招标人：昆明新都投资有限公司
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(2007-08-03)

国信招标有限责任公司受昆明新都投资有限公司的委托，将于近期对昆明呈贡新区捞鱼河污水处理厂、洛龙河污水处理厂的投资、建设进行国内、国外公开招标，欢迎对本项目感兴趣的企业法人与我公司联系。
1、昆明呈贡新区捞鱼河污水处理厂、洛龙河污水处理厂概况昆明呈贡新区建设始于2003年。2003年5月，云南省委、省政府提出建设现代新昆明战略部署，确定了“一湖四环、一湖四片”现代新昆明城市建设思路。昆明呈贡新区是现代新昆明建设的重要组成部分之一。
昆明呈贡新区捞鱼河污水处理厂近期设计处理规模为4.5万吨/天，洛龙河污水处理厂近期设计处理规模为6万吨/天。
项目建设期15个月。
2、招标人
昆明新都投资有限公司。
3、招标内容
昆明呈贡新区鱼河污水处理厂、洛龙河污水处理厂的投资、建设及移交（简称“BT项目”），两个污水厂总投资约1.5亿元人民币。
4、对投标人的基本要求
（1）截止2007年底净资产不低于人民币1.5亿元或等值外币以上；
（2）企业注册资金不少于人民币6000万元或等值外币以上；
（3）具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质；
（4）具有类似市政污水处理项目工程投资和建设经验或类似市政污水处理项目BT或BOT经验；
（5）接受联合体投标。
5、项目运作方式
项目运作采用BT方式，即建设—转让。由招标人通过公开招标的方式选择BT项目的投资、建设单位（简称“中标人”），由中标人负责组建BT项目公司（初步确定注册资本金不少于项目总投资的40%，可以分期到位）。招标人与BT项目公司签订《BT投资建设合同》，BT项目公司根据《BT投资建设合同》确定的建设内容、技术标准等筹措建设资金、组织工程建设。工程竣工、验收合格后，BT项目公司将工程移交给招标人，招标人按合同约定分期回购BT项目公司的股权（初步回购计划为：到项目竣工验收合格后的第12、24、36个月内分别回购40%、30%、30%）。
5、联系方式
招 标 人：昆明新都投资有限公司
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国信招标有限责任公司
2008年03月19日

国信招标有限责任公司受昆明新都投资有限公司的委托，对昆明呈贡新区污水处理BT项目进行国内、国外公开招标。现邀请准备参加本项目投标的单位进行资格预审。

一、招标项目的基本情况
1、项目名称：昆明呈贡新区污水处理BT项目。
2、建设地点：云南省昆明市呈贡新区。
3、建设规模：本BT项目包括两个市政污水处理厂，即捞鱼河污水处理厂（近期设计处理规模为4.5万吨/天）、洛龙河污水处理厂（近期设计处理规模为6万吨/天），均为A2/O处理工艺，污水厂排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，项目初步设计已完成。
4、项目投资：项目总投资约1.5亿元人民币。
5、建 设 期：15个月。
二、招标内容
昆明呈贡新区污水处理BT项目的投资、建设及移交。
三、投标申请人资格要求
申请参与本项目投标资格预审的申请人须是自主经营、独立核算的独立法人，应具有类似工程项目的施工经历与业绩、具有类似工程项目的建设和投融资经验，在设备、人员、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本工程的能力，并满足下列要求：
3.1 持有合法有效的企业法人营业执照。
3.2 应有良好的财务状况，具有能满足本项目建设的资金实力和融资能力；截止2007年底净资产不低于人民币15000万元或等值外币以上。
3.3企业注册资金不少于人民币6000万元或等值外币以上。
3.4 具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质，或环保工程专业承包一级资质。
3.5 具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且在投标期间（中标通知书签发之前）未发生被有关部门暂扣情况。
3.6 具有处理规模不低于6万吨/日（含）的市政污水处理厂的建设或BT、BOT工程业绩。
3.7 项目经理具有建设行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》，壹级项目经理资质证书（专业类别：市政或环保工程类）。
3.8 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内（2005年1月1日起）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。
3.9 招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者投资参股、代建、管理或者为前期工作提供过咨询服务的法人（具有独立法人资格的子公司除外）不得参加本项目的申请。
3.10 本项目也可以联合体方式提出资格预审申请。如果申请人以联合体方式提出资格预审申请，除满足以上各条款要求外，还必须满足如下内容：
（1）联合体成员不能超过两家；
（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（3）联合体成员净资产总和截止2007年底不低于人民币15000万元或等值外币以上；
（4）联合体成员企业注册资金总和不少于人民币6000万元或等值外币以上；
（5）联合体协议书中应明确施工总承包单位，且施工总承包单位应为联合体成员；
（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标；
3.11 只有参加并通过资格预审的投标申请人方可参加本工程的投标。
四、购买资格预审文件的注意事项及时间、地点安排：
1、购买资格预审文件时请携带以下证件：
（1）营业执照副本（原件或加盖公章的复印件）；
（2）企业资质证书副本（原件或加盖公章的复印件）；
（3）法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证（原件及复印件）；
2、发售资格预审文件时间：潜在投标申请人可从国信招标有限责任公司云南联系处（地址：昆明市青年路389号志远大厦23楼A座）获取资格预审文件，时间为2008年4月7 日 至2008年4月11日，每天09：00—17：30分（北京时间，周末及节假日除外），
3、资格预审文件每套售价为人民币1000元，售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标代理机构，并另加邮费每套人民币100元。
接收汇款银行：中国工商银行云南省分行
户 名：段晓军 账号：2502010301012934438
五、资格预审申请文件的递交
资格预审申请文件须一式六份密封后于2008年4月22日09：00-09：30（北京时间），递交至昆明建筑工程交易中心（昆明市东风东路47号建业商务中心8楼）。逾期送达或未密封的申请文件将被拒绝。
六、联系方式
招 标 人：昆明新都投资有限公司
地 址：昆明呈贡小王家营鑫盛达大厦 / 邮编：650000
电 话：0871-7482018
传 真：0871-7481016

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传 真：010-88356031

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（水业中国网上海工作站8月15日讯）日前，记者从昆明市规划局获悉，为解决呈贡新区给排水问题，昆明将在呈贡新城规划区范围内建设两座自来水厂，分别位于呈贡罗家营附近及呈茂公路旁的雪梨山黑龙谭附近。两座自来水厂建成后，供水规模可达30万立方米/d，处理规模可达6万立方米/d。

据了解，呈贡将规划建设成“主导产业独具特色、经济实力雄厚、人民生活富裕、生态环境良好、功能结构完善”的昆明环滇城镇体系中重要的生态园林城市。根据《呈贡县城总体规划修编》，呈贡新区2020年规划人口为95万人，城市规划控制面积160平方公里，规划新城建设面积107平方公里。依据上述要求，呈贡新城2020年需水量将为35.6万立方米/日，1.3亿立方米/年，日污水处理能力需达到32万吨/日。但呈贡新区虽然近邻滇池，却是一个缺水型城市，需要通过外流域调水来解决缺水问题，而且对污水的处理和排放负担也较重。

对此，为方便外流域调水工程水源调配，将在呈贡罗家营附近建设一个自来水厂，建成后供水规模30万立方米/d。

另外，由于呈贡新区区位紧邻滇池，处理好该区域内的污水处理及排放问题，对于治理好滇池有着至关重要的作用，因此，昆明还在呈贡新城规划区范围内规划了两座污水处理厂，以解决该区域污水的处理和排放，这两座污水处理厂合计处理能力可达32万立方米/d。同时，对于整个新区的污水收集管网及处理设施的规模均按照2020年95万人口规模进行考虑，将保证该片区的污水充分收集及处理。

相关人士说，呈贡新区的规划充分考虑了对接环湖截污、环湖湿地、“四退三环”的要求，建立了片区治污及整个滇池治理的有效联系。

而在地块污水还无法通过市政设施收集及处理期间，市规划局建议地块开发单位在加快市政配套设施建设的同时建设污水处理站，使近期地块产生的污水能够达到完全收集和处理，污水经过处理达到一定的排放标准后，进行再利用，主要用途为绿地浇灌，景观水补给以及道路浇洒，待今后市政配套按规划建设完成后，再进入市政管网进行统一处理。

（来源：昆明日报，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月15日）

（水业中国网上海工作站8月28日讯）8月27日，云南省政协组织部分委员，就昆明呈贡新城建设总体创意和个性文化主题进行深入调研，提出城市建设不能缺失创意和个性文化，呈贡新城建设应继承和发扬昆明城市文化。

委员们在听取了呈贡新城管委会关于新城建设总体创意和个性文化主题的汇报后，一致评价呈贡新城的总体规划思路清晰，建设成效显著提出。委员们还认为，昆明的城市文化是中原文化和本土文化多元化的融合体，城市的建筑是凸显城市个性和特色文化的外在体现，呈贡新城的建设应充分体现本土的建筑文化元素，并称赞目前已经基本建成的市级行政中心和云南中医学院就很好地实现了现代建筑与本地元素的有机结合。最后，委员们提出，在推进城市化发展的进程中，特别是在新城的建设中，必须摒弃贪大求全、急功近利，“GDP崇拜”等极其有害的政绩观。

委员发言

新城建设要先理清文化脉络

罗黎辉：省政协副主席

城市建设中如果没有对城市文化整体发展模式清醒的认识，在接下来的城市发展中会阻碍整个城市的发展速度和方向，并缺少与其他城市的竞争力;城市建设中文化不能落后和异步于城市建设，不能先建设后文化。

呈贡新城建设要理清昆明文化发展脉络，着力挖掘戍边文化、救亡文化、地名文化和民族文化。

个性文化是城市的灵魂

傅仕敏：省政协常委、省政协文史委主任

城市创意就是要创造一座城市的个性文化的方面;城市理念就是把这座城市个性文化精神的追求提炼出来、升华起来、鲜明起来;城市规划就是要把这座城市的个性文化精神在城市发展规律要求的基础上描绘出来和具体体现出来;城市功能也要体现在城市个性文化上、个性文化的特色上、个性文化的落实和展示上。城市灵魂亦为城市个性文化是这座城市追求的精神和理念;是这座城市的文化传承、文化积淀、文化格调和文化品味;是在城市硬件背后但随时随地都能感受到，并任人品味悠长的那样一种文化意蕴;是一座城市在激烈竞争中能够立于不败之地、并长盛不衰的核心软实力。

重视历史民族地域元素

陈友康：省政协常委、省政协文史委副主任

呈贡新区建设中要充分考虑3个文化元素：历史元素、民族元素和地域元素，充分发掘文化内涵，在公共建筑、道路命名方面要有鲜明的文化特色，重视历史事件和历史人物等历史元素，如重九起义、护国运动、滇西抗日及蔡锷、熊庆来、陈纳德等在全国有重大影响力的历史事件和历史人物，建设一座文化特色浓、文化品味高的现代新城;与此同时，选取有昆明特点的重大历史事件和人物，在城市规划中予以补充和体现，为新区建设增色。

新城建设要充分挖掘文化资源

赵晓澜：省政协委员、省委党史研究室副主任、省文产办副主任

呈贡新城建设应突出城市文化理念的体现、城市文化内容的体现、城市文化标志的体现和城市文化感受的体现，充分挖掘文化资源，打好文化牌，充分发挥文化的感染力、影响力、凝聚力和渗透力。西南联大教授故居、胡志明故居等有待我们去做文章。

城市文化应追求永久和经典

赵力中：省政协文中委委员、云南大学文化产业研究院教授

随着时间流逝，许多文化名人和历史典故被现代人遗忘，这种遗忘不是民众出了问题，而是文化传承者们出了问题、城市的设计者和建设者出了问题。所以在城市文化建设中，首先应追求城市文化建设的永久性和经典性。一个城市只要拥有了一个永久性和经典性的基调，建设就不会各自为阵、各管一片，而陷入混乱。

文化是城市建设的眼

汪叶菊：省政协常委、昆明市政协副主席

城市文化是城市风格底蕴的体现，一个城市是否具有文化内涵，更多的是依靠城市的建筑来体现的，文化是城市建设的眼，是人们感受城市文化的最直观的来源。

专家观点：城市需要文化来传承

韩先成：省建设厅总规划师

文化是城市传承的纽带，每个城市都要有其文脉，昆明市的文脉应是中原文化和本土文化共融的多元文化;建筑是凸显城市文化个性和特色的一项艺术，呈贡新城的建设应注入本土建筑元素，昆明市级行政中心和云南中医学院建筑皆以青瓦白墙为特色，与红土高原相协调。

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45个项目落户呈贡新区

昨日，昆明市副市长赵德光在省政协呈贡新城建设总体创意和个性文化主题调研汇报会上透露：截至6月底，呈贡新城已有45个项目落户(其中31个已开工建设)，实际利用外资约9000万美元，实际到位内资达100亿元。

截至今年6月底，呈贡新城基础设施建设累计融资63亿元，基本保证了基础设施建设的资金需求。

新城路网管网为主的基础设施建设快速推进。目前，投资近40亿元、总长22.3公里、双向10车道，连接昆明主城和呈贡新区的城市主干道建成通车;新区40公里一期路网大部分路段已投入使用，60公里的二期路网已开工建设38公里;市政道路和配套管网已实现与云南师范大学、昆明理工大学、云南民族大学、云南中医学院及部分园区的道路和配套管网对接。捞鱼河污水处理厂、洛龙河污水处理厂、垃圾处置场建设短期内即将开工建设。

（来源：春城晚报，作者：记者朱咏梅，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月28日）

继上半年中标南部（捞鱼河）污水厂设计后，近期中南市政院在昆明呈贡新城又下一城，赢得北部（洛龙河）污水厂设计权。至此该院几乎包揽了环滇池周边全部的截污及污水处理项目的设计工作（分别是滇池北岸昆明主城区的北岸工程，东岸呈贡新城的捞鱼河及洛龙河污水厂，南岸的晋宁县污水处理厂配套管网工程），为落实西南地区明年生产任务打下较好基础。

此次投标该院提交的设计方案更加注重工艺创新和总图优化以及节能、环保、人本，在南部污水厂设计方案基础上，考虑新城建设的普遍规律和实际情况以及滇池保护的重要性，主要构筑物由常规的两组优化调整为三组，既能灵活适应呈贡新城污水量将是逐步增长到设计规模的情况，又能在今后达到设计水量后停产检修时或事故时对系统运行和滇池水体影响最小。事实再次证明，墨守成规不是一个好的工程师，优化和创新是工程设计的灵魂，也是争取市场、获得项目的利器。

（中南市政院,钱斌,2007-12-05）

市建中2008121037

呈贡新城洛龙河污水处理厂厂区道路及场地平整工程,招标方式为公开招标。于2008年12月15日在昆明建筑工程交易中心公开开标后，已完成评标工作和向主管部门提交招标投标情况的书面报告工作，现确定：云南呈贡德华企业集团有限公司为中标人，中标价：577.240279万元,大写:（伍佰柒拾柒万贰仟肆佰零贰元柒角玖分)，工期：29天，质量：一次性验收合格。

据悉，昆明市纪委、监察局组织18个督察组，督察范围划定为去年1月至今年4月的重点项目。市监察局副局长周红玉通报称，他们在督察中发现，一些项目责任单位的领导干部存在对项目重视不够、督促协调不力、服务不到位等问题，致使项目未能按计划开工、开工未动工或进展缓慢。

根据督察结果，市委、市政府和市纪委、监察局及相关单位按干管权限根据《昆明市领导干部问责办法》等有关规定，决定对项目建设推进不力的24个项目39名相关责任人进行问责。其中，县处级干部21人，乡科级干部15人，一般干部3人；给予免职问责1人，停职检查问责3人，责令做出书面检查及通报批评问责6人，通报批评问责5人，责令做出书面检查问责7人，取消当年评优评先资格问责2人，诫勉谈话问责15人。

记者注意到，呈贡县副县长、西山区副区长被责令作出书面检查问责，市交通局局长、原盘龙区副区长被通报批评问责，市规划局局长、市建设局局长、安宁市副市长、晋宁县副县长、石林县副县长、禄劝县副县长、西山区委书记和区长、官渡区副区长受到诫勉谈话问责等。11名被问责的县区领导所负责的项目中，有2名干部(呈贡县、西山区)被给予了停职检查问责。

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　　24个重点项目进展缓慢

　　1.在跑马山废旧物资回收处理中心项目建设中，昆明市供销社前期准备工作时间拖延较长，与土地部门对接不及时，致使项目未能按计划开工，昆明市供销社副主任唐明才负有领导责任，经济发展改革处处长胡明良负有直接责任，决定给予唐明才诫勉谈话问责，给予胡明良免职问责。

　　2.在斗南粪便无害化处理厂和洛龙河污水处理厂2个项目建设中，呈贡新城管委会未按市政府的时间要求移交土地，致使项目未能按时开工。呈贡县副县长、龙城斗南指挥部指挥长肖向飞负有领导责任，斗南镇党委书记郭增锐负有直接责任，决定给予肖向飞责令作出书面检查问责，给予郭增锐停职检查问责。

　　3.在北京路延长线项目建设中，昆明市城投公司与昆明市级有关单位对接不力、协调不够、前期工作推进缓慢，致使该工程未能按时开工。昆明市城投公司副总经理陈赤卫负有领导责任 ，城投公司干部唐晓东、王平章作为项目负责人负有直接责任。决定给予陈赤卫诫勉谈话问责，给予唐晓东、王平章责令作出书面检查问责。

　　4.在弥勒寺公园项目建设中，市城投公司主动协调不够，前期工作推进缓慢，致使项目不能按期开工，市城投公司总经理汪茂昌作为项目负责人负有直接责任，决定给予汪茂昌诫勉谈话问责。

　　5.在北部客运站及进出场道路项目建设中，市交通局对建设中出现的问题研究不够，对市委市政府的决策部署执行不力；盘龙区政府未按要求时限完成拆迁任务；市规划局对规划变更问题重视不够，对规划方案的审批不及时；盘龙区水务局未按要求时限完成马溺河迁改方案。市交通局局长刘永福对延误工期负有领导责任，原交通局党委委员、党总支书记(现交通局副局长)戴勇对延误工期负有直接领导责任。盘龙区原副区长(现市城管局局长)陈春对未按时限要求完成拆迁工作负有领导责任，市规划局局长周峰越、总规划师杨晓辉对规划方案审批不及时负有直接领导责任。盘龙区水务局局长刘高对未按时完成马溺河迁改方案负有直接领导责任。决定给予刘永福和戴勇通报批评问责，给予陈春通报批评问责；给予周峰越诫勉谈话问责，给予杨晓辉通报批评问责，给予刘高通报批评问责。

　　6.在50万吨MDCP(835)和精细磷化工2个项目建设中，晋宁县对2个项目跟踪协调督促不力，未及时办理相关行政审批手续，致使项目未能按计划开工，晋宁县副县长、工业园区管委会主任李祥负有领导责任，县工业园区管委会常务副主任、县发展改革与经济贸易局局长李徐，二街乡乡长李静波负有直接责任。决定给予李祥诫勉谈话问责，给予李徐和李静波责令作出书面检查和通报批评问责。

　　7.在云南一通太阳能科技有限公司太阳能研发项目建设中，官渡区对项目建设前期工作主动协调不够、推进不力。官渡区区委常委、副区长、空港经济区党工委委员、管委会常务副主任张斌负有领导责任 ，官渡区工业园区昆明国际印刷包装城管委会副主任、招商局副局长吴畏负有直接责任，决定给予张斌诫勉谈话问责，给予吴畏责令作出书面检查问责。

　　8.在和平国际物流园项目建设中，安宁市主动协调不够、项目推进不到位，致使项目未按计划开工。安宁市副市长尹家屏负有领导责任，安宁市发改局副局长马文瑜负有直接责任，决定给予尹家屏诫勉谈话问责，给予马文瑜取消当年评优评先资格问责。

　　9.在云锡体育建康城太平体育运动中心项目建设中，安宁市对项目重视不够、主动性不强、措施不力，致使项目未按计划开工。安宁市副市长李春明负有领导责任，太平管委会副主任、太平镇党委书记杨利明负有直接责任。决定给予李春明诫勉谈话问责，给予杨利明责令作出书面检查问责。

　　10.在环湖南路项目建设中，昆明市建设局对工程建设前期工作重视不够，主动协调不力，造成工作被动，致使项目未按计划开工，市建设局局长刘毓新负有领导责任 ，副局长王汝新负有主要领导责任，决定给予刘毓新和王汝新诫勉谈话问责。

　　11·在石林狮山陵园和现代生态牧场项目建设中，石林县对项目前期工作准备不足，协调推进不力。副县长潘华光负有领导责任，民政局副局长毕金星、施丽红和石林镇党委副书记、镇长刘琴龙负有直接责任。决定给予潘华光诫勉谈话问责，给予毕金星、施丽红和刘琴龙责令作出书面检查和通报批评问责。

　　12·在昆州西路、西苑浦路、西坝路、益宁路、195号路5个项目建设中，西山区主动协调配合不够、前期准备工作不充分、项目推进不力，项目未能按计划推进。区委书记柳文炜，区委副书记、区长蔡德生负有领导责任，副区长、区2009至2011年道路交通建设施工指挥部副指挥长杨建军负有领导责任，区政府办公室副主任、区建设拆迁安置办主任、区2009至2011年道路交通建设施工指挥部成员舒静涛负有直接责任，决定给予柳文炜和蔡德生诫勉谈话问责，给予杨建军责令作出书面检查问责，给予舒静涛停职检查问责。

　　13·在吴家营停车保养场和昆明市体育学校暨全民健身中心2个项目建设中，经开区洛羊街道办事处作为征地拆迁责任单位对项目重视不够、落实不力、未能按时完成征地工作任务，致使项目未能按计划推进。洛羊街道办事处党工委书记骆忆庆和办事处党工委副书记、办事处主任包明华负有直接责任。决定给予骆忆庆责令作出书面检查问责；给予包明华停职检查问责。

　　14·在南连接线工程项目建设中，市交通局对项目督促协调不够，前期工作进展缓慢，致使项目未能按计划推进。副局长唐有 负有领导责任，建设处处长彭汝群负有直接责任。决定给予唐有 诫勉谈话问责；给予彭汝群取消当年评优评先资格问责。

　　15·在云南铜业集团海绵钛项目(一期)和鑫潮石材产业2个项目建设中，禄劝县对项目跟踪推进力度不够、督促不够、协调不够，前期工作准备不充分，导致项目开工后未能及时动工。副县长张俊负有领导责任，工业园区管委会常务副主任赵洪负有直接责任。决定给予张俊诫勉谈话问责；给予赵洪责令作出书面检查和通报批评问责。

（来源：春城晚报，作者：记者罗南疆、实习生周红萍，2009-06-20）

“......2.在斗南粪便无害化处理厂和洛龙河污水处理厂2个项目建设中，呈贡新城管委会未按市政府的时间要求移交土地，致使项目未能按时开工。......”