1、招标条件：本招标项目湖北省荆门市京山县孙桥镇生活污水处理工程项目已由湖北省荆门市京山县发展和改革局以京发改字[2010]75号文件批准建设。项目总投资约160万元，其中甲方自理项目40万，资金来源为上级拨款。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请符合条件的潜在投标人（以下简称申请人）提出投标申请。
　
2、工程项目概况与招标范围：
项目实施地址：湖北省荆门市京山县孙桥镇沙岭湾村五组
项目实施内容：施工图全部内容
项目施工工期：工期70日历天，计划2011年9月2日开工至2011年11月12日竣工（投入使用）
项目实施规模：800T/d
　
3、申请人的资格要求：
3.1 本次资格预审要求申请人具有市政工程建设施工总承包三级及以上资质；拟派项目经理具备三级项目资质或注册建造师二级及以上资格（市政工程专业）。
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3 对1年内有不良行为记录的申请人将被拒绝。
　
4、报名资料
4.1 申请人凭法人证明或法人授权委托书及本人身份证原件。
4.2 企业所在地人力资源和社会保障部门出具无拖欠和克扣农民工工资证明材料。
4.3 市外企业凭市住建委备案材料报名。
　
5、资格预审合格条件：
5.1 有效营业执照（副本原件）；
5.2 市政工程建设施工总承包三级以上资质（副本原件）；
5.3 有效安全生产许可证（副本原件）；
5.4 有项目经理证书或注册建造师二级及以上资质（市政工程专业和项目经理安全生产考核合格证书）；
5.5 专职施工员、质检员、安全员、材料员、预算员（或造价员）证书原件并在岗；
5.6 国家法律、法规规定的其他条件。
　
6、资格预审的方法：本次资格预审采用合格制。由招标人从评标专家库随机抽取5人组成资格预审委员会进行资格审查，资格审查合格申请人少于3家的将重新组织招标。

7、报名时间和资格预审文件获得的时间和地址：
7.1 请申请人于2011年7月26日上午8：00至2011年8月4日下午18：00〔节假日除外〕在京山县综合招投标中心（县建设局一楼），同时持上述报名资料购买资格预审文件。
7.2 资格预审文件每本售价300元，售后不退。
　
8、资格预审文件递交的时间及地点：
8.1递交资格预审文件截止时间为2011年8月5日上午9：00前。地点：京山县综合招投标中心（县建设局一楼）。
8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，投标人不予受理。
　
9、缴纳投标保证金及出售招标文件、图纸时间及地点：
9.1 投标保证金共3万元，由投标人在购买招标文件前缴纳。缴纳方式为：从该单位银行基本账户转入湖北省荆门市京山县综合招投标中心专用账户：
收款人：京山县综合招投标中心
开户行：中国建设银行湖北省分行荆门市京山支行营业室
账　号：4200 1667 3360 5966 6888
招标文件每份1500元，售后不退。图纸押金1000元。
地　点：湖北省荆门市京山县综合招投标中心（县建设局一楼）。
9.2 投标人凭银行回单原件于2011年8月5日下午18：00前购买招标文件，对不按时间缴纳投标保证金和履约保证金的投标单位将视为无故放弃投标资格。
　
10、发布公告媒介：本次工程招标公告同时在湖北省荆门市京山县综合招标中心网站发布。

招标人：京山县孙桥镇人民政府　　　 代理机构：荆门金山工程造价事务有限公司
地　址：京山县孙桥镇孙钟路104号　　地　址：湖北省荆门市京山县环保局七楼
联系人：黄元　　　　　　　　　　　 联系人：付家龙
电　话：13477362998　　　　　　　　电　话：13310522968
(此帖子已被作者于2018/1/31 18:08:34修改过)

2012年，荆门市共建成并投入运营8个污水处理项目，分别是荆门城区夏家湾污水处理厂、杨树港污水处理厂，钟祥市污水处理厂，京山县文峰污水处理厂、孙桥镇污水处理厂，沙洋县污水处理厂、后港镇污水处理厂、官垱镇王坪村污水处理站。该市污水处理项目设计规模达到26.41万吨，厂区建设总投资31103万元，配套管网总长491.5公里，管网建设总投资34008 万元。

2012年，该市完成污水处理总量6910万立方米，COD消减量9181吨，NH-3削减量714吨，处置污泥28914吨，污水处理运行负荷率达到85%，城镇污水处理率达到70%。

加快污水处理设施建设

根据湖北省城镇污水处理及再生利用设施建设规划，“十二五”期间，该市要完成污水配套管网建设471公里，建设资金32645万元；新建乡镇污水处理厂14座（含2个备选项目），建设资金9240万元；建设污泥配套项目4个，建设资金2368万元。目前，在管网建设方面，该市共完成污水管网建设156.1公里，完成任务量的33%，利用中央财政集中支持项目专项资金9084万元；在乡镇污水处理厂建设方面，沙洋县后港镇污水处理厂已投入运行，后港镇、胡集镇利用国家污水管网改造专项资金正在建设；在污泥配套项目建设方面，该市中心城区已完成，沙洋县污泥处置方案及资金申请报告已上报省发改委，钟祥、京山正在编制污泥处置方案。在此基础上，该市积极利用地方配套资金自行筹建污水处理厂，目前已完成孙桥镇污水处理厂、官垱镇王坪村污水处理站建设，并计划在市中心城区筹建西城区污水处理厂和化工循环产业园污水处理厂。

规范污水处理运营管理

健全污水处理工作机制，该市所有县市区均成立了专门的污水处理监管机构，中心城区在原市公用事业管理处机构改革后，及时成立城市水资源和燃气管理办公室，具体负责中心城区供水、燃气、污水等公用行业的监督管理。制订出台污水收集系统设施运行和维护的规范性文件《荆门市城区河道管理办法》和《关于加强城区排水许可的通知》，确保该市污水处理工作制度健全、管理规范。2012年，省住建厅下发了《湖北省城镇污水处理厂运行考核细则》，该市及时组织各县市区污水处理管理机构和污水处理厂运行管理负责人员30多人，对细则内容进行了专题学习和培训。8月份，组成检查组按照《细则》标准，对该市城区污水处理厂的运行管理情况、“十二五”城镇污水处理配套管理和污泥处置项目建设情况、城市排水规划编制及修订工作进展情况进行了全面检查和逐项评分，并下发情况通报，提出整改要求。

严格征收污水处理费

按照“优先征收、计量征收、本地使用”的原则，制订出台《荆门市污水处理费征收使用管理办法》，明确污水处理费的征收主体、征收范围、征收方式以及污水处理费用途，把收费标准由原来的0.50元∕吨提高到0.80元∕吨。从2008年开始，实行水费和污水处理费“捆绑收费”，由财政部门出具专用票据，定期审核，明确规定任何单位和个人不得减免污水处理费用，保证污水处理费征收足额到位。2012年，该市征收污水处理费4772万元，比2011年增加60万元，综合征收率达85%。建立住建部门核对处理量、环保部门检测水质、财政部门核拨污水处理费的逐级审签、互相监督的经费管理机制，确保专款专用。

（来源：湖北省住房和城乡建设厅，作者：荆门市住建委通讯员雷汉卫，2013-2-7）

“......2012年，荆门市共建成并投入运营8个污水处理项目，分别是荆门城区夏家湾污水处理厂、杨树港污水处理厂，钟祥市污水处理厂，京山县文峰污水处理厂、孙桥镇污水处理厂......”

县长　周志红

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2012年工作回顾

2012年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以科学发展观为指导，高举“中国农谷”旗帜，围绕“生态京山”战略，实现“保强进位创四县”目标，克服经济下行严峻挑战，完成了县十七届人大一次会议确定的工作任务。预计全年实现地区生产总值240.12亿元，增长13.9%；地方财政总收入10.85亿元，增长30.9%，其中地方一般预算收入7.71亿元，增长36.6%；全社会固定资产投资182.02亿元，增长35%；外贸出口总额1.21亿美元，增长28%；社会消费品零售总额72.7亿元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入15862元，增长17.2%;农民人均纯收入9454元，增长13.8%。

一年来，我们主要抓了以下工作：

1.着力扩影响。成功创建为国家园林县城，是2012年度湖北省唯一的“国家园林县城”。成功举办中国（京山）网球节，入选中国体育旅游精品项目，湖北仅3家，我县成为目前全国唯一的“中国网球特色城市”，“中国网球之乡”品牌在全球初步叫响。成功通过省级生态县预验收，2013年将作为湖北省目前唯一的生态县（市、区）接受国家技术评估。湖北轻工机械名城、湖北省新型工业化产业示范基地、湖北省首家县级台商工业园先后授牌京山。全国部分省区森林公安信息化建设座谈会、全省万名干部进万村挖万塘活动现场会、全省发展改革系统务虚会议、全市秋冬农业开发现场会等近20个国家级、省级、市级现场会在京山相继召开。我县先后获得全国粮食生产先进县、湖北旅游强县、湖北省卫生县城、全省“三农”发展先进县等17项国家级、省级荣誉称号，京山在全省乃至全国的影响逐步扩大。

2.着力保进位。突出全省县域经济发展20强的位次。组建197个驻企工作队，超常规开展“三千”活动，出台“七条措施”，筹资3500多万元，支持企业渡难关，全年规模工业总产值、增加值分别达到496亿元、156亿元，分别增长29.9%、21.9%。中小企业成长加快，完成“小进规”32家，达到212家，总数、净增数、增幅均居全市之首，其中新增亿元以上企业24家，达到151家。新增税收过千万元的企业4家，达到16家。新增国家高新技术企业2家，达到4家。高新技术产业产值达到53.75亿元，增长12%，增加值占GDP比重达到6.5%。机械产业总产值达到137亿元，成为我县首个突破百亿的产业集群。新建、改造塘堰2765口，除险加固小（一）、小（二）型水库27座，克服京山有气象记录以来最严重的旱灾影响，取得“一抗三保”重大胜利，粮食增产1.11万吨，实现“九连增”，粮食总产量居全省第八位。农产品加工业产值达到289.88亿元，与农业总产值之比为3.5：1。京山农产品加工园区跻身全省农产品加工重点园区行列，成功申报国家级龙头企业1家，市级以上龙头企业达到56家。国宝桥米开全省县级之先河建院士专家工作站，被省委、省政府授予“粮食行业五强龙头企业”和“农业产业化综合十强龙头企业”称号。通过相关标准认证企业38家，“三品一标”达到202个。新增农民专业合作社110家，达到646家，创建示范社50家。农机总动力达到88.92万千瓦，农机综合作业率达到75.6%，水稻机插秧“京山模式”在全国推广，我县纳入全国高标准基本农田建设示范县。国家电网康复疗养中心、湖北豪威大酒店、金山国际大酒店等投入运营，惠亭湖被批准为国家湿地公园，空山洞获批省级地质公园，大型专题片《中国古镇--绿林》在CCTV-4《走遍中国》栏目中播出，首推景区“门票买断制”，全年共接待游客463万人次，实现旅游总收入24亿元，分别增长30.6%、47%。新增市场主体4000多家，达到1.7万家，其中新增“小进限”62家，达到232家，总数居全市第一，商业网点布局经验在全省推广。京山农村信用社完成商业银行产权改革，宏源小额贷款公司成立。

3.着力抓项目。在全市率先开展项目建设“百日大会战”，组建项目包装、洽谈、落户3个工作专班，实行项目推进“三机制”，全年共实施固定资产投资项目475个，其中亿元以上项目61个。三和管桩、华信锅炉、金模捷光电等85个项目相继建成或投产。戴蒙德新厂、湖北财富农业科技园、广东亨得利箱包等132个项目开工建设。武荆高速连接线、西环线全线贯通，农谷大道京山段完成沥青下封，南环线路基基本形成，富水大道南延段路基工程启动，坪客公路坪坝至三阳段完成路基拓宽改造。大力实施招商引资，率先在全市成立5个产业招商分局，坚持一季度一签约、年终结硬账，全年实施招商引资项目194个，到资额85.11亿元，分别增长30.2%、36.4%，其中亿元以上项目63个。金瑞（京山）物流产业园、德和机电产业园、开昂光伏农业产业园等一批20亿元以上重大项目成功引进。策划包装亿元以上项目83个，其中10亿元以上重点项目15个。

4.着力建园区。投资6.6亿元，加快推进“两区两园”建设。36平方公里的温泉新区于2011年底提出设想，2012年5月获市政府批准设立，8月被省发改委列为全省“两型”社会建设试验区，11月县政务中心项目获省政府正式批准。以温泉新区为核心，推进城区扩容提质，县城规划区面积从42平方公里扩大到56平方公里，老城区、工业园区、温泉新区在空间布局上得到优化，新区总体策划和核心区控制性详规通过专家评审，北环线、中环线等城市立体交通网络规划基本完成。京山经济开发区新增面积1.5平方公里，完成8条道路、7条水渠建设，新阳大道全线贯通，“三中心一电站”进展顺利，县行政服务中心投入使用。宋河工业园拉开2平方公里核心区框架，钱场工业园完成3条路基建设。

5.着力强基础。全县土地流转28.2万亩，农民转移3.6万人。成功申报国家级生态镇2个、生态村5个，省级生态镇7个、生态村73个，新市、永兴、钱场入选全省百强乡镇，钱场刘岭、雁门口瓦庙被授予“全省宜居村庄”称号。石龙义和、罗店马岭、钱场桥河等一批农村新型社区规划通过批准，并先后实施。新农村建设档案工作省级示范县通过验收。武荆高速京山段、随岳高速连接线、京绿线沿线5000余栋房屋实施了楚文化建筑风格立面改造，完成农村危房改造1961户。组建“三地”清理、土地平整、拆违控违等6个工作专班，清理土地8303亩，收回闲置土地3宗131亩，拆除违章建筑8635平方米，拆迁540户，平整土地5622亩，供地 7818亩，落实各类用地计划指标3985亩。卫片执法检查联动机制逐步形成，“二调”新增9.18万亩耕地纳入国家占补指标库。开展房地产容积率专项清理活动，补收土地出让金3700万元，将行政事业单位国有资产经营收益纳入非税收入。京诚公司收储土地近2000亩，将温泉地热水采矿权、经营权和京山宾馆收归国有，提升政府输血融资功能。向上争取项目资金9.98亿元，新增2.81亿元，增长15.2%，增量和增幅均居全市第一。在全省创新开展“中国农谷惠农创业贷”、“金融乡镇行”活动，共投放贷款53.36亿元，新增20.85亿元，年末贷款余额78.77亿元，新增11.91亿元。培训行业工人4600多名，为园区企业提供就业1600多人。

6.着力惠民生。全年民生支出16.42亿元，占财政总支出的62.8%，增长25.2%。农村富余劳动力转移就业6987人，我县被评为湖北省劳动力转移就业工作示范县。全县享受养老金待遇人员达到86348人，社会保险基金滚存结余超过10亿元，养老金发放率达到100%，县社会保障服务中心建成并投入使用。基层医疗单位基本药物制度实现零差率、全覆盖，平均药价下降46.7%，新农合参合率达到100%，政策范围内住院综合补偿率提高到75.8%，城乡居民电子健康档案建档率达到72.1%。人口自然增长率、出生人口性别比均控制在正常值范围内。社会救助提标扩面，享受城乡低保2.7万人，临时救助3300多人次，大病救助3136人次，3万多名弱势群体的社会保障问题得到解决。建成公共租赁住房600套、廉租房580套，为2993户城镇低收入家庭发放廉租住房补贴。住房公积金余额突破5亿元。发放抗旱救灾资金2700多万元，元旦、春节慰问救助资金近3000万元。完成校安工程建设项目12个，改扩建幼儿园8个。资助义务教育阶段贫困寄宿生、高中生和中职生6189人，发放资助金476万元。全县76所义务教育学校集中实施教学设备现代化建设。农家书屋和共享工程实现村级全覆盖，建设农民体育健身场所77处，广播电视综合覆盖率达到98%，表演唱《呛朗学》入选中国农民春晚。完成高关水库供水管网宋河至曹武主管道工程，全县农村饮水安全普及率达到83%。完成新一轮农网升级、低压改造工程项目88个，新建通村公路80公里，为农户提供“丰产仓”4000套，新增农村沼气2500口。林家冲垃圾处理场全面竣工，京申林特木业有限公司关停转产，县殡仪馆建设项目主体工程完工。新建龙啸路、董家湾路、刘家岭南路等10条社区路灯。解决了原铁合金厂职工职业病、丹江口非农移民、火门口矿山关闭、汽车南站改制等久访未息的历史遗留问题，信访总量大幅下降。开展“雷霆护航”严打整治行动，大力治理“三堵五闹”，平安京山建设取得显著成效，群众安全感、治安满意度和政法机关执法满意度在全省群众电话测评中分别上升21位、34位、46位，上升幅度均居全市首位。继续实施“禁麻”、“限鞭”，安全生产形势稳步好转，应急管理体制逐步健全，防灾减灾能力进一步提高。加大矿山集中开采整合力度，国土资源开发利用秩序趋好。加强食品、药品、农产品质量监管和野生动植物保护，双拥双建、国防教育工作深入开展，人防、消防、保密、气象工作积极推进，统计、物价、民族宗教、外事侨务、对台、接待、机关事务、地方志工作得到加强，工会、共青团、妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人等工作取得新成绩。

7.着力转作风。认真开展“乡镇看亮点，部门讲特色”主题实践活动。深入整治“庸懒散”，查处70人。强化审计监督和行政监察，扎实开展工程建设、涉农、卫生、教育、房地产等领域专项整治活动。在全省率先建成民生资金电子动态监管系统。强力推行“三短一简”，落实精文减会相关规定。加大“言必行、行必果”的督办力度，说实话、干实事，确保政令畅通。坚持民主集中制，注重在决策前实地调研和广泛征求专家、专业人士建议，不断提升政府班子决策科学化、民主化水平。办理人大建议114件、政协提案151件，见面率、回复率达100%，满意和基本满意率达98%以上。深入推进行政审批零收费，免收558万元。大力加强政府系统廉政建设，全面推行政务公开。

上述成绩的取得，凝聚着全县人民的心血和汗水，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的大力支持与监督，得益于社会各界的通力合作。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士和人民团体，向所有情系京山、关注京山、支持京山的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在报告工作成效的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展依然存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大、质量不够优，具有核心竞争力的市场主体不多；农业抵御自然灾害能力不强，农民持续增收压力仍然较大；制约发展的瓶颈要素还没全面解决，企业用工难的矛盾依然突出；部分干部责任意识不强，缺乏进取精神，少数部门工作作风不实、落实不够，存在“等、靠、要”现象。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

二、2013年工作任务

各位代表，根据市委、市政府和县委对2013年的工作部署，结合京山实际，今年政府工作的总体要求是：以科学发展观为指导，高举“中国农谷”旗帜，全面实施“生态京山”战略，紧紧围绕保强赶超、综合实力走在全市前列和提前全面建成小康社会“三大目标”，全力推进生态工业、生态农业、生态旅游、生态城居和生态人文“五大生态”建设，奋力创建全省生态文明第一县。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长25%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，地方一般预算收入增长16%，外贸出口增长8%，实际外商直接投资增长12%，城乡居民收入增长12%，城镇登记失业率控制在4.0%以内，人口自然增长率控制在5.0‰以内，节能减排完成市定目标。

重点抓好以下工作：

（一）全力推进生态创建，争创国家生态县

开展生态创建。在今年达到国家生态县考核验收标准，确保2014年创建成国家生态县。新市、孙桥、坪坝、杨集、石龙、雁门口、曹武7个镇要创建为国家级生态镇，宋河、罗店、永漋、永兴4个镇要创建为省级生态镇。达到国家生态村标准不少于100个，并获国家命名5个以上，其它一系列生态和绿色创建完成既定目标。加强农村环保教育，大力推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村保洁模式，巩固新“三万”活动成果。

实施生态工程。巩固提升京山污水处理厂、林家冲垃圾处理场、孙桥污水处理人工湿地等工程的效能，完成京山经济开发区雨污分流管网和乌龙河污水收集管网项目，启动宋河、永兴污水处理厂项目，筹建宋河、雁门口2个县级垃圾处理场，确保钱场畜禽养殖废物处理中心建成运行，完成石龙义和村等10个农村环境综合整治示范项目，推进钱场刘岭村等一批农村污水处理工程。

强化节能减排。大力发展循环经济，巩固完善桥米加工业、工业“三废”、种养农业老三项循环体系，构建拓展矿产建材加工、畜禽产品加工、农作物秸秆利用、绿色产品开发新四项循环体系。继续推行节能减排目标责任制，加快淘汰落后产能，加大节能型项目建设力度，鼓励使用节能产品。稳定运行楚天钡盐公司脱硫项目，启动京兰集团脱硝工程，关闭新生水泥厂立窑生产线，大力推广红日农牧发展公司畜养废物利用和种植循环发展模式，启动再生资源循环利用分拣中心建设。建成京山城区空气自动监测站，城区空气环境质量保持国家二级标准。

加强资源保护。国家重点生态功能区环境质量全面达标，全县主要河流、水库水环境达到功能区划要求，镇级以上集中饮用水水质达标率达到100%，全面实行水库禁投、畜禽养殖禁排。启动实施废弃矿山生态修复工程。加强生物多样性保护，重点加强野生动植物保护，尤其是加强对节白蜡等珍贵树种的保护，严禁非法捕猎，严禁非法采挖和非法经营。

（二）全力推进生态工业，做大做强新型工业

壮大支柱产业。继续实施“5+4”产业振兴计划，全县工业总产值向700亿元迈进。打造以京山轻机为龙头的机械百亿产业集群，总产值达到200亿元；打造以国宝桥米为龙头的桥米百亿产业集群，总产值突破100亿元；打造以神地科贸为龙头的畜禽水产百亿产业集群，总产值力争达到80亿元；打造以京兰集团为龙头的矿业百亿产业集群，总产值突破70亿元。争创成为“中国轻工机械名城”和“华中精密铸造加工基地”。开工建设LED民用照明灯具、京骏汽车零配件、光伏发电站等18个已签约项目，加快推进德和机电产业园、广东亨得利箱包、通讯光缆等17个在建项目，力争伟嘉纺织、戴蒙德新厂、太力家庭用品二期、京兰水泥机械、财富农业科技园一期等11个项目竣工投产。重点跟踪中航南方工业产业园、中国农谷京山农业机械产业园、广东包装产业园等10亿元以上在谈项目，力争签约落户。全年招商引资到资额增长40%以上。

培育市场主体。大力实施“百十”工程和“中小企业成长工程”，促进企业加快成长。支持轻机集团尽快建成100亿元企业规模，培育一批销售收入过10亿元的企业，力争新增规模企业30家，达到242家。加快培育市场主体，总户数增长20%以上，超过2万家。支持雄韬电源、京兰集团、伟嘉纺织集团等企业总部落户京山，支持雄韬电源上市，加强华尔靓、国宝桥米、神地科贸等企业的上市辅导。

加强自主创新。推进华尔靓科技、戴蒙德机械等企业实施技术改造。支持3-5家骨干企业创建技术研发机构。引导企业与高校院所建立产学研合作关系，开发新产品。深入推进工业化和信息化融合，京山县信息化服务平台力争在上半年投入运营，新增信息化应用企业30家、国家高新技术企业2家，申报实施省级以上科技项目10个，高新技术产业增加值占GDP比重提高到7.5%。注重品牌创建，争创省级以上名牌和著名商标2-3个。充分发挥人才支撑作用，注重引进和培养装备制造、农产品深加工、节能环保、文化旅游等产业的创新型人才，尽快解决发展中重点人才瓶颈制约问题。

提升园区水平。以京山经济开发区、宋河工业园、钱场工业园为主战场，探索推进园中园、飞地经济、工业集中区等模式，优化产业布局，促进项目集聚，力争全年实现固定资产投资230亿元，其中工业园区固定资产投资89亿元。全县实施亿元项目70个以上，其中10亿元以上项目5个。竣工投产亿元项目30个，新开工亿元项目41个，省、市重点项目开工率达到100%。启动京山经济开发区申报省级高新技术开发区工作。启动中环线道路工程，加快推进开发区“一横三纵二水系”基础设施建设。继续支持宋河工业园、钱场工业园建设。

加大争取力度。认真研究国家产业政策和项目审批方向，把今年作为“跑部进京”年，扎实做好项目可研、编制等前期工作，增强项目申报的针对性和有效性，提高项目申报成功率，力争向上争取项目资金13亿元以上。

（来源：湖北省京山县人民政府研究室，2013-03-11）

“......实施生态工程。巩固提升京山污水处理厂、林家冲垃圾处理场、孙桥污水处理人工湿地等工程的效能......”

（水业中国网上海工作站1月22日讯）来自市住建委消息，目前已完成去年年初市政府确定的“实施52个乡镇污水处理厂建设工程”目标任务。

截至2016年12月30日，这52个乡镇污水处理厂中，后港污水处理厂已于2010年正式投入运行；孙桥、杨集2个乡镇已建微动力人工湿地；马河、十里铺等35个污水处理厂已完工并通水调试；钟祥文集、冷水等14个污水处理厂已完成土建施工，正在全力推进配套管网建设。

（来源：荆门日报，作者：记者邓欣慧，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年1月19日）

“......孙桥、杨集2个乡镇已建微动力人工湿地；......”

（水业中国网上海工作站2月10日讯）为改善乡镇水环境质量，自去年起，我市采取“PPP”模式建设乡镇污水处理厂，经过一年的建设，全市52个乡镇污水处理厂的污水处理格局初见雏形。

年前，记者在东宝区子陵铺镇污水处理厂的建设工地看到，施工车辆来回穿梭，钢筋铁架铺满了整个施工场地，工人们正在加紧施工。

据东宝区子陵铺镇污水处理厂施工方项目负责人周元军介绍，目前已经完成了综合楼和提升泵房，AO（厌氧）池已经完成了底板浇筑。周元军告诉记者，目前该污水处理厂一期项目已经建设完毕并调试运行。不久后二期工程建设完毕将满足子陵铺镇以及东宝工业园北部村落近1500户农业生产生活废水的处理。

子陵铺镇污水处理厂项目只是全市52个乡镇污水处理厂的“冰山一角”。记者从市住建委了解到，为落实国家节能减排财政政策综合示范城市的要求，全市52个乡镇污水处理厂已全部实施。其中，后港污水处理厂已于2010年正式投入运行；孙桥、杨集2个乡镇已建微动力人工湿地；马河、十里铺等35个污水处理厂已完工并通水调试；钟祥文集、冷水等14个污水处理厂已完成土建施工，正在全力推进配套管网建设。

（来源：荆门晚报，作者：记者张文，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年2月9日）

“......孙桥、杨集2个乡镇已建微动力人工湿地；......”

一、招标条件：湖北宏信致远工程咨询有限公司受京山县城市管理局的委托，现就“京山县城东污水处理厂PPP项目和京山县全域污水处理PPP项目（第二次）”采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合本项目资质条件的投标人参加资格预审。

二、项目概况
2.1 项目名称：京山县城东污水处理厂PPP项目和京山县全域污水处理PPP项目（第二次）
2.2 项目编号：HXZY-ZFCG-2017042
2.3 项目授权主体：京山县人民政府
2.4 项目实施机构：京山县城市管理局
2.5 项目概况
2.5.1 项目建设内容及规模：
⑴ 京山县城东污水处理厂PPP项目：移交运营1个污水处理厂，污水处理总规模近期3万m3/d，远期6万m3/d（详见下表），排水管网（钢筋混凝土承插管）100.16km。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
⑵ 京山县全域污水处理 PPP项目：新建2个乡镇污水处理厂及3个乡镇管网，委托运营7个污水处理厂，转让1座污水处理厂，负责所有污水管网运营、维护、管理。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
序号　项目名称　　　 处理规模m3/d　排水管网总长km　备 注　
　　　　　　　　　　 近期　远期　
1　永漋镇污水处理厂　1200　2400　51.25　O&M模式　
2　永漋镇杨峰污水处理厂　1000　2000　51.92　BOT模式　
3　孙桥镇污水处理厂　1000　2000　61.44　TOT模式+BOT模式　
4　罗店镇马店污水处理厂　500　1000　22.22　BOT模式　
5　曹武镇污水处理厂　600　1600　64.03　O&M模式　
6　雁门口镇污水处理厂　800　3000　117.65　O&M模式　
7　绿林镇污水处理厂　700　1000　27.35　O&M模式　
8　坪坝镇污水处理厂　600　1600　47.78　O&M模式　
9　三阳镇污水处理厂　800　1600　48.50　O&M模式　
10 杨集镇污水处理厂　300　600　21.50　O&M模式　
合计　7500　16800　513.64　O&M模式
2.5.2 项目建设地点：
⑴ 京山县城东污水处理厂PPP项目：京山县永兴镇；
⑵ 京山县全域污水处理PPP项目：京山县10个建制镇（分别为永漋镇、杨峰集镇、孙桥镇、马店集镇、曹武镇、雁门口镇、绿林镇、坪坝镇、三阳镇、杨集镇）镇区。
2.5.3 项目合作期限
⑴ 京山县城东污水处理厂PPP项目具体运作模式为：TOT（转让-运营-移交）模式；
⑵ 京山县全域污水处理PPP项目具体运作模式为：DBOT（设计－建设－运营－移交）、TOT（转让-运营-移交）模式、O&M（委托运营），由中标社会资本方和政府合资设立项目公司，项目公司在合作期内负责项目的投资、设计、建设、运营和维护，合作期满后将项目全部资产无偿移交给政府指定单位。特许经营期为30年，其中：建设期1年，运营期29年。
2.5.4 项目投资规模
⑴ 京山县城东污水处理厂PPP项目静态总投资约7528.78万元，
⑵ 京山县全域污水处理PPP项目静态总投资约9584.60万元（以京山县审计局确认的本项目决算金额为准）
2.5.5 资金来源：社会资本和政府投资。
2.5.6 股权比例：京山县城东污水处理厂PPP项目社会资本方占股83.57%，政府占股 16.43%；京山县全域污水处理PPP项目社会资本方占股90%，政府占股10%。

三、申请人（社会资本方）资格要求
3.1 符合中华人民共和国政府采购法二十二条的规定。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 项目特定要求：
（1）申请人须具有独立的法人资格，具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需提供营业执照）；
（2）提供2014-2016年经会计师事务所审计的财务审计报告及报表；
（3）设计资质要求：申请人需同时具备市政行业（排水）专业乙级和环境工程（水污染防治）专项甲级及以上设计资质；
（4）施工资质要求：申请人需具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
（5）申请人参与本项目所采用的技术不存在知识产权纠纷，有自己的专业人员，能够独立完成项目施工和运营；
（6）中标社会资本合作方须提供金额为项目总投资估算价10%的履约保函（建设期）；
（7）永兴镇城东污水处理厂（TOT）转让金须一次性支付县政府；
（8）企业所在地检察院出具的无行贿犯罪记录查询函；
（9）供应商无政府采购严重违法失信行为信用记录（在“信用中国”网站查询本企业信用记录，并提供相关截图依据，查询落款时间应为本项目报名时间至开标时间以内），由采购人和采购代理机构同时对企业信息进行网上查询核实；
（10）供应商的社会信用信息未被纳入严重失信名单（提供第三方信用服务机构出具的且在有效期的信用报告，且第三方信用服务机构必须在中国人民银行备案）；
（11）本项目不接受联合体参与磋商，总公司可以使用全资子公司的资质业绩参与本项目。

四、资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。

五、资格预审文件的获取：有意参加资格预审的，请于2017年12月29日起至2018年1月5日，每天（节假日和周六周日除外）8:00-11:30，14:30-17:30（北京时间）到湖北宏信致远工程咨询有限公司，地址：（京山县龙啸路联合广场旁），报名领取资格预审文件。报名时由法定代表人或其委托代理人携带以上投标人资格要求所需资料复印件标注“与原件无误”字样加盖公章后一并提交，上述资料不完整的，招标代理单位不接收投标报名申请。以上资料虚假的，不能成为本项目合格投标申请人。

六、资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2018年1月12日9时00分前，截止时间即为开标时间。递交地点为湖北宏信致远工程咨询有限公司开标大厅（京山县环境保护局8楼）。逾期送达的磋商文件恕不接受。
6.2 递交人为投标人的法定代表人（持身份证原件、法定代表人身份证明）或授权委托人（持身份证原件、授权委托书），经验证后接受，否则，将导致其投标申请被拒绝。

七、发布公告的媒介：本次资格预审公告在湖北政府采购网上发布。

采购人：京山县城市管理局
地　址：湖北省荆门市京山县轻机大道232号
联系人：汪先生
电　话：13277655088

采购代理机构：湖北宏信致远工程咨询有限公司
地　址：湖北省荆门市京山县龙啸路联合广场旁
联系人：廖洁琼
电　话：15908649895

“......3　孙桥镇污水处理厂　1000　2000　61.44　TOT模式+BOT模式......”

湖北宏信致远工程咨询有限公司受京山县城市管理局的委托，于2018年1月31日对京山县城东污水处理厂PPP项目和京山县全域污水处理PPP项目（第二次）进行竞争性磋商采购，现就本项目的竞争性磋商结果公告如下：

一、采购项目名称：京山县城东污水处理厂PPP项目和京山县全域污水处理PPP项目（第二次）

二、项目编号：HXZY-ZFCG-2017042

三、采购项目简要说明：京山县城东污水处理厂 PPP项目：移交运营1个污水处理厂，污水处理总规模近期3万m3/d，远期6万m3/d，排水管网（钢筋混凝土承插管）100.16km。京山县全域污水处理PPP项目：新建2个乡镇污水处理厂及3个乡镇管网，委托运营7个污水处理厂，转让1座污水处理厂，负责所有污水管网运营、维护、管理。

四、资格预审公告媒体及日期：本项目资格预审公告于 2017年12月28日在湖北省政府采购网上发布。

五、评审信息
1、磋商时间：2018年1月31日9时00分
2、磋商地点：湖北宏信致远工程咨询有限公司评标室
3、磋商小组负责人： 许翔
4、磋商小组成员： 谭启波、周福琼、汪柳、杨桂芝

六、成交信息：
1、成交供应商名称：广西博世科环保科技股份有限公司
2、成交供应商地址：广西南宁市高新区科兴路12号
3、孙桥（转让）、杨浲、马店三个乡（集）镇污水处理厂（不含管网）运营水价为1.99元/m3；永隆、雁门口、曹武、三阳、坪坝、绿林、杨集等7个委托运营乡镇污水处理厂（不含管网）运营水价为0.47元/m3；城东污水处理厂污水处理服务费为1.03元/m3。
4、项目负责人：罗振兴

七、联系事项
1、政府采购代理机构联系人：廖洁琼
联系电话：15908649895
2、采购人联系人：汪先生
联系电话：13277655088
3、京山县政府采购监督管理部门投诉电话
联系电话：0724-7222889

各有关当事人对竞争性磋商结果有异议的，可以在本成交公告发布之日起至7个工作日内以书面形式向湖北宏信致远工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

京山县城市管理局
二〇一八年一月三十一日