一、建设项目基本情况
1、项目名称：重庆市璧山县来凤污水处理厂及配套管网工程
2、建设项目概况：璧山县青杠街道及来凤街道建成区排水基本为合流制系统，排水系统极不完善，且目前尚无一座城镇污水处理厂，所有的生活污水未经处理就直接排入璧南河，污水中所含大量的COD、BOD、SS等污染物已对下游水体造成严重污染。鉴于此，重庆市洁源排水有限公司拟在璧山县来凤街道来凤村第七村民小组一带建设“璧山县来凤污水处理厂及配套管网工程”。本工程拟采用卡鲁赛尔氧化沟处理工艺，设计处理规模近期（2015年）为2万m3/d，远期（2020年）为4万m3/d（含近期），设计出水水质达到《城镇道污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入璧南河。本工程服务范围为壁山县青杠街道（含塘坊片区）及来凤街道内的城镇污水。工程总征地面积为28600.58m2，其中，近期占地21008.81m2，远期占地7591.77m2。总投资为12589.42万元，全部为环保投资。

二、建设项目对环境可能造成的环境影响及拟采取的减缓措施
1、大气环境影响及污染防治措施
① 通过预测分析，氨、硫化氢、三甲胺、甲硫醇和甲硫醚等恶臭污染物在污水厂厂界和厂区附近敏感点处的预测浓度能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中厂界排放标准和相应的环境标准。因此，本工程营运期厂区恶臭污染物对周边大气环境影响不明显。确定项目的卫生防护距离为以污水处理产臭设施所构成的面源边界线为起点，分别向东、南、西、北四面延长100m的长方形范围。污水处理厂采取设置卫生防护距离之后，对周围环境的影响大大减轻。
② 环评建议：在切实做好无组织臭气排放控制、确保臭气厂界浓度达标的前提下，污水厂西侧60m处现有零星居民可以保留、暂不搬迁，但是一旦出现村民投诉臭气污染的情况，必须对其实施搬迁。在以上划定的卫生防护距离内不得新建居民区、学校、医院等环境敏感建筑。
2、水环境环境影响及污染防治措施：经预测分析，污水厂正常运行情况下，尾水排放能够满足《地表水环境质量标准》IV类标准，达到IV类水体功能区划要求，对纳污水体产生环境正效益，有利于促进璧南河的水质和水体环境改善，对保护三峡库区的水体质量和生态环境有积极的作用。事故排放时，对下游水环境的不利影响，在距岸边10m、尾水排放口下游500m范围内CODCr浓度超IV类水质；距岸边10m、尾水排放口下游1000m范围内BOD5浓度超IV类水质，事故性排放会造成璧南河水质的恶化。因此，环评要求，要加强污水处理厂和纳污管线的管理，杜绝事故排放的发生。
3、噪声环境影响及污染防治措施：拟建项目营运期间厂界噪声在45.9～49.3dB之间，满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准。由于拟建污水处理厂四个厂界均设置有相应的卫生防护距离，在划定的卫生防护距离内不得新建居民区、学校、医院等敏感建筑，因此工程运行期噪声对周边环境影响较小。
4、固废环境影响及污染防治措施：污泥、栅渣和沉砂脱水后运往指定垃圾填埋场处理；生活垃圾交由当地环卫部门统一收集和处理；食堂产生的少量餐厨垃圾由取得城市生活垃圾经营许可证的单位统一收运、集中处理。固废经妥善处理后对周边环境影响很小。
5、产业政策及规划符合性、选址合理性
① 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》，拟建工程属于鼓励类中“二十二、城市基础设施中的9、城街道供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，符合国家的产业政策。
② 拟建项目为璧山县来凤街道污水处理工程，属于水环境综合治理工程，符合重庆市和璧山县城市总体规划及青杠街道等相关规划。
③ 来凤污水处理厂拟选厂址位于璧山县来凤街道来凤村第七村民小组一带，厂址位于地势低洼处，污水直接借助重力流进入厂区，减少运行成本；厂址靠近现状道路及璧南河，管网沿着现状市政道路或璧南河铺设，出水管短，施工和排水都很方便；拟选厂址距离来凤街道街道居集中民区较远，且不在集中居民区上风向，可有效减小臭气对居民的影响；厂区用地现状内为耕地和荒地，占地范围无任何建筑，不涉及拆迁安置，不存在土壤环境风险。拟选厂址周边50m范围内无环境敏感点。从环境保护角度，评价认为拟选厂址较合理。
6、总量控制：污水处理厂水污染总量控制指标按远期设计规模、水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准进行核算。主要控制指标为：COD 876t/a、BOD5 292t/a、SS 292t/a、NH3-N 116.8t/a、TN 292t/a 、TP 14.6t/a。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点：璧山县来凤污水处理厂及配套管网工程的建设符合城市发展规划要求和城市生态环境建设的需要，符合国家产业政策和地方规划要求。污水处理厂所采用的生产工艺成熟稳定、运行费用低、易于操作管理，处理后的废水可以达标就近排入地表水体。项目厂址选择和截流排水管网走向及其污水处理工艺方案合理、可靠，在采取本报告提出的污染防治与环境保护措施与对策后，不会对地表水体、地下水环境、大气环境、声环境和附近居民生活带来不良影响。项目本身是一项治理污染、保护环境的公益性建设项目，项目实施后将改善青杠和来凤街道水环境质量和生态环境，有明显的环境、社会和经济效益。从环境保护的角度，该项目的建设是可行的。

四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限：本公示15天之内，如需要查阅环境影响报告书简本或需索取补充信息的该项目公众，可与联系人联系。如公众有意见，可以采用电话、电子邮件或邮件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。谈、书信或电子邮件等各种形式进行。

五、公众提出意见的起止时间及联系方式：公众在本公示发布之日起15日内提出您的宝贵意见或建议。

建设单位：重庆市洁源排水有限公司
联系人：王总
电　话：13983407361

环境影响评价机构：重庆国咨环境影响评价有限公司
地　址：重庆市渝中区北区路73号13楼
联系人：肖工
电　话：023-86589986

重庆国咨环境影响评价有限公司
2011年12月10日

“......设计处理规模近期（2015年）为2万m3/d，......”

1、招标条件：本招标项目重庆市璧山县青杠、来凤、丁家污水处理厂工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改环[2014]281、282、283号文批准建设，项目业主为璧山县洁源排水有限公司，建设资金来自：自筹资金和争取国家补助资金等，招标人为璧山县洁源排水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设总规模：4.25万吨/天（一期工程）。其中青杠污水处理厂日处理污水2.5万吨；来凤污水处理厂日处理污水0.75万吨（一期工程）；丁家污水处理厂日处理污水1万吨（一期工程）。
2.1.2 处理工艺：主体工艺采用A2/O+生物膜反应器（以下简称MBR）污水处理工艺。
2.1.3 出水水质：主要指标中BOD5、CODcr、NH3-N、TP、PH指标须达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的IV类标准，其余指标达到（GB18918-2002）一级A标准。
2.2 招标范围：为整套完整的采用A2/O+MBR污水处理工艺、日处理污水2.5万吨的青杠污水处理厂(总规模)、日处理0.75万吨的来凤污水处理厂（一期）、日处理污水1.0万吨的丁家污水处理厂（一期）工程的设计施工总承包，详见技术标书要求。包括但不限于设计、制造、采购、运输及储存、建设、安装、调试试验及检查、竣工、试运行、消缺、验收、技术和售后服务、人员培训等，同时也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等。
2.3 工程地点：青杠污水处理厂位于璧山县青杠街道原清河村4组；来凤污水处理厂位于来凤街道来凤村第七村民小组；丁家污水处理厂位于丁家天灯村2、3、5组。
2.4 计划总工期为：250日历天。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须同时具备以下资质条件：
3.1.1 设计资质要求：建设行政主管部门颁发的市政行业（给排水工程）专业甲级及以上资质或环境工程（水污染防治工程）专项甲级及以上资质要求；
3.1.2 施工资质要求：建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质或环境工程（水污染防治工程）专项甲级并可从事资质证书许可范围内相应的建设安装工程总承包业务；
3.2 投标人近年内（2008年9月1日～至今）在国内至少承担一个已完工的2.5万吨/天及以上的、采用MBR工艺污水处理厂施工总承包（或设备总包）业绩；
3.3 投标人须具有中空纤维膜的生产能力或获得生产厂商授权委托，膜丝拉伸强度须≥200N，膜组器在正常使用和操作条件下无条件质保期5年及以上；
3.4 拟投入本项目的施工项目经理具有市政公用工程或建筑工程专业一级注册建造师资格，持有项目负责人安全培训考核合格证（B类）， 无在建项目且必须由投标人做出书面承诺（格式附后，提交原件），一经查实项目经理有在建工程,将取消其投标资格（若中标，则取消中标资格）并接受相应的法律法规处理。须提供建造师执业资格注册证，社保机构出具的2013年11月至2014年4月养老保险证明复印件。
3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标人应满足下列要求：
3.5.1 联合体成员应当签订联合投标协议书，协议书应明确联合体牵头人为施工单位；
3.5.2 联合体成员不得超过2家；
3.5.3 联合体成员各方均须为在中国注册的独立法人企业（营业执照）且均应具有ISO9001质量管理体系认证证书；
3.5.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
3.5.5 联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力。

4、招标文件的获取
4.1 本工程无需报名，凡有意参加投标者请于2014年6月9日起，登陆璧山公共资源交易中心网（http://www.bsggjy.com）直接下载本项目的招标文件、图纸、答疑、补遗、最高限价等相关资料，不管投标人下载与否，都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。
4.2 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在璧山公共资源交易中心网（http://www.bsggjy.com）上关注本招标项目相关修改或补充内容。
4.3 招标文本售价500元，在递交投标文件时由交易中心收取，售后不退；未支付招标文件费用的投标文件，招标人不予接收。
4.4 本工程投标保证金金额为：人民币捌拾万元整。

5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的起止时间及地点：
⑴ 递交时间：2014年7月2日12时00分开始受理，2014年7月2日12时30分停止受理。
⑵ 递交地点：璧山县公共资源交易中心开标3室。（重庆市璧山县璧泉街道沿河西路南段78号锦城天秀2楼）
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、质疑时间：2014年6月13日17时00分前在璧山县公共资源交易中心网 http://www.bsggjy.com上匿名提出。

7、答疑时间：2014年6月16日17时00分前，如遇特殊情况答疑时间顺延。

招标人：璧山县洁源排水有限公司
地　址：璧山县璧泉街道观音堂
邮　编：402760
联系人：严佳雨
电　话：023-41443598
传　真：023-41443598

招标代理机构：重庆市弘禹水利咨询有限公司
地　址：重庆市水利大厦9楼
邮　编：401147
联系人：张明
电　话：023-89079046、15823036218
传　真：023-89079332
网　址：Http://www.cqhysl.net

“......来凤污水处理厂日处理污水0.75万吨（一期工程）；......”

拟中标结果公示表（公示期：2014年08月15日至2014年08月19日）

项目名称 重庆市璧山县青杠、来凤、丁家污水处理厂工程设计施工总承包（二次）招标

招标公告编号 048172

招标人 璧山县洁源排水有限公司 023-41443598

招标代理机构 重庆市弘禹水利咨询有限公司 023-89079046

标段（合同包）名称
一标段
第一中标候选人 北京久安建设投资集团有限公司
第二中标候选人 云南建工第五建设有限公司
第三中标候选人 北京市市政四建设工程有限责任公司

拟中标人 北京久安建设投资集团有限公司
中标金额(万元) 13690.558
工商注册号 110108007938336
组织机构代码 77158723-3

投诉受理部门
璧山县发展和改革委员会
璧山县监察局
璧山县水务局

招标人：璧山县洁源排水有限公司
招标代理机构：重庆市弘禹水利咨询有限公司
2014年8月15日

备注：
1、投标人或者其他利害关系人对中标结果公示有异议的，应当先向招标人提出异议，由招标人及其招标代理机构答复；对答复不满意的，才能向有关行政部门投诉。投诉应当按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委等七部委令第11号）执行。
2、项目如划分多个标段(合同包)的，应按不同合同段分别填写“标段(合同包)名称”、“中标候选人及排序”、“拟中标人”。自行招标的，招标代理机构一栏不填。

项目名称　来凤污水处理厂及配套管网工程（管网部分）

招标公告编号 050417

招标人　重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处 15086995513

招标代理机构 重庆西征建设工程咨询有限公司 023-61922351

标 段（合 同 包）名 称
一标段
第一中标候选人 重庆市华升建筑工程（集团）有限公司
第二中标候选人 重庆市富翔水电建筑安装工程有限公司
第三中标候选人 重庆旭凯建设集团有限公司
拟中标人　重庆市华升建筑工程（集团）有限公司
中标金额（万元） 303.274752
工商注册号 500101000020663
组织机构代码 28762204-1

二标段
第一中标候选人 重庆市万州建筑工程总公司
第二中标候选人 重庆市华升建筑工程（集团）有限公司
第三中标候选人 重庆市兴远建筑工程有限公司
拟中标人　重庆市万州建筑工程总公司
中标金额（万元） 275.061918
工商注册号 500101100002580
组织机构代码 71160150-7

三标段
第一中标候选人 重庆市万州建筑工程总公司
第二中标候选人 四川省陆陆建筑有限责任公司
第三中标候选人 重庆恒通建设（集团）有限公司
拟中标人　重庆市万州建筑工程总公司
中标金额（万元） 321.389538
工商注册号 5001011100002580
组织机构代码 71160150-7

投诉受理部门 璧山区公管办 联系电话 023-41408775

招标人：重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处
招标代理机构：重庆西征建设工程咨询有限公司
2014年11月21日

备注：
1、投标人或者其他利害关系人对中标结果公示有异议的，应当先向招标人提出异议，由招标人及其招标代理机构答复；对答复不满意的，才能向有关行政部门投诉。投诉应当按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委等七部委令第11号）执行。
2、项目如划分多个标段(合同包)的，应按不同合同段分别填写“标段(合同包)名称”、“中标候选人及排序”、“拟中标人”。自行招标的，招标代理机构一栏不填。

“我们再也不用担心吃的水不干净卫生了。”6月20日，天空正淅淅沥沥下着小雨，正兴镇卫寺村村民叶永新望着一股股水流绕过金堂湖，排入污水处理厂的下水管道后感慨地说。
　　
在我区确定的22件民生实事中，计划在2015年内，实施完工40个新建、改建污水处理厂站项目。区水务局负责人表示，新建、改建污水处理厂站，将对我区进一步抓好节能减排，减少环境污染起到至关重要的作用，让镇街污水实现达标排放。

现状：地下排水管网负荷沉重
　　
治理城镇生产生活污水是改善城市生态环境、推进城乡一体化发展的重要举措。近年来，随着我区城镇建设的不断发展，人口的不断增加，地下管网已不堪承受污水排放带来的负荷。

“实施污水处理厂站建设，是一项保障和改善民生的重要举措。”该负责人说。
　　
目前，我区璧北大路、河边、七塘等10个污水处理厂站升级改造项目，璧南龙江、健龙、正兴、广普、定林等5个污水处理厂站升级改造项目以及丁家老污水处理厂升级改造项目正在加紧施工建设，预计8月中旬全部进行调试安装，8月底将全部投入使用。

目标：新建改建40个污水处理厂站
　　
按照22件民生实事计划，到2015年，我区计划实施40个新建、改建污水处理厂站项目。其中包括23个新建污水处理厂站项目和16个已建污水处理厂的改造项目，以及扩建1个污水处理厂项目。总投资58407.8万元
　　
“届时，我区将实现污水处理厂站镇街、人员集聚区全覆盖。”该负责人表示，在23个新建项目中，青杠、来凤、丁家3个大规模污水处理厂正在进行施工图设计，预计2014年底进入施工阶段，2015年内完工并试运行。其余新建污水处理站及配套管网将在6月底前全部完工并试运行。璧城污水处理厂二期扩建工程已进入试运行阶段，年内正式投产。

成效：提高水质标准　改善人居环境
　　
天蓝水清，岸绿景美……这是一幅美好的人居生活环境画卷。
　　
我区新建、改建40个污水处理厂站，将采用ABR膜处理技术，可使处理后的污水排放达到国家1级A标，用于补充塘库里的水。
　　
据了解，我区还将对规模较小的污水处理厂采用一体化处理工艺，既能节省建设成本又能减少管理维护费用，达到方便实用的效果。
　　
“40个污水处理厂站全部投入使用后，将进一步改善我区生态环境，提高水质标准，减少疾病传播，惠及全区70万人民群众。”该负责人说。

（来源：璧山报，作者：何燕雯，2014-08-01）

“......在23个新建项目中，青杠、来凤、丁家3个大规模污水处理厂正在进行施工图设计，预计2014年底进入施工阶段，2015年内完工并试运行。......”　

日前，计划总投资近13亿元的璧山2015年25件重点民生实事正式出炉。无论交通还是环境，件件影响璧山人民的生活。

据了解，璧山区原确定的民生实事中，实现镇镇通沥青路村村通水泥路、实现农村客运通达“双百”目标、完成10个弃管小区电力设施改造、完成80个撤并村通公路等4件民生实事已于2014年底完成总目标任务，另外18项2015年仍将继续推进。

另外，2015年度重点民生实事的增补还包括：市里2015年新增民生实事覆盖我区的任务项，以及规范50个城区重要节点交通信号灯及标识设置和新建璧山精神卫生中心等社会关注度高、群众又急需的事项。

据悉，根据市里的预安排和我区原民生实事工作实施方案，到2015年底农村饮水、山坪塘整治、撤并村卫生室、行政村环境连片整治、新建公厕、新建污水处理厂站等6件可完成总任务目标。

璧山区2015年重点民生实事

序号　 项目名称　　2015年目标任务　 责任单位
1 解决农村10万人饮水安全解决农村0.74万人饮水安全 区水务局
2 改造农村危房5000户改造农村危房1500户（其中，C级：1200户，D级300户） 区城乡建委3 整治农村山坪塘1500口，新建200公里村社便道完成山坪塘建设461口，建设村社便道200公里 区水务局 区农委
4 完成100个行政村环境连片整治完成45个行政村环境连片整治 区环保局
5 完成20公里危险路段安全保障设施安装完成20公里农村公路危险路段安全防护设施安装 区交委
6 新建璧山精神卫生中心，建成80所撤并村卫生室，完成260个村级卫生室医疗配置标准化开工建设璧山精神卫生中心，建成40所撤并村卫生室，完成15个乡镇卫生院、7个社区卫生服务站、263个村卫生室在用医用计量器具免费检定，完成90个村卫生室基本设备配备 区卫生计生委 区质监局
7 新建20个户外生态停车场新建5个生态停车场，新增停车位500个 区市政园林局
8 建成城市公益性公墓，搬迁扩建殡仪馆完成殡仪馆和公墓建设项目土地征用、融资和规划设计工作，年内开工 区民政局 国家农业科技园区管委会
9 新建改造40座公厕新建改造公厕17座 区市政园林局
10 完成4万户城市供水“一户一表”改造完成1.3万户城市供水“一户一表”改造 区水务局
11 实现义务教育学生营养餐全覆盖继续实施全区义务教育阶段学生营养餐全覆盖 区教委 12 建设30个社区便民商业设施新建社区便民商业设施10个 区商务局
13 建设20个社区养老服务设施建成5个社区养老服务站 区民政局
14 关闭污染企业200户关闭污染企业20户 区环保局
15 新建改建40个污水处理厂站 完成璧南5个污水处理厂站升级改造和青杠、来凤、丁家污水处理厂建设 区环保局

（来源：重庆晨报，作者：记者范永松，2015-06-04）

“......15 新建改建40个污水处理厂站 完成璧南5个污水处理厂站升级改造和青杠、来凤、丁家污水处理厂建设 区环保局......”