杭州市萧山区人民政府办公室

关于加快推进“五水共治”工作的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

为深入贯彻落实省市关于推进“五水共治”的精神要求，全力推进“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的有力有序开展，农村生活污水治理组等六个专项工作组分别制定了三年行动计划，经区政府研究，现予以下发，并提出如下实施意见：
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（三）突破农村生活污水治理难点。全面推进３７７个行政村的生活污水治理工作，２０１４年要完成８０个以上村的生活污水治理工作，农村生活污水治理的覆盖面要达到８０％，纳管率达到６０％，２０１５年实现农村生活污水处理全覆盖。
（四）大力加强截污纳管。加大区镇两级污水管网建设力度，今年建设区级干管不少于１０公里，镇级管网不少于６０公里。同时，今年全面启动钱江、临江污水处理厂提标扩建，力争三年建成投运。
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附件１ 杭州市萧山区“五水共治”农村生活污水治理三年行动计划（2014～2016）

农村生活污水治理组

一、工作目标：全区有３７７个行政村需进行农村生活污水治理，涉及２３个镇街。
（一）２０１４年目标任务：各镇街行政村生活污水处理设施覆盖率达到８０％，纳管率达
到６０％，打造１１２个亮点行政村。
（二）２０１５年目标任务：完成余下２０％覆盖率整治任务，并制定区域纳管率达到７５％的方案。
（三）２０１６年目标任务：到２０１６年，全面完成省市要求的农村生活污水治理工程建
设，各镇街区域纳管率达到７５％。新建的美丽乡村精品村污水纳管率达到８０％以上。在９月底前由各镇街完成竣工验收，区农办组织绩效考核，建立长效管理机制。通过省市考核验收。

二、治理模式和标准
（一）具备纳入集中式污水处理厂条件的行政村，污水直接纳管；不具备纳入城镇污水管网的行政村，综合考虑农村人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、科学合理地开展分散式生活污水处理设施建设，实现污水生态化处理并达标排放，排放标准参照执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准（ＧＢ１８９１８－２００２），ＣＯＤ≤１００ｍｇ／Ｌ、氨氮（以Ｎ计）≤２５（３０）ｍｇ／Ｌ、总磷≤３ｍｇ／Ｌ。（如有新标准出台的，执行新标准）
（二）开展分散式生活污水处理的行政村，纳管户数大于５０户，选用微动力处理模式，２０１４年之后新建的微动力处理模式项目，需安装流量计；纳管户数在５户至５０户，应选用人工湿地和无动力厌氧组合模式；在个别人口散居区、纳管户数少于５户的情况下，可以选用无动力厌氧处理模式。要实行雨污分流，确保每户出水设置一个窨井，设计时实地勘测，设计单位要提供完整的设计方案和图纸，编制全村工程平面分布图。各镇街要委托有资质的施工单位建设，落实工程监理制度。各镇街负责工程阶段性验收及工程竣工验收，确保工程质量。
（三）对新建、提升的农村污水处理设施必须明确由承建方负责三年运行维护，镇街将三年运行维护费用一并纳入工程招投标，运维费用不低于工程总投资的５％，根据运维情况逐年支付给承建方。

三、加强指导，严格考核全区农村生活污水治理工作要在区“五水共治”农村生活污水治理组的统一领导下开展工作，相关部门要各司其职，加强业务指导、开展督查考核，全力推进抓好落实。各镇街是治理工作的第一责任单位，全面负责实施，力争提前完成目标任务，镇街农村生活污水治理工作统一纳入“五水共治”考核范畴。由区农村生活污水治理组另行制定资金管理、验收考核等办法。

杭州市萧山区人民政府办公室
２０１４年３月７日

附表：萧山区农村生活污水治理三年行动计划表（２０１４～２０１６年）

“......１３ 益农镇......群围村、东江村、三围村、长北村、众力村、镇龙殿村、久联村、新发村、益农村、东联村、利围村、群英村、东村村......”