0955河南杞县污水处理厂

序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
955 河 南 杞县污水处理厂 奥贝尔氧化沟 2008年 6月 2.5 1.4

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
410221 78807307-9 杞县污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
开封市 410221 78807307-9 杞县污水处理厂

开封市人民政府办公室关于印发2012年开封市惠济河流域水污染综合整治实施方案的通知

各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
　　　
《2012年开封市惠济河流域水污染综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。

二○一二年三月六日　　　　

2012年开封市惠济河流域水污染综合整治实施方案

为进一步加强惠济河流域水环境保护，改善流域水环境质量，尽快解决我市惠济河流域环境污染问题，促进流域经济可持续发展，根据《河南省人民政府关于批转省环保厅等部门2012年河南省环境综合整治实施方案的通知》（豫政〔2012〕13号）要求，结合我市实际，制定本方案：
　　
一、指导思想
　　以科学发展观为指导，明确目标，落实责任，加大投入，实施以工业污染防治、生活污染治理和生态环境保护为重点的惠济河流域水环境综合整治工程，着力改善流域水质，确保惠济河综合整治任务完成。
　　
二、总体目标
　　惠济河睢县板桥出境断面水质达到省下目标要求，水环境质量得到进一步改善。
　　
三、综合整治任务
　　（一）深化工业污染防治
　　1．工作任务
　　根据国家淮河流域水污染防治“十二五”规划，对中国平煤神马集团开封兴化精细化工有限公司、中平能化集团开封东大化工有限公司、河南晋开化工投资控股集团有限公司责任公司一分公司、开封制药（集团）有限公司、阳光油脂集团开封植物蛋白有限公司、杞县宏四发皮革有限公司、河南省方圆有限公司、杞县新星皮革有限公司、开封龙宇化工有限公司、河南新大新材料股份有限公司等10家企业实施废水深度治理工程，限期完成废水深度治理任务，具体任务见附表2。
　　2．工作责任
　　各重点排污企业法定代表人为第一责任人，各重点企业的主管部门承担管理责任，各级环保部门承担依法监管责任。
　　（二）加快实施污水处理厂建设和升级改造工程
　　1．工作任务
　　加快开封新区马家河污水处理厂、开封市精细化工产业集聚区污水处理厂、开封市东区污水处理厂配套管网建设项目建设进度，形成新的污水处理能力。加快已建成投运的开封市西区污水处理厂、开封市东区污水处理厂、开封县污水处理厂、杞县污水处理厂升级改造和配套管网建设步伐，外排废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准要求，提高已投运城镇污水处理厂运行管理水平和城镇污水处理率。具体任务见附表3。
　　2．工作责任
　　开封市东区和西区污水处理厂升级改造工作由市城管局负责，市城管局局长为具体责任人。其他污水处理厂建设和升级改造及配套管网建设工作由县、区政府负责，县、区长为具体责任人。
　　（三）严格控制新污染
　　1．工作任务
　　加强新建项目环境管理，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，严格环境准入，坚决杜绝高污染、高耗能项目建设。新建项目必须符合环境功能区划，并满足总量控制及主要污染物减排要求，做到区域增产不增污，或增产减污。
　　2．工作责任
　　对未批先建或未执行“三同时”，擅自投产的项目，除追究项目直接或相关责任人外，还要追究当地政府责任。环保部门要履行依法审批、“三同时”监管和按规定验收责任。
　　（四）实施惠济河市区段综合治理工程
　　1．工作任务
　　继续对老城区排水管网进行雨污分流改造，沿河实施拦污截流改造，未经处理的污水不得直接排入河道。重点对河南大学新校区1万吨／日污水实施管网改造，引入西区污水处理厂，避免直接进入马家河。对开封新区陇海铁路以南地区排污管网进行改造完善，将污水纳入东区污水处理厂进行处理。
　　强力推进黄汴河综合整治，对主河道和主要支流分阶段、按计划进行清淤，清除河道内所有发黑发臭淤泥及其它废弃物，截断所有排污口，并整治河堤护岸。建立河湖常年保洁队伍，配备专门打捞船只和保洁人员，及时打捞水面漂浮物和清除岸边杂物，坚持定期巡查，形成专人专管的长效管理机制。
　　2．工作责任
　　此项工作由市城管局负责，主管领导为具体责任人。
　　（五）调生态水补充惠济河径流
　　1．工作任务
　　制定惠济河引黄河水补充径流实施方案，确保常年不间断把黄河水引入惠济河，保持其合理生态径流。
　　2．工作责任
　　由市水利局负责制定方案并实施，有关县、区人民政府配合，市环保局负责监管，市财政局负责资金保障。
　　
四、保障措施
　　（一）加强领导。将惠济河流域环境综合整治工作列入市政府年度民生工程和重点工作，有关县、区政府主要负责人要亲自抓，负总责。要建立健全环保联席会议制度，定期组织对辖区内惠济河流域环境综合整治工作进行专项检查，召开专题工作会议，研究解决流域环境污染防治工作。把重点流域环境综合整治工作纳入政府目标管理体系和领导干部政绩考核体系，严格责任追究，综合运用经济、法律和必要的行政手段，全面、系统、科学、严格的推进污染治理工作，从根本上解决惠济河水污染问题，确保重点流域环境综合整治工作顺利实施。
　　（二）加强监测监控。环保部门要加强现场监督检查力度，对重点污染源要派驻环境监管人员，并建立监管记录，对企业违法排污行为要依法惩处并责令整改。
　　对惠济河睢县板桥出境断面水质进行加密监测的同时，要加强各主要支流的监测工作。对重点污染源要全部安装废水自动在线监控装置和视频监控设备，并与环保监控中心实行联网，实现监测数据正常及时传输。加大对重点排污企业暗查和监督性检查频次，确保达标排放。对各种监测数据进行整理分析，查找超标原因，对断面水质超标的地方，要追查到源，及时采取措施进行妥善处理。
　　（三）明确责任分工，加强部门协作。有关县、区人民政府按照属地管理的原则，牵头组织落实相关各项任务及环境质量地方政府负责制、环保目标管理责任制的规定，认真履行辖区内环境监督管理职能。
　　发展改革部门：加大对环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目审批、核准、备案和投资工作力度，对未经环保部门审批的项目，不予立项和办理有关手续。
　　工业和信息化部门：加快工业结构调整，对不符合国家和省产业政策的落后产能企业（生产线）依法予以淘汰。
　　监察部门：对地方政府及有关部门不认真履行环保职责造成严重后果的，实施责任追究。
　　环保部门：对惠济河环境综合整治工作实施统一监督管理。认真做好流域内现有企业的现场监督管理工作，确保所有污染源持续稳定达标排放。严把新建项目环评审批关，杜绝新污染源的产生。对各种环境违法行为要依法严肃查处到位。
　　住房城乡建设部门：督促各县城镇污水处理厂及配套管网建设和升级改造。
　　城管部门：督促开封浦华紫光水业有限公司完成市东区和西区污水处理厂完成升级改造工程。负责市区河道拦污截流、西区和东区污水处理厂配套污水管网建设和现有污水管网改造，对市区内河道及时进行维护保洁。
　　水利部门：负责市区外惠济河河道清淤整治，制定方案，采取措施，保持惠济河常年生态径流。对依法关闭取缔的违法企业，停止其自备井生产用水供应，对擅自用水的企业，应立即采取措施，依法强制断水。
市场管理部门：加强对惠济河沿岸现有市场的管理，经营过程中产生的垃圾定点存放、及时清运，杜绝经营人员将废弃物随意抛弃到河道内及河道周边，污染河水。
　　工商部门：对需要办理环保审批手续而没有办理环保审批手续的工业企业，不予办理工商营业执照；根据政府的有关文件、通报及环保部门的行政建议书，对因污染严重和环境违法而被依法关闭取缔的企业，责令限期办理变更或注销手续，逾期仍未办理变更或注销手续的，工商部门依法吊销其营业执照；对停产企业，暂缓年检其工商营业执照。
供电部门：对依法责令关闭取缔或停产的违法企业，依法停止供应生产用电，对擅自用电的企业，应立即采取措施，依法强制断电。
　　（四）严格目标考核和责任追究。严格实行水质断面目标考核，目标断面水质月考核连续2次超标，向县区政府出示黄牌警告，并向全市通报；月考核连续3次超标则确定该县区未完成当年水环境质量责任目标，暂停所有排放水污染物建设项目审批，直至水质达标。实行惠济河生态补偿制度。对于不认真履行职责，不按规定行政，造成环境污染，导致流域环境质量恶化，影响省市目标的完成，将按照党风廉政建设责任制和监察部、国家环境保护总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，依法依纪追究有关部门和相关责任人的责任。

2012年开封市惠济河流域污水处理厂建设与运行任务汇总表
序号　项目名称　工作任务　完成时限　责任单位　
1　开封新区马家河污水处理厂　完成主体工程建设　2012年11月30日　开封新区管委会
2　开封市精细化工产业集聚区污水处理厂　完成主体工程建设　2012年11月30日　开封市精细化工产业集聚区管委会
3　开封市东区污水处理厂配套管网建设项目　污水处理能力达到12万吨　2012年11月30日　市城管局
4　开封县污水处理厂升级改造工程　形成4万吨每天的处理能力，达到一级A标准　2012年11月30日　开封县人民政府
5　开封市东区污水处理厂提标改造工程　达到一级A标准　2012年11月30日　市城管局
6　开封市西区污水处理厂提标改造工程　达到一级A标准　2012年11月30日　市城管局　
7　杞县污水处理厂提标改造工程　达到一级A标准　2012年11月30日　杞县人民政府

“......加快已建成投运的开封市西区污水处理厂、开封市东区污水处理厂、开封县污水处理厂、杞县污水处理厂升级改造和配套管网建设步伐，外排废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准要求，......7　杞县污水处理厂提标改造工程　达到一级A标准　2012年11月30日　杞县人民政府......”

文号：汴环文﹝2012﹞373号

各县环保局、环保分局、局属各单位：

为加快推进全市2012年环境综合整治工作，按期全面完成全市2012年环境综合整治工作目标任务，根据市政府印发的《2012年开封市环境综合整治实施方案》（汴政办〔2012〕20号）、《2012年开封市惠济河流域水污染综合整治实施方案》（汴政办〔2012〕21号）、《2012年开封市重金属污染综合防治实施方案》（汴政办〔2012〕22号），结合工作实际，现将《2012年全市环境综合整治分包督导方案》印发给你们，并提出以下工作要求：

一、明确责任，包干到人：对本辖区列入2012年全市环境综合整治实施方案的每一个整治项目都要明确责任人，加强督促协调，确保整治项目按时间节点全面推进。

二、深入企业调查研究，强力推动项目建设：包干人员要深入企业了解实际情况，现场督导项目建设，帮助解决实际问题。

三、定期督导，及时通报项目进展：市局分包领导结合局其他重点工作每月到各县区、市属有关企业督导1次，县环保局、环保分局每周到企业现场督导1次。市局根据督导情况，每月通报一次工作进展。工作迟缓，完不成年度环境综合整治任务的，视为年度环保目标没有完成，并追究有关人员的责任。

联系人：污染防治科　江辉
电　话：3150594
电　邮：kfwkk@126.com

附件：2012年全市环境综合整治分包督导方案

二〇一二年九月十日

2012年全市环境综合整治分包督导方案

市局分包领导 项目所在县（区） 企业（项目）名称 工作任务（完成时限：2012年11月底） 目前进展 存在问题及下步措施

李丹副局长 杞县 杞县污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 完成可研
　　　　　 顺河区 开封市东区污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 未做可研

吴平副局长 通许县　通许县污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 正做可研

李伟副局长 开封县 开封县朱仙镇污水处理厂 完成配套管网建设 未开工
　　　　　　　　　开封县污水处理厂升级改造工程 形成4万吨每天的处理能力，达到一级A标准 完成可研已开工

卢向荣副局长 禹王台区 开封市精细化工产业集聚区污水处理厂 建成投运 开工
　
王跃岭书记 鼓楼区 开封市西区污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 完成可研
　
刘斌副局长 开封新区 开封新区马家河污水处理厂 完成主体工程建设 开工

刘秀明副局长 尉氏县 尉氏县污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 完成可研

（来源：开封市环境保护局，2012-9-21）

“......李丹副局长 杞县 杞县污水处理厂提标改造工程 达到一级A标准 完成可研......”

杞县十三届人大二次会议文件
——2013年2月19日在杞县第十三届人民代表大会第二次会议上

县 长 李明哲

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
......

二是强力推进城市十大工程建设。⑴占地1平方公里的“杞国新城”城市综合体工程，建设一个集生态湖面、绿地广场、星级宾馆、学校、医院、大型购物中心、住宅于一体的“城中城”。⑵大北环和行政中心建设工程。高标准规划建设杞县大北环，贯穿G106、S213、S327，并以此为基础，启动县城北部行政区建设工程。⑶商贸物流综合建设工程。重点搞好一批商贸物流重大项目的引进和落地。⑷综合性民生工程。重点推动县城天然气管网建设和第一污水处理厂升级改造工程，启动产业集聚区污水处理厂建设工程。⑸老城区基础设施改造升级工程。重点实施金城大道、建设路、银河路等老城区道路升级改造工程。⑹特色商业街区建设工程。⑺老城区改造工程。包括银河路南段开通及周边改造、城中村改造、棚户区改造等工程。⑻星级酒店建设工程。重点推进香港浩展、东京国际等星级酒店建设。⑼文化开发建设工程。重点推进文庙开发工程，完成棂星门、泮池、大成门复建和抚辰楼的修缮。⑽综合商务区建设工程。重点是金融综合服务中心、邮政大楼、企业服务中心、人武部综合办公大楼暨人防地面指挥中心、消防大队新营房等工程建设。
......

各位代表，新的一年开启新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，以党的十八大精神为动力，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，抢抓新机遇，谋求新突破，争创新辉煌，为推动杞县经济社会转型跨越、谱写杞县发展新篇章而努力奋斗！

（来源：中国开封，作者：杞县，2013-03-08）

“......重点推动县城天然气管网建设和第一污水处理厂升级改造工程，......”

2013年3月11日下午，县委常委、常务副县长张杰主持召开污水处理厂建设协调会议，县领导张朝辉、郑红军、于兆富及国土局、住建局、发改委、环保局、城管局、产业集聚区、五里河镇、葛岗镇等有关部门和乡镇的负责同志参加了会议。

会上，与会人员对原污水处理厂升级扩容和产业集聚区污水处理厂建设等问题进行了讨论研究，并制定出了具体意见。

张杰要求，原污水处理厂升级扩容征地工作，有关部门要抓紧时间与国润水清公司对接，拿出征地工作方案，确保项目尽快实施；产业集聚区污水处理厂建设前期各项准备工作要抓紧推进，尽快制定出施工方案，排出项目建设工期，确保于2014年3月份建成并投入使用。

（来源：大河网开封频道，2013年3月14日）

“......张杰要求，原污水处理厂升级扩容征地工作，有关部门要抓紧时间与国润水清公司对接......”

2013年3月14日下午，杞县召开污水处理厂建设工作会议。县委常委、常务副县长张杰，副县长张朝辉出席会议。

会上，与会人员就原污水处理厂升级扩容和产业集聚区污水处理厂建设等有关问题进行了讨论研究。

张杰指出，关于原污水处理厂升级扩容和产业集聚区污水处理厂建设征地工作，住建局、国土局等有关部门要积极与乡镇、国润水清公司对接，尽快拿出征地工作方案；各有关部门要共同努力，相互配合，抓紧时间完善相关手续，积极做好项目建设的前期各项准备工作；国润水清公司要尽快拿出两个项目建设的施工方案，排出时间节点，确保项目如期建成并投入使用。

（来源：杞县门户网站－杞县人民政府公众信息网，2013-03-15）

“......张杰指出，关于原污水处理厂升级扩容和产业集聚区污水处理厂建设征地工作，住建局、国土局等有关部门要积极与乡镇、国润水清公司对接，......”

河南省机电设备国际招标有限公司受杞县污水处理厂的委托，就杞县污水处理厂升级改造工程设计进行了招标，并按规定的程序进行了开标、评标、定标，现将本次招标的结果公布如下：

一、项目名称：杞县污水处理厂升级改造工程设计

二、项目编号：0635-1302G144

三、招标项目内容：本次招标包括污水处理厂升级改造及相应配套实施。。

四、招标公告媒体及日期：中国采购与招标网、河南省招标采购综合网

五、评标日期：2013年5月3日

六、评标地点：河南省机电设备国际招标有限公司大会议室

七、中标信息：
中标人：机械工业第六设计研究院有限公司
中标价：伍拾万元整（￥500000）

八、本次招标项目联系事项：
地　址：郑州市东明路187号金成大厦B座10楼106室
邮　编：450008
联系人：海女士、付先生
电　话：0371-65969544
传　真：0371-65944075

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标结果发布之日起三日内，以书面形式同时向招标人提出质疑，逾期将不再受理。

公示日期：2013年5月3日

河南省开封市杞县污水处理厂升级改造项目采用公开招标的方式在县交管办、县交监办、县招投标科的监督下，于2014年1月13日9点30分在杞县公共资源交易中心四楼开标室准时开标，于2014年1月13日10点00分进行评标。招标控制价分别为：一标段：2561.66987万元，二标段：15.00万元。现将本项目的评标结果公示如下：

一、评标结果：
（一）第一标段：
中标候选人 中标价 中标质量 中标工期 项目经理
第一候选人 开封市天开市政园林工程有限公司 2486.026759万元 合格 280日历天 钱明杰
第二候选人 河南正海实业有限公司 2534.404585万元　合格 280日历天　张建波
第三候选人 河南华业建设发展有限公司 2509.612782万元　合格 280日历天　葛庆甫
（二）第二标段：
中标候选人 中标价 中标质量 中标工期 项目总监
第一候选人 河南省城市规划设计研究总院有限公司 14.88万元 合格 同施工中标工期 张力
第二候选人 河南诚信工程监理咨询有限公司 14.96万元　合格 同施工中标工期 郭向东
第三候选人 河南省万安工程建设监理有限公司 14.96万元　合格 同施工中标工期 柴文波

二、评标结果公示期：2014年1月17日至2014年1月22日。
1、投标人和其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期内，以书面形式向招标人或代理机构提出异议(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以书面形式确认的日期作为受理时间。
2、认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令：2004年8月施行，九部委23号令修改），向县交管办、县交监办、县招投标科提出书面投诉。
3、评标结果公示期内，对评标结果没有异议的，招标人将签发中标通知书。

三、监督部门及联系方式：
县交管办：0371-28285670
县交监办：0371-28285671
县招投标科：0371-28285672

四、招标人、招标代理机构及联系方式：
招标人：杞县污水处理厂
联系人：李成贵
电　话：0371-28916039

代理机构：河南兴建建管理有限公司
联系人：孙得力
电　话：0371-68081055

杞县污水处理厂
河南兴建建设管理有限公司
2014年1月17日