《宜宾市白沙组团控制性详细规划环境影响报告书》目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审查，按照环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现向社会公众公开其环境信息，具体如下：

1、规划概况

白沙组团位于宜宾市沿长江向东城市主导发展轴向的起点，“四至”范围：西南自长江沿岸，东北至规划的泸宜高速公路和四川宜宾港志城作业区，北至观斗山和龙头山麓。面积从12.79 km2范围扩展为25.9 km2，本次规划用地规模为21.9 km2，其中综合居住片区约9.03 km2，按“一心三带三区”布局（一心为综合居住片区内的组团中心，三带为综合居住片区的沿江商业文化娱乐带、黄桷坪路的公共服务设施带、寨子山路的商业带，三区为综合居住片区的平坝居住区、坡地居住区、台地居住区），临港经济片区约12.87 km2，按“一片三区”布局（一片为临港经济片区，三区为港口作业区、工业和物流区、延伸产业区）；规划人口15万人，将原区内重污染企业搬迁后，以宜居、商贸物流、新型工业、现代服务业为目标，打造以城市居住、新型工业、港口物流、商贸及现代服务业为主要内容，以建设临港经济区为主要特色的新型城市组团。规划目标为：到2020年，年工业总产值达到120亿元。

组团内将新建白沙污水处理厂，组团内工业及生活污水经自行处理达标后经过组团的污水管网排入污水处理厂，污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，排入花繁溪，最终汇入长江。

2、组团环境质量现状

组团所在区域，环境空气质量良好，评价区域内各监测点SO2、NO2、TSP均能满足《环境空气质量标准》二级标准要求。

组团内地表水各监测因子基本能达到所要求的水域环境质量标准《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域标准。

组团内地下水、噪声、土壤环境质量较好，各因子现状均能够达到相应环境功能区划的要求。

3、可能对环境产生的影响

组团在施工期间，将打破现有的农业生态系统，在施工过程中，对区域生态有一定的影响，建议组团制定周密的开发计划，分片有组织的实施，注意区内开挖区和填方区的选择及挖填方的平衡，尽量避免弃土二次堆放，减少对生态环境的影响；开发完成后的区域，尽量绿化恢复植被，减少区域生态系统的缺陷对城市景观造成的影响。此外，施工期会产生一定的扬尘、废水和噪声，需要采取有效的措施减少对环境的影响。

组团建成后，污水处理厂的尾水排放，经花繁溪排放后最终汇入长江，经预测分析，组团的污水不会对长江水质、“长江上游珍稀、特有”鱼类保护区以及下游李庄镇、罗龙镇的集中式饮用水源保护区造成污染性影响，水质仍能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域标准。

组团内排放SO2和烟尘对区域大气环境质量影响不大，叠加本底后，污染因子的浓度仍能达到《环境空气质量标准》二级标准要求。

4、预防和减轻环境影响的对策措施

1）污染物防治措施

（1）污染物减排方案

加强对组团现有企业污染物治理设施的建设（工程措施）；实施结构减排，搬迁沿江企业；实施清洁生产。同时，通过加快白沙组团污水处理厂的建设，削减生活污染物排放量。同时，加快组团天然气管网的建设，组团统一使用天然气为能源。

（2）规范入区企业

组团靠近长江珍稀鱼类自然保护区核心区和饮用水源保护区上游，环境十分敏感，对污染物的治理应从源头加以控制，严格限制入区企业的类型，不得引入废水量大、废水难以处理的水污染型行业。组团紧邻城区，且组团中有大量的居住区，大气污染治理应从源头加以控制，严格限制入区企业的类型，不得引入大气污染重的行业。

（3）建设废水集中处理设施

白沙污水处理设施修建完成后，白沙组团污水处理采取分散与集中相结合的方式。生产废水在厂内处理达到《污水排放综合标准》（G89798-1996）三级或相应的行业排放标准后排入组团的污水管网，进入白沙污水处理厂集中处理。在污水处理厂未建成前，入园企业废水必须达到一级排放标准，方可外排。

（4）固废集中处理设施

鉴于组团紧邻城区，不设工业固体废物集中处理设施，本着“谁污染，谁治理”的原则，一般工业固废由进入项目区的企业自行处置，不得造成二次污染；危险废物由企业按照国家有关规定进行安全处置，或送有资格的处置单位进行集中处置；组团管理部门应建立联单，实时监控。生活垃圾纳入组团规划在区外的修建宜宾顺南城市垃圾卫生填埋场厂集中处置。

（5）环境监管措施

强化环保监管，确保规划实施过程中的环境保护措施的落实。建立入区企业环境保护目标责任制和考核制度，企业法定代表人对本单位环境保护负责。加大对违法排污企业的打击力度。全面实施总量控制及排污许可证制度，严格执行环境影响评价和 “三同时”制度，强化环境准入。制定项目审批和日常管理的环境管理制度，实施跟踪监测制度。

（6）生态保护措施

充分利用组团内不可建山体、水体、陡岩作为生态和防护绿地规划建设绿地系统，减缓对生态环境的影响。企业在进行场地建设时，应尽量保留其不可建的山头作为厂区绿化，形成组团点、线、面结合的绿色开敞空间系统。

严格按照水土保持有关法规的要求进行设计施工，落实水土流失防治措施。工业园区建设中应按规范要求进行水土保护工程措施和绿化措施的建设，水土保持措施应和主体工程共同竣工验收。根据规划通过综合治理，使组团内水土流失综合治理程度达90%以上，林草面积达到宜草面积的80%以上，综合治理措施保存率90%以上，人为水土流失得到有效控制。

2）规划调整建议

（1）产业定位调整建议

鉴于本区域所处位置敏感，应引入都市工业的产业定位理念，对有大型铸造工序的重装行业，应限制规模；同时对有染整的水污染和有毒有害废水排放的行业也应严格限制；尽快实施宜宾天原化工、天竹公司、宜宾发电厂的搬迁，建议70万头生猪屠宰项目限制入区。

（2）土地布局调整建议

将与二类工业用地的中部靠南的居住用地调整到西面靠商业居住区，紧邻一类工业用地，以减少工业对其产生的影响。评价建议将临港经济区内工业引导用地与市政引导用地的地块位置进行交换，将工业引导用地设置在市场引导用地的上风向。

（3）准入进入条件建议

鼓励都市型工业和总部经济入区，限制有大型铸造工序的重装行业入区，限制化工、印染等水污染行业入区。

（4）环保设施建议

规划建设的组团污水处理厂不在长江上新增排污口，组团废水经处理达标后排入冷繁溪，再由冷繁溪汇入长江；根据白沙组团规划的要求，加快污水处理厂建设，早日投入运营，尽快落实各项配套的基础设施（路网、管网）；加快与规划配套的区外生活垃圾处理场建设；对固废管理进行全程监控，防止二次污染。

5、环境影响评价结论

《宜宾市白沙组团控制性详细规划》符合国家关于实施大力发展循环经济和西部大开发战略，符合《四川省国民经济和社会发展“十一五”规划》中发展思路，与《宜宾市国民经济和社会发展第十一个五年规划》做到了较好的衔接，基本与宜宾市城市总体发展规划相协调。规划实施后，将充分利用宜宾市的资源优势、区位优势、交通优势，变宜宾市区域优势为产业优势，有利于推动全市产业升级和整个社会经济的发展，同时还将带动相关产业及周边地区的经济社会发展。《宜宾市白沙组团控制性详细规划》选址、规划及功能分区总体上是合理的。区域资源及环境容量可支撑规划的实施。在认真落实风险防范措施后，组团的环境风险是可以接受的。规划环评提出的减缓措施可有效减缓因组团开发建设造成区域环境不良影响，有效的节约资源、能源，有利于“三废”的集中治理。

总体而言，在完善组团土地利用手续，切实加强长江上游珍稀、特有鱼类资源和饮用水源保护，加强长江流域白沙段工业污染源、城镇生活污染源治理，实施污染物总量控制，控制大气与水污染重及潜在环境风险企业入区，落实风险防范措施及应急预案，从环保角度来看，规划方案是可行的。

（来源：四川宜宾经济开发区管委会，2008-10-27）　

“......组团内将新建白沙污水处理厂，组团内工业及生活污水经自行处理达标后经过组团的污水管网排入污水处理厂，污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准......通过加快白沙组团污水处理厂的建设，削减生活污染物排放量......”
(此帖子已被作者于2012-7-25 10:32:40修改过)

2、项目概况
2.1 项目业主：四川港荣投资发展有限责任公司
2.2 建设地点：宜宾市白沙组团沙坪镇百利村十组
2.3 项目规模：规划总处理规模3万立方米/日，其中一期工程处理规模1.5万立方米/日；配套建设厂外污水泵站1座、污水管网29390米。
2.4 计划工期：730日历天；计划开工时间：2012年11月
2.5 项目总投资：8816.50万元
2.6 项目资金来源：地方自筹
2.7 代理招标估算金额：7167.11万元。

3、申请人资格要求
3.1 资格等级：申请人的资格等级不低于 中央投资项目招标代理资格预备级 。
3.2 申请人业绩要求：2008年来，申请人至少已完成 3 个（0至3个） 环保工程(含污水垃圾处理)类 分类项目业绩。
3.3 拟任项目负责人业绩要求：2008年来，拟任项目负责人至少已完成 3 个（0至3个）类似项目个人业绩，每个项目的中标金额应不低于第2.7款“代理招标估算金额”的 100 %（0至100）。
3.4 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。
3.5 本次比选不接受联合体申请。

4、比选文件的获取
4.1 凡有意参加比选竞争并符合第3条“申请人资格要求”的招标代理机构（已在川报网免费注册），请自发出比选公告之日起至2012年08月01日9时30分（申请截止时间。从发布比选公告之日起至申请截止之日止最短不少于5日；本比选文件规定的时间为北京时间），在川报网下载比选文件。
4.2 比选服务费200.00元。

5、代理申请书的递交
5.1 代理申请书递交的截止时间为申请截止时间。地点为四川省宜宾市南岸酒都路中段59号宜宾临港经济开发区管委会12楼会议室。
5.2 代理申请书应由申请人本单位的人员亲自递交。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请书，比选人不予受理。

6、评审和随机选择
6.1 比选人于申请人递交代理申请书的当天，对收到的代理申请书按规定组建评审委员会按第三章“评审办法和标准”进行评审，经评审得分在 90 分（60或70或80或90分四档）以上的申请人（3个以上），通过川报网从符合条件的申请人中随机选择1个申请人作为中选人。
6.2 随机选择在申请人的代理申请书递交人员和有关监督部门现场监督下进行。

7、联系方式
比选人：四川港荣投资发展有限责任公司
地　址：四川省宜宾市翠屏区沙坪镇泰兴路龙顺花园小区综合楼
邮　编：644000
联系人：王先生
电　话：0831-2325023
传　真：0831-3621956

一、招标条件
1、本招标项目宜宾市白沙城镇污水处理厂工程已由四川省发展和改革委员会以川发改外[2012]652号文批准建设，项目业主为四川港荣投资发展有限责任公司，建设资金来源地方自筹，招标人为四川港荣投资发展有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2、本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，经四川省发展和改革委员会 核准（招标项目核准文号川发改外[2012]652号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号PF20120724002）的招标代理机构是华春建设工程项目管理有限责任公司。

二、项目概况与招标范围
1、项目名称：宜宾市白沙城镇污水处理厂工程勘察设计
2、项目建设规模： 规划总处理规模3万立方米/日，其中一期工程处理规模1.5万立方米/日；配套建设厂外污水泵站1座、污水管网29390米。
3、工程地址：宜宾市白沙组团沙坪镇百利村十组。
4、勘察设计工期：60日历天。
5、招标范围：地质勘察、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、工程预算编制、工程量清单编制及施工阶段相关技术服务等工作。
6、标段划分：1个标段。

三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人具备独立企业法人资格，具有建设行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质、建筑行业工程设计乙级及以上资质，同时具备工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质，2009年1月至今已完成不少于2个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
2、本次招标接受联合体投标。建设行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质的投标人为牵头人，联合体牵头人负责购买招标文件、缴纳保证金和本次投标活动和合同的全面实施。

四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2012年8月21日至2012年8月 27 日(法定公休日除外），每日上午9：00至11：30，下午3：00至5：00（北京时间，下同）在宜宾市建设工程交易中心 （宜宾市上北街56号）持下列证件（证明、证书） 购买招标文件：
（1）购买人有效身份证、单位介绍信、授权委托书；
（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；
（3）资质证书副本；
4.2 招标文件每套售价150元，售后不退。
4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。

五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年9月13日9时00分，地点为宜宾市建设工程交易中心（宜宾市上北街56号）；
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、联系方式
招标人：四川港荣投资发展有限责任公司
地　址：四川宜宾临港经济开发区龙顺花园小区综合楼
联系人：王先生
电　话：0831-2325023
传　真：0831-3621956

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地　址：成都市锦江区静沙南路18号沙河中心3栋1006号
联系人：刘女士
电　话：028-65123999、15183115401
传　真：028-65123999-860

宜宾市白沙城镇污水处理厂工程勘 察、设计招标公告(第二次)

一、招标条件
1、本招标项目宜宾市白沙城镇污水处理厂工程已由四川省发展和改革委员会以川发改外[2012]652号文批准建设，项目业主为四川港荣投资发展有限责任公司，建设资金来源地方自筹，招标人为四川港荣投资发展有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2、本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，经四川省发展和改革委员会 核准（招标项目核准文号川发改外[2012]652号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号PF20120724002）的招标代理机构是华春建设工程项目管理有限责任公司。

二、项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点： 宜宾市白沙组团沙坪镇百利村十组 。
2.2 项目建设规模： 规划总处理规模3万立方米/日，其中一期工程处理规模1.5万立方米/日；配套建设厂外污水泵站1座、污水管网29390米 。
2.3 勘察设计工期：60日历天。
2.4 招标范围：本项目地质勘察、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、工程预算编制、工程量清单编制及施工阶段相关技术服务等工作 。　　
2.5 标段划分：1个标段。

三、投标人资格要求
3.1 本次勘察设计招标要求投标人须 具备国家建设行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质和工程勘察（岩土工程）专业乙级及以上资质，2009年至今已完成不少于2个类似项目业绩 ，四川省省外企业须提供《四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体牵头人必须具备国家建设行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质 ，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2012年9月18日至9月24日（法定公休日除外），每日上午9：30至11：30，下午14：30至17：00（北京时间，下同），在宜宾市建设工程交易中心（宜宾市上北街56号）持下列证件（证明、证书）购买招标文件：
（1）购买人有效身份证及单位介绍信；
（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；
（3）资质证书副本；
4.2 招标文件每套售价150元，售后不退。
4.3 招标人不提供邮招标文件服务。

五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年10月11日9时30分，地点为 宜宾市建设工程交易中心（宜宾市上北街56号）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：四川港荣投资发展有限责任公司
地　址：四川宜宾临港经济开发区龙顺花园小区综合楼
联系人：王先生
电　话：0831-2325023
传　真：0831-3621956

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地　址：成都市锦江区静沙南路18号沙河1号（沙河中心）3栋10楼08号
邮　编：610066
联系人：张先生、蒋先生
电　话：028-65123999转890
传　真：028-65123999转860

编 号 245879　
上网时间 2012-10-17
招标方式 公开招标
招标人 四川港荣投资发展有限责任公司
招标代理机构 华春建设工程项目管理有限责任公司
招标项目名称 宜宾市白沙城镇污水处理厂工程勘察、设计招标(第二次)
合同段（标段）名称　
中标候选人 第一名：武汉市政工程设计研究院有限责任公司

宜宾市环境保护局
2012年6月

附件1　　　宜宾市“十二五”环境保护和生态建设规划重点工程项目表
......
表2水环境污染防治重点工程
表2-1 城镇生活污水处理设施建设重点工程
序号 区县 项目名称 完成年限
1 高　县 宜宾市高县第二城市生活污水处理厂及配套管网 2011-2015
2 筠连县 宜宾市筠连县污水处理厂二期工程及配套管网 2011-2015
3 珙　县 宜宾市珙县污水处理厂及配套管网 2011-2015
4 兴文县 宜宾市兴文县污水处理厂及配套管网 2011-2015
5 南溪区 宜宾市南溪区城市生活污水处理厂二期工程及配套管网 2011-2015
6 主城区 白沙污水处理厂及配套管网 2011-2015
7 南溪区 罗龙镇污水处理厂及配套管网 2011-2015
8 翠屏区 李庄镇污水处理厂及配套管网 2011-2015
9 高　县 高县（南城)污水管网完善工程 2011-2015
10 主城区 宜宾市主城区（老区）污水管网完善工程 2011-2015
11 长宁县 长宁县污水管网完善工程 2011-2015
12 高　县 高县(北城）污水管网完善工程 2011-2015
13 筠连县 筠连县污水管网完善工程 2011-2015
14 珙　县 珙县污水管网完善工程 2011-2015
15 兴文县 兴文县污水管网完善工程 2011-2015
16 南溪区 宜宾市南溪区污水管网完善工程 2011-2015
17 主城区 宜宾市主城区白沙（新区）污水处理厂管网完善工程 2011-2015
18 南溪区 南溪区罗龙镇污水管网完善工程 2011-2015
19 翠屏区 宜宾市翠屏区李庄镇污水管网完善工程 2011-2015
20 宜宾县 宜宾市宜宾县城市生活污水处理厂二期工程及配套管网 2011-2015
21 宜宾县 观音镇污水处理厂及配套管网 2011-2015
22 江安县 江安县污水处理厂二期及配套管网 2011-2015
23 宜宾县 宜宾县污水管网完善工程 2011-2015
24 宜宾县 宜宾县观音镇污水管网完善工程 2011-2015
25 江安县 江安县污水管网完善工程 2011-2015
26 南溪区 南溪区城市生活污水处理厂改造升级工程 2011-2015
27 江安县 江安县城市生活污水处理厂升级改造工程 2011-2015
28 长宁县 长宁县生活污水处理厂改造工程 2011-2015
29 高　县 高县南城污水处理工程 2011-2015
30 高　县 来复镇污水处理设施 2012－2015
31 高　县 沙河镇污水处理厂 2012－2015
32 高　县 月江镇污水处理厂 2012－2015
33 高　县 罗场镇污水处理厂 2012－2015
34 高　县 复兴镇污水处理厂 2012－2015
35 珙　县 底洞镇污水处理设施及管网建设 2011-2015
36 珙　县 洛表镇水处理设施及管网建设 2011-2015
37 珙　县 洛亥镇水处理设施及管网建设 2011-2015
38 珙　县 王家镇水处理设施及管网建设 2011-2015
39 屏山县 屏山县锦屏镇污水处理厂 2012
40 屏山县 屏山县新市镇污水处理厂 2012
41 屏山县 屏山县中都镇污水处理厂 2013
42 屏山县 屏山县大乘镇污水处理厂 2013
43 屏山县 屏山县书楼镇污水处理厂 2012
44 屏山县 屏山县新安镇污水处理厂 2012
45 南溪区 南溪区裴石乡污水处理厂 2011-2015
46 南溪区 南溪区江南镇污水处理厂 2011-2015
47 南溪区 南溪区黄沙镇污水处理厂 2011-2015
48 南溪区 南溪区大观镇污水处理厂 2011-2015
49 南溪区 南溪区林丰乡污水处理厂 2011-2015
50 南溪区 南溪区马家乡污水处理厂 2011-2015
51 南溪区 南溪区大坪乡污水处理厂 2011-2015
52 南溪区 南溪区留宾乡污水处理厂 2011-2015
53 南溪区 南溪区石鼓乡污水处理厂 2011-2015
54 筠连县 镇乡生活污水集中处理场 2011-2015
55 江安县 乡镇生活污水处理工程 2010-2015
56 翠屏区 乡镇场镇污水集中处理设施建设 2011-2015
57 兴文县 乡镇生活废水治理 2011-2015
58 筠连县 巡司镇生活污水处理厂及管网建设工程 2012-2015
......
表2-3 工业废水治理重点项目
序号 项目所在地 项目名称 完成时间
......
13 翠屏区 五粮液工业园区废水处理及配套管网建设工程 2013-2015
14 江安县 阳春工业园区污水处理厂扩建（东片区）工程 2010-2015
15 江安县 阳春工业园区污水处理厂（西片区）工程 2010-2012
16 南溪区 宜宾罗龙工业集中区污水处理厂工程 2011-2015
17 长宁县 长宁县工业集中区污水处理厂工程 2011
18 兴文县 工业园区污水处理厂 2015年前
19 宜宾县 宜宾向家坝工业集中区高捷园区污水处理厂 2011-2015
20 宜宾县 宜宾北新材料和装备制造产业园区污水处理厂 2011-2015
21 宜宾县 双谊食品工业园污水处理厂 2011-2015
22 筠连县 筠连县巡司工业集中区污水处理工程 2012-2015
......

“......6 主城区 白沙污水处理厂及配套管网 2011-2015......”