编者按：人大建议、政协提案件件关乎国计民生，是反映社情民意的“晴雨表”。一份份建议、提案倾注了代表、委员的心血，也反映了我市百万群众的心声。在代表、委员的跟踪、督促下，2011年我市解决了一批热点、难点问题。在今年市两会召开之际，本报今起特推出“市人大政协工作亮点系列报道”。

提案：《关于加快我市污水处理收集系统建设步伐的建议》

提案者：九三学社瑞安市委会

背景：污水收集系统建设滞后

2001年，市委、市政府立项启动瑞安市污水处理工程，建设总规模为日处理污水28万吨，概算总投资8.127亿元。2006年，日处理污水7万吨的江北污水处理厂一期工程基本建成，莘塘片排污主管及中心城区排污主干管也铺设完毕。但九三学社调研部在调研中发现，我市的污水处理工程建设进展并不平衡，特别是污水收集系统建设明显滞后。

2007年，我市污水收集系统日收集能力仅有2.25万吨，污水处理工程若短时间内达不到该有的设计处理能力，不仅水资源难以得到改善，而且会造成资源的严重浪费，污水处理的成本也将上升。根据生态市的建设要求，2007年我市的城镇污水集中处理率要达到60%。鉴于污水收集系统建设已成为污水处理工程的制约瓶颈，九三学社调研部副部长李东祥在2007年的两会上提出了加快我市污水收集系统建设步伐的建议。

过程：深入调研，提出明确建议

九三学社在调研过程中发现，瑞安市江北污水处理厂污水收集率比较低，进入塘河的污水量较多，河水仍存在发黑发臭的现象。污水收集系统建设比较缓慢，这主要是由管理体制不完善、排水设施较混乱等原因造成的。针对这一现状，李东祥提出了加快我市污水收集系统建设步伐的提案。

提案建议，明确职责，理顺建设管理体制；开展普查，制定管道改造方案；深入调研，进一步完善污水收集系统规划；统一部署，启动乡镇支管工程；拓宽融资渠道，加大财政投入。

该提案提出后，市政协非常重视，进一步开展了深入的视察调研，在九三学社提案的基础上向市政府提出了政协的视察建议。

成效：污水收集量提高到7万多吨

市政府收到建议后专门成立市污水收集管网建设指挥部，负责全市的污水收集处理系统的建设和管理工作。

五年以来，在提案包括政协的建议推动之下，我市污水处理收集系统建设取得了相当大的成就。市政府共投入资金3亿多元，建成污水管网100多公里，污水的收集量从2007年底的1.9万吨提高到目前的超过7万吨。进入塘河的污水大大减少，河水发黑发臭的势头得到了初步遏制。

李东祥表示，目前温瑞塘河流域污水收集系统的框架已经拉开，主干管、干管初步建成，片区的截污管已经铺设了15平方公里。但由于规划和现状的矛盾造成片区截污的进程比较慢。塘下、莘塍、汀田等区域污水收集量仍比较少。

李东祥建议，市政府下一阶段应该在区域截污上进一步加大力度、加大投入、加强监督、加强组织管理，进行科学规划，按照温州市政府的要求，争取在3到5年之内，初步建成片区的截污系统。

记者从市污水收集管网工程建设指挥部了解到，在新的一年里，已建成的马屿污水处理厂将投入试运行，同时我市将开工建设市江北污水处理厂第二期工程、江南污水处理厂等一批工程以及配套的管网建设，并做好陶山、湖岭、高楼等中西部地区的污水处理的前期调查研究工作，为瑞安建设生态市打下扎实基础。

该指挥部常务副指挥叶笃清说，污水收集管网工程建设指挥部要抓好前期的准备工作，在新的一年，该上的项目都要上去。这些项目的建设对我市生态建设有重要的意义。五年后，预计我市的污水处理率可达到85%至90%。

（来源：瑞安日报，作者：记者黄丽云，2011-12-28）

“......并做好陶山、湖岭、高楼等中西部地区的污水处理的前期调查研究工作......”
(此帖子已被作者于2013-5-18 14:08:30修改过)

（水业中国网上海工作站3月26日讯）我市今年全面开展黑臭河、垃圾河专项整治行动，在普查基础上，瑞安把63条污染严重河道列入重点整治对象，将多管齐下争取在年底之前整治到位。

瑞安境内有河道2418条，河道总长2680公里，水域面积89平方公里。据辖区、系统内河道全面排查发现，山区1369条河道，水质较好；平原1049条河道，长度1125公里，部分河段污染比较严重；其中，63条污染严重的垃圾河与黑臭河被列为重点整治对象。

今年2月以来，瑞安开展了以河道整治为突破口的城乡环境综合整治大行动。在现场，东山横河河面垃圾已清理，但河道窄、管网不完善，河道出现严重淤积，生态驳坎、清淤疏浚等一系列工作仍待开展；电镀园区内，标准厂房已经竣工，打桩机、挖掘机仍在作业，实现今年6月底电镀企业入园生产，仍需要水、电、路、排污等一系列配套设施建设就位。

河道整治是系统工程，面临历史遗留问题多，基础设施建设滞后、管理机制有待健全、群众环保意识较差等系列问题。目前该市江北污水处理厂二期工程已完成施工图设计审查；江南污水处理厂一期将于年底完工；陶山、湖岭、高楼镇污水处理厂将于6月底前开工建设，塘下污水处理厂也将于6月前完成选址和政策处理。在垃圾处理设施建设方面，瑞安垃圾焚烧发电厂6月也将投产运行，塘下镇也将筹建1座垃圾焚烧发电厂，仙降街道筹建1座工业垃圾处理场，陶山、湖岭、马屿、高楼四镇各建一处无害化垃圾埋场，碧山、阁巷等9座垃圾中转站也将建成投运。

（来源：温州日报，作者：记者黄之宏，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年3月22日）

“......陶山、湖岭、高楼镇污水处理厂将于6月底前开工建设......”

日前，温州市副市长王祖焕率有关人员到我市督查生态环保和农房改造工作，并实地查看了农房改造点、黑臭河整治点和电镀园区整治点。我市领导李无文、冯金考等陪同督查。

经过全面排查，我市将63条垃圾河与黑臭河列为重点整治对象。今年以来，我市结合“四边三化”工作，采取“拆、整、建、美、管”五项措施，大力整治城乡环境。今年1至2月份，全市已清理垃圾8315处、废弃物4.7万吨，拆除违章建筑964处近30万平方米，绿化121.2公里共27.7万平方米。

同时，我市还着手建设塘下污水处理厂和垃圾焚烧发电厂，准备建设陶山、湖岭、高楼镇污水处理厂，加快环保基础设施建设。下步，我市将以年内消除垃圾河、黑臭河为目标，建立河道整治大机制，实施城乡环境大治理。今年以来，我市还大力推进电镀、印染、制革、化工等六大重污染行业整治工作，加快推进电镀园区建设，确保到6月底电镀企业入园到位、淘汰落后产能到位和环保监管执法到位。

今年，我市将完成新增农房集聚率5%以上的目标任务，计划全年开工建设安置留地和城中村改造项目153万平方米。

王祖焕肯定了我市生态环保和农房改造工作成效。他要求，坚持规划为龙头，完善城市设施，优化城市环境，重点整治污染；大力推进农房集聚、城中村改造，加强城乡统筹建设。

（来源：瑞安日报，作者：记者陈希林，2013年3月25日）

“......准备建设陶山、湖岭、高楼镇污水处理厂，加快环保基础设施建设......”

（水业中国网上海工作站5月7日讯）城镇污水处理设施是重大的民生工程和生态环保工程。今明两年，我市开展污水处理整治大会战，实现“到2013年底，城镇污水集中处理率达85%，2014年底达100%”的总体要求。这是记者近日从有关会议上获悉的。

去年，我市深入实施“811”生态文明建设推进行动，大力推进城镇污水处理整治工作，并取得较大成效。截至去年底，相继建成江北污水处理厂一期及污泥深度脱水工程、马屿污水处理厂一期工程，开工建设江南污水处理厂一期，完成莘塘片主干管工程和旧城区四团块、塘下片一期二标段、莘塍片一期和二期、上望片一期、汀田片一期等截污工程。全市污水处理能力得到明显提高，日污水处理能力达7.8万吨。

今年1月，我市部署开展了城镇污水处理整治大会战，成立领导小组，由市长亲自担任组长，统筹组织、指导、推进全市污水处理整治工作，并于2月份由市政府与各镇街签订污水处理整治年度目标责任书，分解下达任务。

为改变我市污水处理整治多头管理问题，去年市政府根据“一城一网”原则，组建了市排水工程建设办公室，通过机制的完善和人员整合，我市污水处理设施建设、管理职能将得到有效整合。同时，我市抓好市镇(街)两级之间、区域之间、污水收集与处理设施之间建设的同步配合，现已完成陶山、湖岭、高楼3个镇级污水处理厂立项和选择，初步确定建设规模和实施时序。

（来源：瑞安日报，作者：记者陈希林、实习生谢力，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年5月3日）

“......现已完成陶山、湖岭、高楼3个镇级污水处理厂立项和选择，......”

一、招标条件：本招标项目瑞安市陶山镇、湖岭镇、高楼镇污水工程已由瑞安市发展和改革局分别以瑞发改投【2012】317号、瑞发改投【2012】319号、瑞发改投【2012】322号、瑞发改投【2012】318号批准建设，招标人为 瑞安市给排水工程建设办公室、瑞安市排水有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为企业自筹100%。项目已具备设计招标条件，现对该项目设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围
1、建设地点：
1）瑞安市陶山镇污水处理厂位于瑞安市陶山镇桐浦组团区域，拟选址于规划104国道复线与规划中心路交叉口的东南侧地块。
2）瑞安市陶山镇污水收集管网一期工程，其服务范围为瑞安市陶山镇的镇域范围以及马屿镇的梅屿组团。陶山镇镇域范围的总用地面积为151.6km2；马屿镇梅屿组团的总用地面积为72.8hm2。
3）瑞安市湖岭镇污水处理厂拟规划选址于鹿木组团的东侧，三十四溪的南岸地块；泵站选址于主镇区的东南侧、规划岩松公路以东、三十四溪西岸地块。
4）瑞安市高楼镇主镇区污水系统一期工程污水处理厂选址于位于高楼片区的东南侧、新56省道和规划57省道交叉口的东北侧、飞云江以北地块。
2、工程规模：
1）瑞安市陶山镇污水系统一期工程的工程内容包括新建污水厂的污水处理设施、污泥处理设施、尾水排放管及排放口、厂前区办公楼等生产和管理辅助设施等。其中，污水厂的主体处理构筑物按照一期1.0万m3/d的规模建设，部分处理构筑物、尾水排放管及辅助建筑物按照2.0万m3/d的规模一次性建设。
2）瑞安市陶山镇污水收集管网一期工程包括：新建服务范围内主要道路上的污水主干管道及部分污水支管、污水中途提升泵站。工程内容包括：新建DN300～DN1000污水管道约33.3km；新建污水中途提升泵站4座，其中泵站按规划控制规模一次性实施。
3）湖岭镇污水厂服务范围内的污水系统主干管及收水支管，包括新建DN400~DN800污水管道约24.4km；新建湖岭镇污水厂服务范围内的1座污水中途提升泵站，泵站按规划控制规模一次性实施；污水厂土建除部分公建工程按远期规模1.1万m3/d的建设规模一次性实施外，其他构筑物单体的土建及设备则按一期0.45万m3/d的规模配置。
4）瑞安市高楼镇主镇区污水系统一期规模为：污水处理厂1座，处理规模4000m3/d，污水收集管道5.70KM，污水泵站1座，尾水排放压力管道8.2KM，尾水排放口1座。
3、招标范围：为瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程、瑞安市陶山镇污水收集管网一期工程、瑞安市湖岭镇污水系统一期工程、瑞安市高楼镇主镇区污水系统一期工程初步设计、施工图设计及后续施工配合服务。
4、合同估算价：
1）瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程总投资7717.36万元，其中工程费用4972.99万元。
2）瑞安市陶山镇污水收集管网一期工程总投资22425.62万元，其中工程费用17575.65万元。
3）瑞安市湖岭镇污水系统一期工程总投资 19099.82万元，其中工程费用 14458.23万元。
4）瑞安市高楼镇主镇区污水系统一期工程总投资9697.51万元，其中工程费用7179.47万元
5、工期要求：签订合同后按招标文件的要求全部招标内容的初步设计须30个日历天内完成，在初步设计获批准后30个日历天内提交施工图及电子文件。
6、质量要求：合格。

三、投标人资格要求
1、企业资质要求：在中华人民共和国境内登记注册，并提供招标项目设计及其服务具有工程设计综合甲级资质或市政公用行业（排水工程）设计乙级及以上资质；
2、项目负责人要求：具有国家注册公用设备 (给水排水 )工程师资格；
3、是否接受联合体投标：不接受。

四、投标报名
1、报名时间：2013年5月17日上午8:30至2013年6月13日下午17:00；
2、报名方式：网上报名。

五、招标文件获取
1、招标文件的获取时间：2013年5月17日上午8:30至2013年6月13日下午17:00。
2、获取方式：2013年5月17日上午8:30至2013年6月13日下午17:00；通过瑞安市公共资源交易网下载。
3、招标文件价格：每套售价￥500元，售后不退。

六、投标文件的递交
1、递交截止时间：2013年6月14日上午9:00。
2、递交方式：在瑞安市公共资源交易中心指定开标室递交投标文件。
3、刷卡时间：2013年6月14日，上午8:30至9:00。
4、逾期送达（递交）的或者未按指定方式递交的投标文件，招标人不予受理。

七、投标保证金
1、投标保证金金额：200000.00元（贰拾万元整）。
2、投标保证金缴纳截止时间：2013年6月14日上午9:00。

八、其他说明：凡有意参加该项目投标的投标人，必须于投标报名截止时间前完成投标人会员诚信库录入工作。同时，投标人必须于报名有效时间内在瑞安市公共资源交易网（http://www.raztb.com，进入“瑞安市公共资源网上交易系统”/点击工程名称）进行报名；未报名者，其投标无效。会员诚信入库办理须知详见本网站《办事指南- 瑞安市公共资源网上交易系统会员诚信库入库须知》。

招标人：瑞安市给排水工程建设办公室、瑞安市排水有限公司
地　址：瑞安市安阳街道安福路30号日报社二楼
邮　编：325200
联系人：赵利群
电　话：0577-66872291
传　真：0577-66872290

代理机构：大华建设项目管理有限公司
地　址：瑞安市安福路28号
邮　编：325000
联系人：金丽君
电　话：0577-65802277、13967780033
传　真：0577-65802277

交易平台：瑞安市公共资源交易中心
地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三楼
电话：0577-65879519、0577-65879520

“......1）瑞安市陶山镇污水系统一期工程的工程内容包括新建污水厂的污水处理设施、污泥处理设施、尾水排放管及排放口、厂前区办公楼等生产和管理辅助设施等。其中，污水厂的主体处理构筑物按照一期1.0万m3/d的规模建设，......”

为科学客观地评价项目建设对周围环境造成的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，该项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，现环评报告表编制完毕，拟报送环保部门审批，简本如下：

一、建设项目名称及概要
1、项目名称：瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程
2、建设性质：新建
3、建设地点：桐浦组团南侧，规划中心路和104国道复线交叉口东南侧地块
4、建设内容：瑞安市陶山镇的镇域范围以及马屿镇的梅屿组团。项目一期用地面积24340m2，远期用地面积35501.6m2，一期规模为1万m3/d，远期规模为3万m3/d；一期总投资8764万元。
5、敏感保护目标：本项目敏感点保护目标见下表。
表1　项目周边主要保护目标
名称 方位 保护内容 与本项目最近距离 备　注
附近河流 西侧 水质 约50m 宽约15~20m 南侧 约100m东侧 约50m
飞云江 南侧 —— 纳污水体
塔山村民宅 东侧 声、大气 约151m 距远期征地线约101m

二、周边环境质量现状
1、水环境质量现状：飞云江水质现状达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，存在一定的水环境容量。项目区域地下水水质各项指标均优于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质，地下水水质较好。
2、大气环境质量现状：该区域环境空气达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，大气环境质量良好，具有一定的大气环境容量。
3、声环境质量现状：对该项目所在区域进行监测结果表明，项目声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。

三、污染源汇总：该项目建成使用后，主要污染物产生和排放情况见表2。
　　　 表2　 项目营运期污染物产生量和排放量汇总　　　单位：t/a
污染物名称 污染物产生量(t/a) 污染物削减量(t/a) 污染物排放量(t/a)
废水　废水量 365万 0 365万
CODcr　1277.5 1058.5 219
BOD5 584 511 73
SS 657 584 73
NH3-N 91.3 62.1（45.7） 29.2（45.6）
总氮 127.8 54.8 73
总磷 14.6 10.9 3.7
废气
NH3　4.205 4.0521 0.1529
H2S　0.3360 0.327902 0.008098
固废
栅渣 13 13 0
沉砂 13 13 0
污泥（含水率80%） 3254.3 3254.3 0
生活垃圾 7.3 7.3 0

四、环境影响评价
1、施工期环境影响分析
① 施工废水：施工期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和泥浆废水。采取本环评提出的相应措施后基本上不对周围环境产生影响。
② 扬尘：施工期大气污染主要来自工程土石方挖掘、回填及现场堆放扬尘；建筑材料的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；施工现场运输车辆、部分工程机械作业过程中的扬尘及尾气，主要是对施工场地周围和运输线路两侧局部范围的空气产生一定影响。由于排放量不大，且该影响随着施工期结束而消失，所以对当地环境空气质量影响不大。
③ 施工噪声：在施工过程中，施工机械噪声将成为主要噪声源，建筑施工机械的噪声级在75～98dB。项目污水处理厂地块周边现状均为农田及河流，最近敏感点为东侧民宅，与项目厂界距离约151m，项目施工机械的噪声经距离衰减后，对周边声环境的影响较小；但仍应加强施工管理，严格落实本报告中提出的各项措施，将施工期噪声影响降至最低。另外，施工期的噪声将随着施工期的结束而消失。
④ 施工固体废物：按相关要求和本环评提出的措施实施后，施工期固体废弃物不会对周围环境产生大的影响。
⑤ 其他影响：
在土方开挖过程中，地表植被可能会遭到破坏，地面覆盖层的剥离也会产生渣土，在刮风下雨情况下会产生水土流失，从而破坏生态。因此，为了减少水土流失，在施工过程中应采取有效的水土保持措施。
在开挖建设中，尽量避开雨季；工程施工中，开挖的土方尽量作为施工平整回填之用；施工场地土方的堆放应合理，和下水道、河道应保持一定的距离，避免施工废水直接流入河道和下水道，减少水土流失对河流的影响。此影响主要发生在项目施工期，随着施工期的结束，此影响也会随之消失。
另外，由于本项目工程施工的需要，必将增加大量的施工车辆，一定程度上会对周边道路的交通造成影响。施工现场的施工垃圾、建材堆放，施工车辆由于过载导致泥土沿路洒落，这都会对城市道路、市容市貌造成一定的影响。只要加强对施工期运输车辆的管理，采取本环评提出的防治措施，施工车辆对周边环境及市容市貌的影响可降至最低。
2、营运期环境影响分析
① 水环境影响分析
根据项目可行性报告可知，陶山镇镇污水处理厂的尾水达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后，经污水排放管（管径DN600mm）引至飞云江近岸排放。经预测，项目污水达标排放或事故排放时，排放口下游完全混合断面的COD、NH3-N贡献值均低于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准，故项目一期工程排放的尾水对直接受纳水体金潮港现有水体功能基本不影响。此外，尽管事故排放的几率极小，但一旦发生，将对局部水环境造成较为严重的污染，应采取有效的预防措施，杜绝此类事故的发生，保证本项目尾水稳定达标排放。
另项目建成正常运行后，将使陶山片区的生活污水能够得到有效治理，极大改善该片区域水环境质量。
② 固废的影响
根据《瑞安市市域污水处理厂污泥处理处置专项规划》，陶山镇污水处理厂的污泥通过“机械浓缩、机械脱水”工艺，使污泥含水率控制在80%以下后送至瑞安市江北污泥处理厂集中处理后卫生填埋。采取以上措施后，本项目污泥能够得到妥善处置，对周围环境影响不大。
另外，格珊浮渣为一些生活垃圾和树叶等浮渣，这些浮渣和沉砂基本可以通过格珊清理机和旋转式固液分离机清除，只要及时有效的清除，对污水的进一步处理影响不大。这些部分可以作为一般固废，经集中收集后，和职工生活垃圾一同由环卫部门清运处置，对周边环境影响不大。
③ 声环境的影响：经预测分析，项目厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。另外，与项目厂界距离最近的敏感点为东侧民宅，距离约151m，项目噪声经距离衰减后对敏感点基本无影响，故本项目噪声对周边声环境的影响不大。
④ 废气影响分析
正常工况下，本工程主要的废气污染源为无组织排放的恶臭污染物，项目NH3无组织排放量0.1164kg/h，NH3有组织排放量0.0365kg/h，H2S无组织排放量0.004736kg/h，H2S有组织排放量0.003362kg/h。经估算模式预测，项目各臭源主要工艺废气排放预测均浓度小于居民区标准值，基本上不会对周围环境产生影响。
采用环境保护部环境工程评估中心发布的大气环境防护距离标准计算程序，结果无超标点，项目不需要设置大气环境防护距离。
经计算，陶山镇污水处理厂一期及远期工程NH3、H2S的卫生防护距离均为50m，根据《建设项目环评中卫生防护距离确定方法》：“无组织排放多种有害气体的Qc/Cm 值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫生防护距离级别应提高一级”，故本项目卫生防护距离确定为100m，陶山镇污水处理厂周边最近民宅距离其远期用地红线101m，距离一期工程用地红线约151m，项目周边100m范围内现状为农田及河流，规划为道路用地、环境卫生设施用地、生产防护绿地等，故本项目能够满足卫生防护距离要求。

五、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、施工期：合理安排施工作业时间，合理布置固定施工设备的位置，采用先进低噪声设备，加强设备维护和维修工作，加强与施工点周围单位和住户的沟通和联系；建筑及生活垃圾及时收集、清理和转运，严禁随意堆放；地下抽取的泥浆水及建筑下水等须经沉淀池处理后排放；在营地设置移动式环保厕所，并委托环卫部门定期清运；加强建材运输、堆放和使用的管理，场地洒水扬尘等。
2、运营期
（1）废水治理措施
①营运期，厂区废水主要来自污泥浓缩池上清液、污泥脱水机滤液及职工生活污水。这部分废水进入污水处理系统重新处理。
②引进先进控制系统，安装实时监测仪器及自动控制系统，对各处理单元进出水水质实时在线监测，及时掌握污水处理设施的运行情况，排除事故隐患。
（2）废气治理措施
①加强运行操作管理，控制贮泥池污泥发酵。
②污泥脱水后及时清运，减少污泥堆存。
③根据污水处理厂构筑物的特点，须对粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、储泥池、污泥脱水机房及污泥堆棚等采取除臭措施，通过在各臭源加装密封盖板、密闭罩等密封装置及集气系统，将臭气收集后进入除臭系统处理。本项目预计采用生物滤池除臭工艺，该工艺目前在污水处理厂应用比较广泛，臭气集气效率可达90%，处理可达效率90％。
④在厂区空地、路边及围墙侧种植黄杨、夹竹桃、悬林木、广玉兰、杉树等除臭效果较好的树种以及其它花草等，形成多层次隔离带与防护林带，以降低恶臭气体的环境影响。
⑤实行定期与不定期(视需要)恶臭气体监测，发现异常及时采取补救措施
（3）噪声防治措施
①对厂区主要高噪声设备如污水提升泵、污泥泵、鼓风机采取隔声降噪措施，如提升水泵采用低噪音的潜水泵，污水、污泥搅拌机采用潜水形式；鼓风机进出口安装消声器，进出风管及加压泵进出水管均采用可曲挠橡胶接头与设备连接，以阻隔声桥等。
②采用低噪声设备，降低噪声源强；定期对所有机械、电器设备进行检修维护，防止设备不正常工作带来污染的增强或产生新的噪声源。
③加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
④在生产区和厂前区之间及厂四周建绿化隔离带。绿化带可以控制噪声在声源和保护对象之间空间内的传播，起到吸声和隔声作用。本项目可结合臭气防护林要求及噪声防护要求选择树种及栽种方式
（4）固废处置措施
①员工生活垃圾收集后，与格栅渣、沉砂池沉砂一起外运至瑞安市垃圾填埋场进行填埋处理；
②污泥经浓缩脱水至含水率≤80%后，送至瑞安市江北污泥处理厂集中处理后卫生填埋；
③对污泥储存场设置防雨棚，防治雨水冲刷而产生二次污染；
④污水处理过程中产生的污泥经过浓缩脱水后，如测定其成分（主要是重金属和细菌含量）可满足有关规定，可考虑将污泥经堆肥后农用。但如用于农、林、牧业和土地改良，污泥必需满足《农用污泥中污染物控制标准GB4284－84》的有关规定，且必须坚决杜绝含有重金属污染的废水排入城市污水管网。

六、相关规划符合性分析
1、生态功能区划符合性：根据《瑞安市生态环境功能区规划》（2008年2月），项目所在区域属桐浦碧山城镇综合发展生态环境功能小区（Ⅴ1-40381C03），为重点准入区，本工程本身属环保工程，工程建成后将大幅度削减飞云江的废水污染物负荷，工程设置符合区域污染控制要求，因此，项目建设符合生态功能区要求。
2、污染物排放可达标性：根据工程分析，只要落实本环评提出的各项污染防治措施，项目废水、臭气、噪声、固废污染物均能达标排放。
3、总量控制分析：
本项目实施后，一期废水处理规模1万吨/d，设计出水CODcr排放浓度为60mg/L、NH3-N排放浓度为8（15）mg/L，在正常满负荷运行并达标排放情况下，CODcr排放总量为219t/a、NH3-N排放总量为29.2（45.6）t/a；该项目污染物区域平衡替代削减比例为1：1，本工程建设需COD替代总量219吨/年、氨氮替代总量29.2（45.6）吨/年。
该工程服务范围为陶山镇的镇域范围以及马屿镇的梅屿组团，本项目纳管污水以生活污水为主，本工程建成后，可削减直接排入环境的生活污水CODcr、NH3-N量为1058.5吨/年、62.1（45.7）吨/年，可替代本工程CODcr、NH3-N总量指标要求。
因此项目新增的COD、NH3-N排放量从陶山镇以及马屿镇的梅屿组团等地区居民生活污水入网削减量调剂。
4、维持环境质量原则符合性：经分析，该项目建成营运，各污染物经治理达标后，对周围环境的贡献量较小，对周围环境影响不大，基本能维持当地环境质量现状，符合功能区要求。
5、选址合理性：本项目选址于本项目位于陶山镇桐浦组团南侧，根据瑞规初选字第（2013）040号文件，本项目用地性质为公用工程用地，本项目的建设符合城市总体发展规划与土地使用功能。
6、产业政策符合性：污水处理工程本身属于城市基础设施建设项目，是一项治理水体污染，保护水环境的公益性工程，污水处理工程的建成运行将改善服务区域内的水环境质量，改善城市的投资环境，促进城市的可持续发展。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》第二十二类“城市基础设施”中城镇供排水管网工程，污水处理厂属于鼓励类项目，因此本工程的建设符合国家产业政策。

七、环境影响评价结论要点：瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程符合瑞安市域总体规划与土地使用功能，符合国家和地方的产业政策，符合当地总体规划和生态功能区划，符合总量控制要求，项目投产后具有良好的社会效益和经济效益。经分析评价项目在施工建设和营运过程中会产生一定水、气、声、渣等污染物，在全面落实本报告提出的各项环境污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，对环境影响较小。因此，该项目的建设从环境保护角度来讲是可行的。

（来源：浙江瑞阳环保科技有限公司，2013-4-17）

一、招标人名称：瑞安市排水有限公司
　　
二、招标代理机构名称：浙江省建设工程设备招标有限公司

三、招标项目名称：瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程(1.0万吨/日)工艺、电气及自控系统设备成套及安装

四、招标项目编号：rajs20150326639_01

五、招标方式：公开招标

六、资格审查：资格后审　

七、招标公告发布日期：2015年3月23日　　　　　　　　　　　　　　　

八、开标日期：2015年4月16日

九、中标候选人结果：
排名　　 中标候选人名称　　　　　　　　 项目负责人　 投标总价（元）
第一名　 浙江浙大中控信息技术有限公司　 施利锋　　　 12090000.00

十、否决投标原因及依据：
序号 单位名称 存在问题 不符合评标办法的条款
1　　/　　　　/　　　　/

十一、其它事项：根据《浙江省招标投标条例》规定，予以公示。公示期限自2015年4月17日始三个工作日。在公示期限内，投标人和其他利害关系人可以向相关行政监督部门反映公示对象存在的问题，并同时提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
1、投诉人的名称、地址及有效联系方式；
2、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
3、投诉事项的基本事实；
4、相关请求及主张；
5、有效线索和相关证明材料；
6、法人投诉的，投诉书必须加盖公章；个人投诉的，投诉书必须由投诉人本人签字。

十二、投诉受理部门：瑞安市公共资源交易管理委员会办公室　　　　 电话：0577-65879505

十三、未中标单位名单：
南昌思创工程技术有限公司、江苏兆盛环保集团有限公司、浙江中博联合工程设计有限公司和中国空分设备有限公司（联合体）、浙江天行健水务有限公司和上虞市工业设备安装有限公司（联合体）

瑞安市排水有限公司
浙江省建设工程设备招标有限公司
2015年4月17日

一、招标人名称：瑞安市排水有限公司
　　
二、招标代理机构名称：浙江省建设工程设备招标有限公司

三、招标项目名称：浙江省温州市瑞安市陶山镇污水处理厂一期工程(1.0万吨/日)工艺、电气及自控系统设备成套及安装

四、招标项目编号：rajs20150326639_01

五、招标方式：公开招标

六、资格审查：资格后审　

七、招标公告发布日期：2015年3月23日　　　　　　　　　　　　　　　

八、开标日期：2015年4月16日

九、中标候选人结果：
排名　　 中标候选人名称　　　　　　　　 项目负责人　 投标总价（元）
第一名　 浙江浙大中控信息技术有限公司　 施利锋　　　 12090000.00

十、否决投标原因及依据：
序号 单位名称 存在问题 不符合评标办法的条款
1　　/　　　　/　　　　/

十一、其它事项：根据《浙江省招标投标条例》规定，予以公示。公示期限自2015年4月17日始三个工作日。在公示期限内，投标人和其他利害关系人可以向相关行政监督部门反映公示对象存在的问题，并同时提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
1、投诉人的名称、地址及有效联系方式；
2、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
3、投诉事项的基本事实；
4、相关请求及主张；
5、有效线索和相关证明材料；
6、法人投诉的，投诉书必须加盖公章；个人投诉的，投诉书必须由投诉人本人签字。

十二、投诉受理部门：瑞安市公共资源交易管理委员会办公室，电话：0577-65879505。

十三、未中标单位名单：南昌思创工程技术有限公司、江苏兆盛环保集团有限公司、浙江中博联合工程设计有限公司和中国空分设备有限公司（联合体）、浙江天行健水务有限公司和上虞市工业设备安装有限公司（联合体）

瑞安市排水有限公司
浙江省建设工程设备招标有限公司
2015年4月17日