中心城新建5个再生水厂 污水处理费标准将适时调整

昨天的新一期政府公报，公布了“进一步加强污水处理和再生水利用工作意见的通知”。
　　
通知指出，本市将加快污水处理和再生水利用设施建设，进一步完善污水处理费征收标准和再生水价格调整机制，适时调整污水处理费征收标准和再生水价格。制定《北京市污水处理费征收使用管理办法》，制定公共排水管网维护定额，将公共排水管网维护费用纳入财政预算。
　　
新建5个再生水厂
　　
通知指出，市级财政重点做好中心城污水处理和再生水利用设施运营经费保障工作。在污水处理费和再生水价格调整到位之前，进一步完善财政补贴机制。建有污水处理和再生水利用设施的区县应征收污水处理费。
　　
通知明确，在中心城，以改善清河、坝河、通惠河、凉水河流域水环境为目标，将新建5个再生水厂。分别为：在青河流域，完成清河、北苑、肖家河等污水处理厂升级改造和扩建工程建设，新建清河第二再生水厂；在坝河流域，完成北小河、酒仙桥污水处理厂升级改造，新建东坝再生水厂等项目；在通惠河流域，完成高碑店污水处理厂升级改造，新建定福庄再生水厂；在凉水河流域，完成吴家村、方庄、小红门、卢沟桥等污水处理厂升级改造，新建郑王坟、垡头再生水厂。
　　
推进雨污管网分流
　　
此外，还将加快推进雨污管网分流、老旧排水管网更新改造和以本市南部地区、城乡结合部为重点的管网工程建设，中心城规划新建管线348公里，改造353公里。
　　
按照“管道输水、河网配水”的原则，结合污水处理厂的升级改造和再生水厂建设，将配套建设再生水管线685公里。实施跨流域再生水配置工程，进一步优化再生水资源配置方案，将再生水优先用于工业、园林绿化、河湖环境、并通过河湖水网用于农业灌溉。新建清河、酒仙桥、高碑店、小红门四大再生水调水工程，新建再生水调水管线86公里，年调水3亿立方米。
　　
污水处理率将超90%
　　
到“十二五”末，全市污水处理率达到90%以上，其中四环路以内地区污水收集率达到100%，中心城其他地区污水处理率达到98%，新城达到90%，农村地区达到60%；再生水年利用量10亿立方米以上，利用率达到75%；污泥基本实现无害化处理；基本建成设施完善，运营高效、监管科学的工作体系。

（来源：北京娱乐信报，作者：刘洋，2012-7-16）

“......在坝河流域，完成北小河、酒仙桥污水处理厂升级改造，新建东坝再生水厂等项目......”
(此帖子已被作者于2013-11-25 5:11:47修改过)

随着城市的发展，人口不断增加，目前坝河下游再生水厂流域内只有一座2万m3/d的东坝污水处理厂，不能接纳全部污水排放量，部分污水未经处理直接排至坝河下游，对坝河流域水体环境造成了较大影响，已经成为影响城东地区整体形象、制约城市经济发展、污染城市环境、破坏生态的主要因素之一。改善该地区水环境质量，北京城市排水集团有限责任公司拟投资建设北京市高安屯再生水厂工程。依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局2006年2月14日环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，北京城市排水集团有限责任公司已于2013年8月22日~2013年9月4日对本项目建设概况进行了第一次公示，现针对本项目采取的主要防治措施及环境影响评价结论进行第二次公示。

一、建设项目概况
1、项目名称：北京市高安屯再生水厂工程
2、建设地点：拟建项目位于规划京平高速与温榆河大道交叉口南侧，规划高安屯八号路以西，高安屯一号路以北，现状马各庄集体用地内。
3、工程概况及规模：本项目总占地面积269660m2，本项目拟新建北京市高安屯再生水厂，项目工程总建设规模为20万m3/d，本期工程建设规模为10万m3/d。拟建北京市高安屯再生水厂污水处理工艺采用A2/O+砂滤池工艺，污泥处理采用离心浓缩脱水工艺。设计出水水质执行《城镇污水处理厂水污染物排放标准(DB11 890-2012)》B标准。工程内容包括再生水厂厂区内的工艺、土建、管道、设备、电气、自控仪表、厂区绿化设计等。

二、主要污染及防治措施
1、建设期主要污染及防治措施
（1）扬尘：工地道路扬尘占全部工地扬尘的62%，搅拌混凝土扬尘占24%，其它工地扬尘只占14%。搅拌棚前TSP可达27mg/m3以上。
扬尘污染控制措施：本项目施工场地道路应该硬化，施工区四周以围屏遮挡，防止尘土飘逸扩散。出入施工场地车辆保持整洁，以减少地面扬尘污染，4级以上大风天气停止土方工程。
（2）施工噪声：主要来自各种土方开凿，施工建设等机械噪声。噪声值较高，声功率级在100dB(A)左右。
噪声污染控制措施：制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，除此外，高噪声施工时间尽量安排在日间，减少夜间施工量。
（3）废水：主要为生活污水和施工过程中的土方阶段降尘、冲车水、混凝土养护水及路面清洗水。施工活动产生的污水主要污染物为泥沙、悬浮物和矿物油；生活污水含有大量的有机物和悬浮物。
水污染控制措施：施工废水经防渗沉淀池处理后，由环卫部门定期清运至城市污水处理厂处理。
（4）固体废弃物：主要有施工过程中产生的建筑废物、渣土以及施工人员的生活垃圾。
固体废物污染防治措施：施工单位应按照国家和北京市有关建筑垃圾和北京市有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的规定，认真执行《中华人民共和国固体废物污染防治法》中有关规定。在施工期固体废弃物的处置过程中，根据需要设置容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施，分类存放，加强管理。外运的弃土以及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场；生活垃圾应及时集中清运。
（5）生态影响：拟建项目对生态环境的影响主要发生在施工期。施工的临时占地和永久占地会造成少量地表植被被清除，使地表裸露，影响自然景观，增加水土流失。
生态保护措施：工程施工过程中严格限制取土面积和取土深度，不得随意扩大取土范围及破坏周围林地绿地，严禁将工程弃土弃渣随意置于绿地之上，更不允许随挖随倒；严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行驶。施工结束后，及时进行土地平整和植被等的恢复工作。
2、运营期主要污染及防治措施
（1）废水：北京市高安屯再生水厂工程主要处理城市污水，本身为环保工程，可以将城市污水处理后作为景观水体回用。再生水厂的规模为10万m3/d，采用“A2O+砂滤池”工艺对污水进行处理，处理后再生水退入坝河。
（2）废气：对于污水处理产生的恶臭废气，属于无组织排放源。本工程对预处理构筑物（格栅间、进水泵房、曝气沉沙池）、对生物处理构筑物（厌氧池、缺氧池）、脱水机房等采用生物除臭工艺。
（3）噪声防治措施
① 选用高质量、低噪声的生产设备。
② 生产设计采用封闭式设计，并安装隔声门窗。
③ 高噪声设备应采取隔声、消声、减震等措施，并布置在离厂界和敏感点较远的地方。
④ 在再生水厂周围种植绿化带进行绿色植物吸收降噪。
（4）固体废弃物
① 做好固体废物的分类集中收集，根据不同种类的固体废物设置不同的收集处置方式。
② 生活垃圾可以定点分类收集、能回收的由物资回收单位回收，不能回收利用的由环卫部门定期运送至生活垃圾综合处理厂卫生填埋。

三、预期效果
1、水环境影响：项目污水经再生水厂“A2O+砂滤池”工艺进行处理，处理后的再生水作为景观用水排入坝河，节约了水资源和对环境的污染，因此项目所排废水对周围环境影响很小。
2、大气环境影响：项目污水处理产生的恶臭废气，采用加盖、联合除臭工艺等措施后，通过预测NH3、H2S最大落地浓度，均低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的“恶臭污染物厂界标准值的二级限值”和《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中的“无组织排放监控点浓度限值”标准限值。臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的“恶臭污染物厂界标准值的二级限值”和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级标准限值。
3、声环境影响：拟建项目产生噪声的设备在采取隔声、减震、降噪以及绿色植物吸收后，其噪声在厂界处均可达标。因此，该项目产生的噪声对周围环境影响较小。
4、固体废物环境影响：再生水厂固体废弃物主要来自处理系统排放的栅渣、污泥及生活垃圾等。生活垃圾由环卫部门清运至生活垃圾处理场处理。污泥处理采用离心浓缩脱水工艺，脱水后的污染清运至高安屯污泥处置中心处置。因此，本项目固体废物对周围环境影响很小。

四、结论
1、项目建设的主要环境影响是施工期带来的废水、噪声、固体废物等污染以及运营期的噪声污染、大气污染、水污染等。对于这些可能产生的影响，通过严格的环境管理及执行各项环境保护措施可有效地消除或减缓。
2、北京市高安屯再生水厂工程实施后，对削减区域水污染物排放量、改善朝阳区以及坝河环境质量，促进经济、环境的协调发展等具有十分重大的现实意义。但项目本身在建设期和营运期会产生一定的环境影响与污染风险，故在项目建设和运行中，应根据本评价提出的有关污染防治对策和措施，切实做好“三同时”及日常环保管理工作，将其负面影响控制在允许的范围之内。在严格落实各项环保措施后，从环保角度看，本项目的建设是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项：征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民。主要事项包括公众对环境质量现状是否满意、是否知道或了解本项目情况、是从何种信息渠道了解本项目的信息、认为本项目实施后对当地环境质量造成的危害（影响）是什么、对本项目持何种态度，以及对该工程实施在环保方面有何建议和要求等。公众提出意见的起止时间为自本公示之日起10个工作日。

六、意见反馈途径
（一）建设单位：
单位名称：北京城市排水集团有限责任公司
地　址：北京市西城区车公庄大街北里乙37号
联系人：邓茜
电　话：010-88388226
电　邮：bdcxmglb@163.com
（二）环境影响评价单位：
单位名称：北京国环建邦环保科技有限公司
环评资质：国环评证甲字第1045号
地　址：北京市朝阳区小营西路15号中乐大厦
邮　编：100101
联系人：肖妍婷
电　话：13426250619
电　邮：13426250619@163.com

（来源：北京排水集团机关-北京排水集团项目管理部，作者：邓茜，2013-10-08）

（水业中国网上海工作站11月25日讯）今冬明春首都生态文明水务工程建设昨起拉开序幕。城市河道清淤、中小河道治理、南水北调市内配套工程、再生水厂建设改造、雨洪调蓄工程以及雨水泵站改造六类工程建设计划一一公布。记者了解到，这六类工程建设将解决群众最关心、最直接、最现实的水安全和水环境问题。

关键词：河道清淤

11条河道今冬清理

建设计划确定，利用今冬枯水季节对中心城河道11条段89公里进行彻底清淤，计划清除淤泥66万立方米，恢复中心城河道排洪能力，确保中心城区雨水畅通，形成滨水绿道。

“经调查，目前河道淤积0.3米以上的有11条、89公里，包括通惠河、永定河引水渠、南护城河等，不仅严重影响行洪，而且底泥含有污染物，造成河道水质差，影响城市生态环境。”市水务局负责人介绍。

关键词：河道治理

治理29条中小河道

中小河道治理走入第二阶段，将针对72条500公里中小河道进行治理。市水务局负责人介绍，今冬计划对29条225公里中小河道“治病”，实现防洪达标，各区县计划在春节前完成土方工程；其余河道明年汛前完成防洪治理。同时，部分新城地区将实现水流动起来、循环起来，形成循环水系，实现林水相依，改善河道周边生态环境。去年“7·21”后，北京启动了建国以来规模最大的“三年四个阶段”水利工程建设，实现1460公里中小河道达标治理，去年“7·21”水毁的凉水河、永引渠、南护城河等7条河道今年汛前已全部修复。

关键词：雨洪调蓄

西郊雨洪工程拦水

建设计划中，防止洪水“进城”的西郊雨洪调蓄工程引人注目。市水务局负责人介绍，西郊雨洪调蓄工程是一项重大的防洪及生态工程，调蓄能力为620万立方米，也就是说将形成一个620万立方米的调蓄池；可拦截西部地区27平方公里的洪水，提高中心城防洪标准。“解决八大处沟流域及北八排沟、琅黄沟流域27平方公里的百年一遇洪水不下泄入城，确保洪水不进城”。市水务局负责人说。

同时，工程具备存蓄南水北调来水条件，既可防洪减灾，又可调蓄水量回补西部地区地下水，还能够新增水面30公顷，通过截污绿化，形成生态景观，供居民休闲。

关键词：污水处理

全地下污水厂亮相

全地下污水处理厂在深圳等地有先例，但北京还没有。到后年，本市将首次亮相全地下污水处理厂。

建设计划确定了槐房、北苑、清河第二、定福庄、高安屯等5座再生水厂的建设时间表，近期将陆续开工。其中，槐房、北苑2座为地下式再生水厂，清河第二、定福庄、高安屯3座为地上全封闭式再生水厂。5座再生水厂将于2015年底建设完成，新增生产能力158万吨/日。中心城区的再生水生产能力将达到433万吨/日，再生水出水主要水质指标达到地表水水质四类标准，将为环境、工业、农业和市政杂用提供稳定保障。

关键词：下凹立交桥

改造23座下凹立交桥

新的23座下凹式立交桥将于明年汛前完成升级改造。通过下凹式立交桥积水整治，新增抽升能力33立方米/秒，新增蓄水能力3.2万立方米，其中16座泵站排水直接入中小河道，使桥区防洪标准从1-3年一遇提高到10年一遇。

去年“7·21”后，本市启动三环路内和重点地区20座雨水泵站的升级改造工程，今年主汛期前第一批20座雨水泵站收集系统改造和泵站抽升系统改造全部完成，汛期累计蓄水11万立方米，20座泵站所在桥区未发生积水。

关键词：南水北调

接纳年调水10亿立方

计划明确，将促进和保障密云水库调蓄工程、东干渠工程、南干渠工程、亦庄调节池、团城湖调节池、郭公庄水厂和第十水厂等7项工程的顺利建设。市水务局负责人表示，目前，南水北调市内配套工程密云水库调蓄工程、东干渠工程、南干渠工程、亦庄调节池、团城湖调节池、郭公庄水厂和第十水厂等工程正在顺利建设中，完成后本市将具备接纳年调水10亿立方米的能力。

2020年前，北京市南水北调配套工程建设全面完成，具备接纳年调水14-17亿立方米的能力。

现场

4000多人河道清淤

昨天上午，全市11个区县重点河道开展清淤劳动，市政府相关委办局职工、驻京部队、市民代表、志愿者等4000多人投身本地区水务工程建设，拉开了今冬明春首都生态文明水务工程建设的序幕。 在凉水河大红门闸下游至榴乡桥1.3公里的河道内，劳动者们分区域、分小组铲淤、装车，个个干得热火朝天。

市水务局负责人介绍，凉水河存在污水直排12处，日排污水20万吨，河道违建14处。今冬明春将新建入河污水口临时处理站8座、初期雨污水调节池及处理站3座，使每日20万吨的污水全部处理，清除22公里约21万立方米河道污泥，建设56公里滨水绿道。

与凉水河为北京“一南一北”主要行洪排水河道的清河，今冬明春将铺设9公里截污管线，沿岸6处污水口截流引入清河第二再生水厂，下游12公里河段的污泥将清除，建设47公里滨水绿道。

（来源：北京晨报，作者：记者王海亮，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年11月24日）

“......建设计划确定了槐房、北苑、清河第二、定福庄、高安屯等5座再生水厂的建设时间表，近期将陆续开工。......”

“想要实现北京的水系循环梦，功夫在冬季，收获看汛期。”11月11日，北京市副市长林克庆在视察时讲到的。市水务局局长金树东、副局长潘安君在凉水河清淤现场、槐房再生水厂、西郊雨洪调蓄工程现场陪同调研。

目前，中小河道治理第一阶段已完成34条280公里的年度目标任务，第二阶段已完成500公里中小河道的治理方案审查。五里坨、东坝再生水厂进入试运行阶段，通州河东再生水厂主体工程已完工。

近年来由于城市化快速发展，北京市中小河道治理相对滞后，为此2012年市政府印发《关于加快推进中小河道水利工程建设全面提高防洪能力的实施意见》，提出分3年（2013-2015年）4个阶段对全市1460公里河道实施达标治理。

林克庆副市长在调研中指出：“冬季水利会战是目前的重点工作，是为明年春天打好基础。我们要计划好工程前期的准备工作、实施过程要与绿化相结合、简化优化水利工程、加快审批与拆迁。”

（来源：北京水务网站，2013-11-12）　　

“......五里坨、东坝再生水厂进入试运行阶段，通州河东再生水厂主体工程已完工......”

（水业中国网上海工作站5月13日讯）北京市人大昨天召开“推进流域水系综合治理提高水环境质量”议案办理进展情况通报会。记者获悉，北京市今年将开建13座再生水厂，对9座污水处理厂进行升级改造。此外，将探索吸引社会资本参与流域水环境整治，探索试点“河长制”。

水环境问题近年来引起市民及人大代表的广泛关注。今年，北京市十四届人大二次会议的3个代表团、85名代表对本市水系综合治理提出了9件相关议案。按照大会意见，将9件议案合并为1件，即“推进流域水系综合治理提高水环境质量”议案。

围绕该议案，北京市成立了议案办理工作协调小组。据悉，北京市计划从流域内污水、水系点面源污染、构建生态水网、提升河湖管理水平等八方面入手，确保议案办理取得实效。

记者获悉，污水处理与再生水利用设施建设方面，计划在2015年前完成47座再生水厂、1290公里污水管线、484公里再生水管线建设，北京市污水处理率达90%。其中列入今年计划任务的包括清河第二、槐房、定福庄、高安屯、海淀稻香湖、海淀上庄、通州张家湾、顺义马坡、顺义赵全营等13座再生水厂及配套设施建设，及高碑店、小红门、肖家河等9座污水处理厂升级改造工程。在解决污染、改善生态环境方面，北京市将清除非正规垃圾填埋场176处。

与此同时，北京市还将完善流域水系建设与管理体制机制相结合，探索吸引社会资本参与流域水环境综合治理工程建设，探索开展流域管理、“河长制”试点。据了解，“河长制”2007年首创于江苏无锡，即由各级党政主要负责人分别承包一条河，担任“河长”，负责督办截污治污。

（来源：京华时报，作者：记者孙乾，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年5月10日）

“......其中列入今年计划任务的包括清河第二、槐房、定福庄、高安屯、海淀稻香湖、海淀上庄、通州张家湾、顺义马坡、顺义赵全营等13座再生水厂及配套设施建设......”

（水业中国网上海工作站8月29日讯）2014年6～7月，北京市发展改革委对北京市排水集团承建的清河第二、高安屯、定福庄和郑王坟这4座新建再生水厂项目开展专项稽察，重点检查了项目进度、建设程序执行、筹资方案落实、资金到位及使用等情况。稽察情况显示，这4个项目前期立项手续基本完整，执行了项目法人责任制、监理制和招投标制，融资方案已落实，能够保障项目工程建设资金需要；朝阳区、丰台区、昌平区政府做了大量拆迁组织协调工作，完成了绝大部分拆迁任务，保障了项目及时开工。针对稽察中发现的部分工程停滞、建设手续滞后、个别工程区级拆迁资金不到位等问题，市发展改革委将督促并协调有关单位加紧整改落实，推动项目顺利实施。

（来源：北京市发展改革委网站，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年8月29日）

“......北京市发展改革委对北京市排水集团承建的清河第二、高安屯、定福庄和郑王坟这4座新建再生水厂项目开展专项稽察，......”

工程编号 110000201412050311
招标登记日期 2014-12-4
投标报名开始时间 2014-12-5 9:00:00
投标报名结束时间 2014-12-11 16:00:00
投标报名地点 海淀区恩济庄18号院1号楼704室
工程名称 高安屯再生水厂五环内污水管线工程（酒仙桥再生水厂~东五环路）
建设单位 北京市自来水集团有限责任公司
招标方式 公开
工程地点 朝阳区
招标内容 勘察招标
招标联系人 王燕婉 招标联系电话13701373993
对投标人资质要求 工程勘察甲级资质(岩土)
投标单位名额 3 家
公告说明 1、只有通过资格审查的投标单位，才能参加本次投标。2、不接受网上报名。　
工程描述
建筑面积(㎡) 2058.6 米 建筑高度(m)　投资额(万元) 10332

（水业中国网上海工作站5月26日讯）近日，发展改革委在委门户网站开辟PPP项目库专栏，公开发布PPP推介项目，鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。4月18日，发展改革委印发了《关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》，要求各地发展改革部门尽快搭建信息平台，及时做好PPP项目的推介工作。发展改革委以各地已公布的项目为基础，经认真审核后建立了PPP项目库，集中向社会公开推介。

本次发布的PPP项目共计1043个，总投资1.97万亿元，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息，社会资本可积极联系参与。

（来源：中华人民共和国国家发展和改革委员会固定资产投资司，上海供排水项目网戴晓红编辑，2015年5月25日）

“......8 高安屯再生水厂　朝阳区　污水处理　新增再生水生产能力10万立方米/日　 28.70　特许经营　特许经营　张军，13910328559　2015年5月......”