区内SO2和NO2小时浓度值和日均浓度值、PM10日均值均符合《环境空气质
量标准》(GB3095－96)中二级标准限值要求；H2S和NH3小时值全部低于《工业企业
设计卫生标准》（TJ36—79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值；说明目
前评价区环境空气质量良好。
⑵ 废气污染防治措施
① 污水厂采用全过程除臭工艺，减少恶臭气体的产生；同时对污水、污泥处
理建构筑物尽量封闭。
② 加强处理设施周边及厂区、厂界外绿化；在污水处理建构筑物周边合理采
取灌、草、木结合的绿化体系，栽植对臭气有一定吸附作用的乔、灌木和花卉，在
厂区周围种植高大乔木隔离屏障等措施，这些措施是改善厂区小气候，降臭除臭的
有效方法。
③ 对栅渣、污泥等散臭污物及时处理，经常性的开展卫生清扫和喷洒药
物，防止蚊蝇孳生。
④ 污水厂一期设置100m环境防护距离。目前，该环境防护距离内无居民等环
境敏感点。要求环境防护距离不得新建居住区、医院、学校等环境敏感点。
⑶ 环境空气影响
采用导则推荐的SCREEN3估算模式对恶臭气体影响估算，污水厂运行氨气、H2S
气体最大影响范围为147m，最大落地浓度为分别为0.034mg/m3、0.0064mg/m3，影
响较小。
根据现场调查，目前厂区北155m为韩家村、西约154m为川流寨小学，该敏感
点均处于污水厂主导风（东北风）的上风向和侧风向，预计污水厂运行期间在严格
采取除臭工艺后，对周边环境敏感点环境空气质量会有一定影响，其中影响较严重
的时段为夏季等闷热、气压低的天气。随着纺织工业园区远期对韩家村、川流寨小
学等敏感点搬迁至污水厂东300m外的居住区，污水厂对居民的影响将会很小。
~4~
2、地表水
⑴ 地表水环境质量现状
监测结果表明，渭河兴平段氨氮100%超标，最大超标倍数0.71倍，南营段COD
和氨氮100%超标，最大超标倍数分别为0.063 倍和2.13 倍，两断面其它各项监测
指标均符合《地表水环境质量标准》中Ⅳ类水质要求。
渭河兴平～南营段为有机污染为主，特征污染物为COD、氨氮。分析渭河水质
超标原因，与渭河沿线咸阳居民生活污水及工矿企业生产废水排入有关。
⑵ 水污染防治措施
①采用改良后的A/A/O工艺处理，主要包括格栅、曝气沉砂池、生化池（预缺
氧池、厌氧池、缺氧池和好氧池）、二沉池、机械混合池、反应池、斜板沉淀池）、
滤池、消毒池等污水处理设施，处理后水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》
一级A标准；
② 对于工程厂区运行自身产生的滤池反冲洗、地坪冲洗、设备清洗、生活污
水等污废水，排入厂区污水处理系统处理；
③要求将污水厂消毒处理后的出水综合利用于园区道路清扫、绿化等市政用水
以及冲厕、车辆冲洗、建筑施工用水等处，或者利用于园区企业生产用水，使其中
水利用率达到工业园区规划环评规定的30%。以此实现园区废水资源化利用，减少
出水外排量
⑶ 地表水环境影响
① 正常排放：根据预测结果，污水处理厂正常运行，废水达到《城镇污水处
理厂污染物排放标准》一级A 标准后未利用部分排入渭河，在完全混合断面，COD
预测结果11.95mg/L、不超标；氨氮预测结果2.45mg/L、相应超标0.63倍，主要
是现状水质超标所致。在下游南营断面，COD、氨氮预测结果分别为31.72mg/L、
4.40mg/L，分别超标0.057 倍和1.93 倍，主要是现状超标影响较大。与现状值相
比，COD增加值0.22mg/L、氨氮增加值0.04mg/L，增值较小，影响较小。
② 非正常排放：污水厂发生设施调试或者其它事故排放，污废水未经处理直
接排放入渭河，在完全混合断面，COD 预测结果18.91mg/L，不超标，氨氮预测结
果3.13mg/L、超标1.09 倍； 在下游南营断面，COD、氨氮预测结果分别为
38.62mg/L、5.05mg/L，分别超标0.287倍和2.37倍，主要是现状超标影响较大。
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与现状值相比，COD 增加值7.12mg/L、氨氮增加值0.69mg/L，增值占相应标准的
23.7%和46%。增值较大，一旦发生非正常排放，将会加剧渭河水质的污染程度，对
地表水影响较大。因此，污水厂应采取有效的防护措施，防止污水厂非正常排放发
生。
3、地下水
⑴ 地下水环境质量现状
根据监测结果，拟建场地周边地下水井总硬度、氟化物及硫酸盐出现超标，超
标倍数分别为0.42 倍、3.42 倍、0.05 倍，其余监测因子均满足GB/T18483-93 中
Ⅲ类标准要求。总硬度、氯化物、硫酸盐超标是由于当地的地质环境影响所致。
⑵ 地下水环境影响
污水厂处于渭河一级阶地区，地下水类型以潜水为主，埋深约在10m～40m。长
期污水处理过程中，污水中污染物容易通过土层、岩层进入周边地下水，从而对厂
区周围地下水环境造成影响。
评价要求对各种污水处理设施建构筑物必须进行防渗处理，阻隔污染物进入地
下水体中，保护厂区及周边地下水环境。
4、声环境
⑴ 声环境质量现状
声环境监测期间，拟建厂址为玉米植被，场地南侧的西宝高速新线基本建成，
但未通车。监测结果表明，拟建场地周边环境噪声昼、夜间均符合《声环境质量标
准》2类标准，区内声环境质量良好。
⑵ 噪声污染控制
① 设备选用低噪声设备；
② 将鼓风机设置在房间内，设隔声门窗，同时在鼓风机出、入口分别加装消
声器；
③ 污水泵、污泥泵、换热泵等泵类应在半地下或者房间内布置，同时应对基
座进行减震处理，设备的传动部分设置防护罩；
④ 污泥脱水间设隔声门窗，加强隔声处理。
⑶ 声环境影响
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根据预测，污水厂一期建成后运行噪声对厂界贡献值均在38.4-49.6dB（A），
均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2 类标准要求，不会
产生超标排放。
工程建成运行对现有的韩家村、川流小学的噪声预测结果可满足《声环境质量
标准》2类区要求，与现状值相比，对韩家村昼、夜间增加值分别为0 dB（A）、0.1
dB（A），增加值很小；对川流小学昼、夜间增加值分别为0.4dB（A）、1.6dB（A），
增值较小，预测结果昼、夜间分别为49.4dB（A）、39.9dB（A），可满足学校1类区
要求。说明，污水厂一期运行对北侧韩家村及西侧川流小学声环境质量影响较小。
5、固体废物处置与环境影响
⑴ 固体废物污染防治与综合利用：见表6。
① 采用“调理—压榨干化工艺技术”对污泥进行处理， 采用板框式压滤机对
污泥进行压榨，含水率可达到低于50%的要求，外送至当地生活垃圾场处置。
② 评价要求在可研设计脱水技术的基础上，采用石灰等无机药剂对污泥进行
稳定化调理,提高污泥横向剪切力，保证出厂污泥含水率低于50%。
⑵ 环境影响分析
经处理后，污泥含水率低于50%，外送当地生活垃圾场处置，满足《城镇污水
处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》和《咸阳市环境保护局关于规范城镇生
活污水处理厂污泥处置工作》要求。影响较小。
三、工程建设环境可行性
1、产业政策符合性
咸阳市新兴纺织工业园区污水处理厂工程属于《产业结构调整指导目录》（2011
年本）中的鼓励类项目，符合国家产业政策要求。采用的污水处理、污泥处理技术
分别满足《城市污水处理及污染防治技术政策》及《城镇污水处理厂污泥处理处置
及污染防治技术政策》要求。
2、与相关规划的相容性
工程建设符合《咸阳市新兴纺织工业园区总体规划》及环评报告、《咸阳市十
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二五环境保护规划》等相关规划要求。
3、项目选址与布局合理性
污水厂选址符合纺织工业园区总体规划及土地利用规划要求，处于工业园区最
南侧地势较低处，距渭河较近，便于园区污水收集、输送以及尾水排放，而且不影
响园区的远期发展。同时，该厂址处于园区主导风下风向，一期工程无拆迁。选址
基本可行。目前，污水厂一期征地工作正在有序开展。
厂区平面布置符合污水处理厂平面布置的一般原则，充分利用了厂区地形和处
理工艺及进、出水位置等条件，将全厂的管理及处理构筑物合理联系起来，周围有
未来发展的污水处理设施用地空间，总平面布置基本合理。
4、清洁生产及污染物排放总量控制
⑴ 清洁生产
工程采取的污水、污泥处理工艺技术与设备先进可靠，污染物排放控制在较低
水平，处理后的污废水水质可满足可综合利用要求，符合清洁生产各项基本要求。
工程建设符合污染物减量化、再利用和资源化等基本原则，有利于实现节能减排。
总体上看，本项目清洁生产水平基本满足国内清洁生产先进水平的各项要求。
⑵ 总量控制
本项目建成运行后，废水达标排放，排放总量COD511t/a、氨氮：51.1t/a。具
体由建设单位报请当地环保管理部门予以确认。
5、评价总结论
综合分析，咸阳市新兴纺织工业园区污水处理厂工程属于《产业结构调整指导
目录》（2011 年本）中的鼓励类项目，符合国家产业政策要求，也符合咸阳市新兴
纺织工业园区总体规划等相关规划要求。污水厂工程采用的污水处理工艺先进可
行，处理后的水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，达标排入
渭河对地表水水质影响较小。
总体上讲，咸阳纺织工业园区污水厂项目是利好项目。从环境保护角度出发，
项目在认真落实环评报告和设计提出的各项环保措施，切实执行“三同时”的前提
下，是可行的。
~8~
四、主要要求与建议
1、主要要求
⑴ 要求在厂区出水排放口分别安装COD、氨氮实时在线监测装置，并与当地环
保部门监管平台联网；
⑵ 加强污水处理厂的技术管理和用电管理，使污水厂污水处理设施处于最佳
处理状态，防止废水非正常排放；
⑶ 根据收水范围内的排水情况，实时实施污水厂的二期、三期建设。防止污
水处理厂超负荷运转，保障处理效率。
⑷ 要求园区内企业及居民居住区生产、生活污废水必须经预处理达到《黄河
流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）中二级标准后，方可一并纳
入污水处理厂进一步集中处理。
⑸ 要求结合工业园区建设，将污水厂消毒处理后的出水综合利用于园区道路
清扫、绿化等市政用水以及冲厕、车辆冲洗、建筑施工用水等处，或者利用于园区
企业生产用水，使其中水利用率达到工业园区规划环评规定的30%。
2、建议
⑴ 建议尽快实施中水回用管网工程，以保证中水回用，将废水资源化利用，
减少废水外排量。
⑵ 建议设计时考虑当地冬季寒冷天气，对污水处理设施进行保温设计；

咸发改〔2012〕734号

咸阳市新兴纺织工业园管委会：

你管委会《关于污水处理厂建设项目申请立项的报告》（咸新纺字［2012］34号）收悉。为加强环保基础设施建设，改善园区生态环境。经研究，同意建设咸阳市新兴纺织工业园区污水处理厂工程。现就有关事项批复如下：

一、建设规模及内容：新建4万吨/日污水处理厂一座，并留有扩建余地。

二、总投资及资金来源：工程总投资9930万元，采用BOT方式建设。

三、建设年限：2012年—2014年。

请据此落实项目用地、规划、环评、节能等前期工作，委托有资质的机构编制项目可行性研究报告报我委审批。

咸阳市发展和改革委员会
二〇一二年十月十日