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310114 73810538-6 上海嘉定环境建设管理有限公司

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市辖区 310114 73810538-6 上海嘉定环境建设管理有限公司

720-上海市嘉定区安亭国际汽车城污水处理厂二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=5459&classid=858

嘉定水资源建设打造人水和谐环境

记者今天从区水务部门了解到，“十一五”期间，嘉定水务工作以提升水务公共服务和管理水平为主线，以保障安全、开源节流、治水治污为重点，统筹规划，建管并举，充分发挥水务一体化的优势，坚持水安全、水资源、水环境协调发展。全区水务公共服务水平逐年提高，水务保障工作全面落实，水务管理水平再上台阶。

“十一五”规划实施至今，嘉定累计完成水务固定资产投资约30多亿元，居民用水、城市环境、水利建设等方面都在不断地改善之中。随着人口的增加和工业化的发展，城市对于水的需要越来越大。为此，嘉定不断完善集约化供水，提高供水保障能力。目前，嘉北水厂一期工程已完成，新增供水能力15万吨/日；新建伊宁路水库泵站（7.2万吨/日）；新建自来水管道403公里；改造旧管道8公里；完成居民二次供水设施改造 100万平方米；创立67家节水型小区。“十二五”期间，嘉定将以陈行水库为嘉定原水主导水源，全面完成陈行水库嘉定支线工程；同时提升嘉北水厂、永胜水厂、安亭水厂3个水厂的水处理工艺。

除供水之外，人们对于水利基础设施、水环境的改善、防汛保障等要求也越来越高。目前，嘉定区域内的横沥河、练祁河、顾浦河、吴塘、马陆塘、孙家浜等总长为60.88公里的骨干河道已经得到治理，同时清淤疏通村沟宅河等1400公里，131条黑臭河道（共182公里）已被整治。新建了张泾河等泵闸，调节水量，有利河道自我调节、修复功能的发挥。同时实施了嘉定老城泵闸改造工程以及部分低洼圩区达标改造和积水点改造。“十二五”期间，嘉定将完善嘉宝北片外围大控制工程建设，提升河道水面率，加快主要圩区达标建设，建立完善防汛自动测报和调控体系，增强应对极端灾害性和突发性天气的能力。

污水处理虽说是一项看不见的工程，但是对于保护净化水环境极为重要。嘉定已基本形成“一区四片”的污水处理格局。如新建了嘉定工业区北区污水处理厂（一期）新增污水处理能力5万吨/日；扩建了上海大众污水处理有限公司（二期）；扩建了国际汽车城污水处理厂(二期)，使嘉定污水处理能力已达到38万吨/日。又增设了污水收纳管网约412公里，污水处理率从“十五”期末的63%提高到80%。河道污泥基本实现了无害化、减量化、稳定化处置。“十二五”期间，嘉定还将启动南翔污水处理厂、上海大众嘉定污水厂三期、北区污水厂二期、安亭国际汽车城污水处理厂三期等建设，新建、改造污水管道约195公里，同时推进污水纳管工作，即所有的工业园区、老集镇区、新市镇、农村动迁集中居住点等全部纳管，污水处理率达到86%。
此外，嘉定今后还将结合发展低碳经济的需求，建设节水型社会。严格取、用、排水的全过程管理；对于新建项目，严格实行水资源论证制度，把好项目准入关；加强节水技术的应用和推广，推进农业节水工程、工业节水改造、城市供水管网改造、节水器具普及等，加强雨水、再生水等非常规水源的利用，创建节水型社区。

（来源：“上海嘉定”门户网站，编辑：南翔生活网，2011-3-23）

“......“十二五”期间，嘉定还将启动南翔污水处理厂、上海大众嘉定污水厂三期、北区污水厂二期、安亭国际汽车城污水处理厂三期......”
(此帖子已被作者于2012-10-6 18:30:46修改过)

凭借深厚技术积淀和长期优质服务，上海市政总院近日中标嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程勘察设计一体化项目。
　　
本项目为上海市首座全地下MBR污水处理厂项目。工程采用全地下式污水处理箱体布置形式，规模为土建10万m³/d、设备安装5万m³/d，扩建后安亭污水处理厂总规模为15万m³/d，出水执行一级A+排放标准，污泥干化至含水率30%。

水泥气声景五位一体全地下布局环境友好
　　
安亭污水处理厂位于安亭镇，紧靠F1国际赛车城、别墅群、商务区、高尔夫球场等区域，周边环境要求高。同时，本次三期扩建用地十分紧张，仅为国家标准用地的一半。为在有限的用地范围内实现污水处理功能，同时满足高标准的环保要求，本工程采用全地下式污水厂建设形式。
　　
地下箱体一体式集约化布局，功能紧凑，箱体内预处理区、主处理区、出水区、辅助区等各个区域之间分区清晰，其中恶臭区域靠近布置，进行集中封闭除臭，保证厂区内环境质量。箱体内设置专门的参观通道，参观与生产隔离，水、气、泥、渣流线清晰。
　　
一体化污水处理箱体顶部采用 “净意•露荷”为主题的景观设计，通过海绵城市、再生水利用、绿色植物的引入营造区域小气候，打造景观式、花园式厂区，使污水厂与周边环境融合协调。箱体中轴线设置采光廊道，并在生反池区域设花园景观中庭，利用自然采光，极大舒适地下工作环境，减少照明用电。另外，结合上部景观，合理设置自然通风，并利用进出通道自然通风，减少强制通风，节能降耗。
　　
本工程对污水处理、污泥处理、除臭工艺、噪音减小等方面也进行了精心设计，确保水、泥、气、声、景同步达标。水处理工艺采用稳定可靠、技术成熟的A2/O鼓风曝气MBR工艺，运转灵活，保证出水“一级A+”达标，同时污泥处理采用一体化脱水干化工艺，比常规两段式工艺投资省、运行成本低，能较大范围内应对进泥量和进泥含水率的变化，保证污泥系统的稳定运行。除臭处理采用以生物法为主的三段组合式工艺，同时对污水处理操作层参观通道、污泥干化车间大空间设置离子送风，确保操作及参观空间舒适性。

工艺灵活高效多重措施确保运行安全
　　
本工程从占地条件、技术经济等多方面论证后，选取具有同步脱氮除磷的A2/O鼓风曝气MBR工艺。该工艺可高效地进行固液分离，生物相丰富，膜的高效截留作用形成较为完成的微生物链，具有占地节省、运行稳定可靠、抗冲击负荷能力强等优点。本工程还针对性设计，使其更加灵活高效，例如增加预缺氧段对传统A2/O工艺进行改良，充分应对MBR膜池可能出现的溶解氧含量高等情况，确保缺氧段的反硝化环境；设置初沉池超越以保障进水BOD5、SS较低时生反池碳源的充足。
　　
通过完善的工程措施，使污水厂具备对正常工况、维护工况、事故工况、应急工况、冲击工况和超负工况等不同工况的应对能力。为保障水量冲击时污水厂安全稳定运行，还在进水泵房处设置了进水断电速闭式闸门，同时升高此闸门前的进水井顶部标高和泵房集水池部分顶板标高，能在临时停电或出现紧急故障时最快速度隔断进水；并设置了应急池，合理设计生反池超高，充分利用应急池及生反池超高容积对水量冲击进行缓冲，保障所有工艺稳定运行。
　　
近远期结合立足全厂平衡设计
　　
安亭污水处理厂现状污泥处理设施位于本次三期扩建建设用地内，需要在不规则的用地范围内进行合理的箱体布局，并充分考虑施工方案的可行性。设计团队创造性的提出了“手枪型”的全地下箱体形式，采用二次实施方案，确保厂内污泥处理设施可持续稳定运行。
　　
三期扩建工程立足全厂，充分考虑了近远期的衔接。三期扩建预留的5万m³/d 设施规模空间，在远期规划市政道路和规划高压走廊实施时，为一、二期的翻建改造提供调度空间，可实现不停水改造，提高安亭污水厂运行的灵活性和稳定性。
　　
安亭污水厂三期扩建工程勘察设计的中标是总院深耕上海本土，接续历史传承的精神体现。十余载风雨，守护初心，总院将打造现代化高标准五位一体的污水处理厂，更好地服务于上海市水环境治理。

（来源：中国城镇供水排水协会，作者：中国水协教育委，2020-06-30）

日前，2020年嘉定区重大工程最后一个市政类工程项目——安亭污水处理厂三期启动建设。建成后的安亭污水处理厂地下是工厂，地上是公园，处理能力将翻一番。

在安亭污水处理厂三期建设工地，挖土机、破拆机等大型设备已经进场，施工人员正对场地开展清障作业。整个项目建筑面积约36000平方米，主要包括污水区和污泥区两部分。

安亭污水处理厂副总经理郑荣平介绍，与一般污水处理厂不同，安亭污水处理厂三期项目将采用活性污泥法加MBR污水处理工艺，“该工艺主要特点是占地面积小、出水稳定，处理后的排放水能达到一级A+标准。”按照设计，污水区为全地埋式结构，全部位于地下，采用一体式集约化布局。“整个工厂全封闭运行，建成后地下是工厂，地上是公园。”郑荣平说。

目前，安亭污水处理厂的日处理能力为10万立方米，三期项目建成后，先期将投入每天5万立方米的处理能力。

未来，整个安亭污水处理厂的日处理能力可达20万立方米，服务面积覆盖安亭全境及江桥镇部分地区。

（来源：嘉定报，作者：张健，2021年01月05日）

上海安亭污水处理厂三期扩建工程采用全地下一体化箱体建设形式，土建规模10万m³/d，设备按5万m³/d配置。污水处理采用AAO-MBR工艺，出水执行《城市污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级A标准，其中NH3-N和TP执行地表Ⅳ类水标准。通过系统回顾污水处理厂的建设历程，分析总结了污水处理厂在处理工艺及排放标准方面的创新和发展，同时对全地下建设形式的选择进行分析论证，并就污水处理厂的全工况安稳设计、近远期结合平衡设计等进行探讨。

01 安亭污水处理厂的发展历程回顾

安亭厂始建于2003年，运行至今，已有近20年历史，为地区污水处理和环境保护作出了重要的贡献。2003年底，污水处理厂一期工程建成运行，规模为5万m³/d，污水处理采用生物接触氧化法工艺，处理工艺采用出水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的二级排放标准；2009年底污水处理厂二期工程建成运行，规模5万m³/d，污水处理采用AAO法工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准；2017年底一、二期提标改造工程完成通水，规模10万m³/d，出水水质执行GB18918-2002一级A标准，提标改造主要新建深度处理“高效沉淀池+过滤”设施，同时对污水处理厂除臭进行全面升级改造。

2017年，伴随提标改造的顺利完成，安亭污水处理厂三期扩建工程启动，新建增量污水处理设施，同时新建全厂污泥集中处理设施。采用全地下污水处理箱体布置形式，土建规模10万m³/d，设备按5万m³/d配置，污水处理采用AAO-MBR工艺，出水要求高于一级A标准；污泥处理采用脱水干化工艺，目标含水率30%～40%，处理后污泥外运焚烧。

02 全地下建设形式的选择

地下污水处理厂代表了一种技术的选择，也提出了一系列的挑战，包括预处理、生物处理、深度处理及污泥处理等诸多问题均应进行深入研究和探讨。地下式污水处理厂建设符合城市的绿色发展方向，是生态文明建设的重大抓手。同时，也应认识到其运营难度大，运行成本高，选择时应综合比较、综合评估，争取一次投入多重产出，多重效益。安亭污水处理厂三期扩建工程全地下污水处理建设形式的选择综合考虑了周边环境要求、占地因素等，因地制宜，经过充分的技术经济综合比选而定。

（1）周边高标准环境要求。污水处理厂用地周边居住区逐渐增多，最近约500m；规划赛车城配套商务区与污水处理厂仅一河之隔；距离高尔夫球场约700m；距离国际赛车城约1km。为尽量减少污水处理厂设施运行对周边的影响，环境友好是本工程整体布置及空间利用的首要考虑因素。

全地下式污水处理厂在环境友好方面有着十分独特的优势，其封闭性强、无二次污染，对周边居住区影响减到最小；地面空间可塑性大，可进行绿化景观、水景、公园、运动场以及办公综合楼等设置，不仅不会给周边环境带来不良影响，反而会提升周边的环境质量，对地区经济发展起到助推作用。

（2）有限的占地空间。安亭厂用地范围有两条规划市政道路、一条规划河道和一处高压走廊穿越，厂区原先规整用地被分解，可供利用的整块区域较少。如现状二期被规划支路分解，剩下二期西北角三角形用地可用；一期和二期用地中间被规划河道分割；规划高架和规划高压走廊覆盖了现状厂前区、一期及提标改造的的构筑物单体。可供三期利用的面积约5.02hm²。

按照《城市污水处理工程项目建设标准》，安亭三期扩建工程按规模划分为Ⅳ类污水处理厂，“二级+深度”处理工艺用地指标0.95～1.2 m²/(m³·d)，按远期10万m³/d规模考虑，用地约9.5～12hm²。本次三期扩建用地面积仅5.02hm²，显然不能满足常规地上式污水处理厂的用地需求，必须采取集约化的地下式污水处理厂布置形式。

地下式污水处理厂采用功能化组团布局，池体共壁，能最大程度的减小占地，节约土地。本工程三期扩建10万m³/d全地下箱尺寸约180 m×140m，占地仅2.52hm²，为国家标准用地的四分之一，实现了高度集约化布置，极大的节约了土地资源。

03 全标准升级、全工况安稳设计

3.1 全标准升级

总结我国污水处理行业的发展，主要经历了几大阶段。“九五”期间，各地为落实水污染物减排责任目标和任务，污水处理设施的建设和运行成为主要途径；“十五”和“十一五”期间，在国家政策和财政资金的大力支持下，城镇污水处理设施建设规模快速增长；而后在“十二五”和“十三五”期间，城镇污水处理厂的发展模式由量的增加逐步发展为质的提升，污水处理厂的出水排放标准大幅度提升，一级A标准提标改造、污泥处理处置、水资源能源循环利用和环境友好成为工程建设项目的重要内容，同时也涌现了一大批污水处理新工艺、新技术，如各种高标准出水水质的深度处理综合工艺、地埋式污水处理厂大规模新建、集中式污泥干化焚烧项目的建设等。安亭污水处理厂四个发展阶段与上述中国污水处理行业的发展脉络基本吻合，是上海市乃至中国污水处理行业发展的历史缩影。

3.1.1 污水排放标准和污水处理工艺的升级

安亭厂一期和二期的污水排放执行二级标准，有机污染物（COD、BOD）和SS的去处是工艺设计的核心内容，一期工程采用一段式曝气池工艺，停留时间也较短（约6h），二期工程从设计水质上而言，脱氮除磷的要求很低，但在设计时已经考虑脱氮除磷的需求，采用了具有脱氮除磷功能的AAO工艺，但因出水标准偏低，池体设计停留时间较短。一、二期提标改造工程，出水执行一级A标准，氮、磷的去处与碳源物质的去除同样重要，提标改造通过投加生物填料的方案对一、二期生物处系统进行了改造，同时应对高标准的氮、磷排放要求，在生物处理段后面增设了“高效沉淀池+滤布滤池”组合工艺。

本次三期扩建工程污染物排放执行国家一级A标准，其中氨氮和总磷执行地表水Ⅳ类水标准，即氨氮1.5mg/L（水温＞12 ℃），3.0 mg/L（水温≤12 ℃），总磷0.3mg/L。为了在有限的用地范围内实现高标准出水，工程选用AAO-MBR工艺，MBR工艺可高效地进行固液分离、生物相丰富、膜的高效截留作用形成较为完成的微生物链，具有占地节省、运行稳定可靠、抗冲击负荷能力强等优点。在目前国内已建和在建的全地下污水处理厂中，多数均采用 MBR工艺。本工程还针对性设计，使其更加灵活高效。采用多级渐减回流方式，以应对大比例的回流对生化系统各段的DO值和MLSS浓度的影响；增加预缺氧段，对传统AAO工艺进行改良，充分应对MBR膜池可能出现的溶解氧含量高等情况，确保缺氧段的反硝化环境；设置初沉池超越以保障进水BOD5、SS较低时生反池碳源的充足等。

3.1.2 污泥处理工艺和处理标准的升级

污泥处理工艺的选择应污泥出路的需求而定，处置决定处理。安亭厂一期、二期工程污泥处理采用“脱水+好氧发酵”组合式工艺，其中，脱水过程实现污泥的减量化，两段式好氧发酵实现了污泥的无害化，污泥出路按土地利用考虑。一二期提标改造期间，根据《上海市城镇排水污泥处理处置规划，2009年》（上海市水务局）的要求，嘉定安亭、嘉定新城、大众污水处理厂污水水质以生活污水为主，污泥泥质较好，污泥出路仍以土地利用和填埋为主。提标高改造工程维持一二期污泥脱水+好氧发酵工艺，对厂区增量污泥采用“化学调理+板框压滤”的应急预处理措施，污泥深度脱水至含水率60%，外运至填埋场填埋处置。

提标改造解决了增量污泥的处理，但这种处理仅仅是应对暂时性的污泥出路而选择的。安亭厂乃至嘉定区目前几座污水处理厂的污泥出路问题仍然没有解决，填埋方案也逐渐不可行，垃圾填埋场已满负荷甚至超负荷运行，污泥的出路将十分棘手，另一方面，安亭厂目前收集范围内的工业废水有所增加，污泥土地利用方案并非最优化方案，工业废水的纳入可能会是的污泥中有毒有害物质增加。

与中心城区相同，污泥独立焚烧方案已成为上海市郊区污泥处理处置的最优化方案。嘉定区目前已经开始规划建设集中式污泥独立焚烧厂站，为响应嘉定区污泥处理规划要求，本次三期扩建工程以“独立焚烧+建材利用”为污泥的最终出路，选取污泥处理工艺，污泥处理至含水率30%～40%。三期工程对全厂污泥处理系统进行集中迁建，新建全厂污泥脱水干化设施。污泥处理工艺采用目前嘉定区几座污水处理厂在用的脱水干化一体工艺，该工艺集脱水和干化于一体，具有比常规两段式工艺占地少、投资省、运行成本低等优点，可在较大范围内应对进泥量和进泥含水率的变化，是较为适合本厂污泥的处理工艺。污泥处理系统设计，对过程中的机械浓缩、隔膜压滤、干化蒸发等各阶段均进行了细化设计，充分考虑了各种不利工况，确保污泥处理出泥含水率达标。

3.1.3 臭气处理系统的的优化设计

安亭厂一二期建设时期，对于污水处理厂臭气并未有明确的标准，因而工程也未设置臭气收集处理系统。后期随着国家除臭标准的出台，对一二期预处理区域的粗格栅进水泵房、细格栅曝气沉砂池及污泥处理区进行了厂除臭设计，按国家二级标准进行建设。一二期提标改造期间，根据上海地方标准的要求，对全厂除臭系统进行了升级改造，其中对原除臭设施增设活性炭吸附段，对一、二期初沉池及生反池进行加盖或加罩，选用“生物除臭+活性炭除臭”组合技术。

本次三期扩建工程，除臭标准执行上海市地标《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB 31/982-2016）中恶臭污染物排气筒排放标准值和厂界标准值。除臭设计选择生物法为主，结合化学洗涤及活性炭吸附（或干化学）的三段组合式工艺。在臭气收集方面进行了精细化的设计，如污水处理操作层参观通道、污泥干化车间大空间设置离子送风装置，确保操作及参观空间舒适性；除常规设计外，本工程根据需除臭构（建）筑物位置、臭源特性，对各需除臭区域进行系统分区控制，对其中环境相对较差的预处理区和初级处理集中布置，二次封闭，对不同区域采用区别化的换气风量参数及换气次数，分量收集，针对性的设计在高效环保的前提下最大化的保障处理效果。

3.2 全工况安稳设计

地下式污水处理厂整体位于地下，其应对突发事件的能力相对地上式污水处理厂需要大大加强。在设计阶段应充分考虑，通过设置相应的技术措施，以应对正常工况、检修维护工况、事故工况、应急工况等各种工况的发生，最大程度的确保运行安全。

3.2.1 应对进水水量变化的设计考量

本次安亭厂三期扩建土建按远期10万m³/d建设，设备按近期5万m³/d配置，根据目前厂区运行水量进行预估，待三期建成后，水量估计难以立即达到5万m³/d的规模，旱季小水量的工况需予以考虑；另一方面，根据厂区运行数据，雨季来水量增加较明显，雨季大水量的工况也必须予以考虑。在设计时应从土建和设备两方面综合考虑了来水量的波动，主要有以下几方面：

总变化系数Kz取值：总变化系数方面，根据《上海市污水处理系统及污泥处理处置专业规划（2017-2035）》，要求污水处理厂规模应满足15倍日均污水量稳定达标，结合本厂实际运行下水量的波动情况，本此三期扩建总变化系数Kz取值1.5。

进水泵房大小泵搭配：近期配置4台进水台升泵，两台大泵579L/s，两台小泵289L/s。如此，旱季小流量时可开启289L/s小泵1台，另1台备用；5万m³/d平均规模下，可开启1台579L/s提升泵，另1台备用；短时高峰进水，即KZ=1.5时，同时开启1台大泵和1台小泵，另2台泵在线备用。

生物处理系统流程分组：10万m³/d土建规模生物反应系统整体分两组进行设置，每组5万m³/d，其中5万m³/d又进行两组分割，可实现完全独立运行，实际AAO-MBR生物反应系统按2.5万m³/d进行流程分组。

3.2.2 防汛防淹设计

全地下厂若临时停电或出现紧急故障后，以及汛期来水量不可控时，容易被来水淹没。秉持安全第一的理念，本工程拟采用多道措施进行防淹设计。

进水端速闭闸门：于进水端设置1道断电速闭式闸门，升高此闸门前的进水井顶部标高，高于河道洪水水位4.0 m。若发生紧急情况，速闭闸门能够及时隔断来水，避免地下箱体被污水淹没。

进水泵房放淹设计：在实际运行汇总，考虑速闭闸门的维护检修及老化的情况，此时，来水进入提升泵房前池，通过提升泵连通至后端处理构筑物，箱体仍然存在一定的淹没风险。在进水端速闭闸门后考虑设置第二道防护措施。即整体抬高进水泵房区域操作层标高，至约4.0m，高于河道常水位2.5m；同时在进水提升泵出水管上设置电动闸阀。当速闭闸门未能有效隔断来水时，来水仅储存于进水泵房前池区域，与后续处理构筑物区隔断，确保整个箱体的安全。

应急及防汛设施：在地下箱体内设置应急池，应对短时高峰冲击流量；设置防汛泵房，采用强排模式排除地下可能的积水，确保整个地下空间的排涝安全，防洪防淹。

04 近远期结合，立足全厂平衡设计

4.1 箱体的二次建设方案

本次安亭三期污水处理厂扩建场地位于原垃圾处理厂位置，垃圾厂已拆除，但保留了变电所和污泥脱水系统，其中变电所带有提标改造部分用电，污泥脱水系统为目前厂区现状污泥处理系统，目前均在使用。三期待建场地上的污泥系统设施包括：1座储泥池、1座污泥脱水机房和1处污泥深度处理区。

水处理箱体工程建设前，需要提前迁建配电间和污泥处理设施，以腾出施工场地。配电间位于场地中间，必须在三期开展前提前迁建。而污泥设施相对位于边角，如果在完全建成新的污泥干化脱水系统后，再拆除现状污泥设施，然后再开展三期污水处理箱体的建设，则会大大延长整个项目工期，对整个项目的推进相当不利。为此，本次提出了手枪型箱体建设方案。

箱体需要二次实施，在保留现状污泥设施的前提下，先实施“手枪型”的全地下箱体，包括了预处理、初沉池和生物处理主要构筑物。随后，在新的污泥系统投产后，将现状污泥厂房拆除，再建设箱体的剩余部分，主要是加药间、管理用房和附属用房。如此，在保持现状污泥处理设施正常运行的情况下，同步建设三期全地下箱体和全场污泥处理设施，几乎做到了无缝衔接，保证了污水和污泥处理的按时投产运行。

4.2 污水处理厂远期改造的统筹考虑

根据现状水量的统计分析，同时结合嘉定区污水规划，安亭厂近期2020污水量预测约为13万～14万m³/d，在2025年前后达到约15万m³/d规模；远期2035年污水量约为19万～20万m³/d。同时，根据安亭厂用地布局规划，规划高架路和高压走廊覆盖了现状厂前区综合楼、一期及提标改造的的构筑物单体，因而污水处理厂远期翻建的可能性很大。基于上述两点因素的考量，结合目前的用地条件，本次三期扩建提出了土建按远期10万m³/d一次建成，设备按近期5万m³/d配置，远期扩容仅增加设备。

首先，从客观条件上说，三期扩建厂地面积小，仅5.02hm²，不能满足两座独立5万m³/d规模箱体的建设需求。若按近远期独立建设两座5万m³/d的地下箱体，远期建设箱体与近期建设箱体保持至少10 m以上的安全施工保护距离，再加上进出口通道及辅助用房等的建设，占地面积将远大于一次建设用地面积。再者，土建10万m³/d一次实施可以大大减小污水处理厂建设总投资，简化建设程序，缩短建设周期。另一个重要方面，三期扩建按土建按远期10万m³/d规模一次实施，留有5万m³/d规模设施余量，为一、二期的翻建提供运行调度空间，可实现不停水改造，极大提高安亭污水处理厂运行的灵活性和稳定性。

（来源：上海市政总院，作者：三院周友飞，2021-02-24）

一、招标条件：本嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为国有资金6800万元,招标人为上海安亭污水处理有限公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标
二、项目概况和招标范围
规模:1、本次招标内容包括:招标范围内【整个污泥脱水干化车间(近期36tDs/d的污泥量,远期48tDS/d的污泥量)】的全部工艺设备及其配套除臭、电气、自控仪表设备及材料的工艺设计、系统集成、供货、安装、伴随服务、单机调试、系统(单元)调试、配合联动调试以及其它后续相关服务,并保证污泥脱水干化车间整个污泥处理段的处理泥量、出泥含水率≤30%以及整个污泥处理区域的除臭效果(包含脱水干化车间和泥区储泥池)达到国家和地方标准的要求,同时保证处理后干污泥在安亭污水处理厂内的安全储存、输送及装车,以及污泥外运后的正常卸车。2、项目工期:180天。3、项目地址:嘉定区安亭镇嘉松北路4671弄18号。
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的
(001)嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务;
三、投标人资格要求
(o01嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务)的投标人资格能力要求:
1)投标人须为中国境内(不包括香港、澳门台湾地区)的具有独立承担民事责任能力的独立法人资格的企业;
2)投标人近3年内(从开标之日起推算),在经营活动中没有重大违法记录、无重大事故:
3)投标人的业绩要求:
近五年内(从开标之日起推算)处理规模≥60吨/天(含水率80%的污泥)或处理规模≥5万吨/天污水处理厂配套的污泥脱水干化类似项目业绩至少两项(提供上述业绩的合同复印件加斧章),上述业绩若是以联合体形式完成的,则本项目投标人须是该业绩联合体的牵头人(提供的业绩证明资料中至少有一份文件需载明联合体牵头人),否则业绩不予认可
4)本项目不接受联合体投标:
5)投标人如是投标货物的集成商,须在投标文件中提供集成商的资格声明及污泥干化主机制造商唯一授权书以及安装单位的相关资质证明,格式详见招标文件第六章“资格证明文件格式”。
6)投标人如不具备除臭系统成套设备生产资格,须在投标文件中提供除臭系统成套设备供应商授权书。
本项目不允许联合体投标.
四、招标文件的获取
获取时间:2021年03月27日09时00分到2021年03月31日16时00分.
获取方式:售取招标文件时间和提供的资料:2021年3月27日起至2021年3月31日止,每天上午9:00至1:00和下午14:00至16:00购买招标文件,每套招标文件价格为人民币1000元整。招标文件不退。领取招标文件时须提供的资料:企业营业执照复印件;近五年内≥60吨/天(含水率80%的污泥或处理规模≥5万吨/天污水处理厂配套的污泥脱水干化类似项目业绩至少两项(提供上述业绩的合同复印件);法定代表人证明、身份证明或法定代表人授权书被授权人身份证明(原件及复印件)。以上复印件均须加斧章。
五、投标文件递交截止时间:2021年04月19日09时30分.
六、开标时间:2021年04月19日09时30分.
七、其他
1、本次招标内容包括招标范围内【整个污泥脱水干化车间(近期36tDs/d的污泥量,远期48ts/d的污泥量)】的全部工艺设备及其配套除臭、电气、自控仪表设备及材料的工艺设计、系统集成、供货、安装、伴随服务、单机调试、系统(单元)调试、配合联动调试以及其它后续相关服务,并保证污泥脱水干化车间整个污泥处理段的处理泥量、出泥含水率≤30%以及整个污泥处理区域的除臭效果(包含脱水干化车间和泥区储泥池)达到国家和地方标准的要求,同时保证处理后干污泥在安亭污水处理厂内的安全储存、输送及装车,以及污泥外运后的正常卸车。
2、项目工期:180天。
3、项目地址:嘉定区安亭镇嘉松北路4671弄18号。

一、招标条件：本嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为国有资金6800万元,招标人为上海安亭污水处理有限公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标

二、项目概况和招标范围
规模:1、本次招标内容包括:招标范围内【整个污泥脱水干化车间(近期36tDs/d的污泥量,远期48tDS/d的污泥量)】的全部工艺设备及其配套除臭、电气、自控仪表设备及材料的工艺设计、系统集成、供货、安装、伴随服务、单机调试、系统(单元)调试、配合联动调试以及其它后续相关服务,并保证污泥脱水干化车间整个污泥处理段的处理泥量、出泥含水率≤30%以及整个污泥处理区域的除臭效果(包含脱水干化车间和泥区储泥池)达到国家和地方标准的要求,同时保证处理后干污泥在安亭污水处理厂内的安全储存、输送及装车,以及污泥外运后的正常卸车。2、项目工期:180天。3、项目地址:嘉定区安亭镇嘉松北路4671弄18号。
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的
(001)嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务;

三、投标人资格要求
(o01嘉定安亭污水处理厂三期扩建工程批设备采购一污泥脱水干化系统设备集成、供货、伴随服务)的投标人资格能力要求:
1)投标人须为中国境内(不包括香港、澳门台湾地区)的具有独立承担民事责任能力的独立法人资格的企业;
2)投标人近3年内(从开标之日起推算),在经营活动中没有重大违法记录、无重大事故:
3)投标人的业绩要求:
近五年内(从开标之日起推算)处理规模≥60吨/天(含水率80%的污泥)或处理规模≥5万吨/天污水处理厂配套的污泥脱水干化类似项目业绩至少两项(提供上述业绩的合同复印件加斧章),上述业绩若是以联合体形式完成的,则本项目投标人须是该业绩联合体的牵头人(提供的业绩证明资料中至少有一份文件需载明联合体牵头人),否则业绩不予认可
4)本项目不接受联合体投标:
5)投标人如是投标货物的集成商,须在投标文件中提供集成商的资格声明及污泥干化主机制造商唯一授权书以及安装单位的相关资质证明,格式详见招标文件第六章“资格证明文件格式”。
6)投标人如不具备除臭系统成套设备生产资格,须在投标文件中提供除臭系统成套设备供应商授权书。
本项目不允许联合体投标.

四、招标文件的获取
获取时间:2021年03月27日09时00分到2021年03月31日16时00分.
获取方式:售取招标文件时间和提供的资料:2021年3月27日起至2021年3月31日止,每天上午9:00至1:00和下午14:00至16:00购买招标文件,每套招标文件价格为人民币1000元整。招标文件不退。领取招标文件时须提供的资料:企业营业执照复印件;近五年内≥60吨/天(含水率80%的污泥或处理规模≥5万吨/天污水处理厂配套的污泥脱水干化类似项目业绩至少两项(提供上述业绩的合同复印件);法定代表人证明、身份证明或法定代表人授权书被授权人身份证明(原件及复印件)。以上复印件均须加斧章。

五、投标文件递交截止时间:2021年04月19日09时30分.

六、开标时间:2021年04月19日09时30分.

七、其他
1、本次招标内容包括招标范围内【整个污泥脱水干化车间(近期36tDs/d的污泥量,远期48ts/d的污泥量)】的全部工艺设备及其配套除臭、电气、自控仪表设备及材料的工艺设计、系统集成、供货、安装、伴随服务、单机调试、系统(单元)调试、配合联动调试以及其它后续相关服务,并保证污泥脱水干化车间整个污泥处理段的处理泥量、出泥含水率≤30%以及整个污泥处理区域的除臭效果(包含脱水干化车间和泥区储泥池)达到国家和地方标准的要求,同时保证处理后干污泥在安亭污水处理厂内的安全储存、输送及装车,以及污泥外运后的正常卸车。
2、项目工期:180天。
3、项目地址:嘉定区安亭镇嘉松北路4671弄18号。
......

沪水务〔2021〕778号

各区水务局（海洋局）、局属各单位、局机关各处室、城投水务集团：

《上海市排水“十四五”规划》已于2021年9月16日经局党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市水务局
2021年11月12日
（此件主动公开）

上海市水务局办公室　　　　　　　　　　 2021年11月12日印发

上海市排水“十四五”规划

上海市水务局
2021年10月

目　录
一、“十三五”回顾 1
（一）主要成效 1
1、着力推进雨水排水设施建设及提标，安全保障能力持续提升 1
2、着力推进水泥气同治及初期雨水治理，污水处理水平持续提高 2
3、着力推进排水行业精细化管理，公共服务与管理效能持续提升 3
（二）主要问题 5
1、防汛安保能力亟需提高 5
2、污染控制体系有待完善 5
3、服务管理效能尚需升级 6
二、“十四五”面临形势 6
（一）落实国家战略，支撑城市能级提升的新使命 6
（二）响应人民期待，提升城市安全环境的新要求 7
（三）适应行业形势，引领排水服务水平的新提升 8
三、“十四五”总体思路 9
（一）指导思想 9
（二）基本原则 10
（三）规划目标 10
（四）规划指标 10
四、“十四五”重点任务 11
（一）排水设施高标配套，支撑城市发展 11
1、污水厂新扩建工程 11
2、污泥处理处置工程 12
3、初期雨水治理工程 13
4、雨水系统建设工程 14
5、绿色基础设施建设 14
6、提升再生水利用水平 14
（二）排水系统提质增效，提升保障能力 15
1、连通管工程 15
2、管网完善工程 15
3、厂站设施更新改造 16
4、排水管道检测维修工程 16
5、污水厂进水浓度提升 17
（三）排水管理强化效能，提升治理水平 17
1、强化规划引领，推进规划落地 17
2、加强科学研究，提升智慧保障 17
3、完善管理机制，提升运维水平 18
4、健全安全责任，加强监督管理 19
5、完善处置机制，加强热线管理 19
（四）服务重点区域，落实国家战略 20
1、强化海绵城市建设，助力临港新片区高水平开放 20
2、试点区域联防联治，支撑长三角生态示范区绿色发展 20
3、提升排水保障能力，支撑虹桥商务区建设国际开放枢纽 21
4、多措并举“+生态”，支撑崇明建设世界级生态岛 21
5、品质提升支撑五个新城高水平建设 21
五、保障措施 22
（一）依法落规 22
（二）部门协同 22
（三）行业监管 22
（四）公众参与 23
附件1. 上海市排水“十四五”规划指标定义 24

一、“十三五”回顾
　　“十三五”时期，上海市排水行业认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想、积极贯彻党的十九大精神，按照市政府印发的《上海市水污染防治行动计划实施方案》等文件要求，以“聚焦民生、保障安全、改善环境”为重点，通过“消除空白、提标控污；厂网同步、泥水同治；建管并举、重在管理”等措施，进一步完善城镇防汛安保和水环境治理体系，为本市经济社会发展做出了重要支撑和突出贡献。
（一）主要成效
1、着力推进雨水排水设施建设及提标，安全保障能力持续提升
　　“十三五”期间，结合中心城建成区排水系统空白区消除和城市更新配套需求，大力推进排水系统建设和提标改造。针对消除中心城建成区空白点，完成规划新建的28个雨水排水系统，基本实现中心城建成区排水系统全覆盖。针对已建排水系统完善，进行提标改造的5个项目中，桃浦、龙水南、汉阳二期等3个项目开工建设，新临平泵站在选址控规调整阶段，大名泵站项建书评审待批。针对郊区规划新建16个雨水排水系统，建成11个，在建1个，4个处于前期研究阶段。此外，积极推进苏州河深层排水调蓄管道系统工程试验段建设，苗圃和云岭综合设施开工建设。“十三五”末本市新增雨水泵排能力约738立方米/秒，中心城建成区约16%的面积达到3-5年一遇排水能力，全市建成区基本不低于1年一遇排水能力，排水能力得到较大提升。
2、着力推进水泥气同治及初期雨水治理，污水处理水平持续提高
　　全力推进污水处理及污水厂污泥处理处置等工作，基本实现水、泥、气同治。完成泰和、虹桥、安亭等17座污水厂新、扩建工程，新增污水处理规模116.3万立方米/日（与2015年底相比）；关停主城区闵行、龙华、泗塘、曲阳、长桥、桃浦、天山等7座污水厂，关停规模45.65万立方米/日，净增污水处理规模70.65万立方米/日，超额完成“十三五”末新增污水处理规模60万立方米/日的目标。完成石洞口、竹园、白龙港等31座污水厂提标改造工程，至2020年底，本市城镇污水厂出水水质全面达到一级A及以上标准，城镇污水处理总规模达到840.3万立方米/日，本市城镇污水处理率为96.7%。
　　全力推进建成区管网配套、初期雨水治理和雨污混接改造。至2020年底，全市完成1728个直排污染源截污纳管与542公里污水管网建设。完成大定海、新宛平及大连系统调蓄池建设，新增调蓄容积1.76万立方米。基本完成全市分流制地区雨污混接调查工作，完成4200余个小区以及1.7万余个市政、企事业单位、沿街商户和其他混接点混接改造工程。完成34座市属泵站、20座区属泵站截污设施改造。
　　完成中心城石洞口污泥完善工程、石洞口污泥二期、白龙港污泥二期、竹园片区污泥扩建、虹桥污水厂和泰和污水厂污泥干化工程等6个污泥处理项目；完成郊区浦东临港、嘉定、松江、奉贤、崇明陈家镇、崇明城桥、金山等7个污泥处理项目，至2020年底，新增设施规模602.4吨干基/日（与2015年底相比），全市污泥总设施规模达到1476吨干基/日，污水厂污泥无害化处理处置率为100%。完成长宁、浦东、杨浦、闵行、宝山、青浦、金山、松江、奉贤、崇明、嘉定等12座通沟污泥处理设施项目，至2020年底，新增设施规模17.5万吨/年，全市设施规模共计21万吨/年。
　　加快推进污水厂大气污染物治理设施建设。完成主城区白龙港、竹园一、竹园二及石洞口等4座污水处理厂，以及郊区金山、青浦、嘉定、松江、奉贤等19座污水处理厂的大气污染物治理工程，污水处理厂全面达到《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》（DB31/982-2016）厂界一级标准。
3、着力推进排水行业精细化管理，公共服务与管理效能持续提升
　　提升运行调度能力，制订白龙港、竹园和石洞口区域污水系统整体运行调度方案、泵站优化调度方案，指导通过精准运行调度措施提升干线平稳输送能力，并进一步挖潜污水厂内部处理能力，减少末端溢流和缓解局部地区排水不畅问题。
　　推进管道维修养护工作，在国家标准的基础上，提升排水管道养护标准，推进排水管道养护作业方式转变，加强排水管道检测和修复力度。至2020年底，共完成雨水口截污挂篮安装6.5万座、雨水口更新改造6万座；完成排水主管检测6095公里、排水主管修复468公里及道路积水改善工程65公里；完成老旧泵站大修改造38座，除臭改造58座。
　　加强信息化保障，定期复核、补充和更新行业数据库内排水设施基础数据；推进形成运行信息全收集、运行状态全显示、运行监管全覆盖的监测网络，逐步提高运行调度能力。
强化运维监督考核，初步建立了市、区两级“厂、站、网”全过程和“水、泥、气”全覆盖的监督管理体系；研究调整城镇污水和污泥处理运行指标，合理提高运行负荷；研究完善政府购买服务协议的相关考核机制，激励污水处理企业主动作为，提升政府监督管理的杠杆作用。
　　加强法制规划科技引领，制定《上海市排水与污水处理条例》；完成《上海市污水处理系统及污泥处理处置规划（2017-2035年）》《上海市城镇雨水排水规划（2020-2035年）》（以下简称“雨水2035规划”、“污水2035规划”）等市级排水系统规划的编制；制定3项地方标准及4项标准化指导技术文件，开展10余项科学研究，指导排水设施建设和行业发展。
（二）主要问题
　　“十三五”期间，全市排水行业发展在城镇防汛安保和水环境治理体系等方面取得了显著成绩，但对标国际先进城市最高标准、最好水平以及高质量发展、高品质生活要求，还存在一定差距，主要表现在以下三个方面：
1、防汛安保能力亟需提高
　　近年来，受全球气候变化影响，本市遭受灾害性天气的频率、强度明显增加。对照国家、行业相关文件及规范要求，本市中心城建成区达到3-5年一遇排水能力面积约16%，排水系统标准偏低，加之源头径流控制能力不足、与河网除涝设施衔接不够，防汛安全保障能力需进一步提高。
2、污染控制体系有待完善
　　2020年底本市城镇污水处理率为96.7%，河道水环境质量有所好转，但现有污水处理能力距本市污水系统规划目标有较大差距，现状规模无法满足 “1.5倍日均污水量稳定达标”及将初期雨水纳到污水系统进行污染治理的需求，降雨期间污水厂溢流、泵站放江污染和区域排水不畅现象仍未杜绝。另外，中心城区污水系统削峰调蓄能力及污水片区互连互通不足，厂站网一体化运行调度能力有待提高。臭气和噪音治理较为薄弱，水、泥、气、声同步治理体系需要进一步完善。
3、服务管理效能尚需升级
　　本市排水设施量和服务范围在逐步扩增，市区两级管理体制下，一体化管理机制尚不健全；部分设施建设年代较久，设施老化、结构性缺陷等问题突出；排水户等排水源头设施管控体制机制有待完善，住宅小区、工业园区等自建、自管设施运维养护机制及标准需进一步规范，巡视检查工作需进一步提升；排水行业管理智慧程度、精细化能力，数据分析及应用水平有待增强；排水设施效能需要进一步挖潜，行业支撑城市规模和能级提高的服务效能尚需升级。

二、“十四五”面临形势
（一）落实国家战略，支撑城市能级提升的新使命
　　当前，上海已站在新的历史起点上，承载着中央的厚望、人民的期待。习总书记考察上海时指出“上海要更好为全国改革发展大局服务，推动经济高质量发展，推动改革开放向纵深发展，深化社会治理创新，提高党的建设质量和水平”。贯彻落实总书记考察上海重要讲话精神，需要坚定不移推进改革开放再出发，实施好中央交给上海的“三大任务一大平台”，全面提升城市能级和核心竞争力。同时，国务院批复的“上海2035”城市总规，提出努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
　　上海滨江临海，是典型平原感潮河网地区，易受台风、暴雨、高潮、洪水的多重影响。近年来，受全球气候变化及海平面上升影响，暴雨等极端天气对社会管理、城市运行和人民生产生活造成较大安全隐患，暴雨积水现象时有发生；城市面源污染负荷高，污水处理系统雨天水量应对能力不足，对河道水环境造成较大影响，部分河道“逢雨易黑”。排水设施作为保障城市安全的重要基础设施，亟需提升保障城市生态环境和生命线稳定运行的能力，提高城市韧性，为上海提升城市能级，执行国家战略，实现“上海2035”城市总规发展要求提供坚实保障。
（二）响应人民期待，提升城市安全环境的新要求
　　十八大以来，习近平总书记多次就治水发表重要讲话，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为；同时要求在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，要优先考虑更多的利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。另外，国外发达城市也提供了三方面借鉴：一是以人为本、风险管理。围绕市民密切关注的河道水质改善和城市排水安全等核心目标，因地制宜、科学制定标准。二是灰绿融合、持续发展。国际大都市雨洪管理发展，大多根据自身水文条件和城市资源特征，经历了从量到质，最终量质并举，提倡绿灰蓝结合的可持续发展策略。三是软硬结合、综合管理。综合采用工程性措施和非工程性措施组合的方式，推动排水工作发展。
　　经过多年的发展，本市已建立了较为完善的城镇防汛安保和水环境治理体系，总体适应了本市经济社会的可持续发展需求。但超大城市资源和环境约束越来越强烈，以前以灰色设施建设为主、为重的传统发展模式已经不适应目前的发展趋势。新时代排水工作的改革发展，必须加快转变治水思路，处理好“水”发展与经济社会发展的关系、“水”与生态系统中其他要素的关系、“水”体系中不同“水”的关系，遵从自然规律，适应超大城市发展规律，提升发展理念，通过“蓝、绿、灰、管”多措并举，坚持水、泥、气、声同治，努力走出一条符合上海城市发展特点的排水建设新路子，让人民群众生活得更安全、更放心、更美好。
（三）适应行业形势，引领排水服务水平的新提升
　　近年来，国家部委陆续发布《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》《水污染防治行动计划》《城市黑臭水体整治工作指南》《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》等重要文件，并修订了室外排水设计规范，发布了《中华人民共和国长江保护法》，对水安全、水资源、水环境、水生态等相关工作做了具体部署和规范，形成了推进水安全提升和水环境治理的路线图，明确提出要构建、完善城镇排水防涝体系，行业发展逐步向精细化管理、提质增效聚焦。
　　本市排水行业建设和管理工作必须坚持落实国家相关要求，坚持“以人为本、尊重自然、安全为先、功能融合、科技引领”的规划理念，进一步强基础、补短板、重管理，提高排水系统运行效能，提升排水精细化智慧化管理水平，使排水行业发展更加适应新的发展态势。

三、“十四五”总体思路
（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以来历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路、“幸福河”重要论述、长江大保护国家战略，坚持“绿水青山就是金山银山”，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”等重要理念，以防汛安全保障和水环境改善为主线，以“补短板、强监管、升能级”为工作基调，通过“蓝、绿、灰、管”多措并举，着力提升防汛安全保障能力和初雨面源污染削减能力；通过源头控制、厂站网一体化，污水处理能力和水平全面提升，为水环境质量改善助力；通过科技创新、“放管服”改革，排水管理基本实现智能排水，让排水行业更好地支撑经济社会高质量发展，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
　　——以人为本。牢固树立以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的向往。
　　——对标一流。注重对标国际先进水平，规划标准与国际先进城市相当、国内领先，确保防汛安全和水环境质量。
　　——系统治水。由注重末端治理向系统治理转变，通过源头削减、过程控制和末端处理，全过程、全方位开展治理。
　　——提质增效。推进排水设施改造和建设，补齐排水体系短板，健全排水管理长效机制，实现排水系统提质增效。
　　——智能排水。注重精细化管理，建设一网式排水系统运管平台，实现智能排水。
（三）规划目标
　　到“十四五”末，基本建成与上海经济社会发展相适应的现代排水保障体系，努力实现“防汛排水安全可靠、污水治理全面提升（能力和水平）、排水管理智能高效”的目标。
（四）规划指标
　　对接“上海2035”城市总规，遵循目标导向、聚焦重点、科学前瞻、分期实施的原则，排水“十四五”规划指标包括水安全、水环境、水资源和水管理四类，共9项，其中约束性指标有城镇污水处理率、城市生活污水集中收集率、排水污泥无害化处理处置率及排水管道完好率等4项，其余为预期性指标。

四、“十四五”重点任务
（一）排水设施高标配套，支撑城市发展
1、污水厂新扩建工程
　　持续提升污水收集处理能力，推进污水处理厂新建和扩建，“十四五”期末，新增污水处理规模约280万立方米/日。
　　实施中心城竹园污水处理厂四期（含50万立方米调蓄池）、泰和污水厂扩建工程、白龙港污水处理厂扩建三期工程建设，适时启动白龙港区域干线污水调蓄池建设，新增调蓄规模约50万立方米，中心城区旱天不溢流，基本解决雨天溢流。
　　推进郊区污水处理厂新扩建工程，分别是浦东新区海滨、临港等污水厂；嘉定区大众、安亭、南翔等污水厂；青浦区西岑污水处理厂（原0.25立方米/日拆除）；松江区松申、松东、松西、松江等污水厂；金山枫泾；崇明区堡镇、陈家镇、长兴、新河及东平等污水厂；适时启动奉贤西部污水厂扩建及江桥污水厂新建工程，基本解决郊区污水处理能力缺口问题。
2、污泥处理处置工程
　　实施污水厂污泥处理处置工程。结合污水处理厂新建、扩建项目，同步实施污泥干化工程，完成各区污泥独立焚烧或与垃圾系统焚烧设施建设，推进燃煤电厂污泥掺烧，在实现污水处理厂污泥老港“零填埋”的基础上，逐步处置老港暂存库及白龙港厂内暂存库存量污泥。至“十四五”末，新增污泥处理规模约364吨干基/日，总规模约1840吨干基/日。
　　中心城配套竹园污水厂四期新建工程，同步实施竹园四期污泥干化设施；配套泰和污水厂扩建工程，同步实施泰和污泥干化设施；配套白龙港污水处理厂三期工程，同步实施干化焚烧工程。郊区完成浦东新区干化焚烧设施，原深度脱水设施作为应急备用；嘉定区完成安亭干化设施，新建独立焚烧设施；青浦区完成独立焚烧设施。奉贤区规划新增电厂掺烧规模，保留现状垃圾协同焚烧设施；青浦区规划新增电厂掺烧规模；松江区规划新增电厂掺烧规模和垃圾掺烧规模；金山区新增垃圾掺烧处理规模；崇明区规划新建长兴、陈家镇污泥干化设施，新增污泥协同焚烧规模。
　　推进通沟污泥处理处置工程。落实设施规划用地，扎实推进浦东、嘉定、虹口、普陀、静安、黄浦、徐汇等区7座通沟污泥处理设施建设，规模约10.5万吨/年，至“十四五”末，基本实现通沟污泥处理站“一区一站”布局，总规模约31万吨/年。
3、初期雨水治理工程
　　建成桃浦厂、龙华厂、天山厂、曲阳厂、泗塘厂和长桥厂等六座污水处理厂初雨调蓄工程，推进后续提标工程；建设龙华排水调蓄工程，结合桃浦科技城、大名、张华浜东、九星、龙阳等雨水泵站建设，实施初雨调蓄池工程；建设一批水环境敏感排水泵站初期雨水调蓄池，减少相关排水系统初雨对河道水环境影响；建成苏州河深层排水调蓄管道系统工程试验段，加快后续工程前期工作，并适时启动。预计“十四五”期末，强排系统初期雨水调蓄设施达标率30%左右。
4、雨水系统建设工程
　　加强本市雨水系统建设，提高排水能力。推进中心城桃浦科技智慧城核心区、龙水南、汉阳二期、杨盛东等16个雨水排水系统建设，新增约230立方米/秒排水能力。推进宝山、闵行、浦东等7个郊区雨水排水系统建设；崇明结合沿江高铁、城桥西侧、庙镇、地铁小镇等地区开发建设，加强管网完善补充，新增约100立方米/秒排水能力。
5、绿色基础设施建设
　　为提高已建排水系统排水能力，依据“雨水2035规划”中“蓝、绿、灰、管”多措并举的理念，结合海绵城市建设、城市更新，有序推进源头绿色基础设施建设，完成30%左右绿色基础设施建设，“十四五”期间，新增200万立方米左右调蓄规模。结合雨水系统及绿色设施建设，城镇雨水排水能力达3-5年一遇面积达到25%左右、中心城达到35%左右。
6、提升再生水利用水平
　　研究推进污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平，鼓励构建城镇良性水循环系统。
......

（来源：上海市水务局，2021年11月12日）

“......推进郊区污水处理厂新扩建工程，分别是浦东新区海滨、临港等污水厂；嘉定区大众、安亭、南翔等污水厂；......”

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
310114 73810538-6 上海嘉定环境建设管理有限公司

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
市辖区 310114 73810538-6 上海嘉定环境建设管理有限公司

720-上海市嘉定区安亭国际汽车城污水处理厂二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=5459&classid=858

13267-上海市嘉定区安亭国际汽车城污水处理厂三期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=74545&classid=858

17715-上海市嘉定区安亭国际汽车城污水处理厂一、二期升级改造工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=92507&classid=858

24485-上海市嘉定区安亭污水处理厂通沟污泥站工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=118103&classid=858

24486-上海市嘉定区安亭污水处理厂四期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=118104&classid=858

上海市水务局关于印发《上海市排水“十四五”规划》的通知

沪水务〔2021〕778号

各区水务局（海洋局）、局属各单位、局机关各处室、城投水务集团：

《上海市排水“十四五”规划》已于2021年9月16日经局党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市水务局
2021年11月12日
（此件主动公开）

上海市水务局办公室　　　　　　　　　　 2021年11月12日印发

上海市排水“十四五”规划

上海市水务局
2021年10月

目　录
一、“十三五”回顾 1
（一）主要成效 1
1、着力推进雨水排水设施建设及提标，安全保障能力持续提升 1
2、着力推进水泥气同治及初期雨水治理，污水处理水平持续提高 2
3、着力推进排水行业精细化管理，公共服务与管理效能持续提升 3
（二）主要问题 5
1、防汛安保能力亟需提高 5
2、污染控制体系有待完善 5
3、服务管理效能尚需升级 6
二、“十四五”面临形势 6
（一）落实国家战略，支撑城市能级提升的新使命 6
（二）响应人民期待，提升城市安全环境的新要求 7
（三）适应行业形势，引领排水服务水平的新提升 8
三、“十四五”总体思路 9
（一）指导思想 9
（二）基本原则 10
（三）规划目标 10
（四）规划指标 10
四、“十四五”重点任务 11
（一）排水设施高标配套，支撑城市发展 11
1、污水厂新扩建工程 11
2、污泥处理处置工程 12
3、初期雨水治理工程 13
4、雨水系统建设工程 14
5、绿色基础设施建设 14
6、提升再生水利用水平 14
（二）排水系统提质增效，提升保障能力 15
1、连通管工程 15
2、管网完善工程 15
3、厂站设施更新改造 16
4、排水管道检测维修工程 16
5、污水厂进水浓度提升 17
（三）排水管理强化效能，提升治理水平 17
1、强化规划引领，推进规划落地 17
2、加强科学研究，提升智慧保障 17
3、完善管理机制，提升运维水平 18
4、健全安全责任，加强监督管理 19
5、完善处置机制，加强热线管理 19
（四）服务重点区域，落实国家战略 20
1、强化海绵城市建设，助力临港新片区高水平开放 20
2、试点区域联防联治，支撑长三角生态示范区绿色发展 20
3、提升排水保障能力，支撑虹桥商务区建设国际开放枢纽 21
4、多措并举“+生态”，支撑崇明建设世界级生态岛 21
5、品质提升支撑五个新城高水平建设 21
五、保障措施 22
（一）依法落规 22
（二）部门协同 22
（三）行业监管 22
（四）公众参与 23
附件1. 上海市排水“十四五”规划指标定义 24

一、“十三五”回顾
　　“十三五”时期，上海市排水行业认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想、积极贯彻党的十九大精神，按照市政府印发的《上海市水污染防治行动计划实施方案》等文件要求，以“聚焦民生、保障安全、改善环境”为重点，通过“消除空白、提标控污；厂网同步、泥水同治；建管并举、重在管理”等措施，进一步完善城镇防汛安保和水环境治理体系，为本市经济社会发展做出了重要支撑和突出贡献。
（一）主要成效
1、着力推进雨水排水设施建设及提标，安全保障能力持续提升
　　“十三五”期间，结合中心城建成区排水系统空白区消除和城市更新配套需求，大力推进排水系统建设和提标改造。针对消除中心城建成区空白点，完成规划新建的28个雨水排水系统，基本实现中心城建成区排水系统全覆盖。针对已建排水系统完善，进行提标改造的5个项目中，桃浦、龙水南、汉阳二期等3个项目开工建设，新临平泵站在选址控规调整阶段，大名泵站项建书评审待批。针对郊区规划新建16个雨水排水系统，建成11个，在建1个，4个处于前期研究阶段。此外，积极推进苏州河深层排水调蓄管道系统工程试验段建设，苗圃和云岭综合设施开工建设。“十三五”末本市新增雨水泵排能力约738立方米/秒，中心城建成区约16%的面积达到3-5年一遇排水能力，全市建成区基本不低于1年一遇排水能力，排水能力得到较大提升。
2、着力推进水泥气同治及初期雨水治理，污水处理水平持续提高
　　全力推进污水处理及污水厂污泥处理处置等工作，基本实现水、泥、气同治。完成泰和、虹桥、安亭等17座污水厂新、扩建工程，新增污水处理规模116.3万立方米/日（与2015年底相比）；关停主城区闵行、龙华、泗塘、曲阳、长桥、桃浦、天山等7座污水厂，关停规模45.65万立方米/日，净增污水处理规模70.65万立方米/日，超额完成“十三五”末新增污水处理规模60万立方米/日的目标。完成石洞口、竹园、白龙港等31座污水厂提标改造工程，至2020年底，本市城镇污水厂出水水质全面达到一级A及以上标准，城镇污水处理总规模达到840.3万立方米/日，本市城镇污水处理率为96.7%。
　　全力推进建成区管网配套、初期雨水治理和雨污混接改造。至2020年底，全市完成1728个直排污染源截污纳管与542公里污水管网建设。完成大定海、新宛平及大连系统调蓄池建设，新增调蓄容积1.76万立方米。基本完成全市分流制地区雨污混接调查工作，完成4200余个小区以及1.7万余个市政、企事业单位、沿街商户和其他混接点混接改造工程。完成34座市属泵站、20座区属泵站截污设施改造。
　　完成中心城石洞口污泥完善工程、石洞口污泥二期、白龙港污泥二期、竹园片区污泥扩建、虹桥污水厂和泰和污水厂污泥干化工程等6个污泥处理项目；完成郊区浦东临港、嘉定、松江、奉贤、崇明陈家镇、崇明城桥、金山等7个污泥处理项目，至2020年底，新增设施规模602.4吨干基/日（与2015年底相比），全市污泥总设施规模达到1476吨干基/日，污水厂污泥无害化处理处置率为100%。完成长宁、浦东、杨浦、闵行、宝山、青浦、金山、松江、奉贤、崇明、嘉定等12座通沟污泥处理设施项目，至2020年底，新增设施规模17.5万吨/年，全市设施规模共计21万吨/年。
　　加快推进污水厂大气污染物治理设施建设。完成主城区白龙港、竹园一、竹园二及石洞口等4座污水处理厂，以及郊区金山、青浦、嘉定、松江、奉贤等19座污水处理厂的大气污染物治理工程，污水处理厂全面达到《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》（DB31/982-2016）厂界一级标准。
3、着力推进排水行业精细化管理，公共服务与管理效能持续提升
　　提升运行调度能力，制订白龙港、竹园和石洞口区域污水系统整体运行调度方案、泵站优化调度方案，指导通过精准运行调度措施提升干线平稳输送能力，并进一步挖潜污水厂内部处理能力，减少末端溢流和缓解局部地区排水不畅问题。
　　推进管道维修养护工作，在国家标准的基础上，提升排水管道养护标准，推进排水管道养护作业方式转变，加强排水管道检测和修复力度。至2020年底，共完成雨水口截污挂篮安装6.5万座、雨水口更新改造6万座；完成排水主管检测6095公里、排水主管修复468公里及道路积水改善工程65公里；完成老旧泵站大修改造38座，除臭改造58座。
　　加强信息化保障，定期复核、补充和更新行业数据库内排水设施基础数据；推进形成运行信息全收集、运行状态全显示、运行监管全覆盖的监测网络，逐步提高运行调度能力。
强化运维监督考核，初步建立了市、区两级“厂、站、网”全过程和“水、泥、气”全覆盖的监督管理体系；研究调整城镇污水和污泥处理运行指标，合理提高运行负荷；研究完善政府购买服务协议的相关考核机制，激励污水处理企业主动作为，提升政府监督管理的杠杆作用。
　　加强法制规划科技引领，制定《上海市排水与污水处理条例》；完成《上海市污水处理系统及污泥处理处置规划（2017-2035年）》《上海市城镇雨水排水规划（2020-2035年）》（以下简称“雨水2035规划”、“污水2035规划”）等市级排水系统规划的编制；制定3项地方标准及4项标准化指导技术文件，开展10余项科学研究，指导排水设施建设和行业发展。
（二）主要问题
　　“十三五”期间，全市排水行业发展在城镇防汛安保和水环境治理体系等方面取得了显著成绩，但对标国际先进城市最高标准、最好水平以及高质量发展、高品质生活要求，还存在一定差距，主要表现在以下三个方面：
1、防汛安保能力亟需提高
　　近年来，受全球气候变化影响，本市遭受灾害性天气的频率、强度明显增加。对照国家、行业相关文件及规范要求，本市中心城建成区达到3-5年一遇排水能力面积约16%，排水系统标准偏低，加之源头径流控制能力不足、与河网除涝设施衔接不够，防汛安全保障能力需进一步提高。
2、污染控制体系有待完善
　　2020年底本市城镇污水处理率为96.7%，河道水环境质量有所好转，但现有污水处理能力距本市污水系统规划目标有较大差距，现状规模无法满足 “1.5倍日均污水量稳定达标”及将初期雨水纳到污水系统进行污染治理的需求，降雨期间污水厂溢流、泵站放江污染和区域排水不畅现象仍未杜绝。另外，中心城区污水系统削峰调蓄能力及污水片区互连互通不足，厂站网一体化运行调度能力有待提高。臭气和噪音治理较为薄弱，水、泥、气、声同步治理体系需要进一步完善。
3、服务管理效能尚需升级
　　本市排水设施量和服务范围在逐步扩增，市区两级管理体制下，一体化管理机制尚不健全；部分设施建设年代较久，设施老化、结构性缺陷等问题突出；排水户等排水源头设施管控体制机制有待完善，住宅小区、工业园区等自建、自管设施运维养护机制及标准需进一步规范，巡视检查工作需进一步提升；排水行业管理智慧程度、精细化能力，数据分析及应用水平有待增强；排水设施效能需要进一步挖潜，行业支撑城市规模和能级提高的服务效能尚需升级。

二、“十四五”面临形势
（一）落实国家战略，支撑城市能级提升的新使命
　　当前，上海已站在新的历史起点上，承载着中央的厚望、人民的期待。习总书记考察上海时指出“上海要更好为全国改革发展大局服务，推动经济高质量发展，推动改革开放向纵深发展，深化社会治理创新，提高党的建设质量和水平”。贯彻落实总书记考察上海重要讲话精神，需要坚定不移推进改革开放再出发，实施好中央交给上海的“三大任务一大平台”，全面提升城市能级和核心竞争力。同时，国务院批复的“上海2035”城市总规，提出努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
　　上海滨江临海，是典型平原感潮河网地区，易受台风、暴雨、高潮、洪水的多重影响。近年来，受全球气候变化及海平面上升影响，暴雨等极端天气对社会管理、城市运行和人民生产生活造成较大安全隐患，暴雨积水现象时有发生；城市面源污染负荷高，污水处理系统雨天水量应对能力不足，对河道水环境造成较大影响，部分河道“逢雨易黑”。排水设施作为保障城市安全的重要基础设施，亟需提升保障城市生态环境和生命线稳定运行的能力，提高城市韧性，为上海提升城市能级，执行国家战略，实现“上海2035”城市总规发展要求提供坚实保障。
（二）响应人民期待，提升城市安全环境的新要求
　　十八大以来，习近平总书记多次就治水发表重要讲话，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为；同时要求在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，要优先考虑更多的利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。另外，国外发达城市也提供了三方面借鉴：一是以人为本、风险管理。围绕市民密切关注的河道水质改善和城市排水安全等核心目标，因地制宜、科学制定标准。二是灰绿融合、持续发展。国际大都市雨洪管理发展，大多根据自身水文条件和城市资源特征，经历了从量到质，最终量质并举，提倡绿灰蓝结合的可持续发展策略。三是软硬结合、综合管理。综合采用工程性措施和非工程性措施组合的方式，推动排水工作发展。
　　经过多年的发展，本市已建立了较为完善的城镇防汛安保和水环境治理体系，总体适应了本市经济社会的可持续发展需求。但超大城市资源和环境约束越来越强烈，以前以灰色设施建设为主、为重的传统发展模式已经不适应目前的发展趋势。新时代排水工作的改革发展，必须加快转变治水思路，处理好“水”发展与经济社会发展的关系、“水”与生态系统中其他要素的关系、“水”体系中不同“水”的关系，遵从自然规律，适应超大城市发展规律，提升发展理念，通过“蓝、绿、灰、管”多措并举，坚持水、泥、气、声同治，努力走出一条符合上海城市发展特点的排水建设新路子，让人民群众生活得更安全、更放心、更美好。
（三）适应行业形势，引领排水服务水平的新提升
　　近年来，国家部委陆续发布《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》《水污染防治行动计划》《城市黑臭水体整治工作指南》《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》等重要文件，并修订了室外排水设计规范，发布了《中华人民共和国长江保护法》，对水安全、水资源、水环境、水生态等相关工作做了具体部署和规范，形成了推进水安全提升和水环境治理的路线图，明确提出要构建、完善城镇排水防涝体系，行业发展逐步向精细化管理、提质增效聚焦。
　　本市排水行业建设和管理工作必须坚持落实国家相关要求，坚持“以人为本、尊重自然、安全为先、功能融合、科技引领”的规划理念，进一步强基础、补短板、重管理，提高排水系统运行效能，提升排水精细化智慧化管理水平，使排水行业发展更加适应新的发展态势。

三、“十四五”总体思路
（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以来历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路、“幸福河”重要论述、长江大保护国家战略，坚持“绿水青山就是金山银山”，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”等重要理念，以防汛安全保障和水环境改善为主线，以“补短板、强监管、升能级”为工作基调，通过“蓝、绿、灰、管”多措并举，着力提升防汛安全保障能力和初雨面源污染削减能力；通过源头控制、厂站网一体化，污水处理能力和水平全面提升，为水环境质量改善助力；通过科技创新、“放管服”改革，排水管理基本实现智能排水，让排水行业更好地支撑经济社会高质量发展，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
　　——以人为本。牢固树立以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的向往。
　　——对标一流。注重对标国际先进水平，规划标准与国际先进城市相当、国内领先，确保防汛安全和水环境质量。
　　——系统治水。由注重末端治理向系统治理转变，通过源头削减、过程控制和末端处理，全过程、全方位开展治理。
　　——提质增效。推进排水设施改造和建设，补齐排水体系短板，健全排水管理长效机制，实现排水系统提质增效。
　　——智能排水。注重精细化管理，建设一网式排水系统运管平台，实现智能排水。
（三）规划目标
　　到“十四五”末，基本建成与上海经济社会发展相适应的现代排水保障体系，努力实现“防汛排水安全可靠、污水治理全面提升（能力和水平）、排水管理智能高效”的目标。
（四）规划指标
　　对接“上海2035”城市总规，遵循目标导向、聚焦重点、科学前瞻、分期实施的原则，排水“十四五”规划指标包括水安全、水环境、水资源和水管理四类，共9项，其中约束性指标有城镇污水处理率、城市生活污水集中收集率、排水污泥无害化处理处置率及排水管道完好率等4项，其余为预期性指标。

四、“十四五”重点任务
（一）排水设施高标配套，支撑城市发展
1、污水厂新扩建工程
　　持续提升污水收集处理能力，推进污水处理厂新建和扩建，“十四五”期末，新增污水处理规模约280万立方米/日。
　　实施中心城竹园污水处理厂四期（含50万立方米调蓄池）、泰和污水厂扩建工程、白龙港污水处理厂扩建三期工程建设，适时启动白龙港区域干线污水调蓄池建设，新增调蓄规模约50万立方米，中心城区旱天不溢流，基本解决雨天溢流。
　　推进郊区污水处理厂新扩建工程，分别是浦东新区海滨、临港等污水厂；嘉定区大众、安亭、南翔等污水厂；青浦区西岑污水处理厂（原0.25立方米/日拆除）；松江区松申、松东、松西、松江等污水厂；金山枫泾；崇明区堡镇、陈家镇、长兴、新河及东平等污水厂；适时启动奉贤西部污水厂扩建及江桥污水厂新建工程，基本解决郊区污水处理能力缺口问题。
2、污泥处理处置工程
　　实施污水厂污泥处理处置工程。结合污水处理厂新建、扩建项目，同步实施污泥干化工程，完成各区污泥独立焚烧或与垃圾系统焚烧设施建设，推进燃煤电厂污泥掺烧，在实现污水处理厂污泥老港“零填埋”的基础上，逐步处置老港暂存库及白龙港厂内暂存库存量污泥。至“十四五”末，新增污泥处理规模约364吨干基/日，总规模约1840吨干基/日。
　　中心城配套竹园污水厂四期新建工程，同步实施竹园四期污泥干化设施；配套泰和污水厂扩建工程，同步实施泰和污泥干化设施；配套白龙港污水处理厂三期工程，同步实施干化焚烧工程。郊区完成浦东新区干化焚烧设施，原深度脱水设施作为应急备用；嘉定区完成安亭干化设施，新建独立焚烧设施；青浦区完成独立焚烧设施。奉贤区规划新增电厂掺烧规模，保留现状垃圾协同焚烧设施；青浦区规划新增电厂掺烧规模；松江区规划新增电厂掺烧规模和垃圾掺烧规模；金山区新增垃圾掺烧处理规模；崇明区规划新建长兴、陈家镇污泥干化设施，新增污泥协同焚烧规模。
　　推进通沟污泥处理处置工程。落实设施规划用地，扎实推进浦东、嘉定、虹口、普陀、静安、黄浦、徐汇等区7座通沟污泥处理设施建设，规模约10.5万吨/年，至“十四五”末，基本实现通沟污泥处理站“一区一站”布局，总规模约31万吨/年。
3、初期雨水治理工程
　　建成桃浦厂、龙华厂、天山厂、曲阳厂、泗塘厂和长桥厂等六座污水处理厂初雨调蓄工程，推进后续提标工程；建设龙华排水调蓄工程，结合桃浦科技城、大名、张华浜东、九星、龙阳等雨水泵站建设，实施初雨调蓄池工程；建设一批水环境敏感排水泵站初期雨水调蓄池，减少相关排水系统初雨对河道水环境影响；建成苏州河深层排水调蓄管道系统工程试验段，加快后续工程前期工作，并适时启动。预计“十四五”期末，强排系统初期雨水调蓄设施达标率30%左右。
4、雨水系统建设工程
　　加强本市雨水系统建设，提高排水能力。推进中心城桃浦科技智慧城核心区、龙水南、汉阳二期、杨盛东等16个雨水排水系统建设，新增约230立方米/秒排水能力。推进宝山、闵行、浦东等7个郊区雨水排水系统建设；崇明结合沿江高铁、城桥西侧、庙镇、地铁小镇等地区开发建设，加强管网完善补充，新增约100立方米/秒排水能力。
5、绿色基础设施建设
　　为提高已建排水系统排水能力，依据“雨水2035规划”中“蓝、绿、灰、管”多措并举的理念，结合海绵城市建设、城市更新，有序推进源头绿色基础设施建设，完成30%左右绿色基础设施建设，“十四五”期间，新增200万立方米左右调蓄规模。结合雨水系统及绿色设施建设，城镇雨水排水能力达3-5年一遇面积达到25%左右、中心城达到35%左右。
6、提升再生水利用水平
　　研究推进污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平，鼓励构建城镇良性水循环系统。
......

（来源：上海市水务局，2021年11月12日）

“......2、污泥处理处置工程......嘉定区完成安亭干化设施，......”