记者今天从区水务部门了解到，“十一五”期间，嘉定水务工作以提升水务公共服务和管理水平为主线，以保障安全、开源节流、治水治污为重点，统筹规划，建管并举，充分发挥水务一体化的优势，坚持水安全、水资源、水环境协调发展。全区水务公共服务水平逐年提高，水务保障工作全面落实，水务管理水平再上台阶。

“十一五”规划实施至今，嘉定累计完成水务固定资产投资约30多亿元，居民用水、城市环境、水利建设等方面都在不断地改善之中。随着人口的增加和工业化的发展，城市对于水的需要越来越大。为此，嘉定不断完善集约化供水，提高供水保障能力。目前，嘉北水厂一期工程已完成，新增供水能力15万吨/日；新建伊宁路水库泵站（7.2万吨/日）；新建自来水管道403公里；改造旧管道8公里；完成居民二次供水设施改造 100万平方米；创立67家节水型小区。“十二五”期间，嘉定将以陈行水库为嘉定原水主导水源，全面完成陈行水库嘉定支线工程；同时提升嘉北水厂、永胜水厂、安亭水厂3个水厂的水处理工艺。

除供水之外，人们对于水利基础设施、水环境的改善、防汛保障等要求也越来越高。目前，嘉定区域内的横沥河、练祁河、顾浦河、吴塘、马陆塘、孙家浜等总长为60.88公里的骨干河道已经得到治理，同时清淤疏通村沟宅河等1400公里，131条黑臭河道（共182公里）已被整治。新建了张泾河等泵闸，调节水量，有利河道自我调节、修复功能的发挥。同时实施了嘉定老城泵闸改造工程以及部分低洼圩区达标改造和积水点改造。“十二五”期间，嘉定将完善嘉宝北片外围大控制工程建设，提升河道水面率，加快主要圩区达标建设，建立完善防汛自动测报和调控体系，增强应对极端灾害性和突发性天气的能力。

污水处理虽说是一项看不见的工程，但是对于保护净化水环境极为重要。嘉定已基本形成“一区四片”的污水处理格局。如新建了嘉定工业区北区污水处理厂（一期）新增污水处理能力5万吨/日；扩建了上海大众污水处理有限公司（二期）；扩建了国际汽车城污水处理厂(二期)，使嘉定污水处理能力已达到38万吨/日。又增设了污水收纳管网约412公里，污水处理率从“十五”期末的63%提高到80%。河道污泥基本实现了无害化、减量化、稳定化处置。“十二五”期间，嘉定还将启动南翔污水处理厂、上海大众嘉定污水厂三期、北区污水厂二期、安亭国际汽车城污水处理厂三期等建设，新建、改造污水管道约195公里，同时推进污水纳管工作，即所有的工业园区、老集镇区、新市镇、农村动迁集中居住点等全部纳管，污水处理率达到86%。
此外，嘉定今后还将结合发展低碳经济的需求，建设节水型社会。严格取、用、排水的全过程管理；对于新建项目，严格实行水资源论证制度，把好项目准入关；加强节水技术的应用和推广，推进农业节水工程、工业节水改造、城市供水管网改造、节水器具普及等，加强雨水、再生水等非常规水源的利用，创建节水型社区。

（来源：“上海嘉定”门户网站，编辑：南翔生活网，2011-3-23）

“......“十二五”期间，嘉定还将启动南翔污水处理厂......”
(此帖子已被作者于2012-11-25 5:45:06修改过)

索 取 号　AB9201010-2018-010
信息名称　关于印发《上海市城镇污水处理设施建设“十三五”规划》的通知
文件编号　沪水务〔2018〕238号
产生日期　2018/4/3 10:54:00
发布机构　上海市水务局
公开类别　主动公开　
内容描述　关于印发《上海市城镇污水处理设施建设“十三五”规划》的通知
载体类型　纸质　
记录形式　文本　

沪水务〔2018〕238号

各区人民政府、各有关单位：

经市政府同意，现将《上海市城镇污水处理设施建设“十三五”规划》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

上海市水务局 上海市发展和改革委员会
2018年3月7日

上海市城镇污水处理设施建设“十三五”规划

一、概述

为贯彻落实国务院节能减排工作的总体部署，结合国务院发布的《加快推进生态文明建设的意见》和《水污染防治行动计划》的目标要求，由上海市发展改革委员会牵头，上海市水务局组织编制了《上海市城镇污水处理设施建设“十三五”规划》。

城镇污水处理设施是本市经济社会发展不可或缺的基础设施之一，是居民安全健康生活的重要保障。“十二五”以来，在上海市委、市政府的领导下，本市大力加强城镇污水处理设施建设力度，完成中心城区白龙港污水厂二期扩建、郊区松申、陈家镇一期等14座污水厂新改扩建工程，完成西干线改造工程、白龙港片区南线输送干管完善工程以及污水收集管网共1200公里；实施建成区截污纳管攻坚战，完成8266个污染源纳管；全市新增污水处理能力110.55万立方米/日，总能力达到794.6万立方米/日，全市城镇污水处理率达到92.8%，城镇污水厂污泥有效处理率达到85%以上。但是，当前仍面临以下主要问题亟待解决：一是污水处理厂处理标准偏低，不符合国家新要求；二是污水设施用地规模受到城市建设土地指标的制约，缺少政策扶持机制，工作推进困难；三是随着城镇化进程加快，原有的污水处理厂被住宅区、商务区所包围，臭气、噪声等影响显著，厂群矛盾日益突出。

二、总体要求

（一）指导思想：按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路和水污染防治行动计划的部署要求，围绕上海建设“四个中心、四个率先”和国际化大都市的发展目标，坚持目标导向、问题导向、需求导向，截污为本、综合治理、建管养并举、泥水气同治，持续提升上海水环境质量，为上海生态文明建设和经济社会发展提供有力支撑和保障。

（二）基本原则：

坚持“安全为先、系统治水、人水和谐”。从治理理念上，城镇污水要由末端治理向系统治理转变，在源头、过程和末端全过程、全方位开展治理，按照国家水污染防治行动计划要求，改善河道水质，消除劣于V类水体。

坚持“截污减排、提质增效、弹性应对”。从治理途径上，加强源头截污和污水处理厂深度处理，最大限度降低污染物直排水体，力求城市经济社会发展与水资源、水环境承载能力相适应。

坚持“政策引领、科技创新、智慧管理”。从保障措施上，要做好顶层设计，健全政策体制机制；加强科技研发，拓展新技术、新工艺应用，突破治水瓶颈；注重水务智慧管理，提升设施运行管理的信息化水平和智能化水平。

（三）规划目标：规划期末，基本建成与上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市定位相适应的现代污水处理体系，总体水平达到国内领先，实现“截污减排、提标增效、泥水同步、安全智慧”的目标。具体指标如下：
——至2020年，全市城镇污水处理率≥95%。
——至2020年，全市城镇污水厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级A或不低于一级A排放标准。
——至2020年，全市城镇污水厂污泥无害化处理处置率≥95%（无害化处置方式包括卫生填埋、建材利用、土地利用等）。

三、主要任务

（一）城镇污水处理设施能力建设：全市规划新增约99万立方米/日城镇污水处理厂，工程总投资（不含征地拆迁费）约为83.16元。其中，中心城新建泰和污水处理厂、虹桥污水处理厂，郊区实施安亭、临港、兴塔等污水处理厂扩建以及南翔等污水处理厂新建工程。

（二）污水处理厂提标改造工程：规划全市共实施30座污水处理厂提标改造工程，处理规模约702.6万立方米/日，建设总投资（不含征地拆迁费）约为112.42亿元。其中，中心城区石洞口、竹园一、竹园二和白龙港等4座大型污水厂，提标改造规模约540万立方米/日。郊区实施海滨、安亭、青浦、长兴等污水厂提标改造工程，规模约162.6万立方米/日。

（三）配套管网建设：全市新建污水管道约316公里，总投资约为22.75亿元。其中，中心城区建设约6.5公里污水主干管，郊区同步配套建设和改造污水管网约309.8公里配套管网。

（四）污泥处理处置设施建设：全市规划新建1590吨/日（80%含水率）污泥处理工程，投资约为10.34亿元（不含征地费）。其中，中心城区实施石洞口污泥处理工程、竹园污泥处理工程。郊区建设嘉定区、松江区、奉贤区、浦东临港、崇明陈家镇、崇明城桥污泥处理工程。

（五）城市黑臭水体综合整治：全市建成区整治黑臭水体129.25公里。

四、保障措施

（一）组织保障：各区政府要切实加强对污水处理工作的领导，明确责任，形成合力，组织推进好“十三五”规划各项任务的实施。各相关部门要加强规划统筹、行业指导和跨行业、跨部门的协调与合作，对于工程用地、资金筹措、前期动拆迁、施工协调等事项要建立健全部门协同推进机制。

（二）技术保障：相关单位要紧密跟踪国际上污水治理前沿技术，加强技术储备，增加科技投入，引进、消化、吸收国内外的新成果、新技术、新材料、新工艺，积极推动科技成果的转化、应用。尤其是针对本市中心城区城市面源污染、雨污混接等制约上海水环境改善的突出问题加强研究，为政府管理部门决策提供依据和支撑。

（三）监管保障：按照“建管并举、重在管理、注重长效”的要求，不断优化政府行业监管。进一步建立和完善排水企业成本和收费监管机制、建设项目立项审查机制等，进一步加强污水纳管水质水量监管和污水处理厂在线监测能力建设，对排水户超标排放行为进行监管处罚，确保达标排放，保证城镇污水处理厂运行效益。

（四）公众参与保障：进一步健全信息公开制度，创新和完善公众参与机制，强化社会舆论监督作用。注重市民评价和科学评判，发挥舆论监督、社会监督和行业自律作用。自觉接受新闻媒体和社会公众的监督。开展水环境和排水设施保护宣传，形成广泛社会共识，为城镇污水治理可持续发展创造良好氛围。

上海市水务局办公室 2018年3月7日印发

“......郊区实施安亭、临港、兴塔等污水处理厂扩建以及南翔等污水处理厂新建工程。......”