淮北因煤而建、缘煤而兴，近年来，市委、市政府提出了加快城市转型，建设山水生态城市、打造“皖北江南、文明淮北”的科学发展战略，这对于我市加快构建“双百双宜”城市、提升城市品位、提高居民幸福指数等都具有十分重要的意义。在此过程中，如何做好环境保护，加强生态环境建设，一直为市人大常委会关注。为促进政府更好地保护和改善生活与生态环境，保障居民身体健康，推动经济社会平稳较快可持续发展，为加快城市转型步伐提供良好的环境保障，市人大常委会6月中旬至10月上旬，在全市深入开展了《中华人民共和国环境保护法》执法检查。

在7月11日听取了方宗泽副市长关于《环保法》贯彻实施情况的报告后， 7月12日至15日，市人大常委会常务副主任张旭、副主任杜文灵分别带领两个执法检查组深入到县区和市直有关部门，通过听取专项工作报告、实地察看、查阅资料、召开座谈会、深入基层走访等形式，对全市贯彻实施《环保法》情况进行了检查。检查组认为，近年来我市在以下六个方面取得的较长足的发展：

宣传教育得到加强。全市各级政府及相关职能部门采取多种形式，多层次、多渠道的加强《环保法》宣传教育，广大市民的环保意识和法制意识明显提高，全市各级政府以及广大干部群众对环保工作重要性、紧迫性和必要性的认识不断增强，为《环保法》在我市更好地贯彻实施打下了坚实基础。污染物总量得到控制。近年来，我市相继建成市污水处理厂、濉溪县污水处理厂、刘桥矿生活污水处理厂等6项化学需氧量减排工程以及国安电力公司1、2号机组脱硫项目等3项二氧化硫减排工程，关停大唐淮北发电厂1#—7#发电机组，取缔砖瓦石灰窑厂167家、石料厂38家、落后水泥厂18家。环境监管进一步强化。严把新建项目环评准入关和“三同时”制度，加快污染治理基础设施建设，对重点污染源开展24小时在线监测，全市建成污染治理设施500多台（套），年处理污水总能力5000多万吨，年处理废气100多亿立方米，大大提高了我市污水处理率和污染物消减率。环境监控系统建设步伐加快。建立了一个覆盖全市的立体化、智能化城市环境自动监控信息采集传输网络，我市环境监控科学化水平提高到了一个新的台阶；安装了70多台（套）污染源在线监控、监测装置，重点污染源平均在线率为98.8%，其中26个国控、省控重点污染源排放口的在线监测设备已与省污染源监控中心联网，并且运行稳定。生态治理与恢复得到进一步加强。加大采煤塌陷区和废弃采石场地质环境综合治理，全市总投入治理资金近4亿元，共复垦利用10多万亩，复垦利用率达50%以上，连续12年被列为全国土地复垦示范区。通过常规造林、封山育林、点播乡土树种和引导沿山村民承包荒山造林等方式，加快荒山绿化步伐，有效改善了城市空气环境质量。全市共完成人工造林18.05万亩，现有林业用地面积67.4万亩，有林地面积61.5 万亩，活立木蓄积量211万立方米。持续开展专项整治和环境安全隐患排查。对建设审批项目和涉铅行业、造纸企业以及饮用水源地、中小餐饮店油烟噪声污染、浴池烟尘污染等多项市容环境开展专项检查和整治，同时开展重点行业环境污染排查，最大限度地消除环境安全隐患，为加强环境监察监管，实施污染源动态管理提供了重要依据。

在8月16日召开的市十四届人大常委会第33次会议上，常委会组成人员在充分肯定成绩的同时，指出了当前我市在贯彻实施《环保法》中存在的一些亟待解决的问题：一是结构型污染问题还未得到根本解决，污染减排压力进一步增大；二是农业面源污染逐步突出，治理难度大。城市污水排放量大幅度增加，秸秆焚烧问题没有得到根本解决，机动车尾气排放对城市空气质量的影响在逐步增加等；三是水污染防治形势依然严峻。境外来水季节性、阶段性污染严重影响我市，市区内相阳沟、跃进沟等沟体水质污染严重；四是部分企业环保意识、法制观念淡薄。违规生产、违法排污、偷排偷放现象时有发生；五是基层环保执法力量薄弱，环保监管力度有待于进一步提高。

针对以上存在的突出问题，市人大常委会向市人民政府提出了“坚持从源头上控制和减少环境污染”，“切实加强农村环境整治和农村生态环境保护”，“加大对城区机动车尾气、建筑噪声、中小餐饮店油烟污染、浴池烟尘污染以及城乡结合部采石场粉尘污染治理力度”，“加大市、县区、乡镇污水处理厂及配套管网建设、投入力度，切实提高城乡污水收集和处理能力”等6条审议意见。

为加快推动执法检查审议意见的办理，9月下旬，张旭副主任带领部分市人大常委会组成人员对《环保法》执法检查建议整改落实情况进行了督查，专题听取了市环保局、市城乡建委、市农委、市市容局办理情况的汇报。10月12日，市十四届人大常委会第34次会议再次听取并审议了市人民政府关于《环保法》执法检查建议整改情况的报告。“目前，全市281家中小餐饮店经过整改，有112家安装了烟囱，169家利用麻布、滤网减少油烟排放；69家大中型浴池对锅炉烟囱进行了检修更新，36家浴池不再用燃煤锅炉而直接购买热水；2011年我市计划建设杜集污水处理厂、烈山污水处理厂和市经济开发区新区污水处理厂，我市一养殖企业获得环保部第一批巢湖、淮河流域水污染防治财政专项资金补助188万元，用于养殖污水处理设施及雨污分流管网建设……”，从报告中提供的数据看，《环保法》执法检查建议整改工作取得了阶段性成效，在一定程度上，进一步推动了《环保法》在我市的贯彻实施，提升了全市环境保护工作水平。

（来源：淮北市人大常委会，2011-11-08）

“......2011年我市计划建设杜集污水处理厂、烈山污水处理厂和市经济开发区新区污水处理厂......”
(此帖子已被作者于2012-1-20 21:01:23修改过)

市十四届人大常委会第33次和第34次会议分别听取并审议了《中华人民共和国环保法》执法检查情况的报告和《中华人民共和国环保法》执法检查建议整改情况的报告。根据市人大常委会关于开展常委会审议意见“回头看”活动的统一安排，11月11日上午，市人大常委会城建环资工委组织部分常委会组成人员和市人大代表，对市建委承办的关于市污水处理厂及配套管网建设的审议意见办理情况进行了调研。

调研组实地查看了升级、改造后的污水处理厂一期中控室和正在建设中的中水回用工程，听取了有关部门关于污水处理厂及配套管网建设运营情况的报告。

据了解，2011年市污水处理厂一期以及淮北中联环水环境有限公司（污水处理厂二期），截至今年10月，共处理污水3081万吨，污水处理设施运营情况在全省排名第一。中水回用工程于今年5月18日正式开工，目前完成投资约2500万元，预计明年底可建成试运行。龙湖工业园污水处理厂，土建工程已完成，正在进行设备安装，预计今年底可竣工试运行，配套建设污水管网36公里，已建成约20公里。市建委下一步将强力推进杜集污水处理厂、经济开发区新区污水处理厂、烈山污水处理厂以及配套管网工程项目建设，争取早开工建设、早投入使用。

（来源：淮北市人大常委会，2011-11-14）

“......市建委下一步将强力推进杜集污水处理厂、经济开发区新区污水处理厂、烈山污水处理厂......”

淮北市杜集、烈山、经济开发区新区污水处理厂BOT项目（资格预审公告）

一、招标条件
1、工程名称：淮北市杜集、烈山、经济开发区新区污水处理厂BOT项目
2、项目审批、核准或备案机关名称：淮北市发改委
3、招标人：淮北市城乡建设委员会
4、资金来源：BOT方式

二、项目概况与招标范围
1、工程实施地点：淮北市杜集区、烈山区、经济开发区新区
2、建设规模：
（1）杜集污水处理厂，项目建设规模为：土建工程按1万m3/日建设，设备按照0.5万m3/日安装。
（2）烈山污水处理厂，项目建设规模为：1万m3/日，部分构筑物及辅助物按二期2万m3/日建设。
（3） 经济开发区新区污水处理厂，项目建设规模为：2万m3/日，部分构筑物及辅助物按二期4万m3/日建设。
3、计划工期：特许经营期为25年（含建设期），期限自特许经营协议正式签订日起算。
4、运营方式： 中标人投资建设项目红线以内的生产设施、辅助生产设施及生产管理与生活设施，建成后运营，按照特许经营协议的规定收取污水处理服务费，并根据实际需要和招标人要求建设、运营项目二期扩建工程。特许经营期满后移交招标人或淮北市人民政府指定的机构。
5、标段划分：分三个标段
第一标段，杜集污水处理厂，项目建设规模为：土建工程按1万m3/日建设，设备按照0.5万m3/日安装。
第二标段，烈山污水处理厂，项目建设规模为：1万m3/日，部分构筑物及辅助物按二期2万m3/日建设。
第三标段，经济开发区新区污水处理厂，项目建设规模为：2万m3/日，部分构筑物及辅助物按二期4万m3/日建设。

三、投标人资格要求
1、投标人资质要求：
（1）参加投标的公司必须是依法设立五年以上（截止至开标时间）并存续的法人；
（2）具有国家规定的环保运营资质 ，其中，杜集污水处理厂、烈山污水处理厂需具有生活污水的甲级资质证书，经济开发区新区污水处理厂需具有工业污水的甲级资质证书；
（3）企业注册资本4000万元（折合人民币）以上；最近期经具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告，公司净资产在1.0亿元（折合人民币）以上，且资产负债率不高于50%；至资格预审报名截止日账面资金不低于4000万元（折合人民币）；
（4）投标人在国内至少有两个与投标标段 类似项目建设、运营管理经验，且目前运营正常；
（5）拥有足以保证本标段项目得以正常建设、运营管理需要的管理、技术、财务等专业人员；
（6）有良好的融资能力和商业信誉；
（7）同意招标人制订的特许经营协议。
2、本次招标不接受联合体投标。
3、招标中各投标人可就通过资格预审的标段投标 ，可同时中两个及两个以上标段。

四、资格预审报名时间及地点
1、报名时间：2012年1月29日至2012年2月3日（法定公休日休息），每日上午09:00至11:00，下午 3:00 时至 5:00（北京时间）。
2、报名地点：淮北市招标采购中心（淮北市人民路199号，淮北市政府行政服务中心5楼西头）。
3、本工程收取资格预审文件费人民币500元。
4、报名资料：单位介绍信、联系人的有效身份证需提供原件， 环保运营资质 证书副本原件，复印件加盖单位公章1份；企业营业执照副本原件，复印件加盖单位公章1份。

五、联系方式
招标人：淮北市城乡建设委员会
地　址：淮北市相山路4号
邮　编：235000

招标管理机构：淮北中汇评估事务所有限责任公司
地　址：淮北市相阳路121号24克拉B座6楼
邮　编：235000
联系人：聊宗军
电　话：0561-3029198

（水业中国网上海工作站3月23日讯）记者昨日从淮北市发改委获悉，近日淮北经济开发区新区、杜集、烈山3个污水处理厂项目初步设计通过市发改委审批。

这3个污水处理厂项目总投资13655.39万元，其中：经济开发区新区污水处理厂位于烈山区土山村北、新濉河西，用于收集新区工业污水和生活污水，总投资4982.08万元；杜集污水处理厂位于北外环路南侧、岱河 西侧，用于收集排入岱河的污水，收水范围北至杜集工业园规划线，南至淮北矿业水泥厂，西至山体，东至符夹铁路，总投资3348.9万元；烈山污水处理厂位于烈青路南端西侧、雷河北岸，用于收集排入龙岱河的污水，总投资4354.2万元。新污水处理厂的设立将进一步改善我市生态环境，提高城市基础设施水平。

（来源：淮北晨刊，作者：记者邵奇，上海供排水项目网刘小冈编辑，2012年3月23日）

“......烈山污水处理厂位于烈青路南端西侧、雷河北岸，用于收集排入龙岱河的污水，总投资4354.2万元......”

招 标 人 淮北市城乡建设委员会
工程名称 淮北市经济开发新区污水处理厂BOT项目
招标方式 公开
建设规模 2万m3/日，部分构筑物及辅助物按二期4万m3/日建设
开标时间 2012年5月2日15时
中标单位名称　安徽国祯环保节能科技股份有限公司
中标价　开始商业运营起初始的污水处理单价：1.30元/吨
控制价　开始商业运营起初始的污水处理单价：1.30元/吨
招标代理　淮北中汇评估事务所有限责任公司
公示时间 2011年5月3日—2011年5月7日

备注：若投标人对上述结果有异议，可在公示期内，向招标人（招标代理机构）或淮北市招标采购中心提出质疑，质疑联系电话：0561-3111141。

若投标人对质疑答复有异议，应以书面形式向淮北市招标采购管理局监督科提出投诉，投诉联系电话：0561-3053859。

一是加强市政重点工程建设，提高城市综合承载力。继续推进文明城市创建，不断提升城市功能和品质。实施鹰山中路、长山中路等城区主干道路提升工程和城区道路路灯节能改造工程。开展幸福巷、康复巷等老城区街巷综合改造工程。抓好园林绿化重点工程建设。完成宿丁路等新建竣工道路绿化工程建设，实施开发区新区部分竣工路段绿化工程。积极推进园林绿化提升改造工程建设。对全市各外部联系通道出入口、主要道路节点、部分街头游园和公共绿化进行景观绿化提升和改造。

二是提升公用事业服务水平，推进公共产品服务均等化。进一步提高公用设施利用效率和产品服务质量。完善老城区供气、供水、排水管网，实施东部新城区和经济开发区新区管网建设。推进段园天然气综合站及工业园区配套管网建设。开拓供水市场和水源地，实施中心镇、集中区供水战略，推进经济开发区新区、濉溪开发区、时村、凤凰城、宁山等水源地建设，加大供水管网建设力度，加快城市中水回用项目建设。

三是推进城市环境综合治理，改善城市生态环境。实施污水管网完善二期工程，提高城市污水收集和处理率；完成经济开发区新区、烈山区、杜集区污水处理厂建设；推进东部新城区污水处理厂建设，实施烈山污水处理厂配套管网工程建设；积极推进市污泥处置工程建设。

四是加大项目调度，严格考核奖惩。强化重点项目调度，制定计划，倒排工期，早安排、早部署，早开工、早建成。进一步完善考核制度和激励措施，加强督促检查，确保全年工作目标任务的顺利完成，为争当皖北崛起排头兵，奋力跻身全省第一方阵打下坚实基础。

（来源：淮北市城乡建委，2012-02-02）

“......完成经济开发区新区、烈山区、杜集区污水处理厂建设......”