路畅水美造“靓城”

今年我市将重点加快城南“三清路网”和城西“七渔河路网”建设进度，启动职教园区路网建设，同时，开工建设东环路及颍河大桥，加快北三环下穿铁路立交工程建设；实施阜王路南延、颍上路南延、涡阳路北延、北京西路西延、莲花路东延、向阳路南延等道路延伸工程。
　　
重点加快七渔河、一道河、七里长沟和颍河、泉河城区段环境综合治理；实施东清河、中清河、西清河治理南延工程；力争用三年时间，使阜城的绿地总面积、绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积等重要指标达到国家园林城市要求。
　　
加快三角洲公园三期和西城河景观带、泉河北岸风景带建设；实施城区公园、广场改造工程，规划建设城南市民广场、农民工广场、七渔河公园、植物园、街头游园等；加快淮河南照取水项目工程实施进度；抓紧实施老城区供水及污水管网的改造建设，加快城市供水并网工作；加快推进颍州污水处理厂、泉北污水处理厂及中水利用项目建设；加快碧水云天二期、白衣桥、职教园区、双清路、莲花路等征迁安置小区前期各项工作。

推动“四个新区”建设

与此同时，以启动西湖新区为核心，加快实施城南新区建设，带动泉北新区、颍东次中心建设，实现阜城组团式发展。
　　
围绕西湖、泉河、七渔河等重要河流湖泊，高标准治理水环境，大容量建设城市绿化生态系统，并认真做好路网、供水、燃气、污水处理等设施的规划设计；加快城南路网、公益设施建设进度，高标准建设阜阳三中新校区、市民广场等项目，配套完善新区功能，迅速集聚人气，打造城南新区。
　　
同时，以颍河综合治理为主线，以阜阳生态园、临沂商场为依托，打造泉北商贸旅游新区；结合三角洲东岸环境综合治理、北三环下穿立交、东三环及颍河大桥建设项目等重大项目的实施，进一步拓展东向发展空间，改善区域环境，盘活颍东资源优势，打造颍东次中心。

去年完成基建投资近10亿

去年，阜城如期或提前完成了所有具备开工条件的项目，完成基建投资近10亿元。
　　
人民西路西延、河滨路西延、双清路西段等路段如期完成，人民路、阜王路、临泉路、河滨南路等城区主干道改造及南城河阜王路桥重建工程、颍南公路大桥加固维修工程顺利完成并通车，颍上路泉河大桥提前建成；鼓楼广场综合改造工程顺利完成，市民生活环境进一步改善。
　　
在完善城市功能方面，阜城三家供水企业顺利实现合并，成立了市供水总公司；中水厂一期土建工程已开工建设，作为阜阳合肥产业园区建设配套项目的颍州污水处理厂已经落实规划选址及土地界定工作；着力提高颍南、颍东污水处理厂运行负荷率，日均处理能力达11.8万吨。去年，阜城新增天然气中压管网42公里，新增天然气用户3万户；新建路灯157座368盏，改建路灯421座980盏，路灯亮灯率达到97%。

（来源：颍州晚报，作者：记者储继明，2012-1-9）

“......作为阜阳合肥产业园区建设配套项目的颍州污水处理厂已经落实规划选址及土地界定工作......”
VIP重点项目
(此帖子已被作者于2013-3-21 2:19:39修改过)

项目编号 项目名称 建设地点 污水处理厂 配套管网 工程总投资（万元） 建设年限 备注
名称 行政级别 规模（万吨/日） 投资（万元） 长度(公里) 投资（万元）

重点实施

合肥市
1 合肥市十五里河污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2011-2012
2 合肥市陶冲污水处理厂一期工程 合肥市 省会城市 5 9000 100 15000 24000 2011-2012
3 合肥市滨湖新区污水处理厂工程 合肥市 省会城市 5 9000 100 15000 24000 2012-2013
4 合肥市小仓房污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2013-2014
5 巢湖市滨湖北岸污水处理工程 巢湖市 县级市 3 6000 54 6480 12480 2012-2013
6 巢湖市滨湖南岸污水处理工程 巢湖市 县级市 2 4000 23 2760 6760 2013-2014
7 合肥市蔡田铺污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2012-2013
10 合肥市十五里河污水处理厂三期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2014-2015
11 肥西县上派污水处理厂工程 肥西县 县 2.5 5000 50 5500 10500 2012-2013
12 庐江县污水处理厂二期工程 庐江县 县 2 3600 42 4620 8220 2013-2014

亳州市
1 亳州市谯城区涡北污水处理厂工程 亳州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2011-2012
2 亳州市南部新区污水处理厂工程 亳州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2012-2013
3 涡阳县涡北污水处理工程 涡阳县 县 2 4000 40 4400 8400 2014-2015
4 蒙城县污水处理厂二期工程 蒙城县 县 3 5500 50 5500 11000 2012-2013
5 利辛县污水处理厂二期工程 利辛县 县 2 3600 30 3300 6900 2012-2013

淮北市
1 淮北市烈山污水处理厂工程 淮北市 地级市 8 12800 160 24000 36800 2013-2014
2 淮北市凤凰山污水处理厂工程 淮北市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2012-2013

宿州市
1 宿州市汴北污水处理厂工程 宿州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2013-2014
2 宿州市埇桥开发区污水厂工程 宿州市 地级市 2 4000 40 6000 10000 2012-2013

阜阳市
1 阜阳市颍州经济开发区污水处理厂工程 阜阳市 地级市 3 6000 50 7500 13500 2012-2013
2 阜阳市颍南污水处理厂二期工程 阜阳市 地级市 5 9000 80 12000 21000 2013-2014
3 阜阳市颍东污水处理厂二期工程 阜阳市 地级市 3 5000 50 7500 12500 2013-2014
4 颍上县城（河西）污水处理厂工程 颍上县 县 2 4000 40 4400 8400 2013-2014
5 临泉县污水处理厂二期工程 临泉县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013
6 太和县污水处理厂二期工程 太和县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013
7 阜南县污水处理厂二期工程 阜南县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013

蚌埠市
1 蚌埠市淮上污水处理厂二期工程 蚌埠市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2012-2013
2 蚌埠市城南污水处理厂工程 蚌埠市 地级市 2.5 5000 50 7500 12500 2013-2014
1 怀远县第二污水处理厂工程 怀远县 县 3 5400 50 5500 10900 2013-2014
2 固镇县第二污水处理厂工程 固镇县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2013-2014
3 五河县污水处理厂二期工程 五河县 县 2.5 4500 40 4400 8900 2013-2014

淮南市
1 淮南市潘集区袁庄污水处理厂 淮南市 地级市 2 3600 40 6000 9600 2011-2012
2 淮南市毛集实验区污水处理厂 毛集实验区 县 1.5 3000 30 3300 6300 2012-2013
3 凤台县城河东开发区污水厂 凤台县 县 2.5 5000 40 4400 9400 2013-2014

滁州市
1 滁州市第二污水处理厂一期工程 滁州市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2011-2012
2 滁州市新城区污水处理厂工程 滁州市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2012-2013
3 天长市污水处理厂二期工程 天长市 县级市 3 5400 60 6600 12000 2013-2014
4 明光市污水处理厂二期工程 明光市 县级市 2 3600 50 5500 9100 2013-2014
5 来安县汊河新区污水处理厂工程 来安县 县 1 2000 20 2200 4200 2012-2013
6 凤阳县污水处理二期工程 凤阳县 县 1.5 2700 30 3300 6000 2013-2014
7 全椒县污水处理厂二期工程 全椒县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2013-2014
8 定远县污水处理厂二期工程 定远县 县 2 3600 30 3300 6900 2013-2014

六安市
1 六安市东城新区污水处理工程 六安市 地级市 2 4000 45 6750 10750 2013-2014
2 霍邱县污水处理厂二期工程 霍邱县 县 2 3600 43 4730 8330 2013-2014
3 寿县污水处理厂二期工程 寿县 县 2 3600 47 5170 8770 2013-2014
4 霍山县污水处理厂二期工程 霍山县 县 1 1800 21 2310 4110 2013-2014
5 金寨县老城区污水处理厂工程 金寨县 县 1.5 3000 25 2750 5750 2013-2014
6 舒城县污水处理厂二期工程 舒城县 县 2.5 4600 58 6380 10980 2013-2014

芜湖市
1 芜湖市城东污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 6 7200 100 15000 22200 2012-2013
2 芜湖市城北污水处理厂二期工程 芜湖市 地级市 3 4200 50 7500 11700 2013-2014
3 芜湖市滨江污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 3 4200 72 10800 15000 2011-2012
4 芜湖市大桥新区污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 5 6000 87 13050 19050 2012-2013
5 芜湖市裕溪口污水处理厂工程 芜湖市 地级市 0.5 1000 27 2970 3970 2013-2014
6 江北产业集中区污水处理工程 芜湖市 地级市 5 7500 100 15000 22500 2012-2013
7 繁昌县城南污水处理厂二期工程 繁昌县 县 1.5 2400 30 3300 5700 2012-2013
8 芜湖县污水处理厂二期工程 芜湖县 县 1.5 2400 30 3300 5700 2012-2013
9 无为县城东污水处理厂工程 无为县 县 2 4000 41 4510 8510 2012-2013
10 繁昌县城北污水处理厂一期工程 繁昌县 县 1 1800 30 3300 5100 2013-2014
11 南陵县污水处理厂二期工程 南陵县 县 2 3200 43 4730 7930 2013-2014

马鞍山市
1 马鞍山市开发区南部污水处理厂 马鞍山市 地级市 4 6000 50 7500 13500 2012-2013
2 当涂县污水处理厂二期工程 当涂县 县 2 3200 25 2750 5950 2013-2014

安庆市
1 安庆市北部新城污水处理厂工程 安庆市 地级市 5 6000 50 7500 13500 2011-2012
2 桐城市污水处理厂二期工程 桐城市 县级市 2 3400 65 7150 10550 2013-2014

池州市
1 江南产业集中区污水处理工程 池州市 地级市 5 7500 100 15000 22500 2012-2013

铜陵市
1 铜陵市大通污水处理厂工程 铜陵市 地级市 2 3600 50 5500 9100 2013-2014

宣城市
1 宣城市西部新城长桥污水厂 宣城市 地级市 5 8000 80 8800 16800 2011-2012
2 宁国市污水处理二期工程 宁国市 县级市 2 3200 40 4400 7600 2013-2014

黄山市
1 黄山市新城区污水处理厂 黄山市 地级市 2.5 4500 67 10720 15220 2012-2013
2 黄山市中心城区污水处理厂 黄山市 地级市 2.5 4500 50 8000 12500 2012-2013

积极推进及续建

合肥市
1 巢湖市居巢经济开发区污水处理工程 巢湖市 县级市 3 6000 30 3300 9300 2014-2015 积极推进
2 花山污水处理厂二期工程 巢湖市 县级市 1 2000 30 3300 5300 2014-2015 积极推进
3 合肥市陶冲污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2014-2015 积极推进
4 合肥市经济开发区污水处理厂三期工程 合肥市 省会城市 10 16000 100 15000 31000 2014-2015 积极推进
5 合肥市经济开发区污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 10 19300 120 18000 37300 2010-2011 续建
6 合肥市北部新城污水处理厂工程 合肥市 省会城市 2.5 5886 55 6050 11936 2010-2011 续建
7 巢湖市城北污水处理工程 巢湖市 县级市 4 8000 30 3600 11084 2010-2011 续建
8 肥东县大李湾污水处理厂工程 肥东县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进
9 肥东县污水处理厂二期工程 肥东县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2010-2011 续建

淮北市
1 淮北市经济开发区龙湖污水处理厂工程 淮北市 地级市 4 8000 60 9000 17000 2010-2011 续建
2 濉溪县第二污水处理厂工程 濉溪县 县 2 5000 30 3200 8200 2010-2011 续建

宿州市
1 宿州市城南污水处理厂二期工程 宿州市 地级市 8 14000 165 24750 38750 2010-2011 续建
2 泗县污水处理厂二期工程 泗县 县 2 3600 40 4400 8000 2014-2015 积极推进
3 萧县污水处理厂二期工程 萧县 县 1.5 2800 30 3300 6100 2014-2015 积极推进
4 灵璧县污水处理厂二期工程 灵璧县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进
5 砀山县污水处理厂二期工程 砀山县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进

阜阳市
1 界首市污水处理厂二期工程 界首市 县级市 2.5 4500 40 4400 8900 2014-2015 积极推进
2 阜阳市泉北污水处理厂工程 阜阳市 地级市 3 5000 50 7500 12500 2010-2011 续建

蚌埠市
1 蚌埠市杨台子污水处理厂三期工程 蚌埠市 地级市 5 9000 80 8800 17800 2014-2015 积极推进
2 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程 蚌埠市 地级市 5 7500 80 12000 19500 2010-2011 续建

淮南市
1 淮南市第一污水厂二期工程 淮南市 地级市 5 9000 100 15000 24000 2011-2012 续建

滁州市
1 滁州市清流污水处理厂二期工程 滁州市 地级市 5 7500 80 12000 19500 2010-2011 续建

六安市
1 六安市凤凰桥污水处理厂工程 六安市 地级市 4 8000 55 8250 16250 2010-2012 续建
2 霍邱县叶集污水处理厂工程 叶集 镇 2 4000 40 3600 7600 2010-2011 续建

芜湖市
1 芜湖市方村镇污水处理工程 芜湖市 地级市 3 4000 50 4500 8000 2014-2015 积极推进

马鞍山市
1 马鞍山市慈湖污水处理厂工程 马鞍山市 地级市 2 3600 30 4500 8100 2010-2011 续建
2 马鞍山市东部污水处理厂工程 马鞍山市 地级市 2.75 4550 50 7500 12050 2010-2011 续建
3 含山县污水处理厂二期工程 含山县 县 2 3600 22 2420 6020 2013-2014 积极推进
4 和县污水处理厂二期工程 和县 县 2.5 4500 20 2200 6700 2013-2014 积极推进

安庆市
1 安庆市马窝污水处理厂工程 安庆市 地级市 2.5 3500 55 8250 11750 2010-2011 续建
2 潜山县污水处理厂二期工程 潜山县 县 2 3200 30 3300 6500 2013-2014 积极推进

池州市
1 池州市城东污水厂二期工程 池州市 地级市 2 3200 28 3080 6280 2014-2015 积极推进
2 池州市清溪污水厂二期工程 池州市 地级市 4 6000 60 9000 15000 2010-2011 续建
3 池州市城东污水处理厂一期工程 池州市 地级市 2 3600 40 4400 8000 2010-2011 续建
1 青阳县污水处理厂二期工程 青阳县 县 2 3200 30 3300 6500 2013-2014 积极推进

铜陵市
1 铜陵市城北污水处理厂工程 铜陵市 地级市 4 6000 68 10200 16200 2010-2011 续建

宣城市
1 广德县污水处理二期工程 广德县 县 1.5 2500 35 3850 6350 2013-2014 积极推进
2 泾县污水处理厂二期工程 泾县 县 2 3200 43 4730 7930 2013-2014 积极推进
3 郎溪县污水处理厂二期工程 郎溪县 县 2 3200 25 2750 5950 2013-2014 积极推进

“......1 阜阳市颍州经济开发区污水处理厂工程 阜阳市 地级市 3 6000 50 7500 13500 2012-2013......”

〔2013〕3号

经安徽省人民政府2012年12月14日《关于阜阳市颍州污水处理工程建设用地的批复》（皖政地〔2012〕942号）批准同意，阜阳市人民政府在颍州区三十里铺镇境内征收农民集体土地15.2932公顷，用于颍州污水处理工程建设。为实施征地工作，根据国土资源部《征收土地公告办法》、《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、安徽省人民政府《关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政〔2012〕67号）、《颍州区城市规划区外集体土地征收补偿安置暂行办法》(阜州政〔2011〕65号)等有关规定，结合本地段实际情况，制定以下征地拆迁补偿标准和安置方案：

一、建设用地项目名称：阜阳市颍州污水处理工程建设用地项目。

二、被征收土地位置及面积：被征收土地属颍州区三十里铺镇陈营村、左庄村农民集体所有。土地总面积15.2932公顷，其中农用地14.9885公顷（其中耕地11.9148公顷），集体建设用地0.3047公顷。

三、征地拆迁补偿标准
（一）土地补偿费和安置补助费标准
1、农用地：土地补偿费标准为统一年产值（1730元/亩）的9倍，即15570元/亩；安置补助费标准为统一年产值（1730元/亩）的15倍，即25950元/亩。总计农用地补偿标准为41520元/亩。
2、耕地：补偿标准为41520元/亩，青苗补偿费标准为800元/亩。总计耕地补偿标准为42320元/亩。
3、建设用地：土地补偿费标准为统一年产值（1730元/亩）的5倍，即8650元/亩；安置补助费标准为统一年产值（1730元/亩）的7倍，即12110元/亩。总计建设用地补偿标准为20760元/亩。
（二）房屋拆迁补偿
1、城市规划区外补偿标准：合法房屋按照(阜州政〔2011〕65号)规定予以补偿。钢混一等结构房屋按每平方米632元补偿，钢混二等结构房屋按每平方米552元补偿；砖混一等结构房屋按每平方米512元补偿，砖混二等结构房屋按每平方米432元补偿，砖混三等结构房屋按每平方米360元补偿；砖木一等结构房屋按每平方米432元补偿，砖木二等结构房屋按每平方米376元补偿，砖木三等结构房屋按每平方米328元补偿；简易结构房屋按每平方米248元补偿。
2、有关政策界限
（1）在有合法使用权的土地上经依法批准建设的房屋按其实际面积补偿。　　　
（2）没有合法批准手续建设的房屋，房主确系被征地所在地的常住农业人口，且属一户一宅的，结合其人口数量，按人均最多不超过60平方米给予补偿；人均60平方米以内的，按其实际面积补偿；人均超过60平方米的部分，不予补偿。
（3）无合法手续建设房屋、抢搭、抢建的房屋和其他违章建筑不予补偿。在非法买卖的土地上建造的房屋不予补偿。
（三）其他地上附着物补偿：地面附着物按《颍州区城市规划区外集体土地征收补偿安置暂行办法》(阜州政〔2011〕65号)文件有关规定据实补偿。
（四）支付方式和对象：征地补偿费按照《安徽省征地补偿准备金管理办法》规定支付：
1、财政部门根据批准的征地补偿安置方案和审定的补偿费用发放名单，依法将征地补偿费用足额拨付到位。属补偿农村集体经济组织的，拨付给农村集体经济组织；属补偿被征地农民的，通过“一卡通”直接发放给被征地农民。
2、征地补偿费用发放情况要向被征地农村集体经济组织和农民公示。

四、拆迁安置：被征收土地上房屋可以采取货币补偿、产权调换等方式进行。
（一）采用货币补偿方式的，按照市政府定期公布的集体土地上被征收房屋重置价格的1.2倍给予补偿。被征收人领取货币补偿金后，不得要求再以其他方式安置。
（二）产权调换。由颍州区政府统建安置住宅楼，对被拆迁人进行产权置换。采用产权调换方式的，按以下规定进行安置：
1、对确属当地居民并符合一户一宅要求的合法住宅房屋，产权调换按每人27.6平方米进行调换，不找差价。因户型设计原因，安置房面积低于产权调换面积的，以决算报告和物价部门核定的安置房成本价对被征收人给予货币补偿；安置房面积超出产权调换面积的，以安置房成本价结算。实行产权调换后剩余的人均60平方米以内的房屋面积，按货币补偿方式规定办理。
2、对被征收住宅面积低于人均27.6平方米的被征收户按人均27.6平方米安置。其被征收面积与27.6平方米的差额部分按安置房成本价缴纳购房款；其中，生活困难户按每平方米100元标准缴纳购房款。
3、对独生子女户和二女户家庭实行奖励，可以按安置房成本价增加购买27.6平方米的安置房。
4、对在规定期限内领取补偿款并将房屋拆除完毕的拆迁户，按每人10平方米的标准奖励购买综合成本价安置房。
5、对征收时利用自有合法住宅房屋依法从事生产经营活动，且连续经营1年以上的，对其实际用于生产经营的建筑面积部分（人均最高不超过60平方米）除按住宅标准补偿外，另增加每平方米150元的一次性补偿。
6、非农业人员与其家庭成员共有的合法房屋，且其本人及现婚配偶从未享受过房改房、集资建房或购买经济适用房等属国家福利性质的住房，经公示和确认后，可以按本办法的相关规定予以补偿安置；不符合上述条件的，以货币补偿方式处理。
7、安置人口的认定期限：市国土资源局征地告知书发布之日。
8、安置地点及单位：安置可选择在颍州区福和家园安置区或一次性货币补偿安置，由被拆迁户自行选择。由颍州区政府负责此项目的安置工作。

五、其他事项
（一）为确保拆迁安全，同时防止利用被拆迁的房屋旧料违法建房，集体土地房屋拆迁旧料一律按每平方米20元回收，由征迁部门会同属地政府实行机械化拆除，就地将旧料粉毁，杜绝二次利用。
（二）当地政府和户籍部门要对安置人口全面进行严格复核，杜绝弄虚作假。
（三）选房办法。在公告规定的期限内签订协议，并按时拆迁完毕的，由市国土资源局颍州分局按拆迁验收的先后顺序填发验收序号。安置时被拆迁户凭“顺序号”在指定安置区内选房并办理产权调换手续。
（四）被征收人搬迁补助费和临时安置补助费应当及时足额支付。搬迁补助费按合法建筑面积每平方米5元计算；临时安置补助费按安置面积每月每平方米4元计算。超过18个月未予安置的，按照原补助标准的两倍继续支付临时安置补助费。
（五）被拆迁户入住安置楼后，凡要求办理房屋产权证的，由颍州区政府协调市房产局办理，被安置户须缴纳工本费。

六、被征土地所涉及的农业人口初步安置办法
1、采取货币安置和养老保险安置相结合的办法。
2、被征地村集体经济组织或村民小组（居民组）实有土地被全部征收，按照有关规定，符合农转非条件的，逐级上报，给予转户；对于符合低保条件的，予以办理低保。
3、依据劳动保障部门核实人数，按规定给予办理被征地农民基本养老保险。

七、工作操作步骤和方法
（一）宣传动员阶段。张贴征用土地通告，公布此次征地范围、目的、土地补偿标准和拆迁期限。
（二）签订协议阶段。与被征地单位签订征地协议，与被拆迁户签订拆迁协议。
（三）房屋拆迁期限及奖惩办法。房屋拆迁期限为30天（阴雨天、不可抗拒的因素顺延），在期限内按签定协议内容拆迁的，给予以下奖励。
1、10天内自行搬迁完毕交付房屋的，按房屋面积每平方米60元予以奖励；
2、20天内自行搬迁完毕交付房屋的，按房屋面积每平方米40元予以奖励；
3、30天内自行搬迁完毕交付房屋的，按房屋面积每平方米20元予以奖励；
4、超出30天内不自行搬迁的，依法申请强制执行。

八、实施单位：由颍州区三十里铺镇政府配合阜阳市国土资源局颍州分局负责实施。

九、对于干扰、妨碍、抵制征收土地工作的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、本方案由阜阳市国土资源局颍州分局送达被征地农村集体经济组织，农村村民或者其他权利人。被征地农村集体经济组织，农村村民或者其他权利人对征地补偿标准和安置方案有不同意见或者要求举行听证的，应当在征地补偿标准和安置方案公布之日起15个工作日内向阜阳市国土资源局颍州分局（清河路博物馆对面，电话：2172924）提出。

阜阳市国土资源局
2013年3月12日

（来源： 阜阳市国土资源局网站，2013-03-19）

项目编号：FZGY-GCSZ20130157
发布时间：2013-07-17

一、项目名称：阜阳市颍州污水处理工程B0T项目

二、项目编号：FZGY-GCSZ20130157

三、首次公告时间：2013年7月2日

四、答疑内容：

1、关于前期费用

1.1由政府负责的前期工作内容所涉及的费用应如何确认？是否含在投标人投资范围内？若含，请确认金额及计入方法。

1.2请招标方明确前期工作中需由投标方承担的费用名称与总额。

1.3文件第27页中“阜阳市颍州污水处理厂场地的土地征用、所有地上附属物拆迁，相关土地实行现状移交”请招标方明确该项内容中是否包含：泵站土地征用拆迁等事宜及费用。如不包含请明确该项费用。

1.4招标文件79页，“其它”大项中建议增加“（10）乙方施工和运营用电外线由甲方负责按规范要求送至厂区（含泵站）围墙外1米。”

答：（1）本项目由政府负责的前期工作如下所列，费由政府自行支付，不计入投标人的投资总额内。包括：

l　　　　项目的立项、规划方案、规划选址、初步勘察报告；

l　　　　厂区一期工程的项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计和施工图设计的编制和审批；

l　　　　总长为38.84km的配套污水管道和2座提升泵站工程的可行性研究报告、初步设计和施工图设计的编制和审批、排污口论证；（注在招标阶段只提供管网的初步设计文件，施工图招标人已委托设计院进行设计，施工图设计等设计和审批工作完成后移交给中标人。）；

l　　　　尾水排放口的论证工作，尾水排放工程的施工图设计，招标人已委托设计院进行设计，施工图设计等设计和审批工作完成后移交给投标人。

l　　　　阜阳市颍州污水处理厂（厂区和2座提升泵站）场地的土地征用、所有地上附属物拆迁，相关土地实行现状移交；

l　　　　尾水工程、总长为38.84km的配套污水管道工程所有地上附属物拆迁，青苗及地上附属物补偿，场地现状移交；

（2）本项目由投标人负责的前期工作，计入投标人的投资总额，包括：三通一平

l　　　　自行解决颍州污水处理厂（厂区一期工程、尾水工程、总长为38.84km的配套污水管道和2座提升泵站）的建设及运营所需用电（双回路供电）、用水、道路。

2、关于尾水及管网工程

2.1招标文件第26页中“尾水工程、总长38.84km配套污水管道和2座提升泵站的报价含永久和临时性构建物的拆迁赔偿费、绿化及地面附属物的拆迁赔偿费、破路及路面复原费。”请招标方明确以下费用：①泵站土地征用，拆迁费用如何计算。②管网建设有无临时租用费，青苗补偿费等项目费用，如有费用如何计算。③对尾水工程配套污水管道和泵站的报价中所含永久和临时性构建物的拆迁赔偿费，绿化及地面附属物的拆迁赔偿费，破路及路面修复原费及临时租用费，青苗补偿费等，是否可由招标人确定一个金额，计入工程投资，如实际费用超出，则通过调整水价的形式补偿。

2.2绿化修复是树苗修复还是草坪类等，可否给予说明或者综合单价。

2.3征地费用29.7万，可否能够满足？此部分可否给予详细说明，或者由业主承担。

2.4可否提供土方外运的地点或者距离？

答：①对尾水工程和配套污水管道工程的临时租用费、破路及路面复原费、苗木移植费、桥涵堤坝修复费等施工建设期内所需的施工障碍清除和修复费用，由投标人进行现场尽职调查，计入工程投资总额。

②土方外运的地点和距离由投标人进行现场尽职调查，自行考虑，计入工程投资总额。

3、关于项目投资额的计列

3.1、两个项目投标文件附件所提供的资料，仅部分达到施工图设计深度，招标文件评分规则中“初步设计的优化方案”项评分内容中有一项为“工程预算”，在现有资料条件下，无法使工程预算达到施工图预算深度。此项评分内容是否调整为“投标人报价投资额”或其他？

3.2、请招标人明确：工程预算是否采用工程量清单计价？若采用工程量清单计价，所报综合单价是否为固定单价？

答：招标文件第二章“投标人须知”第41． 2款“技术方案评分规则”中“初步设计的优化方案”项评分内容中有一项为“工程预算”原内容为：“深度及完整性：是否达到预算深度要求，有无漏项、重项或重复计算。成果准确，各项量、价有无明显偏高、偏低，结果明显不合理，（土建及安装工程费、设备及材料采购费、建设工程其他费用）预算明显偏离。由评审委员会成员根据投标人的建设内容（建设工程、设备状况）、判断投资总额的合理性，在0—2分之间确定得分（精确到小数点后两位）。”现变更为：“投资内容是否涵盖招标文件约定范围，是否达到设计概算深度，有无漏项、重项或重复计算。成果准确，各项量、价有无明显偏高、偏低，结果明显不合理（土建及安装工程费、设备及材料采购费、建设工程其他费用明显偏离），由评审委员会成员评审投标人所报投资总额的合理性，在0—2分之间确定得分（精确到小数点后两位）。”

4、关于资质

4.1招标文件第二章投标人须知第“40．2．1运营资质：具有国家环保总局颁发的《环境污染治理设施运营资质证书》（生活污水乙级及以上）。”现变更为： “40．2．1运营资质：具有省及省级以上环保部门颁发的环境污染治理设施运营资质（生活污水）乙级及以上资质。”

4.2资质证书等原件要求按招标文件执行。

5、请招标人提供初设Word版，施工图CAD版。

答：无法提供。

6关于图纸

6. 1请招标人提供：阜阳市颖州污水处理工程污水处理一期工程部分的图纸：曝气沉砂池（结构）、配水井（建筑、结构）、污水回流井（建筑、结构）、二沉池（建筑、结构）、储泥池（建筑、结构）、出水监控房（结构）、生化池（建筑）。

答：图纸分A、B版，请看清图纸目录查阅，B版为图审修改版，查阅时请认真看B版（第二版－审图修改后）目录，有B版的用B版，无B版的用A版，A、B同时存在的图纸以B版为准。图纸在网上招标公告的附件下载处自行下载，或见本答疑附件。

6.2请招标人提供：《颍州污水处理厂一期工程施工图》审查合格证书。

答：初步设计的图纸在网上招标公告的附件下载处自行下载，或见本答疑附件。

6.3初步设计没有提供相应图纸，工艺设计是否可根据初步设计说明书进行优化？

答：初步设计的图纸在网上招标公告的附件下载处自行下载，或见本答疑附件。投标人在投标时不得更改工艺，但可以提出优化方案，作为其技术文件之一部分

6.4颍州项目的曝气沉砂池无结构图纸，可否提供？

答：详见施工图设计文件。

7、颍州项目缺少尾水排放的资料，包括管网和预算。

答：本项目尾水排放工程在《项目可行性研究报告》中已论述，且经省水利厅批复同意入河排污口设置方案，选择芦桥沟为污水厂尾水排放水体，尾水排放管总长约800米，采用d1800的钢筋混凝土管，沿济广高速东侧向南敷设，尾水排放管出口采用八字形出水口，设置在芦桥沟右岸，坐标为东经115°55′53.66″，北纬32°49′1.78″，工程估算总投资384万元。尾水排放工程的施工图设计，招标人已委托设计院进行设计工程，施工图设计等设计和审批工作完成后移交给投标人。

8、进水标高、尾水排放位置及排放点液位请明示。

答：泵站进水管管内底标高20.0m；尾水排放位置及排放点液位见项目可行性研究报告。

9、招标文件中第27页“本项目工程建设其他费用应包括但不限于工程勘测设计费，竣工图费、工程监理费、工程质量检测及监督费、招标代理服务费、项目交易费、保险费、考察与培训费、联合试运转费、项目建设管理费等。应对这些费用的计费方式与比例进行必要的说明。”以上费用中：工程勘测设计费、工程监理费，属于招标人范围，应不包含在工程建设其它费用中。

答：本项目工程建设其他费，由投标人自行考虑。

10、招标文件第47页公司实力净资产部分：“考察投标人2012年财务审计报表，投标人的净资产，若超过6亿的部分，每增加3亿元加1分，直到加到满分3分，超过部分不足3亿元不加分。”请问可否改为“超过部分如不足3亿元，按中间插入法计算得分。”

答：按招标文件执行。

11、关于履约保证金

11.1　P18、及P51 履约保证金数额为中标价的10%，是否可为履约保函形式。

11.2　招标文件第51页44.1中标人组建的项目公司与招标人正式签定《特许经营协议》之前，中标人或其组建的项目公司须向招标人提交建设期履约保证金，该履约保证金数额为工程建设概算总投资的10%，由中标人汇入招标人指定的银行帐户上，该履约保证金在本项目工程竣工验收和审计后予以退回，不计利息。履约保证金金额、收受方式见投标人须知前附表规定。履约保证金可采取转帐形式。建议作如下修改：“中标人组建的项目公司与招标人正式签定《特许经营协议》之前，中标人或其组建的项目公司须向招标人提交建设期履约保证金或银行保函，该履约保证金或保函数额为工程建设概算总投资的10%，该履约保证金或银行保函在本项目工程竣工验收和审计后予以退回，不计利息。履约保证金金额、收受方式见投标人须知前附表规定。”

答：按招标文件执行。

12、招标文件P26页“ 3）应对所有设备、电气、自控、仪表、电缆选型等进行描述。应列出主要设备、电气、自控、仪表、电缆选型清单应包括基本性能、主要技术参数、生产厂商、产地、市场价格。（投标人应给出至少两个备选品牌，各备选品牌的设备性能需满足工艺要求，并属于同等档次）”

招标文件P36页28.1条款“28．1 每份投标文件应包括“第一部分 投标文件商务卷”、“第二部分 投标人资格文件卷”、“第三部分 投标人BOT方案卷”三部分，投标人应对其分别装订，其中“第三部分 投标人BOT方案卷”中“技术方案”也需单独装订册（暗标处理）。暗标应用白色A4纸装订成册，不分正副本，且标书的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。”

请招标人明确：如果在设备选型中显示出生产厂商是投标单位本身，是否按废标处理？

答：技术标是暗标，其中在设备选型中显示出生产厂商时，不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。

13、关于标书的封装

13.1请详细说明标书的封装方式。

答：见招标文件第二章“投标人须知”第28条“投标文件的装订、份数和签署”，除暗标部分按暗标的装订要求外，其它部分正常按招标文件要求装订。

13.2招标文件P36页28.1 条款“暗标应用白色A4纸装订成册，不分正副本，且标书的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。”

请招标人明确：采用胶装的方式，封面是否要用A3，还是就用A4胶装一下就可以了？

答：其中“28.1 条款“暗标应用白色A4纸装订成册，不分正副本，且标书的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。”现变更为“暗标应用白色纸装订成册（图纸部分用A3纸，其它暗标部分用A4纸），不分正副本，且标书的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。”

14、请招标人提供：招标文件电子附件2

答：招标文件附件在网上招标公告的附件下载处自行下载或见本答疑附件。

15、泉北项目的招标编号和项目编号同为FZGY-GCSZ20130516，颍州项目的招标编号为FZGY-GCSZ20130517，项目编号为FZGY-GCSZ2013（招标文件第四页），前后编号不一致，以那个为准？

答：招标文件第一章“投标邀请书”第二条“项目编号”：“FZGY-GCSZ2013”现变更为：“FZGY-GCSZ20130517”。

16、保证金账户招标文件中提供了三个，是否打入任意一个即可？颍州、泉北两个项目同时参与，是否只需要打入700万，一次性打入还是分项目打入？

答：允许投标人同时对颍州污水处理工程BOT项目和泉北污水处理工程BOT项目进行投标，并按颍州污水处理工程BOT项目标准提交一份投标/诚信保证金（合计人民币柒佰万元）即可。只需要打入700万，一次性打。

17、招标文件第62页“26.1经阜阳市审计局审计后，如果项目公司的实际投资额未达到投标报价中的投资总额的90%，阜阳市住房和城乡建设委员会有权要求项目公司将差额部分以双方认可的方式补充投入本项目或者调整乙方的污水处理服务费单价。”建议招标人明确以下事项：①如审计值大于投标报价中的投资总额时，是否同意同比例调整污水服务单价。②审计原则是否能确定，即按投标工程量清单计价中的单价作为依据，工程量有调整，按已约定的清单单价计算，如设计变更等因素造成清单中无此项单价的，按当地最新版市政定额按实结算。

答：按招标文件执行。

18、招标文件79页，“9.1在特许经营期限内，乙方享有以下权利”大项中建议增加“（6）由于法律、法规变化，影响乙方的收益时，甲方应及时通过调整污水处理服务费的形式给予乙方补偿，恢复至原有经济状况。”

答：按招标文件执行。

19、关于仲裁

19.1招标文件第123页“（1）因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请阜阳仲裁委员会仲裁”建议修改为“（1）因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请中国国际贸易仲裁委员会仲裁”。

19.2招标文件第163页第31.1条中“（1）因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请阜阳仲裁委员会仲裁”建议修改为：“（1）因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请中国国际经济贸易仲裁委员会北京总会仲裁。”

答：按招标文件执行。

20、招标文件第141页中，“5.2在特许经营期内，向乙方提供符合本协议要求的污水进水”建议修改为“5.2在特许经营期内，向乙方提供符合本协议要求的污水进水，并在乙方尾水排放口接受乙方按本协议约定处理后的尾水。”

答：按招标文件执行。

20、关于进水水质超标

20.1招标文件第141页 “第五条甲方的基本义务”中建议增加“5.4当发生6.10条事件时，对乙方增加的建设投资和经营成本，甲方同意采用调整污水处理服务单价或其它乙方接受的条件，补偿至乙方原有经济状况。”

20.2招标文件第142页“6.10如果进水水质标准连续三个月或者在一年内累计六个月超出本协议第14.1款规定的进水水质指标标准，乙方必须积极主动配合甲方聘请专业机构，确定是否需要调整或都改变工艺以适应污水处理的需要，并承担相关费用”建议修改为：“6.10如果进水水质超标，乙方尽职处理后，出水仍然超标的，乙方负责，由此造成的罚款和对第三方污染等，由甲方解决。如果进水水质标准连续三个月或者在一年内累计六个月超出本协议第14.1款规定的进水水质指标标准，乙方必须积极主动配合甲方聘请专业机构，确定是否需要调整或都改变工艺以适应污水处理的需要，并承担相关费用。”

答：招标文件《污水处理服务协议》第14．2款“在本协议履行期间的任一运营日，污水进水混合水样的任何一项或几项指标超过第14.1款规定的进水水质指标标准，视为当日污水进水不符合本协议规定的标准，根据本协议第28．2款处理。”现变更为“在本协议履行期间的任一运营日，污水进水混合水样的任何一项或几项指标超过第14.1款规定的进水水质指标标准，视为当日污水进水不符合本协议规定的标准，根据本协议附件4处理。”

增加附件4：进水水质超标的处理

1、 进水超标复检

乙方发现进水超过本协议14.1款规定的标准时应随即以书面形式向甲方、环保局报告，要求组织复检。甲方应在接到乙方书面报告后24小时内组织相关部门对进水混合样复检。按五项指标中超标倍数最高的计算：

（1）　 污水进水的任何一项或几项指标超过本协议第14.1款规定的进水水质指标标准的20%以内时（含20%，PH值变化范围正负10%，含10%），视为污水进水仍处于正常范围之内，乙方应采取相应措施使出水水质符合本协议第14.3款规定的出水标准。

（2）　 当污水进水的任何一项或几项指标超过本协议第14.1款规定的进水水质指标标准的20%以上时（不含20%），乙方仍应采取相应措施使出水水质符合本协议第14.3款规定的出水标准，则从第当日起，项目公司在进水持续超标期间的出水超标免责，并按本协议第28．2款的规定处理。在特许经营期内的任一运营日，如果甲方提供的污水进水超过颍州污水处理厂初步设计规定的进水水质标准的20%以上，造成乙方出水水质不达标，导致乙方受到环保部门处罚的，甲方应赔偿乙方因此而发生的罚金支出。

（3）甲方对乙方的免责，不能作为其他监管部门免责的依据，反之亦然。

2、 进水水质较长期间的超标

（1）　 如果进水水质持续三十（30）日超过本协议第14.1款规定的标准，项目公司可向甲方及时提出申请，通过改变或增加污水处理设施、工艺及设备等方式，尽力与甲方共同寻求解决方案，或甲方应与乙方共同聘请专业机构，确定是否需要调整或者改变工艺以适应污水处理的需要，所产生的费用由乙方承担。

（2）　 如果乙方实施的更改方案会引起乙方资本支出的增加或运营成本的变化，则乙方应尽快向甲方发出书面通知，详述其认为必要的改变和支出的增加或成本的改变情况，在未获得甲方事先书面同意之前，乙方不得实施更改方案。如果调整或者改变工艺，增加的投资经阜阳市审计局审计确认后由甲乙双协商调整污水处理服务费。涉及运行成本的变化时由甲乙双方协商解决。

21、招标文件第160页中，“28.5如果甲方未按时向乙方支付污水处理服务费或不当扣除乙方污水处理服务费，须就该等污水处理服务费按违约利率计付违约利息为同期银行贷款利率，利息从应付之日起开始计算。”建议修改为“28.5如果甲方未按时向乙方支付污水处理服务费或不当扣除乙方污水处理服务费，须就该等污水处理服务费按违约利率计付违约利息为同期五年期以上银行贷款利率上浮二个百分点，利息从应付之日起开始计算。”

答：按招标文件执行。

　 22、前后投标书的格式不对称，第四部分12条款所述投标文件构成与第五章投标文件有关格式（包含其后续格式的顺序）不一致，可否按照招标文件格式，自行拟定顺序编制？

答：招标文件里的投标文件构成格式要求前后是一致，此处不作变更。请投标人认真研究招标文件。

23、关于技术问题

23.1主、次路大门宽度是否一致，大门做法、尺寸是否一样？

答：详见施工图。

23.2厂区道路未标注宽度的是否均为6米宽？

答：是。

23.3厂区绿化是否另行设计？

答：厂区绿化概算投资191.01万元，投标人可自行设计，但设计结果必须经业主认可。

23.4用地红线范围内的另一半空地能否供施工使用？

答：不可以。

23.5墙体内所有埋件是否必须做防腐处理，具体做法是否有规定？

答：必须做防腐处理，具体做法详见施工图总说明。

23.6未见结构设计总说明。

答：详见生化池结构设计施工图。

23.7此次投标是否能提供工程量清单。

答：不提供。

23.8颍州污水处理管网工程

设计说明6.2.8.5中提到“管道检查井深度>7.0m时，采用现浇钢筋混凝土结构；其它均采用砖砌检查井。”但是表6-5主要检查井工程量表中与此有矛盾，以哪个为准。

答：管道检查井均采用现浇钢筋混凝土结构。

23.9其他有关建筑物构造及具体做法等技术问题，详见施工图及施工图说明。

　　　　　　　
阜阳市住房和城乡建设委员会
二〇一三年七月十七日

项目编号：FZGY-GCSZ20130157
发布时间：2013-08-21

一、项目名称：阜阳市颍州污水处理工程B0T项目

二、项目编号：FZGY-GCSZ20130157

三、首次公告时间：2013年7月2日

四、二次公告时间：2013年8月6日

五、答疑内容：

1、原标书投标人资格：“自投标截止之日起前五年内，具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于10万立方米/日规模的污水处理项目1个及以上。”和“自投标截止之日起前五年内，具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于5万立方米/日规模的污水处理项目1个及以上”可否改成“自投标截止之日起前五年内，完成建设规模3亿以上的城市污水厂或市政污水、自来水等类似建设项目业绩不少于2个（提供合同和中标通知书原件），且有目前在运营的污水处理厂项目1个以上”

答：招标文件中投标人资格：“自投标截止之日起前五年内，具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于10万立方米/日规模的污水处理项目1个及以上。”现变更为“自投标截止之日起前五年内，具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于10万立方米/日规模的污水处理项目1个及以上，或自投标截止之日起前五年内，承担过建设规模3亿元以上的城市污水厂或市政污水、自来水（含直饮水）等类似建设项目业绩不少于2个（提供合同或中标通知书原件），且有目前在运营的污水处理厂项目1个以上（含1个）”

招标文件第二章投标人须知第40．2．2款：“项目业绩：具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于10万立方米/日规模的污水处理项目1个；”现变更为：“项目业绩：自投标截止之日起前五年内，具有城市污水处理厂TOT或BOT业绩，目前正在运营的污水处理厂单个项目规模应不低于10万立方米/日规模的污水处理项目1个及以上，或自投标截止之日起前五年内，承担过建设规模3亿元以上的城市污水厂或市政污水、自来水（含直饮水）等类似建设项目业绩不少于2个（提供合同或中标通知书原件），且有目前在运营的污水处理厂项目1个以上（含1个）。”

2、我司针对水价进测算，与标书提供的限标价偏差过大，可否提供两个水厂耗电量和水价计算的详细依据？

答：标书最高限价计算的依据是根据项目设计文件、其他相近的工程技术经济指标以及行业数据等计算。

3、颍州项目只提供了外线概算，泉北只提供给了估算，此数据不能成为我司对此部分测算的依据。外线的施工是否已经有供电方案？供电初步设计是否已经经过供电局审批？中间是否有变电站施工？外线施工导致的青苗补偿和苗木搬迁是否可以全部划为业主处理范畴？希望提供供电方案、供电初步设计、供电局审批文件等相关资料，若不能提供，我司认为外线为业主范畴，电缆直接接到水厂变电站接线口上端。

答：按招标文件执行。

4、青苗部分变数较大，无法计入成本，风险太大，是否可将青苗补偿和苗木搬迁全划为业主范畴？

答：按招标文件执行。

5、技术方案优化如何体现？优化后，报价是按照原有图纸报价还是根据优化后的方案报价？中标后，是否就可以直接按照优化后的方案进行施工？

答：技术方案优化由投标人自行考虑，优化后，报价可按优化后的方案报价。中标后，技术优化方案进行设计变更等相关手续以及甲方的书面批准后才能实施。

6、 就阜阳市颍州污水处理工程BOT项目投标保证金：人民币伍佰万元及诚信保证金贰佰万元除开汇票之外，可否提交投标保函。

答：按招标文件执行。

7、颍州污水处理项目可否提供以下资料，便于我司进行优化。

总规、详规、控规、排水专项规划

1:1000现状道路地形图

区域范围内道路近期实施范围

主要企业的排水点

地下管线现状资料

答：不提供。

8、请确认颍州水厂部分是否有粗格栅和提升泵房。

答：颍州污水处理厂部分有粗格栅和提升泵房。

9、招标文件要求三通一平计入总投资，初步设计概算没有土方平衡及平整场地投资。

答：请投标人自行考虑上述费用，计入投资总额。

10、招标文件 Pg47：建设方案-工程概算中：“投资内容是否涵盖招标文件约定范围，是否达到设计概算深度，有无漏项、重项或重复计算。成果准确，各项量、价有无明显偏高、偏低，结果明显不合理（土建及安装工程费、设备及材料采购费、建设工程其他费用明显偏离），由评审委员会成员评审投标人所报”。

问题：颍州污水处理厂请问是做按单体计算详细工程量，套工程定额的详细工程概算，还是做仅需要按单体提供建（构）筑物、设备、安装费价格即可？

答：套工程定额的详细工程概算。

11、招标文件 Pg26：主要设备与材料选型中第 3 条：“3）应对所有设备、电气、自控、仪表、电缆选型等进行描述。应列出主要设备、电气、自控、仪表、电缆选型清单应包括基本性能、主要技术参数、生产厂商、产地、市场价格。（投标人应给出至少两个备选品牌，各备选品牌的设备性能需满足工艺要求，并属于同等档次）”

招标文件 Pg37：投标文件中的装订 28.1 条：“纸），不分正副本，且标书的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。暗标由招标监督人员现场拆封编号，由评标委员会进行暗标评审。”

问题：若有设备是投标单位自己公司所生产，为不出现标识，是否可以在生产厂商一栏中标注为“本公司生产”？

答：技术标是暗标，其中在设备选型中显示出生产厂商时，不得出现任何可能识别投标人的字样、标志、内容或者其他特殊暗号，否则将按否决投标处理。

12.1、招标文件 Pg56 第三项特许经营权中：“险，按照《特许经营协议》的要求和谨慎运行惯例，负责融资、设计、建设、运营阜阳市颍州污水处理工程项目，对阜阳市颍州污水处理工程项目（厂区一期工程、尾水排放工程及总长为38.84km的配套污水管道和2座提升泵站工程）的”。

问题：招标文件中说明提升泵站为两座，但《管网泵站初步设计》图纸和管网概算中是一座，请确认具体为几座？若为两座，请提供另一座图纸。

12.2根据招标文件，阜阳市颍州污水处理工程包括：厂区一期工程、尾水排放工程及总长为38.84km的配套污水管道和2座提升泵站工程。但是根据招标文件附件提供的管网初步设计文件，其配套管网工程只有1座提升泵站，请问能否提供另外一座提升泵站的设计资料？

答：两座，一座在管网部分的中间提升泵站，一座在厂区提升泵站（见厂区施工图）。

13、经咨询阜阳地税局，现泉北污水处理厂、颖州污水处理厂所在地块土地使用税税率分别为 6 元/平方米和 5 元/平方米，2014 年 1 月份均将升至 10 元/平方米，请问按现行土地使用税率，还是涨价后土地使用税税率测算运营成本？若按现行土地使用税率测算，土地使用税率上升的成本如何补偿？

答：在特许经营期内，项目用地的土地使用税按现行政策执行，此费用由项目公司承担。污水处理服务协议规定的污水处理服务费单位价格调整采用公式法进行。

14、管网是否有详细的管径长度对应表及检查井和雨水口数量统计表？

答：本项目初步设计文件和施工图上有。本次为污水管网，没有雨水口。

15、管网及泵站投资折算按什么标准，比如统一按设计规模10万吨或保底水量，20年、10年或其他年份折算？

答： 投标人自行考虑。

16、招标文件P200“运营维护费用表”第13项“单位运营成本（元/立方米）【第12项÷（第13项×365）】”是否有误？是否为“单位运营成本（元/立方米）【第11项÷（第12项×365）】”？

答： 招标文件第五章“投标文件构成格式” 第九条“财务方案及表格格式”: “请根据招标文件第二章“投标人须知”第22条的要求制作并提供。以下表格（为特许经营期内项目公司的财务分析和预测时）仅供参考，如投标人认为必要，可自行修改，其余表格投标人自行制作。”

17、管网及泵站运营维护费用需单独自行列表还是在P200“总成本费用表”中增加项目？

答： 招标文件第五章“投标文件构成格式” 第九条“财务方案及表格格式”: “请根据招标文件第二章“投标人须知”第22条的要求制作并提供。以下表格（为特许经营期内项目公司的财务分析和预测时）仅供参考，如投标人认为必要，可自行修改，其余表格投标人自行制作。”

18、颍州污水处理厂初步概算，GCS格式文件打开需要密码？请提供密码或者提供EXCEL格式。

答：无法提供。

19、特许经营权协议：第二章 双方的陈述和保证中“4.5 乙方的注册资本不低于项目总额的 30%。乙方保证在特许经营期内的任何时候，未经甲方书面批准，不得减低注册资本。”要求注册资金过高，可否改成“乙方的注册资本不低于项目总额的10-15%。乙方保证在特许经营期内的任何时候，未经甲方书面批准，不得减低注册资本。”

答：按招标文件执行。

20、特许经营权协议：第五章 项目建设第十条土地使用权中“10.2 在特许经营期内，阜阳市颍州污水处理厂建设用地由甲方交给乙方无偿使用，土地用途甲、乙双方均不得任意更改。由乙方投资建设的项目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于阜阳市政府，在特许经营期内由乙方使用，期满后即由乙方无偿移交给阜阳市政府。”应该改成“在特许经营期限内，由乙方投资建设的项目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于乙方，在特许经营期内由乙方使用，期满后即由乙方无偿移交给阜阳市政府。”

答：按招标文件执行。

21、特许经营权协议：第八章 项目融资和财务管理第四十一条项目设施的权属中“41.1　在特许经营期限内，乙方占有本项目厂区内的所有建筑物、构筑物和设备，无偿使用项目所用划拨土地，项目所用土地的所有权归国家。由乙方投资建设的项目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于阜阳市政府，在特许经营期内由乙方使用，期满后即由乙方无偿移交给阜阳市政府。”可否改成“在特许经营期限内，乙方占有本项目厂区内的所有建筑物、构筑物和设备，无偿使用项目所用划拨土地，项目所用土地的所有权归国家。由乙方投资建设的项目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于乙方，在特许经营期内由乙方使用，期满后即由乙方无偿移交给阜阳市政府。”

答：按招标文件执行。

22、特许经营权协议：第十五章 争议的解决第八十条争议的解决方式中“80.1 凡因履行本协议所发生的一切争议，双方应尽量通过友好协商解决。但如果该项争议在一方提出友好协商之后的六十日内未能解决，则根据以下原则解决:

(1)因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请阜阳仲裁委员会仲裁:

(2)因履行本协议而涉及特许经营权的授予、取消等行政争议，乙方应通过行政复议或行政诉讼的途径解决。”第二条可否改成“(1)因履行本协议而产生的任何民事争议，将争议提交至项目所在地有管辖权的人民法院通过诉讼的方式解决。 (2)因履行本协议而涉及特许经营权的授予、取消等行政争议，将争议提交至项目所在地有管辖权的人民法院通过诉讼的方式解决。”

答：按招标文件执行。

23、污水处理服务协议第一章定义与解释第一条 定义中“(8)唯超进污水处理服务费单价:指超出保底水量且低于最高限额水量的污水处理单位价格。超进污水处理服务费单价为保底量污水处理服务费单价的50%。”可否改成“超出污水处理服务费应与保底量污水处理服务费单价一致。”

答：按招标文件执行。

24、污水处理服务协议第九章污水处理服务费的价格、价格调整、计费和支付第二十五条污水处理服务费的计费中“25.1在特许经营期间，甲方同意按下述计算办法按时付给乙方污水处理服务 费:(1)如当月累计实际污水出水量少于或等于当月累计保底水量时，则:应付污水处理服务费=正常污水处理服务费单价×当月累计保底水量

甲方提供进入污水处理厂的污水量低于保底水量时(本协议第 25.5 款规 定的除外)，甲方将从当月应付污水处理服务费中扣除乙方未达保底水量所节余的电枆、药耗成本，扣除成本费按下列公式计算:扣除成本费=(当月保底水量质当月累计实际污水量)×(当月平均吨水电枆成本+当月平均吨水药耗成本)” 因为不满足保底水量并非乙方的原因，所以不能由乙方承担，甲方应该支付相应的费用，不满足保底水量应该按照保底水量支付。

答：按招标文件执行。

25、污水处理服务协议第十二章争议的解决第三十一条 仲裁中“31.1 凡因履行本协议所发生的一切争议，如果未能按上述第30条规定解决，则根据以下原则解决:

(1)因履行本协议而产生的任何民事争议，任一方可提请阜阳仲裁委员会仲裁:

(2)因履行本协议而涉及的行政争议，乙方应通过行政复议或行政诉讼的途径解决”可否改成“(1)因履行本协议而产生的任何民事争议，将争议提交至项目所在地有管辖权的人民法院通过诉讼的方式解决。 (2)因履行本协议而涉及特许经营权的授予、取消等行政争议，将争议提交至项目所在地有管辖权的人民法院通过诉讼的方式解决。”

答：按招标文件执行。

26、污水处理服务协议第三章双方的基本义务第六条 乙方的基本义务中“6.10　如果进水水质标准连续三个月或者在一年内累计六个月超出本协议第14.1 款规定的进水水质指标标准，乙方必须积极主动配合甲方聘请专业机构，确定是否需要调整或者改变工艺以适应污水处理的需要，并承担相关费用。”若因为工艺问题导致水质不达标，并非乙方原因，乙方可以配合甲方聘请相应的专业机构，但是费用应该有甲方承担。

答：按招标文件执行。

阜阳市住房和城乡建设委员会
二〇一三年八月二十日

项目编号：FZGY-GCSZ20130157
发布时间：2013-08-22

一、项目名称：阜阳市颍州污水处理工程B0T项目

二、项目编号：FZGY-GCSZ20130157

三、首次公告时间：2013年7月2日

四、二次公告时间：2013年8月6日

五、答疑内容：

1、招标文件要求投标人负责外供电，请提供颍州双回路外电的接点条件及距离污水处理厂的距离。

答：如投标人或其代表人有考察现场的需要，自行进入现场进行实地查看。

2、招标文件P26页（2）主要设备与材料选型中，设备品牌要求：（投标人提供的主要设备性能应不低于本招标文件附件二所规定的标准），附件二中未发现，请提供。

答：招标文件第二章投标人须知第20条技术方案第（2）款：“4）在污水处理系统中的关键部分，要求采用先进技术的进口及合资设备。设备品牌要求：(投标人提供的主要设备性能应不低于本招标文件附件二所规定的标准)”，现变更为：“4）在污水处理系统中的关键部分，要求采用先进技术的进口及合资设备。”

阜阳市住房和城乡建设委员会
二〇一三年八月二十二日

项目编号：FZGY-GCSZ20130157
发布时间：2013-08-28

招标人 阜阳市住房和城乡建设委员会

项目名称 阜阳市颍州污水处理厂工程BOT项目

项目编号 FZGY-GCSZ20130157

招标方式 公开招标

开标时间 2013年8月27日8时30分

中标候选单位
第一中标候选单位：北京桑德环境工程有限公司
第二中标候选单位：黑龙江国中水务股份有限公司
第三中标候选单位：北京首创股份有限公司

投标报价
第一中标候选单位：1.060元/吨
第二中标候选单位：1.514元/吨
第三中标候选单位：1.490元/吨

公示时间 2013年8月28日～2013年9月17日

接受投诉单位及电话：阜阳市招投监督管理局　 电话：0558-2390026

（水业中国网上海工作站5月12日讯）近日，记者在位于安徽省阜阳市颍泉区泉北新区附近的泉北污水处理厂建设工地上看到，一个个硕大的污水曝气池、循环池正在紧张施工；而不远处的界首路路边，挖掘机已掘出一道深深的沟渠，工人们正在埋下一截截水泥污水管道，这正是泉北污水处理厂的配套管网。

“随着泉北污水处理厂一期及配套管网年底前的投入使用，颍泉区将填补无污水处理设施的空白。”阜阳市排水公司副总经理陈飞燕告诉记者，泉北污水处理厂于今年初动工，项目总投资1.4亿元，占地100亩，同时配套污水管网50.8公里。其中污水处理厂一期工程日处理污水3万吨，二期增至6万吨。一期工程将于今年12月份完成，届时不仅阜阳城区的污水收集、处理能力会有显著提升，而颍泉区无污水处理设施的尴尬，也将成为历史。

陈飞燕说，此前，颍泉区的城市生活污水，相当一部分排进老泉河，影响老泉河水质，破坏生态环境。为此，近两年来，我市决定启动泉北污水处理厂及配套管网建设，改善颍泉区的人居环境。

城市污水处理设施是城市基础设施的重要组成部分，直接关系到城市生态环境及人居环境状况。“近年来，我市高度重视污水处理设施建设，已建成颍东、颍南两个污水处理厂，配套污水管网超过144公里，日均污水处理能力在13万吨左右。但是随着城市规模的扩张，污水排放量的增多，目前阜阳城区日均污水排放量已超过13万吨，提高城市污水处理能力已迫在眉睫。”市排水公司董事长薄玉彬说。

基于此，今年我市新开工建设了颍州污水处理厂和泉北污水处理厂项目。根据计划，两个项目全部投入运行后，整个阜阳城区的污水处理能力将提升一倍，达到日均26万吨左右。同时相关污水管网项目建设也将同步推进，污水管网增加至230公里左右，基本覆盖整个阜阳城区主城区。

“不久，我市还将有望建设污水检测监控中心及污水处理系统信息化工程项目。”薄玉彬透露，该项目已于今年初被市发展改革部门批准立项，一旦建成，将会提升我市污水综合数据监测、管网水质水量在线监测及预报警等能力，把我市的污水处理水平提升到一个新的高度。

（来源：阜阳日报，作者：记者高楠，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年5月12日）

“......基于此，今年我市新开工建设了颍州污水处理厂......”