平阳生态县建设工作简报(2011年第二期) 第2期 (总第32期)平阳生态县建设工作领导小组办公室编 2011年3月1日 共创省级生态县,同享绿色新平阳
平阳开展省级生态县创建工作 为加快推进环境保护历史性转变,促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设,努力构建社会主义和谐社会,根据县委、县政府 “六城联创”工作动员大会的总体部署,县环保局积极开展了省级生态县创建工作。 一、省级生态县建设总体工作目标 按照建设生态文明的总体思路,通过生态县建设,全面优化生态环境,努力实现经济社会发展与环境保护“双赢”,与人口、资源、环境协调。到2014年,我县环境基础设施基本完备,全县环境质量有明显改善,产业结构合理,生态经济全面发展,80%以上的乡镇达到省级生态乡镇的标准。到2015年通过省级生态县的创建考核验收,力争提前。 二、“十二五”省级生态县创建工作重点 “十二五”,我县省级生态县创建工作将以科学发展观为指导,深入贯彻县委十一届九次全会精神和县委《关于推进生态文明建设的实施意见》,通过优化调整产业结构,弘扬生态文明,改善生态环境状况,提高人居环境质量,强化环保投入,加大工作力度,努力把我县建设成为“富饶秀美、和谐安康”的生态型现代化新平阳。重点要做好以下五项工作: (一)以省级生态乡镇创建为载体,全面推进绿色等系列创建。省级生态乡镇创建是生态县的细胞工程,根据省级生态县建设标准,要求全县80%乡镇达到省级以上生态乡镇创建。目前,我县省级以上的生态乡镇只有8个,只占全县所有乡镇的25%,下一步需进一步加快省级以上生态乡镇创建的步伐。在创建过程中重点抓好以下几个方面。一是抓生活污水处理亮点工程建设。要因地制宜,采用不同处理工艺,丰富污水处理模式。工程建设标准要严要求,严格按照上级的要求,设立污水进出水口及相关指示牌,污水收集管网建设要同步配套,确保工程发挥应有效益。二是抓生态经济示范点建设。要以绿色有机食品以及无公害农产品基地认证的基础,抓好生态农业的发展,建设一批生态农业示范基地,使生态优势转变为生态经济优势。三是抓好生态文化建设。各乡镇要结合生态乡镇创建,开展形势多样的,群众喜闻乐见的生态宣传,在全县建设一批以生态文化为主题的生态文化园,提高广大群众环保意识,营造良好的生态宣传氛围。另外还要加强绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等一系列绿色创建,丰富生态县创建内容。 (二)以环境基础建设为重点,进一步改善我县生态环境质量。通过进一步完善昆敖污水处理厂管网配套设施,启动水头污水处理厂、肖江污水处理厂和东海污水处理厂的建设,污水处理厂污水纳管率不低于70%,力争在2014年前投入运行。积极开展农村生活污水处理基本全覆盖工作,各行政村要结合实际,加快建设农村生活污水处理设施,每个乡镇要建设一批农村生活污水处理示范工程,并力争2014年前实现农村生活污水处理基本全覆盖。同时,要深入开展城乡“垃圾革命”,按照“户三包、村收集、乡镇中转、县统一处理”的模式,建立健全城乡生活垃圾收集处置系统,城镇生活垃圾无害化处置率达到90%以上。建设完成生活垃圾生态发电厂、生活垃圾中转站和垃圾填埋场等项目。生活垃圾生态发电厂覆盖不到的地区要积极探索生活垃圾无害化处置新工艺,因地制宜建设生活垃圾无害化处置工程。 (三)以污染减排为抓手,全力推进工业经济结构调整。要根据《平阳县生态环境功能区规划》进一步优化工业布局,提升传统产业带。积极发展生态循环农业,择优发展高附加值、低污染新兴产业。严格实施环境准入制度,全面推行清洁生产,推动平阳经济开发区、萧江塑编工业基地、水头皮革工业基地生态化改造。巩固制革、废塑料洗涤等污染整治成果,对突出环境问题实施“零容忍”执法,深化鳌江、平瑞塘河等水系环境整治,促进平阳河网水系水质持续改善。大力推进污染减排工作。完善污染物总量减排工作体系,健全总量减排“倒逼”机制,在各乡镇辖区内的河(江、溪)流设1至2个监测断面,定期监测该断面的主要污染物浓度,并将监测结果是否逐年改善作为该乡镇年度污染物减排的考核依据。通过上述措施,促使乡镇主动去改变区域内的环境质量现状,有效改善我县水环境质量,确保完成“十二五”主要污染物减排任务。 (五)以农村环境整治为切入点,全面改善农村人居环境。长期以来,我国环保工作的重心一直在工业环境污染治理和城市环保工作,农村环境问题没有得到重点关注。农村环保工作成为我国环保事业的薄弱环节。然而,随着我国的经济的发展,农村环境问题已经日益突出。特别是2008年7月24日,国务院专门为农村环境保护工作召开电视电话会议后。农村环境保护工作逐步例入了各级政府的工作议程。农村环境保护,事关广大农民的切身利益,事关我国的可持续发展。因此,在十二五期间,农村环境整治应该做为一项重要的工作内容来抓,这包括农业面源污染治理、农村生活垃圾处置、畜禽养殖污染治理、农村生活污水治理、以及农村饮用水安全等内容。十二五期间,我县农村环保工作主要是从以下几方面入手。一是继续开展农村生活垃圾保洁工作。自2008年开始,我县就开展了全县农村生活垃圾收集处置工作,并取得了良好的成效。下一步将继续加大投入开展农村生活垃圾保洁工作,将覆盖面提高到全县所有行政村,实现村村保洁。二是开展农村生活污水治理工作。从今年开始到十二五期间,县政府决定在全县农村范围内开展农村生活污水治理工作,做到全县农村生活污水治理全覆盖,村村生活污水得到治理。三是深入开展畜禽排泄物治理,确保广大群众饮用水安全。在十二五期间完成所有饮用水源地上游畜禽排泄物治理。 (五)、以生态宣传为重点,营造良好的生态创建氛围。 把加强环境保护宣传教育作为重点工作来抓,积极在幼儿园和中小学校开展环境渗透教育,充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体和标语、板报、社区活动等多种形式,以及通过“6·5”世界环境日和“4·22”地球日等节日,大力宣传生态县建设的内容和重要意义,宣传人与自然和谐相处的生态文明发展道路;大力培育和弘扬生态文化,充分挖掘具有平阳特色的民族民间文化,积极打造民族民间文化精品;开展生态文化宣传活动,进一步提高全民生态意识,以生态县创建推进生态文明建设,在全社会牢固树立生态文明理念,进一步把广大人民群众的力量调动起来,形成全社会推进生态文明建设的良好舆论氛围,使人民群众真正成为生态文明建设的参与者、推动者和受益者。 三、2011年省级生态县创建工作思路 2011年是“十二五”的开局之年,也是我县开展创建省级生态县关键之年,我们将以科学发展观为统领,以落实省级生态县创建工作目标责任制为总抓手,重点做好以下工作: (一)落实省级生态县创建各项工作任务,全面启动创建工作。对照省级生态县建设标准,将省级生态县建设各项工作任务全面落实到有关乡镇部门,全面启动创建工作。有关乡镇部门要成立专门的创建领导小组,制定详细的工作方案。同时加强督查,将创建省级生态县工作写入县委县政府重要工作责任制,对目标任务进行一季一查。对未完成任务的单位进行通报批评。 (二)重点抓好各项环境基础设施建设。一是加大城镇污水处理力度。进一步完善昆鳌污水处理厂收集管网建设,力争年底昆阳镇和鳌江镇污水收集率≥80%,万全镇污水收集率≥40%。同时要加快启动水头和萧江污水处理厂建设。争取在今年6月份开工建设。二是加快农村生活污水处理基本全覆盖工作步伐。今年将在全县范围内全面铺开农村生活污水处理工程建设,完成90个行政村生活污水处理工程建设。三是要加快生活垃圾收集处理系统建设。生活垃圾生态发电厂建设要加速,年底要完成总工程量的20%以上。同时要进一步健全收集系统,昆阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇、麻步镇、万全镇、腾蛟镇、山门镇、宋埠镇、鹤溪镇、南雁镇和梅溪乡等12个乡镇24个乡镇垃圾中转站要开工建设。 (三)大力开展生态乡镇创建工作。各乡镇要结合实际情况,大力开展生态乡镇创建。今年我县南雁镇、顺溪镇、梅溪乡、晓坑乡、青街乡、怀溪乡和维新乡开展省级生态乡镇创建,昆阳镇、凤卧镇和南湖乡开展市级生态乡镇创建。 (四)齐抓共管共同推进各项目标任务完成。各生态县建设成员单位要齐抓共管,全力以赴共同推进生态县建设。完成绿色无公害农产品认证数3个,建成省级生态循环农业示范园区1个;完成7个以上清洁产审核项目;三沿五区坟墓治理率达到75%以上。 (五)强势推进工业污染治理。启动水头制革污水处理提升工程,确保废水稳定达标排放,制革基地2座日处理能力均为1000吨的铬水集中处理工程建成投入运行。铬泥严格按照危险固废处置要求委托有资质的单位处置。蓝天公司100吨/日污泥焚烧工程和绿地公司100吨/日污泥干化制煤工程建成投入运行。完成电镀、印染、烂版、明胶、宠物、食品等重点污染源的治理。开展空气清洁行动,对全县4吨/小时以上(含)燃煤锅炉进行脱硫改造。推进机动车排气污染防治,开展加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理;基本建成机动车排气检测体系和监督管理信息网络体系。 (六)大力开展农村环境综合整治。一是继续深入开展农村生活垃圾收集处置工作,要进一步完善全县生活垃圾收集系统,在全县95%的行政村完成农村生活垃圾收集处置工作考核,基本实现全县生活垃圾“户三包、村收集、乡镇中转”的垃圾动作模式。二是全面推进畜禽养殖场排泄物治理,加强对水源地上游畜禽养殖场排泄物的治理,确保广大群众饮用水安全。三是组织实施平阳县农村环境保护规划。制定详细实施意见,落实部门责任,全面开展农村环境保护工作。 (七)加大生态宣传力度。要充分利用宣传栏、电视、广播等新闻媒体积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动,组织开展生态县建设大型宣传活动1次以上,在全县主要路段设立2处以上大型生态县建设宣传牌,在全社会形成全民参建的良好氛围。 总之,平阳县创建省级生态县工作在县委、县政府的强有力的领导下,我们坚信2011年一定能出色的完成各项创建任务。 (来源:浙江省平阳县环境保护局,2011-3-8) “......(二)以环境基础建设为重点,进一步改善我县生态环境质量。通过进一步完善昆敖污水处理厂管网配套设施,启动水头污水处理厂、肖江污水处理厂和东海污水处理厂的建设......同时要加快启动水头和萧江污水处理厂建设。争取在今年6月份开工建设......”
|