为认真贯彻落实科学发展观，做好“十二五”期间主要污染物总量减排工作，确保完成宁波市政府下达给我市的减排指标，保护和改善环境质量，促进环境与经济协调发展，根据《浙江省“十二五”主要污染物减排规划》、《宁波市环境保护“十二五”规划》、《奉化市“十二五”生态建设与环境保护规划》，制定本方案。
......

（三）加快污水处理设施建设

1、加快污水处理设施建设，大力提高治污设施环境绩效。我市计划在2013年建成污水处理厂4座，其中，莼湖镇污水处理厂一期（1万吨/日）计划在年底前投入试运行；方桥污水处理厂一期（5万吨/日）计划于明年3月份动工建设；松岙镇污水处理厂一期（1万吨/日）工程已开始前期准备工作，预计年底可以动工建设；裘村镇污水处理厂（0.5万吨/日）主体工程已完工。

2、通过新（扩）建污水处理设施、完善污水收集管网、提高污水处理厂运行负荷、提标改造和提高再生水回用率等措施，全面提升城镇污水处理水平。一是提高现有污水处理厂负荷率和城镇污水管网覆盖率，2011年完成西坞、尚田至城区污水管网连接工程，在“十二五”期间，完成南山路、桥西岸路等至城区污水管网建设工程（部分工程提前到2013年完工），以及通过现有污水收集管网改造和完善，力争到2013年末城区生活污水集中处理率提高到90%以上。“十二五”期间我市通过新建乡镇污水处理厂及配套管网工程，新增处理能力7.5万吨/日，力争到“十二五”末新建的污水处理设施平均负荷率达到70%以上。二是对现有以生活为主的城区污水处理厂升级改造，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，提升氮、磷去除效果。把城区污水处理厂的污泥无害化处理处置设施建设纳入减排工作的重要内容，未达到相关要求的予以扣减削减量。三是把再生水利用作为减排的重要途径之一，大力提升城区污水处理厂再生水利用能力。
......

（来源：奉化市人民政府，2012-06-08）

“......我市计划在2013年建成污水处理厂4座，......方桥污水处理厂一期（5万吨/日）计划于明年3月份动工建设；......”
(此帖子已被作者于2012-6-8 23:56:12修改过)

各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：

现将《浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。规划建设项目的实施要严格按照投资项目和资金管理的有关规定办理。

省发改委 省建设厅 省环保厅　　　　　　　　　　　　　
二○一一年十二月十二日　

附表1　新建城镇污水处理工程项目表

序号 市级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水处理工程名称 建设性质 设计能力（万m3/d） 污水厂投资（万元） 配套管网长度（km） 管网投资（万元） 总投资（万元）
　 合计 　 　 　 　 　 251　657011　1200　287586 944597
1 杭州市 市区 　市级 杭州市七格污水处理厂四期工程 扩建 30 70000 　 　 70000
2 杭州市 余杭区 临平副城、乔司镇等 市级 杭州市临平污水处理厂一期工程 新建 20 85280 9.3 39365（含排放口） 124645
3 杭州市 萧山区 市级 萧山区城市污水厂三期扩建工程 扩建 12 40000 　 　 40000
4 杭州市 临安市 锦城 市级 临安市锦南污水处理工程 新建 2 3000 21 3000 6000
5 杭州市 临安市 经济开发区 镇级 临安市青山污水处理厂二期工程 扩建 2 2250 21 3400 5650
6 杭州市 临安市 横畈 镇级 临安市横畈污水处理厂二期 扩建 2 2500 25 3750 6250
7 杭州市 富阳市 市级 富阳市城市污水处理厂四期 扩建 2 4000 15 4100 8100
8 杭州市 富阳市 新登镇 镇级 富阳市新登污水厂二期 扩建 1.9 4050 10 1800 5850
9 杭州市 富阳市 场口镇 镇级 富阳市场口污水厂二期 扩建 2 4120 12 2100 6220
10 杭州市 建德市 市级 建德市城东污水处理厂二期 扩建 1.9 4000 12 2500 6500
11 杭州市 建德市 梅城 镇级 建德市梅城镇污水处理厂 新建 0.5 1300 4 850 2150
12 杭州市 建德市 寿昌 镇级 建德市寿昌污水处理工程 新建 1.5 3000 10 1600 4600
13 杭州市 淳安县 县级 淳安县城西污水处理二期工程 扩建 1 2500 10 1000 3500
14 宁波市 北仑区 市级 岩东污水处理厂三期工程 扩建 12 22000　79　19766　41766
15 宁波市 北仑区 市级 小港污水处理厂二期工程 扩建 2.5 3000　16　3000　6000
16 宁波市 北仑区 白峰镇 镇级 白峰污水处理厂一期工程 新建 2 6000　6　1000　7000
17 宁波市 镇海区 市级 宁波北区污水厂二期扩建工程 扩建 10 24000 　 　 24000
18 宁波市 奉化市 市级 方桥污水处理及配套工程一期 新建 5 20000　44 30000　50000
19 宁波市 奉化市 松岙镇 镇级 奉化松岙镇污水处理厂 新建 1 2430　15　750　3180
20 宁波市 宁海县 县级 城南污水厂 新建 1.5 2417　31　1485　3902
21 宁波市 宁海县 长街镇 镇级 长街污水厂 新建 0.5 1785　3　600　2385
22 宁波市 象山县 鹤浦镇 镇级 鹤浦污水处理工程 新建 2 5000　10　5000　10000
23 温州市 瓯海 　市级 温州市南片（梧白片）污水处理厂 新建 8 20000 　 　 20000
24 温州市 瑞安 市区北片 市级 瑞安市江北污水处理二期工程 新建 8 17856 　 　 17856
25 温州市 永嘉县 楠溪江沿线城镇 镇级 永嘉县楠溪江流域截污干管及污水处理厂一期工程 新建 2 1650 32 6100 7750
26 温州市 永嘉县 瓯北 镇级 永嘉县三江污水处理厂一期工程 新建 3 7000 12 2400 9400
27 温州市 洞头县 北岙 镇级 洞头县城南污水处理厂二期 扩建 0.8 1600 5 500 2100
28 湖州市 吴兴区 市级 吴兴区东部新区污水处理厂二期工程 扩建 5 10000 　 　 10000
29 湖州市 湖州经济技术开发区 杨家埠镇 市级 湖州经济技术开发区杨家埠污水处理厂 新建 3.5 7500 　 　 7500
30 湖州市 南浔区 南浔镇 镇级 南浔振浔污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 2 2500 15 2500 5000
31 湖州市 南浔区 练市镇 镇级 南浔练市污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 1800 20 3200 5000
32 湖州市 南浔区 和孚镇 镇级 南浔和孚污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 0.5 1000 18 2700 3700
33 湖州市 德清县 武康 县级 德清狮山污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 　 　 1700
34 湖州市 德清县 县级 德清城南污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 3000 　 　 3000
35 湖州市 德清县 新市 镇级 德清新市污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 　 　 1800
36 湖州市 德清县 钟管 镇级 德清钟管（二期）污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 　 　 1800
37 湖州市 德清县 新安 镇级 德清新安镇污水处理工程 扩建 1 2030 18 3500 5530
38 湖州市 安吉县 递铺 县级 安吉县城污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 20 4000 5700
39 湖州市 安吉县 梅溪 镇级 安吉梅溪污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 15 2500 4300
40 湖州市 安吉县 高禹 镇级 安吉高禹污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 10 2300 4100
41 嘉兴市 桐乡市 崇福 镇级 桐乡市崇福污水厂改扩建二期工程 扩建 3 12800 　 　 12800
42 嘉兴市 海宁市 尖山新区 市级 海宁尖山污水厂一期工程 扩建 5 16000 21 8000 24000
43 嘉兴市 海宁市 丁桥及周边城镇 镇级 海宁市丁桥污水厂三期工程 扩建 5 25000 25 3750 28750
44 嘉兴市 嘉善县 姚庄 镇级 嘉善县姚庄污水处理二厂 新建 1.5 4200 　 　 4200
45 绍兴市 诸暨市 城西、三都、大唐 市级 诸暨市第二污水处理厂工程 新建 8 21758 21 4100 25858
46 绍兴市 诸暨市 次坞 镇级 诸暨市次坞镇污水处理厂工程 新建 1 2100 10 2000 4100
47 绍兴市 嵊州市 长乐 镇级 嵊州市长乐镇污水处理工程 新建 0.7 1650 20 1150 2800
48 金华市 婺城区 市级 婺城区新城区污水处理二期工程 扩建 4 6000 17 2300 8300
49 金华市 婺城区 汤溪 镇级 婺城区金西污水处理二期工程 扩建 2 3000 30 3000 6000
50 金华市 兰溪市 市级 兰溪市污水处理工程二期 扩建 4 8740 13 2500 11240
51 金华市 东阳市 市级 东阳市污水一厂二期工程 扩建 1.95 6000 　 　 6000
52 金华市 永康市 市级 永康市城市生活污水处理厂二期 扩建 4 4000 50 10000 14000
53 金华市 武义县 县级 武义县污水处理厂二期 扩建 1 2000 15 3000 5000
54 金华市 磐安县 县级 磐安县污水处理工程二期 扩建 1 3000 16 3800 6800
55 衢州市 衢江区 市级 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程 新建 2 8267 20 3300 11567
56 衢州市 江山市 市级 江山市城市污水处理二期工程 扩建 2 5000 23 7300 12300
57 衢州市 龙游县 县级 龙游县污水处理厂一期二阶段工程 扩建 2 3000 20 8000 11000
58 衢州市 常山县 天马镇 县级 常山县天马污水处理厂二期工程 扩建 2 2800 20 3600 6400
59 舟山市 市级 舟山市岛北污水处理厂工程 新建 1.5 19950 　 　 19950
60 舟山市 市级 舟山市小干污水处理厂二期 扩建 2.5 3500 　 　 3500
61 台州市 路桥区 金清 镇级 路桥区滨海污水处理工程 新建 1.95 4842 22 4212 9054
62 台州市 黄岩区 院桥 镇级 黄岩院桥污水处理工程 新建 1.95 5244 24 4122 9366
63 台州市 临海市 白水洋镇 镇级 临海市白水洋镇污水处理厂一期工程 新建 1.5 4000 16 2200 6200
64 台州市 温岭 城北 镇级 北城污水处理二期工程 扩建 0.5 1200 18 4000 5200
65 台州市 温岭 城西、温峤镇 镇级 西城污水处理一期工程 新建 2 5400 41.5 8016 13416
66 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区北片污水处理工程 新建 1 2679 25 4500 7179
67 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区南片污水处理工程 新建 1 2779 32 5500 8279
68 台州市 玉环县 大麦屿办事处 镇级 玉环大麦屿污水处理厂及配套管网工程 新建 2 5000 25 3000 8000
69 台州市 仙居县 城区 县级 仙居县城市污水处理厂一期二组工程 扩建 2 3000 　 　 3000
70 台州市 天台县 城关镇 县级 天台县城市污水处理二期工程 扩建 2 4934 0 0 4934
71 台州市 天台县 平桥镇 镇级 天台县平桥镇污水处理厂工程 新建 1.8 4600 8 1500 6100
72 丽水市 市级 丽水市中心城区污水处理迁建工程 新建 10 26000 19 6000 32000
73 丽水市 云和县 县级 云和县城市污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 3150 5150
74 丽水市 庆元县 县级 庆元县污水处理二期工程 扩建 1 1000 25 2000 3000
75 丽水市 庆元县 屏都镇 镇级 庆元县屏都新区水处理厂工程 新建 1 2800 10 2000 4800
76 丽水市 缙云县 五云镇 县级 缙云县城市污水处理二期工程 扩建 1 4300 26.2 4220 8520
77 丽水市 缙云县 壶镇镇 镇级 缙云县壶镇污水处理厂工程 新建 1 4300 13 2400 6700
78 丽水市 遂昌县 县级 遂昌县污水处理二期工程 扩建 0.5 1000 　 　 1000
79 丽水市 松阳县 西屏古市 县级 松阳县污水处理厂二期工程 扩建 2 5000 　 　 5000
80 丽水市 景宁畲族自治县 鹤溪 县级 景宁县城污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 4200 6200
81 丽水市 青田县 高岗工业区块 县级 青田县高岗污水处理厂工程 新建 3 7000 8 6000 13000

（来源：浙江省发展和改革委员会办公室，2011年12月30日）

“......18 宁波市 奉化市 市级 方桥污水处理及配套工程一期 新建 5 20000　44 30000　50000......”

附件2　 奉化市2012年政府惠民实事项目计划及职责分解意见

序号 项目名称 建设规模 建设年限 2012年计划投资 2012年主要建设内容及完成时间 市政府责任领导 实施部门责任领导 实施责任单位 征迁工作单位及责任领导 配合部门
......
7 继续实施生态环境提升工程 松岙污水处理厂，日处理污水能力1万吨， 配套管网8公里。 2011-2013 2000 8月动工建设，年底完成污水处理池、办公楼。 卓厚佳 庄孟勇 污水处理工程建设指挥部 松岙镇李雷杰 发展改革局、财政局、安监局、建设局、环保局
......
城区污水处理厂提标工程，日处理污水6万吨（尾水一级A排放）、提高标准。 2012-2013 1500 8月动工建设，年底完成土建。 锦屏街道竺剑虹 发展改革局、财政局、安监局、建设局、环保局
......

附件3　　 奉化市2012年重大前期项目计划及职责分解意见
......
二、城建项目
　
序号 项目名称 项目性质 建设规模及主要建设内容　 建设起止年限 总投资 项目形象进度 实施责任单位
1 方桥污水处理厂建设工程 新建 日处理污水20万吨，一期10万吨（尾水一级A排放）。 2012-2014 90000 完成前期，得到德国第一期贷款，争取开工建设 建设局
.......

（来源：奉化市人民政府，2012年5月8日）

“......1 方桥污水处理厂建设工程 新建 日处理污水20万吨，一期10万吨（尾水一级A排放）。 2012-2014 90000 完成前期，得到德国第一期贷款，争取开工建设 建设局......”

奉政办发〔2013〕11号

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
　　
为进一步加快推进方桥污水处理厂及配套管网工程建设，经市政府研究，决定成立市方桥污水处理厂及配套管网工程建设领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：
　　
组　长：卓厚佳
副组长：陈光辉 庄孟勇
成　员：胡　荣 刘海华 糜飞松 张金荣 杜志维
　　　　刘德英 戴时鑫 王倍龙 鲍飞海 陈建武
　　　　周科飞 顾垒松 吴生莲 竺剑虹 邬志坚
　　 　 孙海港 徐海刚 江雪明 商一军
　　
领导小组下设指挥部，指挥部设在市清源污水处理有限公司，庄孟勇兼任总指挥，商一军兼任副总指挥。

奉化市人民政府办公室
2013年1月24日

（来源：奉化市人民政府，2013-01-24）

奉发改投〔2013〕313号

奉化市住房和城乡建设局：

你局《关于要求批复奉化市方桥污水管网工程项目建议书的函》（奉建〔2013〕113号）文悉，经研究，为进一步完善城市基础配套设施建设，改善水环境质量，原则同意奉化市方桥污水管网工程项目建议书，项目由奉化市清源污水处理有限公司负责实施，现具体函复如下：

一、建设规模和主要建设内容：该工程本期为东环路以西片区工程，主要收集来自溪口镇、尚田镇、江口街道、岳林街道、方桥片区以及萧王庙街道的污水。污水干管大成路至顺浦路段设计规模为15万吨/日，污水干管顺浦路至过东江段和提升泵站设计规模为20万吨/日。主要建设内容为：

1、污水干线管网。起于大成路与东环路交叉口西南角，沿东环路从南至北铺设，经四明路、顺浦路、常浦路、儒江路和洞姜路等，穿越东江后接入鄞西污水处理厂截流干管。管网中途需经东环路污水泵站、茗山桥污水泵站和鄞西片区污水泵站三次提升。污水干线总长约11280米，管径为DN1300-DN2000mm。采用倒虹吸管穿越现状河道共计15处，管径为2-D=700mm～2-D=1600mm。主要收集尚田镇、西坞街道、江口街道及方桥片区的污水。

2、污水支线管网。起于南山路与四明路交叉口，沿南山路自南向北铺设至顺浦路，经顺浦路污水泵站提升后往东接入主干管。支线总长约7393米，管径为DN1200-DN1600mm。采用倒虹吸管穿越现状河道共计9处，管径为2-D=900mm～2-D=1000mm。主要收集溪口镇、萧王庙街道及部分江口街道的污水。

3、污水提升泵站。根据规划污水管网走向、布置、埋深和城市建设现状，共设置4座污水提升泵站，分别为顺浦路污水泵站、东环路污水泵站、茗山桥污水泵站及鄞西片区污水泵站。

二、项目总投资及资金来源：该项目总投资估算37698万元，其中工程投资约29739万元，其他投资约7959万元，所需资金由财政安排20%，其余由宁波宁南贸易物流区开发投资有限公司融资解决。

请项目建设单位严格按市政府有关文件规定和基建程序组织实施。本项目在2013年11月至2015年11月期间开工建设，批文有效。

同时，注销我局原批复《关于同意奉化市方桥污水处理厂及配套管网工程项目建议书的复函》（奉发改投〔2012〕284号）文件。

此复
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 奉化市发展和改革局
2013年11月22日

（来源：奉化市人民政府，2013-12-12）

《关于尽快建设奉化市方桥污水处理厂的建议》、《关于增加老小区停车位的建议》、《关于尽快开通奉化至宁波公交系统的建议》，1月12日，网友“蓝色幻想”将今年“两会”上政协委员刚提交的这3份提案晒到了宁波奉网论坛，引来网民的关注和回应，成为今年“两会”的又一景。

昨天（1月13日），记者和几位网民交谈，他们纷纷表示，非常欢迎代表、委员在网上多晒晒提案、议案。同时也希望代表、委员能多听听网民的意见和建议，为网民参政提供一个广阔空间。此外，网民建议代表、委员在“两会”闭幕后也能利用QQ、微博、论坛等网络交流工具和网民开展广泛交流。这样，可以使代表、委员更快了解市民的诉求，有助于及时准确反映民声民意，高质量履行职责，推动决策的民主化和科学化。

不可否认，现在网络上的信息传播速度越来越快，群众参与度也越来越高。事实上，网民中不乏有来自各行各业的精英人物，而且具有一定的专业特长、丰富的资源和高涨的参政热情，可为提案、议案的选题、调研、准备和交办提供更合理、有效的建议与意见。

在社会信息化快速发展的大背景下，利用网络集民情、纳民意、聚民智的代表、委员肯定会越来越多。希望这种民主透明的做法能持之以恒，不但要在网络上晒提案、议案，还要晒到群众的心坎里去，晒出提案、议案的处理结果，有始有终，给群众满意的答复。

（来源：奉化日报，作者：鲁威，2011年1月14日）

“《关于尽快建设奉化市方桥污水处理厂的建议》、《关于增加老小区停车位的建议》、《关于尽快开通奉化至宁波公交系统的建议》，1月12日，网友“蓝色幻想”将今年“两会”上政协委员刚提交的这3份提案晒到了宁波奉网论坛，......”

奉发改投〔2012〕284号

奉化市发展和改革局关于同意奉化市方桥污水处理厂及配套管网工程项目建议书的复函

奉化市住房和城乡建设局：

你局《关于要求对奉化市方桥污水处理厂及配套管网工程项目建议书立项的函》（奉建[2012]140号）文悉，经研究，为进一步完善城市配套基础设施建设，改善城市水环境，原则同意奉化市方桥污水处理厂及配套管网工程项目建议书，项目由奉化市清源污水处理有限公司组织实施，现具体函复如下：

一、建设规模和主要建设内容：该项目位于江口街道方桥片区，服务范围为中心城区片，主要包括锦屏街道、岳林街道、萧王庙街道、江口街道、西坞街道、尚田镇及溪口镇。近期设计、建设规模为10万吨/日，按处理能力5万吨/日分两组安装设备，配套主干管按远期规划规模20万吨/日设计并铺设。主要建设内容为：
1、污水主干管建设。总长约44公里，其中第一干线长约10.1公里，主要收集溪口镇、锦屏街道、江口街道、萧王庙街道部分污水；第二干线长约33.9公里，主要收集尚田镇、岳林街道、江口街道、西坞街道部分污水。
2、污水提升泵站建设。根据规划污水管网走向、布置、埋深和城市建设现状，共设置污水提升泵站6座(东环路泵站、大成路泵站二、庆南路泵站、西宁北路泵站、茗山桥泵站、新浦路泵站)。
3、污水处理厂区建设。新建业务用房总建筑面积约6800平方米，以及进水系统、生化处理设施、污泥处理设施、电力供应设施、电气仪表与自控系统和厂区道路、绿化等。需征地。

二、项目总投资及资金来源：项目总投资估算约82142.83万元，其中工程费用59775.2万元(主干管及提升泵站34134.8万元，厂区25640.4万元)，工程建设其他费用10931.83万元，预备费用6470.7万元，建设期贷款利息4297.7万元，铺底流动资金667.4万元。所需资金主要为融资和政府配套解决。

三、项目招标方案另行核准。

请项目建设单位严格按市政府有关文件规定和基建程序组织实施。

同时注销我局《关于同意奉化市方桥污水处理厂一期工程项目建议书的复函》（奉发改[2011]23号）文件。

此复

二○一二年十一月二十日

主题词：计划　项目　批复

抄送：规划局、国土资源局、环保局、财政局、统计局，锦屏街道、岳林街道、萧王庙街道、江口街道、西坞街道、溪口镇政府、尚田镇政府。

奉化市发展和改革局
2012年11月20日印发

关于同意方桥污水处理厂一期工程项目建议书的复函

宁波市奉化区综合行政执法局：

你局《关于要求批复方桥污水处理厂一期工程项目建议书的函》（奉综执法函〔2022〕5 号）文悉，经研究，原则同意该工程项目建议书。工程统一项目代码为2205-330213-04-01-576676。现具体函复如下：

一、项目建设必要性：本项目的实施能有效处理城区的生活污水、工业废水，对改善生态环境、提升城市品位和促进经济发展具有重要意义，同时能填补奉化污水处理缺口，完善污水治理，持续推进“污水零直排区”建设。因此，本项目的建设十分必要。

二、建设规模和主要内容：本项目位于宁波市奉化区方桥街道后岸村，占地面积约185亩，项目总建筑面积约2000平方米，土建按10万吨/日规模一次性实施，设备按5万吨/日规模分期实施。

三、项目总投资及资金来源：该项目估算总投资为10.6亿元，所需资金由建设单位自筹解决。

希接文后，抓紧开展编制工程可行性研究报告并及时向我局报批。

此复

宁波市奉化区发展和改革局
2022年5月24日

（来源：宁波市奉化区人民政府，2022-06-10）

根据市委统一部署，2022年7月上旬至8月下旬，市委涉水生态问题专项巡察组对市发改委党组进行了专项巡察，并反馈了巡察意见。市发改委党组于2023年4月18日报送了《中共宁波市发展和改革委员会党组关于落实市委涉水生态问题专项巡察整改进展情况的报告》，根据《关于市委巡察整改和成果运用全周期管理实施办法》有关规定，现将整改情况予以公布：

一、强化政治担当，严格履行整改责任

2022年11月8日，市委巡察组向市发改委党组反馈巡察意见后，委党组高度重视，立即召开专题会议，研究部署整改工作，统一思想，形成共识，坚决扛起巡察整改政治责任，切实把巡察整改作为政治任务融入日常工作，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，扎实推动整改工作。

（一）深入学习领会，提高思想认识。委党组多次召开专题会议，认真学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，传达学习市委市政府在水生态治理方面的决策部署，深刻认识水资源在宁波经济、社会、生态建设中的重要作用，督促相关责任处室切实把思想和行动统一到市委巡察整改要求上来，加快推进涉水问题专项巡察反馈意见的整改落实工作，切实把握整改要求，确保整改取得实效。

（二）明确责任分工，加强组织保障。成立涉水生态问题专项巡察整改工作领导小组，党组书记、主任何国强同志任组长，相关分管领导任副组长，相关处室负责人为成员，统一领导整改工作。加强与市委巡察办的请示报告，研究制定《中共宁波市发展和改革委员会党组关于落实市委涉水生态问题专项巡察反馈意见的整改方案》，对整改任务进行细化分解，明确责任领导、责任处室、整改措施和完成时限，将各项整改任务落实到位，明确到人，真正做到压实责任。

（三）强化精准发力，从严从实推进。一是突出落细落实。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确原则，建立整改责任清单，拉单列表，确保改彻底、改到位。二是突出整改时效。对能够立即解决的，立行立改，确保整改到位；对需要一定时间解决的，持续用力、抓实抓好，3个月内整改到位；对于制约因素较多，需要长时间整改的问题，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。三是突出实效长效。坚持高标准严要求抓好每一项整改，力求整改成效经得起检验；坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，修订完善相关规章制度，努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。

此次巡察反馈问题7个，根据责任领导和责任部门的不同，我委将其细分为10个问题，截至2023年3月底已经整改完成8个，正在整改2个，2023年12月底将全部完成整改并长期坚持。

二、聚焦问题短板，确保巡察整改工作落到实处

（一）学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述方面

1.关于“习近平生态文明思想学用结合不够”问题的整改

（1.1）针对“生态补偿机制政策推动力度有待加大，生态公益林补偿标准差距大”问题。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述和重要指示批示精神，加强统筹和协同，持续做好水环境治理、水资源节约、水生态保护修复等各项工作。通过不断的学习教育，巩固主流意识形态，始终与市委市政府中心工作同频共振、同心同向。二是优化公益林补偿标准和范围。对全市公益林进行全面摸排，进一步加大公益林补偿力度。2022年12月22日，市财政局和市自然资源规划局联合下发《关于提前下达2023年市级森林生态效益补偿资金的通知》（甬财农〔2022〕1392号），2023年起全市27座大中型饮用水库周边水源涵养林补偿力度，由原四档标准统一提升至150元/亩，覆盖面积约133万亩。

该项任务已于2023年2月完成。

（1.2）针对“水源保护地政策对居民生产生活影响大，补偿力度距水源地群众期望和共同富裕目标有差距”问题。

一是加大政府纵向补偿。2023年市级森林生态效益补偿资金18868万元，中心城区重要饮用水源地和市六区供水水库（包括宁海西溪水库）水源地公益林补偿标准统一提高至150元/亩，补助的标准和范围进一步增加。二探索完善补偿机制。出台《“甬有碧水”绩效考评及资金奖惩办法》，各地每年度按辖区内市控及以上监测断面和三江一级支流的类型和数量出资，市级配套1.5亿奖励资金，由市生态环境局和水利局组成联合考评组，对考核优秀的给予奖励，构建“争先进位”的资金奖补制度。实施宁波市林场碳汇先行示范项目建设，探索林业碳汇能力巩固提升路径。加快生态产品价值转换路径，开展宁海、象山生态产品价值实现机制试点，挂牌成立宁海县、象山县“两山合作社”，培育生态产品价值转化平台，畅通“两山”转换通道。

该项任务已于2023年2月完成，持续推进并长期坚持。

2.关于“顶层设计有待加强，个别涉水规划前瞻性和全局性不够”问题的整改

（2）针对“拟定污水处理行业中长期规划不够科学，区域统筹力度有待加大”问题。

一是将北区污水处理厂三期工程、新周污水处理厂二期工程、江北区下沉式再生水厂一期工程、鄞西污水处理厂二期工程、方桥污水处理厂一期工程等项目列入《宁波市城镇污水处理及再生利用设施建设“十四五”规划》建设项目。二是统筹开展污水处理厂建设，目前北区污水处理厂三期工程已经建成投运；新周污水处理厂二期工程、江北区下沉式再生水厂一期工程已基本建成，具备通水条件；鄞西污水处理厂二期工程完成初步设计审查，今年上半年可实现开工建设，明年建成；方桥污水处理厂一期工程完成立项审批，计划明年开工。

该项任务已于2023年2月完成，持续推进并长期坚持。

（3）针对“个别涉水规划编制不够科学”问题。

组织编制完成《宁波市城镇污水处理及再生利用设施建设“十四五”规划》，由市发改委、市水利局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市财政局等单位分管负责人和业务骨干组成规划编制工作小组，协同推进编制工作；开展全市城镇污水处理设施进行专项调研；两次召开规划编制工作会议，对规划初稿及征求反馈意见进行讨论修改，同时书面征求各地各部门意见；召开规划评审会，组织行业专家和相关部门对规划内容进行专家评审，提高了规划编制的科学性和系统性。

该项任务已于2023年2月完成。

3.关于““节水优先”政策推动还不够有力”问题的整改

（4）针对“居民生活用水计量水费的阶梯设置不符要求”问题。

一是开展理论研究，《宁波新型水价形成机制研究》已申报委2023年课题研究计划；二是学习借鉴省内兄弟城市经验，按照“保障基本需求、促进公平负担、坚持因地制宜”的原则，研究调整我市居民阶梯水价制度；三是结合下步污水处理费调整，同步完善居民用水阶梯制度相关内容。

该项任务未完成，计划于2023年12月完成，持续推进并长期坚持。

（5）针对“工业分质供水推动力度有待加强”问题。

一是落实试点方案，提高再生水利用率。2022年，全市32座污水厂全年累计处理污水量84450.11万吨，再生水利用量18005.32万吨，再生水利用率21.32％。再生水利用率和新增用于河道生态补水的再生水用量均完成了年度目标。二是强化顶层设计，加大配套设施建设。编制《关于加快推进宁波再生水利用的实施意见》《宁波市区再生水利用专项规划》等5项整体规划布局及实施方案，目前均已完成送审稿。全面推进五大工程建设，试点期间共计建设项目25个，2022年开工建设2个，续建14个，完工5个，完成投资18.4亿元。三是完善供水体系，提升制水能力。姚江工业水厂扩建工程于2022年开工，计划2023年完成，建成后姚江工业水厂制水能力将由目前的50万吨/日，提升至70万吨/日；第二工业水厂新建工程于2022年底开工，2023年完成工程量的20%，计划2025年完工，总制水能力达到50万吨/日。

该项任务已于2023年2月完成，持续推进并长期坚持。
......

（来源：宁波市发展和改革委员会，2023-06-12）

“......方桥污水处理厂一期工程完成立项审批，计划明年开工。......”

标段名称：方桥污水处理厂一期工程技术咨询服务项目

序号 货物或服务名称 品牌 规格型号 预算单价 数量 单位 预算总价 配置及技术指标
1　方桥污水处理厂一期工程技术咨询服务项目 /　/　280000元　1　项　280000元　详见电子比选文件

1、登录网上投标系统进入 [网上报名] - [项目报名]，先进行报名。
2、支付报名系统使用费。
3、支付保证金。
4.1 电子询价：进入[电子询价] - [上传加盖公章后的报价单] - [待报价]，进行报价；
4.2 电子竞价：进入[电子竞价] - [正在竞价]，等待竞价时间开始，进行竞价；
4.3 电子比选：进入[电子比选] - [待报价]，先上传响应文件，再进行报价。

（来源：宁波市阳光采购服务平台）

项目编号:GC2024JC02502
项目名称:方桥污水处理厂一期工程技术咨询服务项目
采购单位:宁波市水务环境集团有限公司
报价方式: 元
经办人:樊工
电　话:0574-87859813
成交发布时间:2024-06-18
开标备注:
标段名称:方桥污水处理厂一期工程技术咨询服务项目　
成交人:宁波市涌开水环境发展有限公司
预算:280000元
成交报价:272000元

（来源：宁波市阳光采购服务平台，2024-06-18）