市政府办公室关于印发宿迁中心城区污水处理设施建设实施方案的通知 宿豫区、宿城区人民政府,宿迁经济技术开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城,市各有关部门和单位: 《宿迁中心城区污水处理设施建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 宿迁中心城区污水处理设施建设实施方案 为全面推进市区水环境综合整治,逐步解决中心城区建成区雨污水合流、雨污水管网混接、污水管网配套不完备、局部不通畅等问题,结合市区实际,制订本实施方案: 一、指导思想:围绕《宿迁中心城市排水规划(2012-2030)修编》和市政府部署,坚持“统一指挥调度、统一排查摸底、统一规划审查、统一资金筹措,统一质量抽查、统一考核验收”的“六统一”工作原则,通过集中实施雨污分流、污水处理厂建设、污水收集管网配套、重点区域控源截污、中心城市尾水导流等五类工程措施,完善污水收集系统,构建与城市发展相适应的污水收集处理体系。 二、目标任务 (一)中心城区启动区:至2014年3月,彻底实现中心城区启动区(北到中运河、南到项王路、东到黄河路、西到环城西路约13km2)范围内雨污分流,严格执行排水许可制度,确保市区中运河(宿迁闸至三号桥段)和古黄河(环城西路~项王路段)区域内污水不入河。 (二)中心城区其他区域:建成市区各污水处理厂及其收集主干管网;清淤疏通现有污水管网;执行排水许可制度,分年度逐片实施雨污分流改造;启动中心城市尾水导流工程建设。项目完成后,使中心城市污水处理率达到90%以上,污水集中处理率达到80%以上;投运一年以内的污水处理厂负荷率不低于60%;投运一年以上,三年以内的污水处理厂负荷率不低于75%;投运三年以上的污水处理厂负荷率不低于85%。到2015年底,实现中心城区彻底雨污分流,确保污水不入河。 三、主要措施 (一)中心城区启动区 1、2013年5月~7月为排查摸底阶段。市区污水处理设施建设指挥部(以下简称“市指挥部”)组织专业队伍,倒逼排查,全面摸底,从区域内41处沿河污水排放口(古黄河左岸18处,右岸21处,中运河2处)溯源而上,分片逐段排查污水管网,根据排查的问题整理编制整改方案,确保排查无死角、无遗漏、全覆盖。 2、2013年8月~10月为主管网整改实施阶段。市指挥部组织施工队伍实施管网纳管及清淤,重点整治市区中运河(宿迁闸至三号桥)和古黄河(环城西路~项王路段)沿线污水排放口,新建控源截污管网、配套和改造污水主管网,确保污水主管网覆盖到位、内部通畅。 3、2013年10月~12月为支管网整改实施阶段。严格执行排水许可制度,对接入市政主管网出现雨污错接、混接的支管的有关责任单位或个体户进行交办督查,由相关责任单位或个体户自行进行整改,整改完成后向市指挥部提交接管申请,经竣工验收合格后准许接管,同时发放市政管网接入排水许可证。 4、2014年1月~3月为检查验收复查整改阶段。组织专业队伍对区域内污水处理设施进行巡查维护,对巡查中发现的问题及时提交市指挥部,专题会办,逐一整改。同时各相关职能部门根据各自职责,定期和不定期巡查,对污水处理设施维护和运行情况进行检查。建立良性管控维护机制,确保整个区域内污水设施运行良好,污水不入河。 (二)中心城区其他区域 1、扩大污水处理能力,提高污水集中处理率:新建宿豫区陆集、张家港工业园区污水处理厂,宿城区城北、耿车污水处理厂等4座污水处理厂,2013年底完成建设并调试运行。市城南污水处理厂提标改造2013年底完成调试运行;宿豫区污水处理厂提标改造2013年启动实施。污水集中处理能力从2012年的22万吨/天提高到2013年的29.5万吨/天。 2、完善污水管网配套,实现建成区污水管网全覆盖:2013年6月启动实施污水管网建设,2013年底完成已建道路管网清淤,实施污水管网配套与改造,实现已建管网通畅,无淤积;逐步开展新建道路同步建设管网工作,到2015年底完成近三年随道路同步建设管网任务,实现建成区管网配套到位,污水应收尽收。污水管网普及率从2013年的50%提高到2015年的85%以上。 3、严格执行排水许可制度,逐步实现雨污分流:2013年5月统一排查摸底,制定实施方案,按组团布局逐步实施雨污分流,组织施工单位对主管网错接情况进行整改;对接入市政主管网出现雨污错接、混接的支管的有关责任单位或个体户进行交办督查,由相关责任单位或个体户进行整改,整改完成后向市指挥部提交接管申请,经竣工验收合格后准许接管,同时发放市政管网接入排水许可证,整改费用由相关责任单位或个体户自行承担,到2015年底全部完成,确保中心城区实现雨污分流,关闭沿河企业排污口,确保污水不入河。 四、建设内容 (一)中心城区启动区:市指挥部统一组织实施中心城区启动区污水处理设施建设。在一年内,完成区域内排查摸底,编制整改实施方案;改造文汇路、年华东巷、西湖路及部分支路等道路管网约5公里和污水提升泵站1座;随道路同步建设管网约8.77公里;清淤管网57.7公里,纳管并安装检查井防坠落网约1300个,确保区域管网通畅,无淤积;实施雨污分流改造,对错接乱接的单位和小区实施整改,确保非雨天雨水管网无污水入管。启动实施中心城区尾水导流工程。完成投资约6.2亿元。 (二)中心城区其他区域: 1、新建污水处理厂4座和提标改造污水处理厂2座;污水提升泵站13座;已建道路配套及改造污水管网38.99km;新建道路同步配套实施污水管网246.82km;清淤管网502.4km,纳管并安装检查井防坠落网11090个;严格执行排水许可制度,分年逐片实施雨污分流,整治沿河污水排放口,确保无污水入河。预计总投资约8.54亿元。 2、宿豫区新建陆集和张家港工业园区污水处理厂2座,规模4万吨/天;提标改造宿豫区污水处理厂1座,规模3万吨/天;新建3座污水提升泵站,规模3.3万吨/天;已建成道路配套或改造管网约19.12公里;新建设管网约22.99公里;清淤管网180.64公里,纳管并安装检查井防坠落网约4000个,确保区域管网通畅,无淤积;排查整治区域内雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造。完成投资约2.4亿元。 3、宿城区新建城北和耿车污水处理厂2座,规模3.5万吨/天;新建3座污水提升泵站,规模3.3万吨/天;已建成道路配套或改造管网约5公里;新建设管网约33.63公里;清淤已建管网44.55公里,纳管并安装检查井防坠落网约2100个,确保区域管网通畅,无淤积;排查整治除市住建局管养区以外区域雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造,指导相关单位和小区对主次干道雨污水管网进行整改,并督促整改完成,确保非雨天雨水管网中无污水入管。完成投资约2亿元。 4、宿迁经济技术开发区新建管网约153.96公里;清淤已建管网134.45公里,纳管并安装检查井防坠落网约3000个,确保区域管网通畅,无淤积;排查整治区域内雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造。完成投资约3.1亿元。 5、苏州宿迁工业园区新建1座污水提升泵站,规模0.8万吨/天;新建设管网约23.14公里;清淤已建管网18.51公里,纳管并安装检查井防坠落网约400个,确保区域管网通畅,无淤积;排查整治区域内雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造。完成投资约4874万元。 6、市湖滨新城新建1座污水提升泵站,规模0.8万吨/天;已建成道路配套或改造管网约9.87公里;新建设管网约0.63公里;清淤已建管网95.31公里,纳管并安装检查井防坠落网约2100个,确保区域管网通畅,无淤积。排查整治区域内雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造。完成投资约2725万元。 7、市软件与服务外包产业园新建设管网4.36公里,完成投资约872万元。 8、市洋河新城新建5座污水提升泵站,规模5.3万吨/天;建设管网约8.12公里;清淤已建管网28.94公里,纳管1公里,纳管并安装检查井防坠落网约700个,确保区域管网通畅,无淤积。排查整治区域内雨污水管网乱接错接问题,分步实施雨污分流改造。完成投资约2731万元。 五、工作要求 (一)加强组织领导。成立市区污水处理设施建设指挥部,指挥部下设办公室,负责审查污水处理设施建设实施方案,下达年度建设任务,协调解决建设过程中遇到的重大问题,对工程质量进行抽查,组织工程验收,指导、监督和检查考核工作落实。市指挥部直接实施中心城区启动区污水处理设施建设;各区(开发区、园区、新城)成立分指挥部,各自负责辖区内污水处理设施建设。 (二)规范建设程序。各单位要结合各自实际,根据市指挥部下达的任务,分解责任,保质保量完成建设任务。整个建设过程严格按照基本建设程序进行,及时完成前期工作、工程招标、工程建设、工程验收等工作,接受市指挥部的监督和管理。 (三)保障建设资金。中心城区启动区污水处理设施建设资金统一由市指挥部筹集;尾水导流工程积极争取省以上资金到位,建设所需地方配套资金和建成后管理运行费用,由市及各区财政按申请和配备的尾水排放规模同比例承担。中心城区其他区域按“属地”原则,由各区(开发区、园区、新城)自行筹集资金,组织工程建设。 (四)严格督查考核。建立健全考核制度,实行风险抵押保证金制度,宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区各缴纳200万元风险抵押金,市湖滨新城、市洋河新城各缴纳100万元风险抵押金,苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园各缴纳20万元风险抵押金。年底由市区污水处理设施建设指挥部对工作完成情况进行考核,经考核完成或超额完成年度任务的,退还风险抵押金,按考核情况给予所缴纳风险抵押金0.5~1倍的奖励;未完成年度任务的,按照比例扣除风险抵押金。对积极协调推进、按质、按量完成建设任务的单位和个人给予嘉奖;对懈怠、拖延项目进度,没有按计划完成的单位要追究相关人员的责任。 (来源:宿迁市人民政府,2013-06-03) “......3、宿城区新建城北和耿车污水处理厂2座,规模3.5万吨/天;......” |