一、项目概况
(一)项目名称：雅安市大兴组团污水处理厂及管网工程
(二)项目地点：雅安市雨城区大兴镇
(三)项目内容及规模：建设雅安市大兴组团污水干管21.10公里(管径DN400-DN1000)，城市污水厂一座，总投资6033万元，日处理量2.2万m3/日，主要为雅安市大兴组团服务，服务面积约10km2，常住人口7万人。

二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性：健全完善的污水排放系统和建设城市污水处理厂，是城镇基础设施建设的重要一环，也是衡量现代化城镇的标志之一，有利于该地区的经济发展、社会地位和人口素质的提高，也可增强吸引内资和吸引外资的动力。
近年来随着西部大开发的实施，雅安市社会经济取得了快速的发展，也产生了水体污染等环境问题，使青衣江的水体环境及旅游环境受到极大的威胁，所以修建城市污水处理工程对雅安市社会经济发展具有重要意义。
大兴组团位于雅安市区东部，与旧城区距离约6公里，是雅安市吸引大型企业和发展农业高科技产业的基地。近年来企业在雅安市大兴组团落户逐年增加，而原有雅安市污水处理厂处理能力已不能满足现有大兴组团的污水处理。该组团内污水直接排入青衣江，青衣江流域将面临污染，从而影响到本地居民的生产、生活，并形成与城市经济发展极不协调的局面，势必影响和制约本地区的经济发展和繁荣。
为带动地域经济的发展，让来雅安企业更好的生产，生活，改善当地居民生活环境，提高当地居民生活质量，必须同步进行污水处理建设。所以兴建污水处理厂，以满足当地污水处理的需要，对保护青衣江上游整体水环境非常必要。
(二)国家相关的政策支持：污水处理是现在国家大力扶持的项目，污水处理厂建设属于国家产业政策扶持发展的基建项目。按照我国现行有关税收政策根据财税［2001］97号文规定：对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费，免征增值税。此外，还可同时享受雅安市雨城区人民政府出台的相关财政支持政策。
(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的要求)：有实力、有技术的国内外、省内外企业均可投资本项目。

三、项目定位和选址
(一)项目定位(地位及发展方向)：雅安市大兴组团污水处理厂及管网工程项目定位于为面积约10平方公里，常住人口7万人的雅安市大兴组团服务。依据2001年新修订的《城市污水处理工程项目建设标准》，本工程属Ⅳ类污水厂。
(二)项目选址：大兴组团下游龙溪村南部
1、区域综合环境：雅安是西南地区中心城市，距成都仅130公里的高速公路里程，到双流国际机场仅需50分钟，交通优势明显，同时也是成都经济圈与攀西经济圈的结合部和交通连接纽带，是吸引大型企业的发展基地和以轻工业、农业高科技生态园和生活居住为主的组团。所选址大兴组团下游龙溪村南部符合城市总体规划和城市近、远期发展的要求，且位于城市集中供水水源的下游，区域内少拆迁，有一定的卫生防护距离，尾水排放较方便，交通、运输及供水、供电较方便。
2、局部环境：污水厂所选厂址大兴组团下游龙溪村南部，地面平均标高在550m左右。在此青衣江20年一遇洪水位552.57米，防洪堤顶设计标高553米；50年一遇洪水位556-561米。周边空旷，地势平坦，厂区范围内无生产企业，供电、供水、交通、通讯便利，是比较适宜的城市污水处理厂厂址。
3、周边环境：大兴组团临近姚桥组团和成雅高速公路入口金鸡关、距成都仅130公里的高速公路里程，到双流国际机场仅需50分钟。雅安市大兴农业高科技生态园区位于雨城区大兴镇。是经四川省科技厅批准为省级农业科技园区。园区由核心区、示范区和辐射区三个层次组成，距雅安城区7公里,总面积约10平方公里，常住人口约7万人。
(三)项目投资的必要性：近年随着西部大开发的实施，雅安市社会经济取得了快速的发展，也产生了水体污染等环境问题，使青衣江的水体环境及旅游环境受到极大的威胁，修建城市污水处理工程是雅安市社会经济发展的需要，它的建设有利于改善城市环境质量，提高居民生活质量，改善城区投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的外商投资，促进城市经济发展。

四、项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想：保护青衣江水环境，治理地方水环境污染，完善基础设施建设，促进当地的社会经济与环境协调发展，为地方经济的发展提供充分的物质条件。
(二)总体规划布局：总体布局结合当地地形，避免大的开挖和回填工作量，以提高水厂的经济效益和社会效益。厂内道路系统宽度适宜，流畅便捷，方便设备与药剂的运输。功能分区要明确，既避免相互之间的影响和干扰，又紧凑有序，便于管理。单体设计强调建筑物的变化与统一。各类建筑物在满足工艺流程和使用功能的前提下，保持统一格调，既富于变化，又简洁和谐，利用水厂建筑轻盈、通透、清洁的特点，力求塑造出新颖大方、富于个性和时代特色的新型工业建筑。
(三)功能分区：主要分为管理区和生产区。管理区主要有综合楼，包括：化验室、中心控制室、办公室、值班宿舍及食堂等。生产区包括格栅间、沉砂池、氧化沟、沉淀池、紫外线消毒渠、浓缩脱水机房及变配电间等。污水处理厂总占地23.4亩，绿化率25%。
(四)建设周期：本工程设计规模2.2万m3/日，建设期1年。
(五)项目经营思路：项目建成后，通过确定合理的污水处理收费标准，实行企业化管理，确保污水厂实现预期的社会、环境和经济效益。

五、项目财务分析
(一)投资估算：本工程为雅安市大兴组团污水处理厂及管网工程，设计规模为2.2万m3/日，工程内容包括污水处理厂、污水管网工程。工程估算总投资6033.75万元，其中工程费用4693.69万元，工程建设其他费用775.61万元，基本预备费546.93万元，建设期利息0万元，铺底流动资金17.52万元。
(二)项目收益
1、收入：本工程实施后，假定正常年的生产能力就是设计能力，不考虑外界因素的影响而增大或减少生产能力，年平均销售水量为812.53万m3，则整个生产服务期20年的销售总收入为19500.64万元。
2、营业税及附加：税金计算和税率按有关规定执行。按照我国现行有关税收政策根据财税［2001］97号文规定：对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费，免征增值税。本项目未考虑增值税及附加。
所得税根据《中华人民共和国企业所得税法》第四条，企业所得税的税率为25%。
本工程不发生技术转让费，也不考虑营业外支出。无营业税及附加。
3、项目投资回收期：根据确定的综合售水单价计算的财务内部收益率为5.05%，财务净现值为577.95万元，全部投资回收期13.64年，本工程具一定的盈利能力。
(三)项目社会效益：城市污水处理工程是一项保护环境、建设文明卫生城市，为子孙后代造福的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。本工程实施后，可有效地解决松大兴组团水污染问题，为城市服务，为社会服务，可改善城市市容，提高卫生水平，保护人民身体健康，保护美丽的自然风景，促进城市旅游事业的发展。同时，该项目的建设，可改善城区投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的外商投资，促进城市经济发展。因此，本工程是把大兴组团建设成为以轻工业、农业高科技生态园和生活居住为主的组团，吸引大型企业的发展基地和以轻工业和生活居住为主的组团过程中，所必不可少的重要的基础设施，可见，其社会效益是显著的。
雅安市地处上游，其污水处理工程的建设对全流域的水污染治理起着极好的作用，社会影响巨大。
(四)项目经济效益：项目的建成，可减少污水污染对社会造成的经济损失。
1、工业企业方面：可减少各工业企业分散进行污水处理所增加的投资和运行管理费，减轻企业负担；
2、废物回收利用方面：污水中含有BOD、N、P、K等营养成分，这些物质经过污水处理后转让到泥饼中，泥饼可用作苗圃花肥；
3、农、牧、渔业方面：畜产品、水产品的产量下降，造成经济损失；
4、人体健康方面：水污染会造成人的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降。根据有关资料显示，我国排水系统及污水处理设施建设，每投入1元可以减少因水污染造成的健康损失、地价损失、农业损失、工业损失共计3.72元。
(五)资金筹措方式：企业自筹与银行贷款相结合。
(六)还款计划：在还款期内，以项目投入运营后的未分配利润、折旧费和摊销费全部用于还款。

（来源：四川招商引资局，2009-04-26）

“......(一)投资估算：本工程为雅安市大兴组团污水处理厂及管网工程，设计规模为2.2万m3/日，工程内容包括污水处理厂......”
(此帖子已被作者于2018/7/6 5:41:23修改过)

◆中心城市：实施中心城市“显山露水工程”、水中坝熊猫绿岛等重点工程。实施西城、上坝、河北等道路改造工程，姚桥、大兴、多营等主次干道工程，草坝、南郊、北郊、对岩等片区城市道路工程，建成市区绕城路。建设廊桥副桥、大兴大桥、大兴二桥、多营大桥、周公河大桥等城市桥梁工程。实施城市管网提升工程，实施城区加压水泵建设规划，扩建雅安第二水厂、第三水厂、多营水厂、新建雅安第四水厂，扩建雅安污水处理厂、新建大兴、草坝污水处理厂等城市供排水工程。新建雅安储气站等城区燃气工程。扩建雅安垃圾处理场等工程。新建多营、大兴、草坝等城区邮政通信工程。新建市区临山地质灾害治理工程、市区河道堤防工程、人防避灾场、消防站等城区综合防灾减灾工程。新建张家山、金凤山、周公山等城区绿地公园广场工程。新增城市公交线路、站点等公共交通工程。

◆城市副中心：实施茶文化历史名城、雅安物流园区和雅安经济开发区基础设施等重点工程。新建雅安至名山第二快速通道、名山永兴至雨城草坝快速通道、蒙阳国道318绕城路、雅安工业园区至永兴、皇茶路、三蒙路等城市道路工程，开通中心城市至名山城市副中心公交线路。实施重点工业园区（集中区）供排水管网提升工程，扩建名山水厂、徐家沟等县城饮用水源工程，扩建15个供水站管道、新建24座集中式供水站和永兴镇供水工程。新建蒙阳城市公园、绿地工程。扩建名山污水处理厂、新建永兴污水处理厂等等给排水工程。新建名山加气站等燃气工程。新建蒙阳防洪堤、电力、通信、消防、防震设施等工程。

（来源：雅安日报，2011年04月15日）　

“......◆中心城市：......新建大兴、草坝污水处理厂等城市供排水工程......”

2012年5月，雅安市发展和改革委员会批准了雅安市大兴污水处理厂项目建议书。该项目建设规模和主要建设内容为城市生活污水处理能力3万吨/日，截污干管18.6公里。

（来源：雅安市发展和改革委员会，2012-06-12）

我公司拟通过竞争性谈判方式确定雅安市大兴污水处理厂项目规划选址论证报告编制单位。凡具规划编制乙级及以上资质的单位，均可携带本单位资质证书原件（收加盖公章复印件）、法人授权委托书和委托代理人身份证原件（收加盖公章复印件）于2013年1月9日至2012年1月11日，（上午8：30至12：00，下午15：00至17：00）到雅安市雨城区北二路176号雅安城市建设投资开发有限公司报名，领取竞争性谈判文件（可传真办理）。

联系人：胡先生
电　话：13547474878
传　真：2625156

雅安城市建设投资开发有限公司
二〇一三年一月九日

我公司拟通过竞争性谈判方式确定雅安市大兴生态污水处理厂工程可行性研究报告编制单位。凡具工程咨询甲级资质（专业：市政公用工程，服务范围：编制可行性研究报告）且具有一个污水处理厂工程可行性研究报告编制业绩的单位，均可携带本单位资质证书原件（收加盖公章复印件）、法人授权委托书和委托代理人身份证原件（收加盖公章复印件）于2013年3月19日至2013年3月21日，（上午8：30至12：00下午15：00至17：00）到雅安城市建设投资开发有限公司五楼融资开发部报名，领取竞争性谈判文件。竞争性谈判文件200元/套，售后不退。

地　址：雅安市北二路176号
联系人：杜先生
电　话：2625156
传　真：2625156

雅安城市建设投资开发有限公司
2013年3月19日

采购项目名称 四川省雅安市供排水公司大兴污水处理厂特许经营项目
采购项目编号 雅公采（2015）146号
采 购 人 四川省雅安市供排水公司
采购代理机构名称 雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心
各包供应商资格条件 资格预审合格供应商
标书发售方式 现场领取
标书发售起止时间 2015-09-17 09:00到2015-09-25 17:00
标书售价 免费
标书发售地点 雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼）
投标截止时间 2015-11-02 09:30
开标时间 2015-11-02 09:30
投标地点 雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼）
开标地点 雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼）
　
采购人：雅安市供排水公司
地　址：四川省雅安市雨城区少年宫路124号
联系人：李先生
电　话：0835－2245005
　
采购代理机构：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心
地址：雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼
招标文件领取，收、退投标保证金、履约保证金，中标通知书领取： 范女士 电话：0835—2633160 开、评标工作咨询： 吴女士 电话：0835—2235137 传真电话：0835—2229605　
　
备注：招标文件自2015年9月17日至2015年9月25日每日上午9:00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，法定节假日除外）在雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心财务科领取（①请自带U盘；②领取招标文件供应商名称与投标人名称必须一致；③投标资格不能转让④联系人：范老师，联系电话：0835—2633160）。 供应商领取招标文件、报名时请携带： ①介绍函原件【使用在本采购公告页面下载的介绍函的格式，加盖单位公章（鲜章）】。 ②受供应商委托经办领取招标文件、报名事宜的代表的身份证复印件。 ③资格预审合格通知书（复印件）。