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  『项目信息论坛』>> 『中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编』 | 本分论坛共57577贴 | 99255回复 | 分论坛版主:
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13231-山东省滨州市沾化县城北工业园污水处理厂再提高工程 (2012/10/3 23:21:00)
楼主

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  关于印发沾化县2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知

信息索引号:eo01-zcwj-2011-0047
公开责任部门 县府办
公开日期 2011-12-14
公开目录 政策文件
文号 沾政办发〔2011〕36号
信息有效性 有效
公开形式 主动公开

沾化县2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案

按照国务院和省、市关于开展2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求,为着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,保障群众的切身权益,特制定本实施方案。

一、指导思想:以科学发展为主题,以转方式调结构为主线,紧紧围绕“一河六区”发展布局,突出“转型提升、加速超越、和谐共享”三大理念,坚持“以环保促转型、以生态促高效”的思路,以重金属污染治理、大气环境质量改善、河流水质稳定达标为重点,强化部门联动和行政稽查,集中整治和严厉打击环境违法行为,遏制污染反弹,巩固海河迎查成果,促进产业结构调整,努力实现生态环境大提升。

二、工作重点及要求
(一)加大对重金属污染综合整治。总体要求:实现重金属治理“三达标”,即制革涉重金属企业车间排污口、总排污口和园区污水集中处理厂总排污口达标排放。
1、加强完善皮革企业废水处理。加快铬水处理设施维护,不能稳定达标排放的企业,要抓紧对生产工艺、铬水处理设施及运行管理进行查摆和整改。特别是处理设施不到位的,加快建设再提高工程,确保所有厂区污水达到国家规定的排放标准,即总铬浓度小于1.5mg/ L。5月底前完成。
2、加快建设污泥处理设施。所有废水处理过程中产生的污泥进行脱水处理,取消污泥干化池自然干化模式,使用机械脱水处理,并按不同类别进行分类处置。属危险固体废物的污泥,按有关规定送有处理资质的单位或华升科技有限公司处理;对不属于危险固体废物的污泥,在县城北工业园污泥无害化处理厂建成投用前,送滨州市污泥处理中心处置。严禁通过罐车等工具向厂区外随意运送污泥,一旦发现,按超标排放含铬废水处理,性质严重的移交司法机关处理。同时,县城北工业园、县环保局要加快建设污泥无害化处置中心,确保尽快投入使用。9月底前完成。
3、规范企业排污口。按照设计要求,抓紧铺设排污管道、安装各处理单元的仪器设备、建设污水泵房和厂区污水泵集水池,确保在县城北工业园污水处理厂提高及扩建工程调试前完成排污口规范化整治,对未实施排污口规范建设的企业,涉水工艺不允许生产。
(二)开展大气环境污染治理。总体要求:加大对烟尘产生企业的治理力度,确保烟气达标排放,粉尘得到控制。
1、沾化经济开发区要高度重视大气污染问题,强化监管,督促有关企业安装在线监测设备,规范除尘设施运行,实现清洁生产,坚决遏制大气污染。6月底前完成。
2、炜烨新能源集团有限公司电石厂,要加快焦炭烘干系统除尘设施的技改进度,加强对1#、2#电石炉净化除尘设施运行管理,确保正常运行,达到除尘效果;加强对石灰运输车辆的管理,对装卸、贮存场地采取防尘措施;加快电石炉尾气循环利用,确保做到废物的资源化、减量化、无害化的利用。6月底前完成。
3、炜烨新能源集团镍业公司,要加快烧结机、回转窑除尘、脱硫设施的建设进度,确保尽快投入使用;对原料场地、烧结后矿料的装车、倒运过程采取防尘措施,控制扬尘污染的发生;加快矿热炉上料工段除尘设施安装进度,加强对运输车辆的管理,载料车加装防尘网,及时对厂区及厂边道路的粉尘进行清扫,控制粉尘的飘散污染。6月底前完成。
4、沾化庆翔金属材料有限公司,加强对各工段污染治理设施的运行管理,加快上料仓建设进度,改进上料方式,加快原料密封运输管道建设进度,控制粉尘及原料扬尘污染。6月底前完成。
(三)确保县域内潮河水质持续达标。
1、县城北工业园所有厂区污水排放都要达到污水处理厂进水水质要求,即总铬浓度小于1.5mg/ L、氨氮浓度小于350mg/ L。对通过调整生产工艺仍达不到氨氮浓度排放要求的企业,一律建设氨氮处理设施。5月底前完成。
2、沾化经济开发区山东海明化工有限公司、山东益心生物科技有限公司、沾化雅士享肉类食品有限公司等重点涉水企业,要进行排污口规范化整治,确保污水全部进入沾化经济开发区污水处理厂集中处理。完成时限9月底前。其中,山东海明化工生产的废水必须经厂区预处理,达到沾化经济开发区污水处理厂进水水质(COD≤500mg/L,氨氮浓度小于50mg/L,PH值6—9)要求,方可排入园区污水管网,严禁将高氨氮和强酸废水排入园区管网,对达不到排放要求的将依法实施停产治理。4月10日前完成。
3、山东中海精细化工有限公司要加快污水处理设施建设,实现废水达标排放,同时为后续项目办理环评手续赢得主动。5月底前完成。
4、对新开工和在建项目要严格落实“三同时”制度,确保污水处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
(四)强化污水处理厂运行监管。重点加强城市污水处理厂和园区污水处理厂的日常监督检查,沾化经济开发区污水处理厂要加强规范运转,县城北工业园污水处理厂再提高工程、县城市污水处理厂再提高工程和海韵纸业中段水再提高工程加快建设调试进度,确保县城北工业园污水处理厂再提高工程5月底进水调试、7月底完成环保验收;县城市污水处理厂再提高工程4月底调试结束,5月底进行环保验收。海韵纸业中段水再提高工程6月底进行环保验收。
(五)乡镇(办)整治任务。总体要求:各乡镇(办)引进的大项目要落户沾化经济开发区、县城北工业园、滨海工业园三大园区;小项目要提高准入门槛,实行项目集中布局,坚决杜绝“土小”项目的建设,并对正在非法生产的土小项目进行拆除。
1、各乡镇(办)要加强监管力度,坚决杜绝甲硫醇钠项目、牛油炼制等土小项目的落户,严禁土小项目死灰复燃。
2、滨海镇要加大滨海工业园企业的整治力度,提高企业准入门槛,严格执行环评和“三同时”制度,消除滨海工业园区内企业产生的异味,加快建设园区污水集中处理设施,提高园区承载力。12月底前完成。
(六)规范处置工业固废。山东海韵生态纸业有限公司的白泥必须按批复要求进行规范处置,不得随意堆放、处置,及时消除现有白泥不规范处置引发的信访问题和环境问题。加大工业固废的综合利用力度,山东中海精细化工有限公司的氯化钙要学习滨化集团利用氯化钙生产空心砖等现有的成熟技术,实行综合利用;镍铁企业的矿渣要做到综合利用;海韵纸业、中海化工要采取措施,做到所有固体废物规范处置,不得随意堆放。

三、时间安排
(一)动员部署阶段(4月1日—10日):各乡镇(办)、各工业园区管委会要高度重视,结合实际,按照本方案要求,制定详细具体的实施方案,进一步确定辖区内整治重点,细化分解,责任到人,明确时限,迅速召开会议进行安排部署,确保环保专项行动取得实效。
(二)排查摸底阶段(4月11日—20日):各乡镇(办)、工业园区管委会要根据环保专项行动的要求,对本辖区内所有工业企业进行排查,查找存在的问题,制定整改措施。排查摸底情况务于4月20日前报县环保专项行动领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(4月21日—10月31日):各乡镇(办)、工业园区管委会、各排污企业要针对存在的问题,制定切实可行的整改措施,加大力度,强化治理,确保按环保专项行动制定的整改时限整改到位。
(四)督查阶段(4月21日—10月31日):县环保专项行动领导小组,对各乡镇(办)、工业园区专项行动工作开展情况进行督查,将督查结果列入环保目标责任制年度考核成绩。
第一次督查:时间:4月21—22日。督查重点:各单位活动安排部署及排查、整改措施等情况。参与单位:县环保局、监察局、发改局、经信局、工商局、国土资源局等。
第二次督查:时间:7月10—11日。督查重点:各单位整改措施、整改时限执行情况。参与单位:县环保局、监察局、住建局、水利局、安监局、检察院等。
第三次督查:时间:9月5—6日。督查重点:各单位环保专项行动取得的成效,对达不到整改要求的单位,各职能部门依据单位职责依法采取措施,确保行动取得实效。参与单位:环保专项行动领导小组成员单位。
(五)总结阶段(11月1日—30日):各乡镇(办)、工业园区管委会要认真总结环保专项行动采取措施,取得成效及下一步打算,11月10日前报县环保专项行动领导小组办公室。

四、主要工作措施
(一)加强组织领导,落实政府责任。为确保环保专项行动取得实效,按照“政府牵头、部门配合”的工作机制,成立了沾县2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(见附件1),充分发挥部门联动优势,广泛动员,周密部署,有序推进各项工作开展。要对排查发现的问题制定全面的整改计划,明确整改重点、目标、时限、责任人。对限期整改不到位的,由环保专项行动领导小组组长约谈企业负责人;对约谈后仍达不到治理要求的,由县长约谈园区管委会和企业主要负责人。并将整改完成情况作为对各乡镇(办)、园区环保目标责任制考核主要内容。
(二)加强部门联动,促进全面整治。县环保专项行动领导小组各成员单位要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案制度,共同打击环境违法行为。环保部门要分阶段对照工作重点组织有关部门进行拉网式检查,对各类环境违法行为依法进行整治和行政处罚;发改、经信部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用,查处违反国家产业政策的行为;监察机关要强化行政监察职能作用,加大责任追究力度;检察、公安部门要加大环境资源犯罪的打击力度;司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;建设、水利部门要强化排水许可管理,并加强对城市污水处理厂和垃圾处理运营的监管;工商部门要严肃查处企业违反注册登记的行为,依法取缔无证土小企业;安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为,督促企业防范生产事故引发环境污染事件;电力监管部门要监督供电企业,严格执行国家制定的节能环保电价政策,对违法企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。要进一步加强与相关管理部门的配合,在环境信用、金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施,不断强化环境执法效果。
(三)严肃责任追究,形成高压态势。县环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点,挂牌督办,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位,挂牌督办结果要向社会公布。对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为,要依法从重处罚,始终保持高压态势。对违反环境保护法律法规,造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的;对环境违法行为查处不力,致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的;不依法行使职权,并造成严重后果的,将依纪依法严肃追究相关单位负责人和直接责任人的责任,对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
(四)加强日常管理,完善长效机制。正确处理专项执法和日常执法监管的关系,完善和严格环保实绩考核,以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制,将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度,对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题,实行挂牌督办,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
(五)加强宣传报道,强化舆论监督。要建立广大群众对环境污染投诉举报的工作制度,充分发挥“12369”环保热线的作用,畅通投诉举报渠道,积极聘请各级人大代表、政协委员作为环保监督员,健全社会监督机制,切实维护群众环境权益。各新闻媒体要深入报道环境安全形势,及时报道环保专项行动工作进展情况,公开曝光一批严重危害人民群众身体健康的典型案件,营造良好的社会氛围。各重点工业污染源必须按规定安装在线自动监测设施,与环保部门联网运行,提高监管的科学性、及时性。
......

主题词:环保 整治行动△ 方案 通知
抄送:县委有关部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县纪委办公室,县法院,县检察院,县人武部。

沾化县人民政府办公室       
2011年4月8日印发

“......县城北工业园污水处理厂再提高工程......加快建设调试进度,确保县城北工业园污水处理厂再提高工程5月底进水调试、7月底完成环保验收......”
(此帖子已被作者于2012-10-3 23:23:36修改过)

 
     
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