吉林省首家乡镇污水处理厂在榆树落成投运

（水业中国网上海工作站09月11日讯）提起新建2万吨/日的污水处理厂并不新鲜，但对于吉林省榆树市五棵树镇新建成的污水处理厂，乃属吉林省第一家乡镇级污水处理厂。尤其值得一提的是，该污水处理厂的建设有着三个出人意料、不同寻常的特点：谋划决断超前、资金全部自筹、建设工期最短。日前，五棵树污水处理厂已经完成一期1万吨/日的建设计划，正式投入运行。长春市委常委、常务副市长随忠诚、长春市环保局局长闫文等出席了污水处理厂投运剪彩仪式，随忠诚副市长现场为榆树市政府颁发了“以奖促治”奖金50万元，这标志着榆树市正式结束了没有污水处理厂的历史，榆树的经济社会进入了一个崭新的发展时期。

榆树市五棵树污水处理厂项目坐落在榆陶公路南3公里、第二松花江北岸，距江中心线950米处。项目总投资6928万元，占地面积为2万平方米，日处理污水能力2万吨，铺设污水截流管线7.64公里。此项目于2008年8月20日开工建设，11月10日土建工程竣工，2009年7月25日正式开始试运行，工艺采取“酸化水解池+CAST反应池+D型滤池”法，处理后出水已达到城镇污水处理厂一级B标准。

该项目是在国家全面实施《松花江流域水污染防治“十一五”规划》的关键时期，由榆树市委市政府针对五棵树镇经济和区位实际，超前谋划、果断决策、快速启动建设的，在没有国家松花江流域规划治理资金支持的前提下，全靠自筹资金建设的一项民生工程。榆树市委市政府建设的初衷基于两个方面：一是有效解决五棵树项目集聚带来的环境压力以及榆树的后续发展；二是切实让不堪重负的松花江母亲河休养生息。应当说在实施工程建设中，五棵树开发区、镇政府以及施工单位克服了征地、筹资、招投标、施工环境差等等错综复杂的建设难题，通过政府投入、施工单位垫付、信用借款、对上争取等等渠道筹措资金，并将厂址选在低洼地带节省支出成本，抢工期保进度、保质量，仅用了88天时间就完成了土建工程，实现了项目当年开工、当年竣工，而且提前5个月投运，可形成减排能力1250吨。在国家审计署松花江流域水污染重点治理工程审计和省政府污水处理厂建设专项督查中，检查组一致对这个“编外”项目的超常规运作与达效给予了高度评价。

（来源：中国环境报，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年09月11日）

“......提起新建2万吨/日的污水处理厂并不新鲜，......日前，五棵树污水处理厂已经完成一期1万吨/日的建设计划”
(此帖子已被作者于2012-10-6 1:17:53修改过)

1、本次招标工程项目的概况如下：
1.1本次招标项目为1个合同段，具体情况如下：
项目名称：榆树市江北污水处理厂（二期）及管网扩建工程
招标范围及内容：详见招标文件
监理服务的主要内容：施工阶段监理

2、监理预计工期：同施工工期

3、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4、对投标人的监理经验和资格要求：投标申请人应具备市政公用工程监理甲级资质，且监理过类似工程，并持有工商行政管理部门核发的营业执照和具有独立法人资格；总监须具备市政公用工程专业的国家注册监理工程师资格，具有高级职称且近三年监理过类似工程；土建专业监理工程师1人，排水专业监理工程师2人，材料监理1人（且要求具有见证取样员证）。

5、有兴趣的投标人可于2011年5月6日～5月12日（法定公休日除外每日的8：30～11：00、13：30～16：00，持法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、法人授权书（或单位介绍信）、被授权人身份证（以上均为原件及复印件），到长春大地建设工程招标有限公司报名。

6、招标文件每套收取费用为1000元，过期不售，售后不退。投标人需交纳图纸押金500元/套。

7、投标人在送交投标文件之前，需提交人民币5万元的投标保证金。

8、外埠监理企业须办理入长备案。

招标人：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
招标代理机构：长春大地建设工程招标有限公司
地　址：长春市建设街2738号建设广场综合楼1510室
邮　编：130062
联系人：张新生
电　话：0431-85658706
传　真：0431-85658706

二、招标范围：初步设计及施工图设计:
1、粗格栅设计；
2、细格栅设计；
3、沉砂池设计；
4、酸化水解池设计；
5、A2/0生化反应池；
6、排水截流干管设计；
7、其他附属设计。

三、设计周期：方案中标后30天内完成设计。

四、合格投标人要求：
1、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、市政公用工程设计甲级资质；
4、具有类似方案设计业绩；
5、总设计师具有类似工程设计业绩；
6、不接受联合体投标。

五、招标方式：公开招标。

六、招标文件的获取：
1、凡有意参加投标者，可持（1）企业法人营业执照副本、（2）资质证书副本（3）法人授权书、（4）被授权人身份证（以上证件原件及复印件）到长春大地建设工程招标有限公司报名并购买招标文件，报名时间为2011年5月6日至2011年5月12日，每天上午9时00分至11时00分，下午13时00分至16时00分（公休日、节假日除外）。招标文件每套售价1000元,售后不退。
2、投标截止日期、开标日期、开标地点：详见招标文件。

七、未中标优胜方案补偿：详见招标文件。

招标人：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
招标代理机构：长春大地建设工程招标有限公司
地　址：长春市建设街2738号建设广场综合楼1510室
邮　编：130062
联系人：张新生
电　话：0431-85658706、13514483249
传　真：0431-85658706

中标单位：中国市政工程东北设计研究总院
中标工程：榆树市江北污水处理厂（二期）及管网扩建工程
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
开标日期：2011年5月27日　　
招标方式：公开招标
中标价格：210万元
设计负责人：张修奎
设计周期： 90天
质量等级：合格
中标工程范围：勘察设计、初步设计及施工图设计
中标单位：中国市政工程东北设计研究总院
中标工程：长春五棵树经济开发区医药产业园区工业废水预处理工程
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
开标日期：2011年5月27日　　招标方式：公开招标
中标价格：104万元
设计负责人：张修奎
设计周期： 90天
质量等级：合格
中标工程范围：勘察设计、初步设计及施工图设计；

请中标单位收到《中标通知书》后在30天内，与建设单位签定合同；

招 标 人：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
代理机构：长春大地建设工程招标有限公司
负责人：张新生

中标单位：中国市政工程东北设计研究院咨询公司
中标工程：榆树市江北污水处理厂（二期）及管网扩建工程
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
开标日期：2011年5月27日　　
招标方式：公开招标
中标价格：244.8万元
总监理工程师：于猛
监理服务期：同施工工期
质量等级：合格
中标工程范围：施工阶段监理；

中标单位：中国市政工程东北设计研究院咨询公司
中标工程：长春五棵树经济开发区医药产业园区工业废水预处理工程
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
开标日期：2011年5月27日　　招标方式：公开招标
中标价格：96.64万元
总监理工程师：孙显臣
监理服务期：同施工工期
质量等级：合格
中标工程范围：施工阶段监理；

请中标单位收到《中标通知书》后在30天内，与建设单位签定合同；
招 标 人：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
代理机构：长春大地建设工程招标有限公司
负责人：张新生

一、项目概况：随着经济的发展，长春五棵树经济开发区的工业企业和五棵树镇区的居民数量将逐渐增多，工业污水和生活污水的产生量也将会大量增加。现有污水处理厂的处理能力已难以满足“十二五期间”的废水处理要求。因此，长春五棵树现代农业产业开发有限公司提出建设本项目，对榆树市江北污水处理厂进行扩建，预增加污水处理能力4万m3/d。项目总投资16652万元。

二、建设项目对环境可能造成的影响：建设项目对环境可能造成的影响包括：废水、废气、设备噪声、固体废物污染影响。

三、预防和减轻不良环境影响的对策和措施
1、施工期
⑴ 污水处理厂
① 施工期废水：本项目施工期产生的废水主要是施工人员卫生清洗产生的生活污水，施工废水中污染物较简单，且污染物浓度较低，故本项目施工期废水拟依托现有污水处理厂一期设施，对周围水环境影响较小。
② 施工扬尘：本项目施工期环境影响主要是施工扬尘和粉尘对周围环境空气的影响，以及施工噪声对周围声环境的影响。因此，应加强施工期管理，设立好施工围护，避免对其及周围环境产生不利影响。
③ 施工噪声：拟建项目开始启动后，平整土地、修筑道路、建筑施工等作业中，将动用大量的施工作业设备和机械，因而不可避免地产生建筑施工噪声。因此，本项目应根据施工作业各阶段的具体情况，尽量避免高噪声机械设备集中使用或几台声功率相同的设备同时、同点作业，以减少作业时的噪声声级。对打桩机、装料机、铲土机、吊车、重型卡车等高噪声设备应控制施工时间。打桩机禁止夜间作业。产生高噪声的机械设备也应尽量集中在白天施工，其它施工作业均应根据施工现场周围噪声敏感点具体情况安排在早6时至晚10时之间进行，以缩短噪声影响周期，减少对周围环境的影响。
④ 施工期固废物：本工程施工前期平整土地过程中，将产生少量的固体废物；工程进入施工阶段过程要产生大量的建筑渣土，主要是一些废弃的沙石、水泥以及装修废弃物等。建议将施工期产生的建筑垃圾及时清运至五棵树镇各建筑工地作地基填土使用；施工现场应设置专门生活垃圾箱，定期清运至指定垃圾堆放点，避免随意抛弃。通过采取上述措施后，污水处理厂施工期间固体废物对环境影响较小。
⑵ 管网工程
① 施工期废水：本项目施工废水主要为施工人员产生的生活污水，因管道线路长、施工人员分散，生活污水产生量较小，且管网工程主要在农村地区，故本项目管网施工期拟在施工临时工棚外建室外防渗旱厕，工人生活污水拟排入防渗旱厕。因此，对地表水环境影响很小。
② 施工期废气
1） 扬尘：拟建工程在施工期主要废气污染物为扬尘、粉尘。施工扬尘污染主要来自以下几个方面：管线开挖、土石方堆放、管道回填、弃土装卸、运输过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘；物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。因此，为减少施工挖填土方的扬尘对大气环境产生影响，管道施工应采取分段挖掘、下管、试压、分段回填等措施，尽快恢复原有地貌，缩短对周围环境的影响时间和降低影响程度；为降低路面施工、材料运输过程对该区域居民、企业等产生的污染影响，工程中采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所。
2） 汽车尾气：施工中将会有各种工程及运输车辆来往于施工现场，主要有运输卡车、挖掘机等。鉴于该工程采用分段施工，各段停留时间较短，只有少数车辆停留与行驶，每天排放各种污染物较少，符合相应环境保护标准要求。
③ 施工期噪声：
根据对管道施工过程噪声分析，施工噪声主要来自三个施工阶段，地面挖掘阶段、管道铺设阶段、地面整理阶段。因此，本环评建议在学校、居民区等环境敏感点附近施工最好限定在白天，晚10：00-早6：00时严禁施工。并对施工机械设备进行必要的减噪防护，尽量选择对噪声不敏感的地方作高噪声设备的施工现场。因此，噪声通过工程治理及距离衰减后，对其影响甚微，且施工噪声影响是短期的和暂时的，一旦施工结束，施工噪声影响也就随之消失。
施工期运输管网设施及材料的交通噪声，其影响随着工程进度及不同的施工设施投入而有所不同。在施工初期，运输车辆的行驶是分散的，噪声影响具有流动性和不稳定性的特点。但影响的程度主要取决于施工机械与敏感点的距离。且施工噪声影响是短期的和暂时的，一旦施工结束，施工噪声影响也就随之消失。
④ 施工期固体废物：
本工程施工期间固废物主要为工程弃土、施工场地人员居住的临时工棚产生的生活垃圾。针对固废物的性质，建议将施工期产生的弃土应及时清运，不设集中弃土场，管沟回填完毕后弃土临时堆放在施工场地附近及时回填，由于污水处理厂工程与管道工程同时施工，考虑将一部分弃土用于污水处理厂工程厂区平整，多余弃土及时外卖五棵树镇各建筑工地作为回填用土，严禁在管沟两侧长时间堆存，以免产生水土流失；施工现场应设置专门生活垃圾箱，由环卫部门统一清运，避免随意丢弃。通过采取上述措施后，施工期间固废物对环境影响不大。
污水处理工程是一项水污染治理工程，本项目污水处理厂建成后，将会大大消减长春五棵树经济开发区所排污水对受纳水体的污染。但同时，污水处理厂本身存在的污染源也将会给环境带来一些次生影响。
2、运营期
⑴ 废水：本项目活性砂滤池能够24h连续自动运行，无需停机反冲洗，提砂和洗砂结构代替了传统大功率反冲洗系统，系统无需维护，管理简便，故本项目污水处理过程中不产生反冲洗废水。因此，本项目在运营过程中产生的废水主要为职工生活污水、新建排水管网收集的污废水。两部分废水经污水处理厂污水经处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准后排入松花江。对地表水环境影响较小。
⑵ 废气
① 锅炉烟气：锅炉烟气经湿式脱硫除尘器（除尘效率95%，脱硫效率40%）处理达到《锅炉大气污染物排放标准》中二类区Ⅱ时段排放标准后，通过高30m烟囱排放。对环境空气影响较小。
② 恶臭气体：废气污染源主要为污水系统中的粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、生物反应池、贮泥池、污泥浓缩脱水机房等以无组织形式排放的恶臭气体。本项目通过采用全过程除臭工艺处理后，厂界浓度可满足GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的限值，对环境影响较小。
⑶ 噪声：本项目的主要噪声源为设备噪声：风机、各类水泵、空压机等。通过对上述噪声源可以通过选用低噪声设备、基础做减振处理、对工作间封闭隔音处理等措施，并经墙壁、围墙和距离衰减后，对周围声环境影响较小。
⑷ 固体废物：本项目新增固体废物主要为职工生活垃圾、粗、细格栅产生的栅渣及脱水污泥。其中，职工生活垃圾交由市政环卫部门统一处理，栅渣运至城市垃圾填埋场填埋处理，污泥脱水后，保证含水率小于60%的条件下送至城市垃圾填埋场，污泥脱水过程中产生的污水重新进入污水处理厂处理。采取以上措施后，产生的固体废物对周围环境影响较小。

四、项目环境影响报告表评价结论：本项目的建设符合国家的产业政策，符合环境功能区划，且广大公众支持本项目建设。拟建工程选址、选线符合榆树市及长春五棵树经济开发区总体建设规划及五棵树镇土地利用总体规划的要求，工程在施工期和运营期对水、气、声以及生态环境的影响和破坏，由主管部门、设计单位和施工单位在落实有效地污染防治措施及生态保护与恢复措施后，能有效降低工程对周围环境的影响。而且，本项目的建设可削减长春五棵树经济开发区及五棵树镇区污染物排放总量，改善水环境污染现状，社会效益、环境效益显著。因此，在建设单位认真落实报告表中所提出的各项污染防治措施，实现污染物达标排放，并严格执行卫生防护距离的前提下，从环保角度看，本项目的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限：公众到建设单位或环评单位进行查阅。公开后10天以内。

六、公众索取补充环境信息的方式和期限：公众通过电话或电子邮件向建设单位或环境影响评价单位索取。

七、公众提出意见的起止日期：信息公开后10天以内。

八、征求公众意见的具体形式：在当地进行《榆树市江北污水处理厂二期及管网扩建工程环境影响公众参与调查表》。

九、联系方式
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
联系人：吴局长　　　
电　话：15981060066

环评单位：吉林省中实环保工程开发有限公司
联系人：梅工　　　　
电　话：0431-86785669

榆树市江北污水处理厂二期及管网扩建工程环境影响报告表目前已编制完成，即将送环境保护行政主管部门审批，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28】号）等法律法规文件的有关要求，对该项目建设的基本情况及环境影响评价等信息公示如下，希望广大公众积极参与，对项目的建设提出意见。
　
一、建设项目简介
1、项目名称：榆树市江北污水处理厂二期及管网扩建工程
2、建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
3、建设性质：扩建
4、总投资：16652.45万元
5、建设地点：长春五棵树经济开发区榆树市江北污水处理厂一期工程北侧
6、建设内容及规模：对榆树市江北污水处理厂进行扩建，预增加污水处理能力4万m3/d；同时建设配套管网。
　
二、项目建设对环境可能产生的影响、预防和减轻不良影响的对策与措施本项目的环境影响分为施工期和运营期两部分。项目施工期将产生废水、废气、噪声、固体废物等，在采取相应污染防治措施后，施工期基本不会对周围环境造成不利影响。本项目在运营过程中产生的废水主要为职工生活污水、新建排水管网收集的污废水。两部分废水经污水处理厂污水经处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准后排入松花江；本项目产生废气经采取处理措施后，可达标排放；生产所用设备选用低噪声设备、基础做减振处理、对工作间封闭隔音处理等措施，并经墙壁、围墙和距离衰减后，对周围声环境影响较小；本项目新增固体废物主要为职工生活垃圾，粗、细格栅产生的栅渣及脱水污泥，分别采取处理处理措施后，对外环境影响很小。综上，在运营期各项污染物经处理后均可满足环境要求。

三、环境影响报告表中提出的环境影响评价结论的要点本项目的建设符合国家的产业政策，符合环境功能区划，且广大公众支持本项目建设。拟建工程选址、选线符合榆树市及长春五棵树经济开发区总体建设规划及五棵树镇土地利用总体规划的要求，工程在施工期和运营期对水、气、声以及生态环境的影响和破坏，由主管部门、设计单位和施工单位在落实有效地污染防治措施及生态保护与恢复措施后，能有效降低工程对周围环境的影响。而且，本项目的建设可削减长春五棵树经济开发区及五棵树镇区污染物排放总量，改善水环境污染现状，社会效益、环境效益显著。因此，在建设单位认真落实报告表中所提出的各项污染防治措施，实现污染物达标排放，并严格执行卫生防护距离的前提下，从环保角度看，本项目的建设是可行的。
　
四、公众索取补充环境信息的方式和期限公众通过电话或电子邮件向建设单位或环境影响评价单位索取，信息公开后10天以内。
　
五、联系方式
建设单位：长春五棵树现代农业产业开发有限公司
联系人：蔺先生
电　话：0431-83813000
环评单位：吉林省中实环保工程开发有限公司
联系人及电话：张工 15304418089
二〇一三年八月十九日　

（来源：长春五棵树经济开发区，2013年8月20日）