1441云南大理市供排水有限责任公司污水处理厂

序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
1441 云 南 大理市供排水有限责任公司污水处理厂 二级生化 2006年 1月 5.4 5.2

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
532901 21867181-9 大理市供排水有限责任公司

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
大理白族自治州 532901 21867181-9 大理水务产业投资有限公司

云南省大理市污水处理厂二期工程环境影响评价公示　

在大理市下关镇温泉村拟建设大理市污水处理厂二期工程，根据中华人民共和国有关法规，该项目建设必须开展环境影响评价工作。按照国家环境保护总局2006年2月14日环发[2006]28号文件《环境影响公众参与暂行办法》的规定，现将本项目在开展环境影响评价工作期间，必须履行发布的“公众参与”有关信息公告如下，并征求公众相关意见。

一、项目名称：大理市污水处理厂二期工程

二、项目概况
1、随着城市的发展和人口的增长，用水量越来越大，污水排放量越来越多，污水混乱无序地自由就近排入附近受纳水体；，最终汇入西洱河，对西洱河水质造成了较大影响。目前项目区有大理污水处理厂及配套的污水收集管网，大理污水处理厂设计规模为5.4万m³/d，随着人口的增长污水量越来越多，现有的污水厂已不能满足城市发展的需要，而且大理污水处理厂的周围由于高速公路等设施的建设，已没有扩建的余地。因此建设新的污水处理厂将会较好的解决污水处理的问题，污水处理厂建设势在必行。
2、大理市污水处理厂二期工程位于大理市下关镇温泉村。近期：2020年，7.5万m3/d；远期：2025年，15.0万m3/d。新建配套截污主干管长度为4.1km。大沙坝（西郊油站）以东，小沙坝以西，G320 国道以南，西洱河以北，距离原污水处理厂约4.0公里。
3、工程主要建设内容：污水处理沉淀池、污泥处置构筑物、污水处理设备间、办公楼等。
4、污水处理厂建设主要产生的环境问题有：施工期的扬尘、施工废水、施工机械废气和设备噪声，可能对附近居民的生活带来不利影响。运营期污水处理沉淀池的臭味、沉淀池污泥以及排水，还有水泵等设备的运行噪声。另外，在拟建厂址附近，有几户村民居住，根据卫生保护距离的要求，可能涉及村民的搬迁。
5、在通过环保措施后，可以减轻对周边环境的影响，和对附近居民的不利影响。

三、项目建设单位基本情况
单位名称：大理水务产业投资有限公司
联系人：杨东圭
电　话：13887219354
　
四、项目环境影响评价单位基本情况
单位名称：昆明煤炭设计研究院
联系人：宋柯　
电　话：0871-6308915、18206857528

五、项目环境影响审批部门：云南省环境保护厅（大理州环境保护局）

六、开展项目环境影响评价的工作程序和主要内容
1、工作程序为三个阶段；
2、各阶段主要工作内容如下：
① 第一阶段为准备阶段，以收集和研究有关文件与资料为主，并作初步工程分析与环境质量现状调查，识别和筛选重点污染和评价因子，确定评价专题和重点等工作内容，拟定评价工作方案；
② 第二阶段为正式工作阶段，按照评价工作方案，主要进行项目工程分析和进一步的环境质量现状调查（含必须开展的环境质量现状监测），并作环境影响预测和评价，以及征求公众意见、汇集和调查项目建设可能生产的社会环境问题、提出解决办法；
③ 第三阶段为报告书编制阶段，主要是汇总和分析第二阶段工作所获得的各种相关信息，得出建设项目环境合理性和可行性结论，完成环境影响报告书的编制。

七、项目公示征求公众意见内容
1、公众对象：本项目参与调查公众对象为与项目相关的党政机关、社会团体、企事业单位及项目周围的居民。
2、公示调查内容：
① 对项目区环境质量现状的满意程度？（若有不满意，请说明原因）
② 对项目建设的知情程度（知道或了解项目建设的工程概况和信息途径）？
③ 对项目建设可能造成环境影响利弊关系？（具体的有利和不利影响）
④ 对项目建设的支持态度？（若不赞成项目建设，请说明理由）
⑤ 对项目建设的环境保护要求和建议？

八、公众对项目提出意见的接收方式：公众在了解本项目建设有关情况后，可通过公布的联系方式，向建设单位、承担环境影响评价单位、负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门提交相交正式意见。

九、项目公示征求公众意见日期：本项目征求公众意见的期限为自本公告发布之日起的15日内。

大理水务产业投资有限公司
2012年7月1日

“......2、大理市污水处理厂二期工程位于大理市下关镇温泉村。近期：2020年，7.5万m3/d......”
(此帖子已被作者于2012-10-6 1:11:58修改过)

各位公众：

你们好！

大理水务产业投资有限公司拟建大理市污水处理厂二期工程，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家相关法律法规的规定，大理水务产业投资有限公司已委托中煤科工集团重庆设计研究院承担该项目的环境影响评价工作。

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，向公众公告环境影响报告书的简要内容，以进一步广泛征求公众、专家、组织对工程建设的意见与建议，及时反馈到工程建设中，达到工程建设经济效益与环境效益的统一。

1、征求公众意见的范围和主要事项

此次主要征求受工程建设影响的公众对项目建设可能带来的环境影响的意见和建议，从环境保护的角度提出防治工程建设造成不利环境影响的建议，我们将把公众的合理可行的意见和建议反馈于工程设计和建设中。

2、征求公众意见的具体形式

各位公众可在2012年12月5日～12月18日登陆中煤科工集团重庆设计研究院网站（http://www.cqmsy.com）公告栏中查看《大理市污水处理厂二期工程环境影响评价报告书》简本，（附公告后）。

并通过以下联系电话和传真，参与到城北处理厂二期及配套管网工程环境影响评价的公众参与活动中。

建设单位名称和联系方式：
单位名称：大理水务产业投资有限公司
联系人：肖先生
电　话：0871-7209912

环境影响评价机构名称和联系方式：
环评单位：中煤科工集团重庆设计研究院
联系人：高先生
电　话：023-68725175
传　真：023-68725205

3、公众提出意见的起止时间：公众提出意见的起止时间为2012年12月5日～12月18日。

4、公众认为必要时，可向建设单位或者环境影响评价机构索取补充信息，联系方式和期限同上。

中煤科工集团重庆设计研究院
2012年12月5日

（来源：中煤科工集团重庆设计研究院环境评价所，2012年12月5日）

建设单位：大理水务产业投资有限公司
环评单位：中煤科工集团重庆设计研究院
协作单位：昆 明 煤 炭 设 计 研 究 院
二O 一二年十二月

目录
1 建设项目概况 ........................................................................................................ 1
1.1 项目背景 ........................................................................................................... 1
1.2 地理位置及交通 ............................................................................................... 1
1.3 拟建项目基本概况........................................................................................... 1
1.4 建设内容及项目组成 ...................................................................................... 2
1.5 项目主要技术经济指标 .................................................................................. 3
1.6 项目规划符合性分析 ...................................................................................... 4
1.7 工程合理性分析 ............................................................................................... 6
2 建设项目周围环境现状 ...................................................................................... 11
2.1 建设项目所在地的环境现状 ........................................................................ 11
2.2 建设项目环境影响评价范围 ........................................................................ 12
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ..................................... 13
3.1 施工期环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ....................................... 13
3.2 运行期环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ...................................... 20
3.3 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 ........................................ 26
3.4 质量标准 ......................................................................................................... 28
3.5 排放标准 ......................................................................................................... 30
3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 ................................ 32
4 公众参与 ............................................................................................................... 37
4.1 公开环境信息的次数、内容、方式 ............................................................ 37
4.2 征求公众意见的范围、次数、形式 ............................................................ 37
5 环境影响评价结论 .............................................................................................. 39
6 联系方式 .............................................................................................................. 40
中煤科工集团重庆设计研究院 第1 页
1 建设项目概况
1.1 项目背景
近年来，随着大理城市的发展和人口的增长，用水量越来越大，污水排放
量越来越多，污水混乱无序地自由就近排入附近受纳水体，最终汇入西洱河，
对西洱河水质造成了较大影响。根据《大理市城市总体规划（2010-2025）》和
《大理市近期建设规划（2011-2015）》，大理污水处理厂服务范围包括大理组
团、下关组团、凤仪组团，共约60.51km2。近期（2020 年），服务范围内污水
产生量约12.5 万m3/d，现状大理污水处理厂位于大理市下关镇大鱼田（以下
简称“大鱼田污水处理厂”），占地2.7hm2，设计规模为5.4 万m3/d，于2005 年
6 月开始进入试运行，目前进水水量已达到设计规模，已不能满足城市发展的
需要，因此建设新的污水处理厂势在必行。
目前项目可研报告、地灾、水土保持方案等已编制完成。
1.2 地理位置及交通
大理市位于云南省滇西中部，地处东经99°58′至100°27′，北纬25°25′至
25°58′之间。东与宾川县、祥云县相连，南与弥渡县、巍山县相邻，西接漾濞
县，北临洱源县。大理东距省会昆明398 km，西离中缅边界的瑞丽市580 km，
是昆畹公路（320 国道）和滇藏公路（214 国道）的交汇点，也是滇西重要的
交通节点和物资集散中心。
大理市污水处理厂二期工程位于大理市下关镇温泉村，厂址位于大沙坝
（西郊油站）以东，小沙坝以西，G320 国道以南，西洱河以北，距离大鱼田
污水处理厂约4km，交通便利。
1.3 拟建项目基本概况
项目名称：大理市污水处理厂二期工程
项目业主：大理水务产业投资有限公司
项目地点：大理市下关镇温泉村
建设性质：新建
占地面积：总用地2.46 hm2（合36.91亩）
建设规模：总规模7.5万m3/d
工程投资：18948.24万元
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1.4 建设内容及项目组成
1.4.1 服务范围
根据《大理市城市总体规划（2010-2025）》和《大理市近期建设规划
（2011-2015）》，大理市中心城区分为四个组团，即大理组团、下关组团、凤
仪组团和海东组团。其中，海东组团有专门的污水处理厂，因此大理污水处理
厂服务范围包括大理组团、下关组团、凤仪组团，共计约60.51km2。
大理污水处理厂共分三期建设，其中已建一期工程位于下关镇大鱼田，设
计规模为5.4 万m3/d，进水水量已经达到设计规模；二期工程（近期，2020
年，本次评价内容）为本工程建设内容，设计规模7.5 万m3/d；三期工程（远
期，2030 年）由于近期可用地面积小，不能扩建，将另行选址建设，规划处
理规模为15.0 万m3/d。本工程服务面积约15.0 km2，服务人口约35 万人。
1.4.2 建设内容
二期工程（近期，2020 年）污水处理建设规模为7.5 万m3/d，配套管网
工程沿西洱河右岸敷设，长4.1km，管径DN1200。
1.4.3 项目组成
工程项目组成见表 1.3-1。
表1.3-1 工程项目组成表一览表
工程项目 项目组成
主
体
工
程
厂区工程
污水处理采用“预处理+A2/O 生化+MBR+紫外消毒”工艺，设计规模
7.5 万m3/d，尾水处理达一级A 标准后排入西洱河
污泥处理双膜片式压滤机脱水浓缩后（含水率低于60%）外运至大
风坝垃圾处理厂进行卫生填埋处置，处理量约35t/d
管网工程 管网工程总长度4.1km，管径DN1200
辅
助
工
程
厂区
工程
办公楼 1座，几何尺寸29.94m×13.14m×9.05m，建筑面积1180m2
传达室 1座，建筑面积S=30.56m2，h=3.60m
变配电室 1座，几何尺寸21.00m×13.24m×6.80m
管网
工程
检查井 间隔100m 设置，共51 个，规格1500×1100mm，钢筋混凝土
跌水井 跌水水头为1.0-2.0m 时和大于2.0m 时，设跌水井
公用工程
厂区供水 自厂外引入DN100给水管，厂内采用DN100 管道布置
厂区排水
雨污分流制；雨水经雨水管自流排入厂区南侧的西洱河，污水由厂
区排水管道收集后进入粗格栅渠内，经污水处理厂处理达标排放
供电系统 下关镇市政供电，双电源供电，一用一备
中煤科工集团重庆设计研究院 第3 页
通讯系统 程控电话交换机一套，电话机约20 部，移动通讯无线电话
道路工程
厂区道路环形布置，混凝土路面；主干道宽6.0m，次干道宽4.0m，
车行道转弯半径9.0m，满足了厂区生产运输和消防要求
绿化 厂区内和厂界周围加强绿化，绿化面积3618m2，绿化率15.3%
暖通
办公室、中控室、会议室、化验室、中控室等安装冷空调；
脱水机房等产生有害气体和污浊空气的建筑物设机械排风装置；
化验室装通风柜，通风柜设管道通风系统
照明
办公室等采用高效节能光源，厂房等采用金卤灯、钠灯；厂区道路
照明采用庭院灯照明方式和光电控制装置自动进行开闭
环保工程
施工期
施工场地施工废水设沉淀池，生活废水依托周边生活设施； 施工
厂界噪声达标排放；洒水抑尘，减少对环境空气的影响；开挖区和
表土临时堆场按水土保持措施实施，减少生态破坏和水土流失
运行期
生态环境：施工迹地恢复，恢复植被植被，减少水土流失和对陆生生
态环境的影响；尾水达标排放，减少对水生生态环境的影响
废水：雨污分流制；污废水收集后进入粗格栅渠内；尾水达标排放
废气：产臭区、厂区加强绿化；以产臭单元设置卫生防护距离100m；
臭气厂界达标排放
噪声：加强绿化；部分窗户采用双层中空玻璃；厂界达标排放
固废：生活垃圾收集后交环卫部门处置；污泥稳定化处理，浓缩脱水
后（含水率≤60%）运至大风坝垃圾处理厂进行卫生填埋处置
储运工程
药剂储存
PAC储药池，尺寸 2.90m×2.90m×1.50m
NaClO贮罐，V=10m3 1个，V=5m3 1个，PE
柠檬酸贮罐，V=5m3 2个，PE
污泥储存 污泥堆棚，尺寸 L×B×H =8.12m×16.00m×5.70m
运输设备 15人面包车一辆；130卡车（5t）一辆；客货两用车（1t）一辆；轿车一辆
1.5 项目主要技术经济指标
大理市污水处理厂二期工程总投资 18948.24 万元，其中厂区工程总投资
18050.87 万元，其中第一部分费用13796.12 万元，其他费用 2648.19 万元，
基本预备费 1479.99 万元，铺底流动资金 126.57 万元；管网工程总投资897.37
万元，其中第一部分费用725.09 万元，其他费用103.71 万元，基本预备费66.30
万元，铺底流动资金2.27 万元。
资金来源以建设单位自筹为主，积极争取国家及省级资金。项目主要技术
经济指标见表1.5-1。
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表1.5-1 项目主要技术经济指标
序号 工程项目 单位 数量 比例/%
1 工程规模 万m3/d 7.5 /
2 厂区占地面积 hm 2.46 /
3 管网工程 km 4.1 /
4 劳动定员 人 40 /
5 建设项目总投资 万元 18948.24 100.00
5.1
厂区工程总投资 万元 18050.87 95.26
其中：第一部分费用万元 13796.12 72.81
其他费用万元 2648.19 13.98
基本预备费万元 1479.99 7.81
铺地流动资金万元 126.57 0.67
5.2
厂区工程总投资 万元 897.37 4.74
其中：第一部分费用万元 725.09 3.83
其他费用万元 103.71 0.55
基本预备费万元 66.30 0.35
铺地流动资金万元 2.27 0.01
6
污水处理厂的吨水投资指标 元/t 2526.4 /
其中：厂区工程元/t 2406.8 /
7
污水处理单位总成本 元/m3 1.08 /
单位经营成本元/m3 0.8 74.1
污水处理单位运行电耗kw•h/m3 0.493 /
污水处理费定价元/t 1.4 /
8 近期项目的投资回收期 a 14.20 /
9 项目投资内部收益率 5.27% /
1.6 项目规划符合性分析
1.6.1《产业结构调整指导目录》（2011 年本）
根据《产业结构调整指导目录》（2011 年本），本工程属于鼓励类中的“二十
二、城市基础设施，9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，项目的
建设符合国家的产业政策。
1.6.2《大理市城市总体规划（2010-2025）》
根据《大理市城市总体规划修编（2010-2025 年》：“第四十一条 市域基础
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设施城乡统筹规划，2、排水 城镇污水收集率为95%，处理率100%......采用雨
污分流的排水体制，严格禁止污水未经处理排入自然水体。积极开展中水回用”。
“第五十一条 排水 1、原则上采用雨污分流的排水体制，开展中水回用......2015
年中心城区外污水收集率为85%，处理率为95%；2025 年中心城区外污水收集
率为95%，处理率100%。预测2025 年大理市中心城区29.82 万立方米/天，其
余乡镇0.83 万立方米/天，市域污水总规模为30.65 万立方米/天；2、中心城区保
留现状大鱼田污水处理厂，规划建设大沙坝污水处理厂（本项目）、海东污水处
理厂，规模分别为28 万立方米/天和3.5 万立方米/天.......”。
本工程属城市总体规划中直接规划的项目，因此工程的建设符合《大理市
城市总体规划修编（2010-2025 年》。
1.6.3《国家环境保护“十二五”规划》
根据国发〔2011〕42 号《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》：
“（三）主要目标，到2015 年，化学需氧量排放总量2347.6 万吨，比2010 年减
少8%；氨氮排放总量238.0 万吨，比2010 年减少10%”。“加快县城和重点建制
镇污水处理厂建设，到2015 年，全国新增城镇污水管网约16 万km，新增污水
日处理能力4200 万t，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力，污水处
理设施负荷率提高到80%以上，城市污水处理率达到85%。推进污泥无害化处
理处置和污水再生利用。”本项目的建设将新增污水日处理能力7.5 万t，新增污
水管网4.1km；直接削减化学需氧量排放总量8212.5t/a，削减氨氮排放总量684.4
（602.3）t/a，因此项目的建设符合《国家环境保护“十二五”规划》。
1.6.4《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》
根据国办发〔2012〕24 号《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设
规划》：“（三）主要目标，到2015 年，全国所有设市城市和县城具有污水集中
处理能力；到2015 年，污水处理率进一步提高，城市污水处理率达到85%（直
辖市、省会城市和计划单列市城区实现污水全部收集和处理，地级市85%，县级
市70%），县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%；“十
二五”期间，将新增COD 削减能力约280 万t/a，新增氨氮削减能力约30 万t/a；
云南省设市城市“十二五”期间新增污水处理规模46.3万t/d，新增管网1985.7km”，
大理市污水处理厂二期工程属于云南省设市城市—大理市，新增处理规模7.5 万
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t/d，新增管网4.1km，因此，项目的建设符合《“十二五”全国城镇污水处理及再
生利用设施建设规划》。
1.6.5《云南省环境保护“十二五”规划（征求公众意见稿）》
根据《云南省环境保护“十二五”规划（征求公众意见稿）》：“（三）规划目
标与指标：到2015 年，主要污染物排放总量持续削减，六大江河和九大高原湖
泊水环境质量进一步好转......主要污染物排放总量持续削减。全省化学需氧量、
氨氮排放总量分别比2010 年减少6.2%、8.1%”，本项目的建设将直接削减化学
需氧量排放总量8212.5t/a，削减氨氮排放总量684.4（602.3）t/a，因此项目的建
设符合《云南省环境保护“十二五”规划（征求公众意见稿）》。
1.7 工程合理性分析
1.7.1 污水处理厂厂址选址合理性分析
大理市大鱼田污水处理厂规划设计规模 8.0 万m3/d，一期工程为5.4 万m3/d，
预留了2.6 万m3/d 发展用地，但由于大保高速和大瑞铁路的建设，占用了预留用
地，周边没有可扩建用地，已不能进行扩建。
大理市整体地势属高原盆地地形，总的特征是西北高、东南低，四周高、中
间低，所有水系均坡向西洱河，已建的截污主干管工程沿西洱河而下，因此，若
需要新建污水处理厂，可供选择的厂址用地有限，只能建在截污主干渠沿线。
根据《大理市城市总体规划（2010-2025 年）》中心城区污水工程规划图，
经过实际勘察，大理市大鱼田污水处理厂沿西洱河上游没有合适的位置可以新建
污水处理厂，而沿西洱河下游，能供新建污水处理厂的位置面积也相对较小，且
形状都极不规则。针对大理市特殊的地理地形和截污管网情况，新建污水处理厂
只能沿西洱河下游选择厂址。结合大理市中心城区地形图及城市总体规划及专项
规划，可供比较的厂址有两个。
（1）厂址一
厂址一位于温泉村委会大沙坝（西郊油站）以东，小沙坝以西，320 国道以
南，西洱河以北），距离原污水处理厂约4.0km，此处地势平坦，有现状道路通
往市区，尾水可以就近排入西洱河。厂址处于城市的下风向和市区地势较低处，
占地面积36.91 亩。现状为废弃化工厂厂房，根据当地政府意见，可以拆除。
（2）厂址二
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厂址二位于小沙坝（大沙坝）以东，温泉渡假酒店以西，G320 国道以南，
西洱河以北），距离原污水处理厂约3.1km，此处地势狭长，有现状道路通往市
区，尾水可以就近排入西洱河。厂址处于城市的下风向和市区地势较低处，占地
面积15 亩。
厂址方案比选位置示意图见图1.7-1，厂址方案技术、经济、环保比选见表
1.7-1。
图 1.7-1 污水处理厂厂址位置比选示意图
表 1.7-1 厂址方案技术、经济、环保比选表
编号 项目名称 厂址一 厂址二
一、技术、经济指标
1 地理位置
温泉村委会大沙坝（西郊油
站）以东，小沙坝以西；大鱼
田污水处理厂下游4.0km
小沙坝（大沙坝）以东，温泉
渡假酒店以西；大鱼田污水处
理厂下游3.1km
2 工程投资 18948.24 万元 较方案一省
3 工程可用占地 36.91 亩 15亩
4 交通状况 交通便利，有规划道路 交通便利，有规划道路
5 管网工程 沿西洱河铺设，约4.1km 沿西洱河铺设，约3.2km
6 处于城市的位置 处于城市的较低点，污水自流处于城市的较低点，污水自流
7 主要辅助工程
无需修建进厂道路；供水、供
电方便
无需修建进厂道路；供水、供
电方便
厂址一
厂址二
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8 今后扩充余地 扩建的余地小 无法扩建
9 施工难易程度 较容易 较容易
二、环境影响
10 处于城市的风向
处于城市的下风向，对规划区
没有影响
处于城市的下风向，对规划区
没有影响
11 与城市总体规划的衔接
与城市总体规划的污水处理
厂位置保持一致
与城市总体规划的污水处理
厂位置基本一致
12 周围环境概况 周边有现状建筑物，村民住宅周边有少量村民住宅
13 尾水排放 岸边排入西洱河 岸边排入西洱河
14 厂区平均标高 ~1880.5m ~1880.2m
15 土石方平衡 地势较低，填土量大 地势较低，挖方和填土量大
16 防洪标准 50年一遇 50年一遇
17 主要的环境影响
污水处理厂异味、噪声；环境
影响搬迁
污水处理厂异味、噪声；工程
占地搬迁
18 社会影响 解决城市污水处理问题 解决城市污水处理问题
由表 1.7-1 可知，两厂址均位于城市河道下游、地势较低处，用水、用电交
通方便，施工难易相当；但厂址二中周围有少量建筑物，且占地面积小，土地形
状狭长，不利于建构筑物的布置，污水处理规模不能满足7.5 万m3/d 的要求，无
法进行扩建，占用了部分村民住宅和耕地，因此，从工程技术经济角度，可研报
告推荐厂址一方案。
从环境保护角度，厂址一与厂址二均处于城市下风向，对规划区无影响；尾
水均岸边排入西洱河；防洪标准都为50 年一遇；都能解决城市污水处理问题，
都需要进行一定的搬迁，运行期对周边环境的影响基本相当。但厂址一符合《大
理市城市总体规划》中的污水处理厂位置，占地面积相对较大，能满足7.5 万
m3/d 处理规模的要求，施工期相对厂址二挖方量小，对地表扰动和破坏影响相对
较小，因此，本评价推荐厂址一方案。
同时，为了减轻臭气对周边居民的影响，本工程对污水处理产臭单元进行
密闭加盖，集中收集臭气，处理达《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中
的二级标准排放，臭气排放不得扰民。
1.7.2 管网工程选线合理性分析
大理市整体地势属高原盆地地形，总的特征是西北高、东南低，四周高、
中间低，所有水系均坡向西洱河，已建的截污主干管工程沿西洱河而下，至大
中煤科工集团重庆设计研究院 第9 页
鱼田污水处理厂附近终止。大理污水处理厂二期工程的选址因大理市特殊的地
理地形和截污管网情况，只能沿西洱河下游选择厂址，因此管网工程的选线具有
唯一性，只能沿西洱河敷设。
本工程管网沿西洱河右岸敷设，从大鱼田污水处理厂引水点处隧洞出口至
二期工程厂址处，总长度4.1km，管径DN1200。不涉及架空和顶管施工，污
水沿管网自流进入厂区。
管网工程对环境的影响主要为施工期的噪声和粉尘，运行期无影响。从管
网工程施工期和运行期对环境的影响分析，管网工程对环境的影响较小，能为
环境所接受，本评价认为管网工程选线合理。
同时，大鱼田污水处理厂的入厂主干管为DN400 的主干管共四条，从截
污主干管隧洞出口截流井处接出。本工程设计的截污主干管将从已建的截污主
干管末端，大鱼田污水处理厂附近的隧洞出口处截流井开始布置，沿西洱河铺
设。因本工程用地有限，仅能满足7.5 万m3/d 的处理规模，不能在远期进行
扩建。远期污水厂处理规模为15.0 万m3/d，规划用地位置在本工程沿西洱河
下游，距离大鱼田污水处理厂约9.5km，距本工程约4.5km。考虑远期建设污
水处理厂时仍会沿西洱河布置管网，为了避免远期污水处理厂建设时截污主干
管的重复建设和对环境的重复影响，且考虑城市道路用地不很充裕，铺设双管
不仅占地较大，施工也极不方便，因此本工程截污主干管设计时考虑按远期规
模进行设计，远期时从本工程截污主干管入厂处的溢流井接出截污干管至新建
污水处理厂。
1.7.3 总平面布局合理性分析
工程建设用地总面积 2.46m2，厂区总平面设计按区域功能、进出水方向
和处理工艺要求分为4 个功能区，由东向西依次为厂前区、预处理区、污水处
理区、污泥处理区。
①厂前区：位于厂区东部，包括办公、化验室、中心调度、食堂、倒班宿
舍等功能为主的办公楼、传达室，靠近厂区的主出入口。厂前区与污水处理区
用绿化带或灌木丛隔开，以用来减少噪声和臭气的影响。
②污水预处理区：位于厂前区西面，便于厂外进水管道的接入。由东向西
依次为粗格栅及提升泵站、细格栅及曝气沉砂池。
中煤科工集团重庆设计研究院 第10 页
③污泥处理区：位于厂区西北部，包括污泥均质池、污泥脱水机房和污泥
堆棚。污泥脱水机房和污泥堆棚靠近道路，同时设有专门运输污泥的辅门，便
于泥和渣的运输。
④污水处理区：厂区主体部分，厂区中间部分主要布置生化池及MBR 反
应池，从西至东为MBR 池2、生化池2、生化池1、MBR 池1、紫外消毒池、
巴氏计量槽，各构筑物之间布置紧凑，污水管路简短通畅。
鼓风机房位于厂区北部，生化池北面，便于空气管接入；变配电室靠近主
要用电构筑物。
通过对项目建设施工期、运行期的环境影响评价分析，工程位于城市主导
风向的下风向，工程的建设将很大程度削减水污染物的排放量，改善了服务范
围内洱海和西洱河的水质，对环境的影响有限，能为环境所接受，本评价认为
工程平面布置合理。
同时，为了减轻臭气对周边居民的影响，本工程设置100m 卫生防护距离，
建议可设置2 台污泥清运车对污泥及时清运，减少堆存时间；对堆棚中污泥进
行覆盖，堆棚四周进行围挡，防治臭气散逸；采用植物液措施对堆棚、污泥脱
水房等产臭区进行处理。
中煤科工集团重庆设计研究院 第11 页
2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
本次环境影响评价委托深圳中科检测技术有限公司对工程所在区域进行
了环境质量现状监测。
2.1.1 地表水环境
本评价利用重庆市奉节县环境监测站对草坪河流域坝址处断面的水质监
测资料作为地表水现状评价。
根据对西洱河现状监测资料，1#监测断面和2#监测断面COD、BOD5、
NH3-N 评价指数均大于1，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
IV 类水质标准；其余监测因子评价指数小于1，满足IV 类水质标准；3#监测
断面COD、BOD5 评价指数均大于1，不能满足《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）IV 类水质标准；其余监测因子（含NH3-N）评价指数小于1，
满足IV 类水质标准。
项目区地表水西洱河水质现状较差，不能满足其水域功能要求。污染物超
标可能的原因包括：
①枯、平水季节，雨水量少，同时洱海闸门调度运行使得西洱河流量小，
纳污能力减弱；
②西洱河作为洱海天然唯一出口，地表径流和污废水均由西洱河排出，现
状污水处理厂规模不能满足需求，未收集处理的废水直接排入西洱河，对西洱
河水质产生影响；
③监测断面上游大鱼田污水处理厂尾水（仅达到《污水综合排放标准》
（GB8978-96）中城镇二级污水处理厂的二级排放标准）集中排放对西洱河水
质产生一定的影响；
④西洱河流域农村、乡镇面源污染。
因此，急需新建污水处理厂对大理市污水进行处理，改善西洱河水质。
中煤科工集团重庆设计研究院 第12 页
2.1.2 环境空气
根据项目区环境空气现状监测，项目所在区域SO2、TSP、PM10 能满足《环
境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；项目所在区域H2S、NH3
均未出现超标情况，满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36－79）标准限值，
项目区域环境空气质量良好，满足相关标准要求，具有一定的环境容量。
2.1.3 声环境
根据项目区声环境现状监测，项目厂址中心及厂界昼间噪声均不超标，项
目所在地满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2 类标准；厂址中心
及厂界夜间噪声均超标，不能满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的
2 类标准要求，大沙坝监测点昼间、夜间均满足《声环境质量标准》
（GB3096—2008）中的2 类标准。
2.2 建设项目环境影响评价范围
（1）生态环境评价范围
陆生生态影响评价范围包括厂区工程、管网工程、各施工区外200m 范围；
水生生态影响评价范围为管网工程起点上游500m 至尾水排放口下游
14.5km，共约15km 的西洱河河段范围。
（2）地表水评价范围
尾水排放口上游500m 至排放口下游西洱河汇入黑惠江口约14.5km，共约
15km 的西洱河河段。
（3）大气环境评价范围
厂区工程以污水处理厂为中心，直径为5000m 的圆形区域；管网工程两
侧各200m 范围。
（4）声环境评价范围
污水处理厂厂界外200m 范围内，管网工程周围100m 范围内。
（5）地下水评价范围
根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）中表12 “Ⅰ
类建设项目地下水环境现状调查评价范围参考表” 要求：确定本项目地下水调
查评价范围≤20km2，本次地下水评价范围重点在拟建项目区周围和尾水排放
口下游西洱河区域。
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3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 施工期环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1.1 地表水环境影响评价
施工期产生的废水主要包括施工生产废水和施工人员生活废水。
3.1.1.1 生产废水影响分析
本项目施工废水悬浮物含量高，如果不经处理直接排入河流，将造成河流
水质下降，施工废水污染物以SS 为主。
厂区工程施工生产废水产水量约10m3/d，在施工场地设置沉淀池处理，
部分回用于工程建设，剩余部分处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
一级标准后排入西洱河。
管网工程施工生产废水产水量约6m3/d，沿管网施工分散在不同的施工管
网段，产生量较小，采取沉淀处理后回用，不外排。
施工机械、汽车在保养和冲洗时将产生含石油类废水，产生量约3.0m3/d，
建议施工单位定期进行检查，避免事故性油类泄漏。含油废水收集后设隔油池
处理达标后用于地面防尘洒水、绿化、冲洗用水等。由于这类污染产生时间有限，
污染物排放量少，对地表水环境影响小。
通过上述分析影响，施工期施工废水对地表水环境影响较小。
3.1.1.2 生活废水影响分析
生活污水来自于施工人员日常生活、洗涤等，厂区工程施工人员约 200
人，生活废水约14.4m3/d，管网工程施工人员约100 人，生活废水约7.2m3/d，
施工人员将主要依托温泉村现有生活设施，生活废水可通过旱厕收集后用于周
边的农业及绿化，不直接外排，预计对西洱河影响较小。
综上，施工期生产废水和生活废水对环境影响较小，随施工期的结束而消失。
3.1.2 大气环境影响评价
工程施工主要大气污染物为施工机具及运输车辆为其排放的NOx、CO、
施工开挖过程中产生的粉尘、交通运输以及物料装卸产生的二次扬尘。
3.1.2.1 施工机具尾气影响分析
工程施工机具主要以柴油和汽油为燃料，燃油将排出 NOx、CO 的尾气。
施工机具尾气在施工作业时对环境影响范围主要局限在施工区域内，经扩
中煤科工集团重庆设计研究院 第14 页
散后尾气对周边居民和周围环境造成的影响较小，且这种影响时间短，并随施
工的完成而消失，其余地区环境空气质量将维持现有水平。
为了减少施工机具作业时排放的尾气对环境的污染，施工方应尽量使用优
质燃料，并对施工机具进行定期的保养和维护，不使用带“病”机具，尽可能的
减少施工机具尾气的排放量。
3.1.2.2 施工粉尘影响分析
施工粉尘主要是施工开挖和料场爆破过程中产生的粉尘，道路施工产生的
粉尘，以及水泥、土石方料、建筑材料运输和装卸时产生的二次扬尘。
爆破过程中产生的粉尘一般情况下其影响范围主要在施工区域100m 范
围，爆破为间断作业，产生的粉尘有限。
施工期间应加强土石方开挖、回填和运输的管理，并采用湿式作业，对施
工场地及施工道路进行定期洒水（特别是旱季）以减少施工粉尘对环境的污染，
施工粉尘对环境的影响将随着施工结束而消失，对环境的影响不大。
道路运输扬尘量和车速大小及路面清洁度相关，在路面完全干燥的情况
下，车辆行驶产生的扬尘，可按下列经验公式估计：
式中：Q——汽车行驶扬尘，kg/km·辆；
V——汽车行驶速度；m/s；
W——汽车载重量，吨；
P——道路表面粉尘量，kg/m2。
表3.1-1 为一辆10t 卡车，通过长度为1km 的路面时，不同路面清洁程度，
不同行驶速度情况下的扬尘量。
表3.1-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆·km
P
车速
0.1(kg/m2)
0.2
(kg/m2)
0.3
(kg/m2)
0.4
(kg/m2)
0.5
(kg/m2)
1
(kg/m2)
5(km/h) 0.051 0.085 0.116 0.144 0.171 0.287
10(km/h) 0.102 0.172 0.233 0.289 0.341 0.574
15(km/h) 0.153 0.258 0.349 0.433 0.512 0.861
25(km/h) 0.255 0.429 0.582 0.722 0.854 1.436
0 .85 ) 0 .75
0 .5
) (
6 .8
)(
5
Q = 0 .123 (V W P
中煤科工集团重庆设计研究院 第15 页
由表3.1-1 可知，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；
而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的
清洁是减少汽车扬尘的有效手段。因此采取控制车速、密闭运输易洒物料、对
运输道路进行浇洒后，运输扬尘对环境的影响较小。
3.1.2.3 施工二次扬尘影响分析
由于露天堆放的建材（黄沙、水泥）及开挖、裸露的施工区表层浮土，在
天气干燥及大风时即会产生扬尘。这时扬尘量可按堆场起尘的经验公式估计：
Q (V V )3 e 1.023W
50 0 = 2.1 − −
式中：Q——起尘量，kg/t.a；
V50——距地面50m 高处风速，m/s；
V0——起尘风速，m/s；
W —— 尘粒含水率，％。
V0 和粒径与含水率有关，减少露天堆放和保持一定的含水率、减少裸露
地表是减少风力起尘的有效手段。因此，可采用场地洒水方式抑尘，据有关试
验表明在施工场地实施洒水作业4-5 次/天，其扬尘TSP 的影响距离可控制在
20-50m 范围。此外，建筑材料应放置在室内或堆场设置雨棚、挡风墙等，以
降低建材堆场扬尘，预计扬尘对环境影响不大。
综上所述，施工期大气污染物对环境空气影响不大，随施工结束而消失。
3.1.3 声环境影响评价
3.1.3.1 噪声来源分析
工程施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声，工程所用的
机械设备种类繁多，主要有挖掘机、搅拌机、装载机、推土机、钻机、风机等。
常用施工机械设备在作业期间所产生的噪声强度见表3.2-1。
3.1.3.2 噪声影响预测
（1）预测模式
利用距离传播衰减模式预测分析施工噪声范围、程度，预测时不考虑障碍
物如场界围墙、树木等造成的噪声衰减量。
预测模式：
中煤科工集团重庆设计研究院 第16 页
L L r r L P P = − 20lg( / ) − Δ 2 1 2 1
式中：Lp1——受声点p1 处的声级，dB(A)；
Lp2——受声点p2 处的声级，dB(A)；
r1——声源至p1 的距离，m；
r2——声源至p2 的距离，m；
△L——额外衰减值，dB(A)（可不考虑）。
鉴于各施工机具的作业方式不同，因此评价预测瞬时噪声对环境的影响。
（2）预测结果
利用上述模式预测施工场界外不同距离的噪声值（不考虑任何隔声措施），
见表3.1-2。
表3.1-2 施工噪声影响预测结果及分析 单位：dB（A）
噪声源 10m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 250m
振捣器 84.0 78.0 74.4 71.9 70.0 64.0 60.5 58.0 56.0
卷扬机 69.0 63.0 59.4 56.9 55.0 49.0 45.5 43.0 41.0
装载机 92.0 86.0 82.4 79.9 78.0 72.0 68.5 66.0 64.0
挖掘机 89.0 83.0 79.4 76.9 75.0 69.0 65.5 63.0 61.0
推土机 84.0 78.0 74.4 71.9 70.0 64.0 60.5 58.0 56.0
风钻 89.0 83.0 79.4 76.9 75.0 69.0 65.5 63.0 61.0
泵类 68.0 62.0 58.5 56.0 54.0 48.0 44.5 42.0 40.0
重型汽车 83.0 77.0 73.4 70.9 69.0 63.0 59.5 57.0 55.0
中型汽车 82.0 76.0 72.4 69.9 68.0 62.0 58.5 56.0 54.0
轻型汽车 81.0 75.0 71.4 68.9 67.0 61.0 57.5 55.0 53.0
注：表中距离指与声源的距离。以上预测值均为瞬时声值。
根据建设项目区声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2
类标准，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。根据预测和对比分析，
（3）拟建项目施工期声环境影响
根据预测结果可知（不考虑阻隔及吸声等因素），施工易引起附近昼间14m
范围内、夜间112m 范围内噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523-2011）；昼间79m 范围内、夜间251m 范围内噪声超过《声环境质
量标准》（GB3096-2008）的2 类标准。
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鉴于拟建工程施工机具作业时间各不相同，土石方作业时噪声影响较大，
结构等施工时，噪声影响相对较小，在采取措施后对周边环境影响不大，满足
昼间施工的噪声控制要求；夜间施工对周围环境影响较大，因此就噪声影响而
言，本工程夜间施工是不适宜的。在施工过程中，应合理安排施工机具的工作
时间，采取隔声降噪措施，减少施工噪声对周围环境的影响。
（4）施工作业对敏感点的影响分析
根据工程建设特点，两个以上施工机具在5m 范围内同时作业机率小，因
而评价不考虑施工机具噪声叠加影响。工程施工作业时，叠加噪声背景值后厂
界各声环境敏感目标处噪声预测值在夜间均超过标准要求，且均为3dB（A）
以上，而相对而言，昼夜的影响相对较轻。超标原因除了施工作业影响外，320
国道交通噪声导致夜间噪声背景值超标。
为减轻施工噪声影响，缩小噪声对居民的影响范围，夜间禁止施工；昼间
合理安排实施时间，合理布局施工机具，尽量远离环境敏感点侧布置，确保施
工噪声不扰民。同时，建议施工方可租用受施工噪声影响的居民房作为库房、
施工营地等，进行功能置换。
（5）运输噪声对环境影响分析
本工程运输噪声主要为物料和土石方运输对运输道路沿线居民生活的影
响，根据类比分析，昼间在距运输车辆约50m 范围内噪声超过《声环境质量
标准》（GB3095-2008）2 类区标准要求，在夜间距运输车辆200m 范围内噪声
超过《声环境质量标准》（GB3095-2008）2 类区标准。昼夜运输噪声对环境的
影响比夜间轻。为减轻运输噪声扰民，缩小噪声对居民的影响范围，建议拟建
项目夜间不进行施工作业，同时在昼间运输过程中，车辆通过居民点时降低车
速，禁止鸣笛，从而尽量降低运输噪声对运输沿线居民点的影响。
3.1.4 固体废物影响评价
工程施工期主要固体废物为施工人员生活垃圾以及厂区工程拆迁产生的
建构筑物垃圾。
（1）施工弃土
污水处理厂厂区工程挖方量2.78 万m3，填方量约13.78 万m3，厂区挖方
量小于填方量，场地平整需外购填方11 万m3。管网工程挖方量2.56 万m3，
中煤科工集团重庆设计研究院 第18 页
填方量2.56 万m3，管网工程挖填平衡，施工期不产生弃土弃渣。
剥离表土约0.12 万m3，集中堆存于污水处理厂园林绿化区内，施工期对临
时堆存表土进行编织袋挡护，并用土工布对其进行临时覆盖，施工完成后将临时
挡护土方的编织袋装土进行拆除，剥离表土用作绿化覆土，对环境影响小。
（2）施工人员生活垃圾
施工人员生活垃圾产生量为0.40t/d，统一收集后拟通过市政环卫系统对其
进行处置，对环境影响较小。
（3）拆迁固废
污水处理厂拟选厂址原为一冶炼厂厂房，现状已废弃，根据当地政府意见，
将进行拆除。闲置的建筑目前部分被用作废品回收站，因此拆迁固废包括回收
废品和原冶炼厂将构筑物。
回收废品将由废品回收站相关单位进行处理、处置；原冶炼厂房的拆除工
作将按照相关规定，建筑垃圾运往指定的垃圾填埋场，若拆除垃圾涉及到原冶
炼厂冶炼金属等重金属危险废物时，应按照危险废物相关规定进行处理处置。
综上所述，施工期固体废物能得到妥善处置，对环境影响小。
3.1.5 地下水影响评价
本项目施工期废水主要为施工生产废水和施工人员生活废水，由5.1.1 和
5.1.2 可知，施工废水回用于工程建设和达标排放，施工生活废水依托周边生
活设施，不直接外排，不会对地下水造成污染。
污水处理厂主要为地面建构筑物，厂区工程以填方为主，管网工程浅层开
挖，主要涉及第四系松散堆积层孔隙水，对地下水排泄和补给影响小。
施工期不取用地下水，主要施工涉及浅层地表水，不会导通地下水，不会
对地下水水位产生影响。
综上所述，施工期对地下水影响较小。
3.1.6 生态环境影响评价
3.1.6.1 工程占地对土地利用的影响
工程占地面积共计 5.64hm2，永久占地（厂区工程）面积2.46hm2，临时
占地（施工临时占地、管网临时占地）面积3.18hm2。
工程建设过程中，厂区工程占用原废弃的冶炼厂，永久占地没有改变局部
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地区土地利用现状；工程临时占地包括施工临时占地和管网工程临时占地等，
临时占地仅在施工期建设临时征用，施工完成后进行生态恢复，临时占地对土
地利用改变的影响较小。
3.1.6.2 工程施工对陆生生态环境影响分析
（1）对陆生植物的影响分析
项目施工占地主要为建设用地和草地，植被以草地为主，植被主要类型为
人工种植树种、农作物、林草地等。
施工过程对项目区域植被的影响包括：施工过程中植被的清除、地表开挖
和地面建筑的建设等，造成工程建设区域内地表植被的破坏；大量松散土石方
裸露，若无防护措施，遇雨水冲刷将产生水土流失；剥离表土、弃渣等占地区
域将使原有植被被掩埋、覆盖。
工程施工期将破坏陆生地表植被，破坏的植被类型主要为农作物、灌草丛，
不会对区域的物种多样性产生明显的不良影响。工程建成后，厂区工程将增加绿
化树种、草地等，施工临时占地区进行覆土绿化，迹地恢复。在工程运行期，
通过对场地迹地平整、回填、植被恢复等，施工区植被将会得到恢复。
通过以上措施，施工期对陆域植被影响不大。
（2）对陆域动物资源的影响分析
工程区陆生动物主要为鸟类、鼠类等，少量爬行动物如常见蛇类，昆虫类
生物较多，均属于广布性物种，活动范围很大，临时占地少部分植被的减少不
会影响它们的栖息和生存。
由于项目施工阶段不可避免地产生较高的噪声，在无任何遮挡的情况下，
此类噪声的影响范围最远可达251m，将对周围的陆生动物起到一定的侵扰作
用，因此必须进行科学施工管理，尽量选用低噪声施工设备。随着施工的结束，
施工噪声对周围的陆生动物起到的侵扰作用也随之结束。
项目施工区未见珍稀或濒危野生陆生动物种类分布，因此该工程的建设不
会危及陆生生物多样性，不存在造成物种灭绝的问题。
施工期对陆生生态环境影响较小。
3.1.6.3 工程施工对水生生态环境影响分析
（1）对水质的影响
中煤科工集团重庆设计研究院 第20 页
工程施工作业废水部分采用沉淀处理后回用于工程建设，回用不完的部分
处理达标排放；施工人员生活废水依托周边生活设施，不直接外排。
同时，施工期加强临时弃土、填方、生活垃圾等固废的管理，增加遮挡、
防风、防雨措施，防止地表径流、雨水冲刷对地表水质的影响。
工程施工废水对地表水质影响小。
（2）对水生生物的影响
工程不涉河施工，厂区工程和管网工程均沿西洱河布设，但工程施工对水
生生态环境的侵扰作用有限，施工期废水处理达标排放，对水生生物生境的影
响有限。
工程施工严禁施工废水乱排，施工垃圾乱放，工程施工对地表水体影响较
小，不涉水施工，预计对水生生物影响较小，随施工结束而消失。工程施工应
做好现有鱼类的保护工作，对施工人员进行宣传教育，严禁在河道内捕鱼。
3.1.7 对道路交通的影响分析
工程且距离大理市城区较近，主要依托 320 国道，交通方便，生活用品、
建材物料等可从城区购买，工程运输量不大，工程建设增加的车流量较小，预
计施工期对交通影响较小。
为了减小工程建设对交通的影响，在确保道路运输噪声和环境空气保护措
施实施的同时，应尽量避免工程施工期间对行驶道路可能造成的局部交通堵
塞，施工单位需成立专门的交通管理、调度部门管理协调区域交通情势。预计
工程建设不会影响当地居民的出行和车辆的顺利通行，不会造成交通拥挤。
总体而言，工程建设在采取措施后对当地环境及交通的影响不大。
3.1.8 对社会经济的影响分析
工程建设施工期较长，需要大量的人力物力支持，工程建设可适当拉动当
地建材等与之配套相关行业的发展，本工程在施工期将雇佣约300 人参与工程
的建设，工程施工将促进当地就业，对项目区的经济发展具有一定的促进作用。
工程施工期人群聚集，人员集中，生活条件和卫生条件相对较差，易发生
肠道、呼吸道传染病流行，危害人体健康，影响施工进度。因此必须注意人群
健康，严禁垃圾、生活废水乱倒乱排。
3.2 运行期环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
中煤科工集团重庆设计研究院 第21 页
3.2.1 地表水环境
（1）正常工况条件下
根据地表水影响预测，枯水期尾水排放初始点各污染预测浓度值均超过
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准，其中COD 预测浓
度为42.615mg/L，超标2.134 倍；BOD5 预测浓度为8.523mg/L，超标2.131 倍；
NH3-N 预测浓度为2.724~3.117mg/L，超标2.724~3.117 倍；TP 浓度为0.30mg/L，
超标1.5 倍。尾水排放贡献值浓度均较小，其中COD 贡献值浓度为6.559mg/L，
占《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准的32.78%；BOD5
贡献值浓度为1.312mg/L ， 占标准的32.8% ； NH3-N 贡献值浓度为
0.656~1.049mg/L，占标准的65.6%~104.9%，即NH3-N 排放浓度为8mg/L 时
将超标1.05 倍；TP 贡献值浓度为0.066mg/L，占标准的33%。
枯水期尾水排放口下游（排放口~一级坝）评价河段，各污染预测浓度值
均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准，其中COD
预测浓度为42.543~42.615mg/L，超标2.127~2.134 倍；BOD5 预测浓度为
8.511~8.523mg/L，超标2.128~2.131 倍；NH3-N 预测浓度为2.718~3.117mg/L，超标
2.718~3.117 倍；TP 浓度为0.30mg/L，超标1.5 倍。一级坝~四级坝评价河段，
各污染预测浓度值均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质
标准，其中COD 预测浓度为42.355~42.543mg/L，超标1.412~1.415 倍；BOD5
预测浓度为8.481~8.511mg/L，超标1.413~1.418 倍；NH3-N 预测浓度为
2.704~3.111mg/L，超标1.803~2.074 倍；TP 浓度为0.30mg/L，超标1.0 倍。
枯水期尾水排放口下游（排放口~一级坝）评价河段，各污染（除NH3-N）
贡献浓度值较小，其中COD 贡献浓度为6.547~6.559mg/L，占《地表水环境质
量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准的32.74%~32.78%；BOD5 贡献值浓度
为1.310~1.312mg/L，占标准的32.77%~32.8%；NH3-N 贡献值浓度为
0.655~1.049mg/L，占标准的65.5%~104.9%，即NH3-N 排放浓度为8mg/L 时
将超标1.05 倍；TP 贡献值浓度为0.066mg/L，占标准的33%。一级坝~四级坝
评价河段，各污染贡献浓度值较小，其中COD 贡献浓度为6.518~6.547mg/L，
占《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准的21.72%~21.82%；
BOD5 贡献值浓度为1.305~1.310mg/L，占标准的21.7%~21.9%；NH3-N 贡献
中煤科工集团重庆设计研究院 第22 页
值浓度为0.651~1.047mg/L，占标准的43.4%~69.8%；TP 贡献值浓度为
0.065~0.066mg/L，占标准的21.7~22.0%，贡献浓度影响较小。
平水期混合过程段各污染物预测浓度均超过《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III 类水质标准，其中COD 预测浓度为41.82~51.74mg/L，超
标倍数2.091~2.582 倍；BOD5 预测浓度为8.36~10.35mg/L，超标倍数2.09~2.582
倍；NH3-N 预测浓度为2.41~4.02mg/L，超标倍数2.41~4.02 倍；TP 预测浓度
为0.27~0.37mg/L，超标倍数1.35~1.85 倍，超标主要原因为西洱河现状水质超
标，对西洱河水质有一定的影响。各污染物贡献浓度值较小，随着纵向和横向
的变化，贡献值浓度逐渐增大。
平水期充分混合段（排放口下游~一级坝）各污染物预测浓度均超过《地
表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准，其中COD 预测浓度为
42.42~42.90mg/L，超标倍数2.121~2.145 倍；BOD5 预测浓度为8.489~8.50mg/L，
超标倍数2.122~2.12 倍；NH3-N 预测浓度为2.475~2.54mg/L，超标倍数
2.475~2.54 倍；TP 预测浓度为0.28mg/L，超标倍数1.4 倍，超标主要原因为
西洱河现状水质超标，对西洱河水质有一定的影响。各污染物贡献浓度值较小，
其中COD 贡献值浓度约为0.99mg/L，占《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III 类水质标准的4.95%；BOD5 贡献值浓度约为0.20mg/L，
占标准的5%；NH3-N 贡献值浓度为0.10~0.16mg/L，占标准的10%~16%；TP
贡献值浓度约为0.01mg/L，占标准的5%，贡献浓度影响小。
平水期一级坝~四级坝各污染物预测浓度（除TP）均超过《地表水环境质
量标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准，其中COD 预测浓度为
42.242~42.421mg/L，超标倍数1.408~1.411 倍；BOD5 预测浓度为
8.46~8.489mg/L，超标倍数1.41~1.415 倍；NH3-N 预测浓度为2.463~2.535mg/L，
超标倍数1.642~1.69 倍，超标主要原因为西洱河现状水质超标，对西洱河水质
有一定的影响； TP 预测浓度为0.28mg/L，满足IV 类水质标准。各污染物贡
献浓度值较小，其中COD 贡献值浓度约为0.98mg/L，占《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）IV 类水质标准的3.27%；BOD5 贡献值浓度约为0.20mg/L，
占标准的3.33%；NH3-N 贡献值浓度为0.10~0.16mg/L，占标准的6.67%~10.6%；
TP 贡献值浓度约为0.01mg/L，占标准的3.33%，贡献浓度影响小。
中煤科工集团重庆设计研究院 第23 页
（2）非正常工况条件下
枯水期尾水排放口下游（排放口~一级坝）评价河段，各污染预测浓度值
和贡献值浓度均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准，
超标严重，对西洱河地表水影响大。一级坝~四级坝评价河段，各污染预测浓
度值和贡献值浓度均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质
标准，超标严重，对西洱河地表水影响大。
平水期混合过程段各污染物预测浓度均超过《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III 类水质标准，其中COD 预测浓度为43.73~113.2mg/L，超
标倍数2.186~5.66 倍；BOD5 预测浓度为9.19~36.96mg/L，超标倍数2.29~9.24
倍；NH3-N 预测浓度为2.57~8.52mg/L，超标倍数2.57~8.52 倍；TP 预测浓度
为0.30~1.09mg/L，超标倍数1.5~5.25 倍，超标严重；各污染物贡献浓度值大，
随着纵向和横向的变化，贡献值浓度逐渐增大，对西洱河水质影响大。
平水期充分混合段（排放口下游~一级坝）各污染物预测浓度均超过《地
表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准，超标倍数大，对西洱河
地表水影响大。各污染物贡献值浓度均满足III 类水质标准，但贡献值浓度占
标准比例较大，对西洱河水质影响较大。
一级坝~四级坝评价河段，各污染物预测浓度值均超过《地表水环境质量
标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准，超标倍数大，对西洱河地表水影响大。
各污染物贡献值浓度均满足IV 类水质标准，但贡献值浓度占标准比例较大，
对西洱河水质影响较大。
（3）采取的环保措施
污水处理厂采用雨污分流制，污水处理厂办公楼等生活污水，脱泥废水、
冲洗废水等生产废水纳入污水处理厂处理达标后排放。
工程采用A2O+MBR 工艺，利用细菌等微生物降解水体中的污染物，而细
菌等微物生存环境与整个污水处理厂处理效率密切相关。因此污水处理厂建成
后，必须加强日常监测，包括溶解氧浓度，活性污泥浓度，处理池处理负荷、
污泥可沉降性等多项指标，为二沉池污泥回流量、曝气强度等控制指标提供依
据，使污水处理厂处于最佳的运行状态，优化运行参数，提高处理效率，确保
出水达到排放标准要求。
中煤科工集团重庆设计研究院 第24 页
大理污水处理厂二期工程以处理城市生活污水为主，其处理工艺采用二级
生化处理，微生物对其生存环境有一定的要求。因而对进入污水处理厂的污水
水质必须与城镇污水水质基本一致（以减少对微生物的影响）。
服务范围内工业废水处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三
级标准及《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）才能进入污水管网。
含Ⅰ类污染物的废水必须将Ⅰ类污染物处理达到《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表1 中第一类污染物最高允许排放浓度限值后方能进入，其
余污染物应达到三级标准后方能排入污水处理厂。
含酸碱的污水必须进行综合处理后方能进入，不得向污水处理厂排放危险
废物，含放射性废水不得排入服务区的市政管网系统。
污水进水水质出现高于污水厂进水水质要求的情况时，业主单位应立即上
报上级主管部门，配合当地环境行政主管部门，加强超标企业的排查，并限令
超标企业进行整改。同时启动应急预案，增加污水厂出水水质监测频率，确保
污水处理厂达标排放。
3.2.2 环境空气
运行期废气污染源主要为污水处理各单元产生的臭气，工程易散发臭气的
构筑物主要包括污水预处理单元（格栅、沉砂池）、污水处理主反应单元（A2O
反应池、MBR 反应池）和污泥处理单元（污泥均质池、污泥脱房、污泥堆棚）
三部分。
运行期的臭气污染防治措施主要为对产臭单元进行加盖，密闭收集臭气，
采用生物除臭+活性炭吸附集中处理，处理达标后排放。
同时通过加强管理，加强产臭区和厂区的绿化，对污泥进行及时的清运，
减少污泥在厂区的停留时间，以减少臭气对环境影响。
3.2.3 声环境
工程运行期主要噪声源为泵类、鼓风机、浓缩脱水机、空压机等，以中、
低频噪声为主，噪声值在68~92dB。
根据影响预测，污水处理厂建成运行后，在未采取任何隔声降噪措施的情
况下，厂界噪声均出现超标现象，本项目可研设计拟对高噪声设备采取隔声减
震、并对高噪声设备构筑物进行绿化降噪等措施，经采取防治措施并经距离衰
中煤科工集团重庆设计研究院 第25 页
减后，厂界噪声将有所降低，但仍不能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348—2008）2 类标准。超标主要是由于项目区附近交通流量较大，导
致项目区附近噪声背景值超标所致。拟建项目运行期对环境敏感点区域噪声影
响很小，敏感点区域噪声可达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。
工程运行期产生的噪声对周围声环境影响较小，能够为环境所接受。
3.2.4 固体废物
工程运行期固体废物主要包括栅渣、沉砂、污泥和职工生活垃圾，其对环
境的影响主要表现在栅渣、脱水污泥在堆放、装车、运输过程中臭气对环境空
气的影响。
工程栅渣量约2.0 t/d（含水率60%），沉砂量约为3.375t/d（含水率约为
60%），污泥量约为30t/d（含水率低于60%），脱水处理后外运至大风坝垃圾
处理厂进行卫生填埋处置。
生活垃圾产生量约20kg/d，统一收集后交由市政环卫部门处置。
经妥善处置后，污水处理厂的固体废物在运行期间对环境影响小。
3.2.5 地下水环境影响评价
本项目运行期废水主要为污水厂尾水排放，排放量为7.5 万m3/d，直接排
入西洱河地表水，预计不会对地下水造成污染，不会对地下水水位造成影响，
不会引起环境地质问题。工程运行期对地下水环境影响小。
3.2.6 生态环境影响评价
工程运行期通过施工迹地恢复，厂区绿化，水土保持等措施，运行期对陆
生生态环境影响小。工程运行期对生态环境的影响以水生生态影响为主。
工程的建成运行可大大削减水污染物的排放量，完善城镇生态系统的重要
食物链环节—消解者，减轻城镇污水对洱海、西洱河水生生态的影响，使洱海、
西洱河水生生态得以良性循环，保障下游河段水质和洱海水质。因此，工程建
设对水生生态环境以有利影响为主。
同时，工程的建设对水生生态不可避免会带来一些不利的影响，主要表现
为尾水集中排放可能对排污口附近的西洱河地表水水域水质产生影响，进行对
水生生态系统产生一定的不利影响。
（1）水生生态现状
中煤科工集团重庆设计研究院 第26 页
西洱河水生生物主要包括藻类（硅藻、绿藻等）、水生维管束植物（水草、
鱼藻等）、浮游动物（轮虫等）、底栖动物及少量鱼类。其中鱼类资源主要来自
于洱海，在洱海调度控制闸启动和丰水期可能有鱼类随着水流进入西洱河。由
于调度控制闸的严格管理，进入西洱河的鱼类资源少，工程河段不涉及珍稀野
生动植物。
（2）对水生生态的影响分析
拟建项目为环保项目，工程建成运行后，服务范围内城镇生活废水将得到
有效的收集和处理，避免废水直接排入洱海和西洱河。废水处理后，污染物排
放量将得到大大削减，水质将得到有效改善，尤其对洱海水质保护有极为重要
的作用。水质的改善将直接改善水生生物生境，对水生动植物的生存、繁殖提
供良好的环境，鱼类资源增加，有利于水生生物结构和功能的完善，构建稳定、
良好的水生生态系统。因而，工程建成后对工程区水生生物主要为有利影响。
同时，项目建成后，尾水集中排放可能导致排污口下游一定范围内出现污
染物的高浓度区，对水生生物产生一定的不利影响。污染物高浓度区原有水生
生物将迁移，形成新的水生生物群落（生物具有适应性），但因高浓度范围区
仅仅限于污染物排污口附近，且现状水质已经超标，根据水质预测分析，预计
工程建设不会对西洱河水生生物造成明显影响。
3.3 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
3.3.1 环境敏感点
大理市污水处理厂二期工程所在区域目前主要为农业区，根据现场踏勘调
查，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物古迹、珍稀野生
动植物、生活用水取水水源等环境敏感点；主要为村镇居民，属人工林生态系
统、农业生态系统。
（1）厂区工程
大理市污水处理厂二期工程位于大理市下关镇温泉村，占地范围为废弃冶
炼厂（未进行拆除），厂区工程占地不涉及居民。
污水处理厂厂界300m 范围内主要涉及温泉村约30 户约145 人，其中约
12 户为个体经营渔庄户。
（2）管网工程
中煤科工集团重庆设计研究院 第27 页
污水处理厂管网工程沿西洱河右岸敷设，管网工程两侧100m 范围内主要
涉及温泉村、经载庄村居民，共计约162 户约671 人，主要集中在小沙坝（距
东厂界约800m）和经载庄处（距东厂界约1600m，温泉村村委会），其中临道
路侧均为个体经营渔庄户；温泉完小小学（距东厂界约2000m，管网北侧约
50m），师生共约80 人。
（3）尾水排放
污水处理厂尾水排入西洱河，西洱河“尾水排放口下游至一级坝”属地表
水III 类水体，“一级坝至黑惠江口” 属地表水IV 类水体。一级坝位于尾水排
放口上游约4.5km，排放口下游均为IV 类水体。
尾水排放口下游不涉及饮用水源取水口，鱼类“三场”等环境敏感目标。
根据《大理市城市总体规划（2010-2025）》，规划太邑水厂位于太邑乡，
尾水排放口下游约11.5km（三级坝上游约1km），规模0.1 万m3/d，取水水源
未定；同时根据《大理市近期建设规划（2011-2015）》，太邑水厂未纳入近
期规划，因此本评价不将规划太邑水厂列入环境敏感目标。
工程环境敏感点见表3.3-1。
表3.3-1 工程环境敏感点统计一览表
工
程
序
号
保护目标 敏感点特征 与工程关系
受工程影
响因素
影响
时段
备
注
厂
区
工
程
1#
温泉村大
沙坝居民
4 户约20 人
距东厂界30~80m
范围
环境空气、
噪声
施工期
运行期
同
岸
2#
温泉村大
沙坝居民
2 户约10 人
距东厂界
约80m
环境空气、
噪声
施工期
运行期
对
岸
3#
温泉村大
沙坝居民
3 户约15 人
厂界东北方向
约30m 范围
环境空气、
噪声
施工期
运行期
4#
温泉村大
沙坝居民
7 户约30 人
厂界西北方向
20~60m 范围
环境空气、
噪声
施工期
运行期
5#
温泉村大
沙坝居民
9 户约40 人
距西厂界
30~100m 范围
环境空气、
噪声
施工期
运行期
6#
温泉村大
沙坝居民
5 户约30 人
距西厂界
100~300m 范围
环境空气、
噪声
施工期
运行期
管
网
工
程
7#
温泉村小
沙坝居民
23 户约85 人
东厂界800m；
管网两侧100m
环境空气、
噪声
施工期
8#
经载庄
村居民
118 户约539 人
东厂界800m；
管网两侧100m
环境空气、
噪声
施工期
中煤科工集团重庆设计研究院 第28 页
9#
管网起点
大渔田居民
11 户约47 人
东厂界约3.5km；
管网两侧100m
环境空气、
噪声
施工期
10# 温泉完小 师生约80 人
东厂界约2.0km；
管网北侧约50m
环境空气、
噪声
施工期
尾水排放 西洱河 IV类水体 排放口下游 地表水
施工期
运行期
3.3.2 环境保护目标
（1）生态环境
土壤侵蚀强度保持不变或略有降低；施工过程中尽量减少植被破坏，在施
工完成后对临时占地的宜林宜草地进行绿化；施工期对陆生生态系统和水生生
态系统的扰动和破坏降低至最低，项目所在区域的自然生态环境质量不会因工
程建设而衰退，保持良好的生态环境质量。
（2）地表水环境
保护工程段所在地的地表水环境。不因工程的建设而使地表水水域功能发
生改变，保持西洱河评价河段原有水域功能，不降低其水质质量。
（3）地下水环境
保护工程段所在地的地下水环境。不因工程的建设而降低地下水环境质
量，或使当地水资源利用情况发生改变。
（4）环境空气
保护工程段所在地的环境空气。加强施工场地降尘防尘措施，环境空气质
量维持现状，使施工区和周边环境的环境空气质量满足《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）2 类区标准。
（5）声环境
保护工程段所在地的声环境质量。工程施工期及运行期周围声环境不受明
显影响，施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），
即即昼间70dB（A），夜间55dB（A）。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪
声排放标准》（GB 12348-2008）中2 类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB
（A），区域声环境无较大改变。
3.4 质量标准
项目区地表水西洱河“闸门至一级坝”执行《地表水环境质量标准》
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（GB3838-2002）Ⅲ类标准；“一级坝至入黑惠江口”执行IV 类标准，见表3.4-1。
表3.4-1 地表水环境质量标准限值 单位：mg/l
序号
类别
项目
Ⅲ类 IV 类序号
类别
项目
Ⅲ类 IV 类
1 水温(℃) / / 7 pH（无量纲） 6～9 6～9
2 溶解氧 ≥5 ≥3 8 高锰酸盐指数 ≤6 ≤10
3 COD ≤20 ≤30 9 汞 ≤0.0001 ≤0.001
4 BOD5 ≤4 ≤6 10 铬(六价) ≤0.05 ≤0.05
5 氨氮 ≤1.0 ≤1.5 11 氟化物 ≤1.0 ≤1.5
6 总磷 ≤0.2 ≤0.3 12 SS ≤30 ≤30
（2）大气
项目区SO2、PM10、TSP 执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二
级标准及环发[2000]1 号文“关于发布《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
修改单的通知”中标准限值。居住区大气中有害物质（H2S、NH3）的最高容
许浓度标准执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）限值，见表3.4-2。
表3.4-2 大气环境执行标准 单位：mg/Nm3
污染物名称 取值时间 浓度限值 标准
SO2
1 小时平均 0.50
《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）及修改单二级标准
日平均 0.15
NO2
1 小时平均 0.24
日平均 0.12
TSP 日平均 0.30
PM10 日平均 0.15
H2S 一次最高允许浓度0.01 《工业企业设计卫生标准》
NH3 一次最高允许浓度0.2 （TJ36－79）
（3）噪声
工程所处声环境功能区为GB3096 规定的2 类地区，声环境执行《声环境
质量标准》（GB3096-2008）中的2 类标准，即昼间60dB，夜间50dB。
（4）地下水
项目区地下水参照执行《地下水环境质量标准》（GB/T 14848-93）III 类
水质标准，见表3.4-3。
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表3.4-3 地下水环境质量标准限值（摘录） 单位：mg/L
序号 水质Ⅲ类 序水质指标 Ⅲ类
l pH 6.5～8.5 5 高锰酸盐指3.0
2 氨氮 0.2 6 硫酸盐 250
3 硝酸20 7 氯化物 250
4 氟化1.0 8 大肠菌群 3.0
3.5 排放标准
（1）施工废水排放
工程施工期废水排入西洱河，废水排放执行《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）一级标准，具体标准值见表3.5-1。
表3.5-1 施工废水污染物排放限值 mg/L
序号 污染物 一级标准 序号 污染物 一级标准
1 pH 6~9 4 SS 70
2 COD 100 5 NH3-N 15
3 BOD5 20 6 石油类 5
（2）尾水排放
污水处理厂尾水受纳水体为西洱河，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准，具体标准值见表3.5-2。
表3.5-2 城镇污水处理厂污染物排放标准限值 mg/L
序号 项目 一级A 标准 序号 项目 一级A 标准
1 pH 6~9 7 TP 0.5
2 COD 50 8 石油类 1
3 BOD5 10 9 动植物油 1
4 SS 10 10 色度（稀释倍数） 30
5 氨氮 5(8) 11 阴离子表面活性剂 0.5
6 TN 15 12 粪大肠菌群 1000
（3）废气排放
项目区属于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二类区，大气污
染物排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《恶
臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准，见表3.5-3。
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表3.5-3 废气污染物排放限值 单位：mg/m3
序号 污染物
GB14554-93（二级） GB18918-2002（二级）
排气筒高度
（m）
有组织排放标准 厂界（防护带边缘）废气
排放速率(kg/h) 排放最高允许浓度
1 氨 15 0.33 1.5
2 硫化氢 15 1.9 0.06
3 臭气浓度 15 2000（无量纲） 20（无量纲）
（4）噪声
工程施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），
即昼间70dB（A），夜间55dB（A）；运行期厂界噪声执行《工业企业厂界环
境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。
（5）固体废物
工程固体废物主要为生活垃圾和污泥。生活垃圾统一收集交环卫部门处
置， 污泥稳定化控制标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）中表5 的标准限值，见表3.5-4；污泥排放和处置标准执行
《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋用泥质》(GB/T23485-2009)和《生活垃
圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）的标准限值，见表3.5-5。
表3.5-4 污泥稳定化控制指标
稳定化方法 控制项目 控制指标
厌氧消化 有机物降解率（%） ＞40
好氧消化 有机物降解率（%） ＞40
好氧堆肥
含水率（%） ＜65
有机物降解率（%） ＞50
蠕虫卵死亡率（%） ＞95
粪大肠菌群菌值 ＞0.01
表3.5-5 污泥排放、处置控制指标
序号 控制项目 限值
1 污泥含水率 ≤60%
2 pH 5~10
3 混合比例 ≤8%
注：pH 指标不限定采用亲水性材料（如石灰石等）与污泥混合以降低其含水率措施。
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3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案
3.6.1 源项分析及风险评价
3.6.1.1 源项分析
工程运行中次氯酸钠泄漏和废水事故排放是最具代表性的，是需要重点防范
的风险事故。工程源项分析见表土3.6-1。
图3.6-1 工程事件树示意图
3.6.2 风险评价
（1）次氯酸钠泄露风险评价
次氯酸钠运输过程中为固体原料，运输过程中严格按照交通规划运输，次
氯酸钠泄露风险小；若在运输过程中因交通事故等造成泄露，由于次氯酸钠为
固体，不挥发扩散，主要会对地表土壤产生一定的污染，可通过清扫、冲洗等
措施降低泄露污染，清洗废水也可收集后送污水处理厂处理，因此次氯酸钠运
输环境风险影响不大。
次氯酸钠在使用时主要是将其溶解储存于储罐中（膜设备间1 设一个PE
储罐，V=10m3；膜设备间2 设一个PE 储罐，V=5m3，均为），然后用于清洗
膜。储罐在外力撞击作用下破裂将导致次氯酸钠溶液的泄露，通过在储罐周围
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设置围堰，收集次氯酸钠溶液，防止溶液外流造成污染，因此次氯酸钠使用过
程中环境风险影响不大。
（2）废水事故排放风险评价
厂区工程废水事故排放主要包括建构筑物、设备故障和双电源事故，其中
双电源事故时，废水将不能进入污水处理单元，直接不经处理集中排放，其对
西洱河地表水水质影响最大。建构筑物、设备故障可通过合理检修、加强管理
和设置备用设备降低其环境风险，双电源事故地表水预测见第6.1.3 节，双电
源事故废水排放对西洱河地表水水质影响大，应严格控制。
管网工程管材选用钢筋混凝土，正常情况下，破裂泄露的可能性小，自然
原因造成的废水泄露（渗漏）量小，对地表水环境影响小，运行期加强管网工
程的维修，废水泄露环境风险小；管网受外力作用断裂，导致废水不能进入污
水处理厂，废水直接排入西洱河，对地表水影响大（同厂区工程双电源事故，
见废水非正常工况排放预测），但管网工程出现外力作用断裂风险的可能性小，
环境风险小。
3.6.3 最大可信事故的确定
根据工程分析可知，项目环境风险主要有次氯酸钠泄露和废水事故排放，
以及用火引发的火灾爆炸事故。火灾爆炸风险是生产企业安全预评价的重点内
容，一般不作为环境风险评价的主要内容。而废水事故排放已经在地表水预测
中做了评价，因此，本次环境风险评价不考虑最大可信事故。
3.6.4 环境风险防范措施
3.6.4.1 次氯酸钠
（1）运输注意事项
运输时单独装运，包装要完整，装载应稳妥。次氯酸钠严禁与酸类、易燃
物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。
运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂
质。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。
运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防
高温。公路运输时要按规定路线行驶，车速不宜过快，不得强行超车，按规定
路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
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（2）操作处置与储存
操作注意事项：密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格
遵守操作规程。建议操作人员佩戴直接式防毒面具（半面罩），戴化学安全防
护眼镜，穿防腐工作服，戴橡胶手套。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免
与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设
备。倒空的容器可能残留有害物。
储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜
超过30℃。应与酸类分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和
合适的收容材料。
（3）消防措施
危险特性：受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。具有腐蚀性。
有害燃烧产物：氯化物。
灭火方法：采用雾状水、二氧化碳、砂土灭火。
（4）接触控制/个体防护
工程控制：生产过程密闭，全面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护：高浓度环境中，应该佩戴直接式防毒面具（半面罩）。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防腐工作服。
手防护：戴橡胶手套。
其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。注意
个人清洁卫生。
（5）急救措施
皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。
眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输
氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
食入：饮足量温水，催吐。就医。
（6）泄露应急处理
应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出
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入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触
泄漏物。尽可能切断泄漏源。
小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用泵转移
至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
3.6.4.2 废水事故排放
（1）管网工程
管网工程在建设中对质量进行把关，建成运行后对管网定期进行维护。
（2）厂区工程
加强建构筑物、设备的检修和管理，合理安排检修时间；设置备用设备；
确保双电源的正常运行。
（3）废水事故排放应急处理
迅速查清事故原因，启动备用设备、备用电源等，合理调整运行参数，将
废水事故排放控制在最短时间内。
3.6.5 环境风险突发事故应急预案
（1）应急措施
自动喷水系统响应，同时对泄露源进行正确处理。及时进行人员疏散，立
刻向各相关单位（如消防、水利、当地政府）发出通知，监测站进行现场地表
水环境质量的监测。
（2）应急装备和设施
流速、流量测定仪，便携式多功能水质检测仪，便携式pH 计等。
（3）环境应急监测
迅速通知监测站进行现场应急监测，监测断面设在污水处理厂厂界及周围
敏感点。
（4）应急终止
事故得到有效处理和控制，监测数据满足居住区标准，且无继发可能。
（5）应急终止程序
由现场应急指挥部确定应急终止时机，或污水处理厂提出，经现场应急指
挥部批准，现场应急指挥部向各部门下达应急终止命令，应急状态终止后，应
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继续进行环境监测和评价工作，直至其他补偿措施无需继续进行为止，终止后，
应评估污染造成的损害，确定事故赔偿。
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4 公众参与
4.1 公开环境信息的次数、内容、方式
4.1.1 方式
按照国家环境保护总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，
本项目公众参与采取公告、网上公示与问卷调查三种方式进行。
4.1.2 次数及内容
公开环境信息的次数为三次，第一次现场公示，公示的主要为内容包括：
（1）建设项目的基本情况
（2）工程产生的环境影响及主要环保措施
（3）环境影响评价的工作程序和主要内容
（4）本次公告目的
（5）资料获取方式及公众提出意见反馈方式
（6）工程建设单位、评价单位联系方式
第二次为网上公示，公示的主要为内容简本，包括：
（1）建设项目情况简述；
（2）建设项目对环境可能造成影响的概述；
（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；
（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；
（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时
向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；
（6）征求公众意见的范围和主要事项；
（7）征求公众意见的具体形式；
（8）公众提出意见的起止时间。
第三次为发放公众参与调查表，主要内容为调查项目区周边居民、团体对
项目建设的意见。
4.2 征求公众意见的范围、次数、形式
4.2.1 公众参与范围
本次评价的公众参与活动在厂区工程和管网工程附近展开，主要调查对象
为拟建项目周边的群众。
4.2.2 次数及形式
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征求公众意见的次数为三次，主要形式为现场公示、网上公告和发放调查
表。
4.2.3 公众参与的组织形式
现场公示、网上公示和分散发放公众参与调查表。
4.2.4 公众意见分析
……..
中煤科工集团重庆设计研究院 第39 页
5 环境影响评价结论
项目的建设符合国家的产业政策《产业结构调整指导目录》（2011 年本）、
符合《大理市城市总体规划（2010-2025）》、《国家环境保护“十二五”规划》、
《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《云南省环境保护
“十二五”规划（征求公众意见稿）》。
工程建设产生的各类污染物在采取污染防治措施后其不利影响能得到有
效治理和控制，能为环境所接受。污水处理厂建成运行后，企事业单位废水达
到接管标准后入污水处理厂进一步得到处理，达标排放，有利于保护和改善洱
海流域尤其是西洱河水质，将获得良好的社会效益和环境效益。从环境保护角度
考虑，工程建设可行。
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6 联系方式

建设单位名称和联系方式：
单位名称：大理水务产业投资有限公司
联系人：肖先生
电　话： 0871-7209912

环境影响评价机构名称和联系方式：
环评单位：中煤科工集团重庆设计研究院
联系人：高先生
电　话：023-68725175
传　真：023-68725205

内容：大理市污水处理厂二期工程EPC总承包

建设单位：大理水务产业投资有限公司

招标代理机构：中技国际招标公司

工程地址：大理市温泉村委会大沙坝以东，320国道以南的西洱河北侧

招标类别：施工

工程性质：新建

工程规模：项目总投资约18948.2万元

投标人资质要求：投标人须同时具备：1.工程设计市政公用行业排水工程专业乙级及以上或工程设计综合资质；2.市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；3.设计单位至少具有1项云南地区5万吨/天及以上规模市政污水处理厂设计业绩；施工单位近3年具有2项及以上类似项目工程施工业绩。4.能够提交权威检验部门出具的关于膜丝机械断裂强度及膜通量的检验报告扫描件。5.拟派本项目总负责人须为壹级注册建造师或壹级注册结构工程师，具有中级职称或从事本专业工作5年以上的工程师，类似项目经验1项及以上。省外企业需提交入滇备案许可证原件（若为联合体，均需提供）。6.本项目接受联合体投标，具有市政公用工程施工资质的施工单位作为联合体牵头人。

是否资格预审：否

报名开始时间：2013-06-08 9:00

报名截止时间：2013-06-17 16:30

报名地点：大理政务服务大楼一楼（大楼南侧）公共资源交易中心报件大厅

联系电话：0872-2367700

资格预审条件或报名要求：
1、凡符合本项目资格条件的投标人，本着自愿的原则，可按本招标公告的联系地址，携带下列资料报名： 1) 营业执照副本原件（若为联合体，均需提供）； 2) 资质证书副本原件（若为联合体，均需提供）； 3) 安全生产许可证副本原件（施工企业）； 4) 项目总负责人的（壹级注册建造师或壹级注册结构工程师）资格证书及职称证； 5) 法定代表人身份证明书（若为联合体，由联合体牵头人提供）； 6) 若授权代理人投标时，需提供法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（若为联合体，由联合体牵头人提供）；或若法定代表人投标时，需提供法定代表人的身份证；（若为联合体，由联合体牵头人提供）； 7) 联合体协议书（联合体投标的）； 8) 省外企业(适用于省外设计、施工企业)还须携带入滇备案许可证原件及复印件加盖公章（若为联合体，均需提供）； 9) 省外施工企业须提供“农民工工资保证金账户”的开户证明及该账户一个月的资金证明原件及复印件加盖公章（存款余额不得低于200万元）。
2、招标文件购买时间另行通知，购买地点：大理政务服务大楼一楼（大楼南侧）公共资源交易中心报件大厅。

一、工程概况：近期(至2020年)新建处理能力为7.5万吨/日污水处理厂一座；配套建设DN1200污水管网4.1公里；配套建设污水处理厂环境自动检测系统及其他配套设施。进度目标按土建工期要求进行。

二、监理范围：大理市污水处理厂二期工程范围内及招标人在设计施工过程中增加工程范围内所有工程内容及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等（四控三管一协调）以及保通工作和材料检验等。 监理人还须按委托人的要求提前进场，参与开工前期的准备和筹划工作，协调场地和附属设施移交，协助委托人制定各类工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作等。

三、根据《大理白族自治州人民政府公告》第18号文件规定，中标公示期满后公共资源交易中心对招标人或招标代理机构进场规范运作出具书面证明。未办理进场交易证明的项目，相关行业主管部门不得办理其后续手续。　

四、投标人资质要求：监理单位需持有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质及其以上资质，企业具备两个及以上同类监理项目业绩（相似或类似监理业绩指：污水厂建设工程监理）；总监理工程师须具有国家级注册监理工程师证书、上岗证书、中级技术职称，具有8年以上相关工作经历，并承担过类似工程1个及以上总监工作，年龄在55岁以下。主要专业人员具备任职资格和相关工作经历。

五、是否资格预审：否。

六、资格预审条件或报名要求：
1、企业营业执照（副本原件及复印件盖公章）；
2、企业资质证书（副本原件及复印件盖公章）；
3、云南省建筑业入滇备案许可证（原件、省外企业适应）；
4、拟派驻本项目的总监理工程师注册监理工程师证书（原件及复印件盖公章）；
5、法定代表人身份证明书；
6、若授权代理人投标时，需提供法定代表人授权委托书及授权代理人身份证； 或若法定代表人投标时，需提供法定代表人的身份证。

建设单位：大理水务产业投资有限公司
招标代理机构：中技国际招标公司
工程地址：大理市温泉村委会大沙坝以东，320国道以南的西洱河北侧
招标类别：监理
工程性质：施工监理
工程规模：项目总投资约18948.2万元。
报名开始时间：2013-06-08 9:00
报名截止时间：2013-06-17 16:30
报名地点：大理政务服务大楼一楼（大楼南侧）公共资源交易中心报件大厅
联系电话：0872-2367700

（水业中国网上海工作站7月4日讯）2013年6月29日，大理市第二自来水厂二期工程和污水处理厂二期工程分别启动。

大理市第二自来水厂二期工程启动项目，是海西统筹供水工程启动的第一个项目，总投资8782万元，将于2014年1月竣工，日供水能力由原来的4万多立方米提高到8万立方米。日处理7.5万立方米的大理市污水处理厂二期工程项目，总投资1.89亿元，将于2014年建成，出厂水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标。

（来源：大理日报，作者：记者勾六零，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年7月1日）

“......日处理7.5万立方米的大理市污水处理厂二期工程项目，总投资1.89亿元......”