一、建设单位情况
单位名称：寿宁县南阳镇人民政府
联系人：叶先生
电　话：0593－5530106

二、环境影响评价单位情况
评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司　　　
地　址：福州市广达路349号原台江区委政法楼二楼
邮　编：350001
联系人：小黄
电　话：0591-8329861
传　真：0591-87667867
邮　箱：huangly72@163.com

三、项目基本情况：南阳污水处理厂服务范围主要是南阳、洋边、官洋、秀洋、花岭、溪南、东吉洋等村所属区域，控制范围为826.8ha。近期服务范围工业区组团、老城区组团、新城区组团、溪南组团、官洋组团、秀洋组团。污水处理厂的厂址位于镇区西南角，临近双湖公路。

南阳污水处理厂近期规模1.0万m3/d，分两期建设，一期先建设0.5万m3/d一组。远期规模为2.5万m3/d，城区污水收集管网按2.5万m3/d规模一次性规划设计，并根据需要逐步完善。本工程按近期1万m3/d规模进行平面布置，预留远期2.5万m3/d规模的用地。污水处理厂设计近期工程占地21.34亩，预留远期工程15.85亩，总占地37.19亩。

本污水厂采用氧化沟工艺；配套污水管网线路总长约35402km。本工程总投资为5036.55万元，其中污水处理厂近期工程总投资为1695.79万元，近期（一期）工程0.5万m3/d投资为1306.29万元，近期（二期）工程增加投资395.44万元；政府配套部分工程总投资为3340.76万元。

处理工艺：污水经粗格栅及进水泵房提升后，通过细格栅至沉砂池进行砂水分离预处理，再经电磁流量计在线计量后自流入Carrousel-2000氧化沟进行生化处理，其出水经二沉池沉淀、紫外线消毒池消毒并在线检测后排入蟾溪；二沉池的剩余污泥通过污泥泵输送至储泥池，再经浓缩脱水一体机进行污泥脱水后外运。

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1、环境影响评价工作程序
⑴ 办理委托手续--建设单位和评价单位办理环评委托手续
⑵ 前期工作--落实评价人员、调研、资料、踏勘现场
⑶ 签订环评合同--建设单位与评价单位签订评价合同
⑷ 开展评价工作-- 环境现状监测、工程、分析、模式计算
⑸ 编制报告书--提出环保对策与建议给出结论
⑹ 专家评审--主持专家会对报告进行评审
⑺ 报告书报批--根据评审意见、报告书修改补充后，由建设单位上报环保管理部门

五、征求公众意见的主要事项
1、公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。
2、对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公示期间向联系人员提出质疑。
3、为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

六、公众提出意见的主要方式：在本公示公示期间，公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。
1、向项目联系人员进行口头建议。
2、填写公众参与调查表。
3、通过电话或网上发表、发电子邮件将所提意见反映给公示单位。

七、公示说明：自公示之日起十日内，建设单位将为公示提供相关资料查询、查阅服务。公众对建设项目有环境保护意见的，应当自本公示之日起十日内，同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。

广州市环境保护工程设计院有限公司
2011年1月20日

宁德市发展和改革委员会关于寿宁县南阳污水处理厂及配套污水管网工程可行性研究报告的批复

寿宁县发改局：

你局《关于要求组织审查<福建省寿宁县南阳污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告>并批复的请示》（寿发改投资〔2010〕164号）及有关附件收悉。经研究，同意建设该项目。具体批复如下：
　　　
一、项目建设必要性。目前南阳镇区的生活、工业用水主要依赖于南阳溪上游的雕坑底水库，随着镇区经济的迅速发展，规模的不断扩大，工业废水和生活污水排放量也逐年增大，但乡镇排水系统尚未完善，且未建设污水处理厂，大量未经处理的污水就近排入院洋溪和南阳溪，造成一定的水体污染，水质超标，水体功能下降，给镇区居民的生产、生活带来了不良影响。而该项目的建设对整个镇区具有重要的经济、社会、环境效益，是十分必要的。

二、建设单位：寿宁县南阳镇政府。
　　　
三、建设地点：选址在南阳镇区西南角，临近双湖公路。工程服务范围主要是南洋、洋边、官洋、秀洋、花岭、溪南、东吉洋等村所属区域。

四、建设规模及内容：原则同意近期规模为1.0万m3／d，分两组建设，一期先建设0.5万m3／d；远期规模2.5万m3／d。建设污水处理厂1座，主要建设粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、改良型Carrousel-2000氧化沟、配水井及污泥泵房、二沉池、紫外线消毒池、储泥池、污泥脱水机房。铺设配套污水管网35.4公里。

五、处理工艺：原则同意污水处理主体工艺采用改良型卡式氧化沟处理工艺；尾水消毒采用紫外线消毒工艺；污泥采用带式浓缩脱水一体机处理工艺。

六、项目投资和资金来源：项目总投资5091.73万元，其中，污水处理厂总投资1699.79万元，资金来源为近期（一期）银行贷款900万元，近期（二期）工程贷款300万元，其余部分由投资商自筹；政府配套部分投资3391.94万元。

七、建设工期：21个月

请据此批复开展工程初步设计工作，并委托有相应资质单位编制初步设计文件报我委审批。

附件：招标事项核准决定书

二〇一〇年十一月二十九日

主题词：城乡建设　污水处理　可研　批复
抄送：市政府办、建设局、环保局、统计局，寿宁县财政局、建设局、环保局、国土局、林业局、水利局，南阳镇政府
宁德市发改委办公室　　　　　　 2010年11月29日印发

招标事项核准决定书

项目名称：寿宁县南阳污水处理厂及配套管网工程
项目单位名称：寿宁县南阳镇政府
　招标范围 招标方式 招标组织形式 不采用
招标形式 备注
全部 部分 公开 邀请 自行招标 委托招标
勘察 核准　 核准　　 核准　　
设计 核准　 核准　　 核准　　
施工 核准　 核准　　 核准　　
监理 核准　 核准　　 核准　　
重要设备 核准　 核准　　 核准　　
主要材料　　　　　　　　
其他　　　　　　　　
核准意见说明：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （核准机关盖章）
二〇一〇年十一月二十九日
注意事项：
1、依法必须招标的项目采用公开招标方式的，项目单位应当至少在一家政府指定媒体（中国公报、中国经济导报、中国建设报、福建日报、中国采购与招标网、福建招标与采购网）上发布招标公告。但是，在福建招标与采购网以外媒体发布招标公告的，项目单位应当同时将招标公告如实抄送福建招标与采购网。
2、依法必须进行招标的项目，项目单位应当将资格预审公告及结果、中标结果等有关事项在福建招标与采购网（http:www.fjbid.gov.cn/）上公开。

南阳镇人民政府：

根据南阳总体规划和镇区的实际情况，南阳污水处理厂及配套管网工程近期规模1.0万m3/d，分两期建设，一期先建设0.5万m3/d，远期达到2.5万m3/d。服务范围主要是南阳、洋边、官洋、秀洋、花岭、溪南、东吉洋等村所属区域，控制范围为826.8ha。建设南阳污水处理厂及配套管网工程，是适应南阳镇区的快速发展，促进经济的发展、旅游业繁荣、保护三溪生态环境、保障人民群众的身体健康、改善镇区环境、防治水污染和充分利用水资源都是十分必要。

根据《寿宁县人民政府专题会议纪要》（[2010]30号）纪要精神，按照“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的试点镇要求，南阳镇具有诸多先发优势和内在潜力，建设南阳污水处理厂及配套的管网，改善城镇的环境情况适应城镇经济的发展，履行市级综合改革建设试点镇职能的需要。

综上所述，我局同意建设南阳污水处理厂及配套管网工程，请你镇按国家基本建设程序办理工程相关审批手续，确保工程有序推进。

寿宁县建设局
二〇一〇年十一月十九日

（来源：寿宁县建设局，2011年2月16日）

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

经市政府研究同意，现将市重点流域水环境综合整治工作领导小组办公室制订的《2011年度“两江三溪”重点流域水环境综合整治计划》转发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年五月三十日

一、主要目标：到2011年底，流域畜禽养殖污染得到控制，沿溪（江）生活污水垃圾处理设施基本建成，工业污染全面稳定达标排放，生态环境保护工作进一步加强，中心城市、各县（市）、乡（镇）集中式饮用水源地水质达标率均继续保持100%，各重点流域省控监测断面水域功能达标率继续保持100%，敖江交界断面水质浊度≤60度的比例达100%以上，初步形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。

二、重点任务：2011年，交溪流域水环境综合整治计划投资约2亿元，重点推进16个整治项目（具体见附表1）；霍童溪流域水环境综合整治计划投资约1161万元，重点推进8个整治项目（具体见附表2）；七都溪流域水环境综合整治计划投资约143万元，重点推进3个整治项目（具体见附表3）。敖江流域水环境综合整治计划投资约2286万元，重点推进7个整治项目（具体见附表4）。闽江流域水环境综合整治计划投资约300万元，重点推进4个整治项目（具体见附表5）。

（一）饮用水源保护。切实保障饮用水源地环境安全，交溪计划投入4210万元，重点实施饮用水水源地环保基础设施建设和农村饮用水安全工程。敖江计划投入 193 万元，实施鹤塘镇溪边村饮用水源河道整治等2个水源保护项目。闽江计划投入70 万元，实施大桥镇张洋水库水源保护项目。

（二）养殖污染整治。严格落实畜禽养殖“禁养区”和“禁建区”规定，未完成禁养区内养殖场搬迁拆除任务的县（市、区），要加大工作力度；已完成禁养区养殖场搬迁拆除的县（市、区）要巩固成果，防止出现污染反弹。各地要加快禁养区外规模养殖场的污染治理，大力推广生态种养、生物发酵床、垫草垫料等先进养殖，开展畜禽养殖全过程综合治理。交溪流域计划投入190万元，重点推进福安市美乐太太食品有限公司满洋养猪场的污染治理和周宁县养猪场的搬迁。霍童溪流域计划投入160万元，重点实施周宁县2家规模养猪场的搬迁。敖江流域计划投入100万元，推进杉洋镇畜禽养殖业污染治理工程。

（三）工业污染整治。结合污染减排，加强工业（含建筑饰面石材行业）污染整治，加快推进工业开发区、重点行业企业污染治理，加强工业污染排放监控。交溪流域计划投入 4000万元，重点推进寿宁县、周宁县建筑饰面石材集中区的规范建设。霍童溪流域计划投入 520万元，重点推进屏南县建筑饰面石材集中区的规范建设。敖江流域计划投入925万元，重点推进溪尾洋、新村石材集中区污水处理设施建设、废弃渣场整治等2项工程。闽江流域计划投入30万元，重点推进福兴医药有限公司悬浮物治理项目。

（四）城乡环保基础设施建设。认真落实省政府有关推进城市污水、垃圾处理产业化发展的政策和要求，加快城镇污水处理厂及配套管网和垃圾处理厂建设，启动集镇污水处理和垃圾处理设施建设。交溪流域计划投入700万元，重点推进寿宁县南阳污水处理厂建设，周宁县污水处理厂配套管网建设等3项工程。霍童溪流域计划投入448万元，重点推进屏南县垃圾场渗滤液处理站的建设和九都镇的农村环境综合整治。七都溪流域计划投入120万元，重点推进蕉城区石后乡的农村环境综合整治。敖江流域计划投入1000万元，重点推进敖江源头杉洋镇、大甲乡、卓洋乡、鹤塘镇集镇污水处理设施建设。闽江流域计划投入120万元，重点推进黄田镇生活污水处理工程。

（五）生态环境建设与保护。以保障流域生态功能为目标，推进矿山整顿、水土流失治理、生态林保护和自然保护区建设，整顿规范河砂开采，落实水电站生态下泄流量要求，开展小流域污染整治，大力推进农村环境整治，引导和推动各地开展生态市、生态县、生态乡（镇）、生态村创建工作。交溪流域计划投入10386万元，重点推进柘荣县国家生态县建设、国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇6个等5项建设工程。霍童溪流域计划投入33万元，重点推进九都镇九都村、云气村，八都镇洋头村市级生态村建设以及洪口乡省级环境优美乡镇建设。七都溪流域计划投入23万元，重点推进洋中镇莒溪村市级生态村建设和石后乡省级环境优美乡镇建设。敖江流域计划投入68万元，重点推进卓洋乡小流域环境治理工程。闽江流域计划投入80万元，重点推进平湖镇翠屏湖水源头水流区环境保护项目。

三、工作要求

（一）落实整治责任。各县（市、区）政府要对具体项目细化进度要求、落实责任单位，加强督促检查，确保责任到位、措施到位、投入到位，保证项目按时完成。市直有关部门要贯彻落实宁德市人民政府《关于加强重点流域水环境综合整治的实施意见》（宁政〔2009〕8号）和福建省人民政府关于《关于印发福建省环境保护监督管理“一岗双责” 暂行规定的通知》（闽政〔2010〕1号）， 按照职能切实做好本部门、本行业的环境保护工作，强化对各地落实整治项目的指导监督检查，同时将年度整治项目优先纳入本部门资金安排予以支持。各县（市、区）政府和市直有关部门要强化信息沟通和工作协调，及时掌握项目进展情况，在每季度第一个月的5日前向市重点流域整治办报送工作进展情况。

（二）加强督促检查。市监察局、效能办继续牵头开展综合督查、明察暗访，对不能按期推进整治工作的地区，予以通报批评，并严肃追究相关单位和人员责任。市重点流域整治办继续开展重点流域不定期检查，并结合“两江三溪”流域 2011年度整治任务的实施，定期开展督查，对其他流域定期抽查，及时将督查情况，特别是对工作责任不到位、 项目进展滞后的地区，要汇总上报市政府。

（三）强化考核通报。市重点流域整治办会同市监察局继续组织 2011 年度重点流域水环境综合整治考核，并将结果报市委、市政府，抄送市委组织部、市人大常委会办公室、市监察局、效能办以及领导小组各成员单位。市直各部门要将考核结果与省（市）级补助资金的安排挂钩，加强对各地整治工作的督促指导。市流域办要加强与各县（市、区）和市直有关部门的沟通，积极跟踪、通报各地、各部门有关进展、经验、做法及存在的问题，必要时还要召开流域整治现场会，交流经验，进一步推进有关工作。

（来源：宁德市人民政府，2011年05月30日）

“......交溪流域计划投入700万元，重点推进寿宁县南阳污水处理厂建设......”

“......八、宁德地区4个项目、4300万元。宁德市城市生活垃圾焚烧发电厂及收运系统工程1500万元；周宁县新城区垃圾中转站工程200万元；寿宁县南阳污水处理厂及配套管网工程1500万元......”

一、监督电话：0593-2995178　
二、传　真：0593-2995178
三、地　址：宁德市环境保护局(宁德市东侨大道3号建发大厦二层)，邮编：352100
四、联系人：杨明武 肖黎 郭友环 王晨晨

（来源：宁德市环境保护局，2012年8月21日）

根据市委、市政府主要领导的重要批示精神和我市污染减排、流域整治等环保重点工作部署，6月下旬，市政府组织市监察局、经贸委、环保局、住建局、农业局等单位对各县（市、区）2012年主要污染物减排、重点流域整治及环保专项行动、环境安全百日大检查等环保重点任务进展进行了督查。从督查情况看，上述重点任务在各级政府和部门的努力下总体推进，但受各种因素影响，各地进展不平衡，与省、市政府的要求还有较大差距。为确保完成年度各项环保任务，现将各地存在的主要问题通报如下：

一、各地主要问题
（一）蕉城区（中心城区）
1、市区污水主干管虽建成50多公里，但因断头路、部分路段征地等原因，支管延伸进展缓慢，城区排水管理滞后，污水有效收集率仍然偏低。贵岐山污水处理厂厂区二期已建成，达到4万吨日处理规模，但日进水量仅2.5万吨，无法充分发挥减排效能，全厂上半年平均日处理水量2.25万吨，平均进水COD浓度仅146.67mg/L，与上年同期相比基本没有新增减排量；厂区污泥填埋和焚烧均存在困难，污泥处置不规范。
2、市区单石碑生猪屠宰场污水治理设施不规范,污水直排污染金溪；蕉城区洋尾福洋石材加工区不规范，污染治理设施不健全。
3、三都澳开发区污水集中治理设施建设尚未启动。
（二）东侨经济开发区：东侨北区污水处理厂厂外配套管网滞后，该厂一期日处理能力5000吨，目前进水量仅1600吨，达不到年度计划要求的60%处理负荷率要求；上年平均进水COD浓度94mg/L，减排效果差。东侨工业集中区内仍有南阳食品、远藤食品等部分企业污水未接入处理。
（三）福安市
1、福安市区污水处理厂已基本满负荷，污水处理厂搬迁和扩建工程进展仍跟不上减排需要。福安市鸭母洋生活垃圾卫生填埋场建成9年至今，由于环保设施不完善，还未通过竣工验收，尚未能解除省级挂牌督办。
2、福安市赛岐镇污水处理厂和赛甘污水处理厂进展严重滞后，赛岐镇污水厂区尚未开始征地，赛甘污水处理厂建设尚处地基施工阶段，年内难以实现建成投运目标。赛岐镇污水处理厂是列入福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、福安鼎信镍合金要求年底建成脱硫设施并达到80%综合脱硫效率，目前该企业脱硫方案仍未确定，年内基本无法建成，进展严重滞后；福安来友纸业不符合产业政策尚未关闭，且时有违法生产偷排现象；福安拆修造船整治力度仍需加强，港岐拆解点尚存在冲滩拆解现象。
4、福安市部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（四）福鼎市
1、福鼎市污水处理厂已到达5万吨满负荷运行，日出泥量15吨，污泥处置不规范。福鼎市垃圾填埋场渗滤液配套处理设施建成已半年，至今未能投运，渗滤液处理不规范。
2、太姥山（秦屿镇）污水处理厂项目进展滞后，厂区仅完成土地平整。该项目为福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、龙安、文渡项目区集中供热或者清洁能源替代工作尚无明确方案，进展缓慢；文渡金属表面处理中心建设进展滞后，厂房尚未建成；文渡污水处理厂污泥露天堆放，未建防雨防渗漏设施，处置不规范；福鼎万泰纸业不符合产业政策，治理设施不规范，未按期淘汰。
4、福鼎市管阳镇与柘荣县交界处仍有采石场和小养猪场无环保设施，污水直排；福鼎市部分中小规模畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（五）霞浦县
1、霞浦县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，厂区中控和仪表仪器管理尚需加强，厂区出泥量少，污泥处置不规范；霞浦污水处理厂一期已基本满负荷运行，二期工程以及牙城镇污水处理厂建设进展缓慢，不能满足减排需求。霞浦县垃圾填埋场渗滤液处理设施仍未开始建设，进展严重滞后。
2、盐田合成革集中供热、供气尚无明确方案，工作进展缓慢。
3、城区三河路职业中专门口野猫岭农户无序养猪，存栏量已达2000多头，污水臭气直排，取缔搬迁工作滞后；三沙镇周湾水库上游200米养猪存栏量达1000多头，污水直排水库，严重影响饮用水安全；霞浦县部分规模化畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（六）古田县
1、古田县污水处理厂一期2万吨已满负荷运行，二期建设尚未启动。古田县垃圾场渗滤液处理工程去年已经建成，至今仍未实现正常运行。
2、古田县畜禽养殖场点多面广，禁养区外尚有20多家规模化的畜禽养殖场未建成污水处理设施，污水超标排放或直排；部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
3、古田县石材集中区、堆渣场建设仍不够规范。矿山及废弃石材堆渣场尚未完全整治，其中杉洋镇黄金岭堆渣场，未建设挡渣坝，蓄水库容小，存在石材废水外溢进入外围溪流的环境安全隐患。
（七）柘荣县
1、柘荣县城区污水配套管网仍不完善，污水厂进水浓度偏低，厂区处理工艺不完善，缺乏前段生化处理工序，2011年国家核算减排量为0吨。该厂一期5000吨已超负荷运行，处理效果不稳定，扩建整改工作严重滞后。
2、新荣溪水库围网建设还未开工。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（八）屏南县
1、屏南县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，2011年国家减排核算为0吨。双溪镇污水处理厂已完成前期工作，但工程建设尚未开展；屏南县垃圾场渗滤液处理设施运行不稳定。
2、屏南县工业园区部分片区仍未实现污水集中处理，路下石材集中区还未建成。长桥造纸厂达不到产业政策要求，污染治理设施不完善，存在超标排污现象，尚未关闭淘汰。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（九）周宁县
1、周宁县污水处理厂管网建设不够配套，雨污分流不彻底，进水浓度低，并且受湿地工艺的限制，出水氨氮不稳定，在线监控设施管理不够规范；周宁县垃圾处理厂渗滤液处理设施运行不稳定，在线监控设施未安装。
2、周宁县工业园区污水集中处理设施仍未建设；周宁万旗矿业堆渣场建设不规范，生产污水简易沉淀后外排，存在环境安全隐患。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（十）寿宁县
1、寿宁县城区配套污水管网仍不完善，运行管理不规范，2011年国家减排核算减排量为0吨。该厂进水浓度偏低，运行至今基本没有出泥，厂区在线监控设施和平台系统不完善，无法验收。寿宁南阳镇污水处理厂尚未动工，进展滞后。寿宁县垃圾填埋场渗滤液处理设施未建成，尚处于基础施工阶段。
2、寿宁县省级工业园区污水限期治理工作进展滞后，园区规划环评未获省环保厅审批；寿宁强盛纸业不符合产业政策，未按要求淘汰关闭，存在违法生产偷排现象；寿宁日洋蒲石材集中加工区仅落户一家企业，石板材厂搬迁整治工作滞后。

二、下半年工作要求

从半年情况看，我市2012年度计划污染减排、流域整治等项目进展普遍滞后，完成年度环保重点工作任务艰巨。各县（市、区）、市直相关部门，务必按照环境保护监督管理“一岗双责”要求，进一步分析原因，落实责任，倒计时安排，采取果断措施，抓紧迎头赶上，确保完成年度环保重点工作任务。

（一）全面落实减排任务。认真贯彻落实省、市政府《2012年度主要污染物减排工作意见》和《福建省减排联席会议办公室关于下达2012年度全省重点减排项目的函》精神，加快推进重点减排项目建设。一要完善城市污水处理。进一步健全城市污水管网建设和管理措施，加强雨污分流和支管延伸，提升污水收集率。加快污泥处置设施建设，规范污泥处置。二要加快推进新建减排工程。福安赛甘、赛岐、福鼎秦屿污水处理厂，福安鼎信实业脱硫设施等项目要年内建成投运，福安、霞浦、古田等城市污水处理厂扩建工程要加紧推进。三要加大农业减排力度。全面推广规模化畜禽养殖场全过程治理，年内完成全市60%规模化养殖场全过程治理整治任务。四要加强工业污染整治。实现省级和其他工业企业集中区域污水全收集、全处理；加快实施福鼎龙安、文渡、霞浦盐田合成革集中区集中供热或清洁能源替代，腾出新上项目总量指标。加大落后产能淘汰力度，坚决淘汰列入年度减排工作意见的小造纸及其他不符合产业政策、无审批手续的污染企业。五要加大老旧机动车淘汰力度。加强机动车环保标志管理，严格机动车排放源头控制。

（二）深化重点流域整治。认真贯彻《福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作的意见》（闽政发明电〔2012〕4号），持续深化流域整治工作。一要切实加强饮用水源保护，完善库区周边建设围网、界碑等基础设施，加强乡镇级饮用水源地水质监测。二要严格执行“两禁区”划定方案，彻底取缔禁养区内的畜禽养殖场，禁养区外的规模生猪养殖场分批分期完成全过程综合整治改造。三要着力推进沿江（溪）建制镇、综合改革试点镇和农村连片整治乡镇污水处理设施建设，年底前完成古田县黄田镇、水口镇、大甲乡、杉洋镇、卓洋乡等6个乡镇污水处理设施建设。四要加强工业园区污染治理，尚未实现污水集中处理福安、寿宁、屏南、周宁、蕉城等5个省级工业园区加紧设施建设。五要抓好石材污染整治，确保敖江流域实现水质浊度达标90%以上的目标，加强古田鹤塘、福安化蛟、周宁城关等已建石材集中区的巡查力度，杜绝跑冒滴漏现象，加紧推进寿宁、屏南、蕉城等石材集中园区规范化建设。

（三）推进环保专项行动。严格按照《2012年宁德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求，围绕重金属防治、污染减排、危险废物处置和合成革、造纸、石板材、畜禽养殖、船舶修造等重点行业及“十五小”、“新五小”整治四个专项整治内容，进一步加强部门联动、形成合力、有效整治。对省、市、县挂牌督办存在突出环境问题的企业，要严格落实督办时限和要求，确保整治到位。

（四）加强环境风险防控。继续深入开展重金属污染企业环境风险隐患排查和环境安全百日大检查工作，进一步强化重点企业、敏感区域、重点流域的隐患排查和整改。进一步完善政府、环保部门和企业的应急预案，并按规定评审、备案。各级政府要协调环保、消防、交通、国土、海洋、安监、海事等部门建立环境应急联动处置机制。重视加强环境应急机构、队伍、能力建设，加快建设应急物资储备库，完善应急物资配备保障，并定期组织开展应急演练。

（来源：中国宁德，2012-07-19）

“......寿宁南阳镇污水处理厂尚未动工，进展滞后。......”

连日来，寿宁县大安乡的污水处理设施建设正在如火如荼进行着，项目将于11月投入试运营，届时大安乡将成为寿宁县少数拥有污水处理设施的乡镇之一。记者从宁德市住建局了解到，到2018年宁德市所有乡镇都将建成污水处理设施。宁德市将分阶段分步实施，今明两年主要重点在“六江两溪”流域的乡镇，大安乡便是其中之一。

污水设施帮助乡镇赶走“脏乱差”

据了解，大安乡位于寿宁县东北部，长期以来，由于全民环保意识的缺失以及大安乡废水、废物处理设施不完善，群众的生活垃圾直接倒入河道，生活废水直接排入河中，使大安乡环境及河道污染日趋严重，一到夏季，更是蚊蝇孳生、臭气熏天，群众苦不堪言。常年垃圾淤积堵塞河道，不仅存在一定的安全隐患，而且在暴雨的冲刷下，淤积垃圾直接影响下游居民的生产生活。

这种状况将在该乡的污水处理设施建成后得到改善。今年，大安乡以生活垃圾处置和生活污水处理为重点，在大安村实施农村环境综合整治项目。项目总投资111.15万元，将在大安村建设污水收集管网700多米、日处理能力180吨微动力污水处理站一座及垃圾中转站一座。污水经过初步过滤后排入污水池，污水中的污染物质经过附着于池底污泥的微生物反应净化后，不仅可以直接排入河，也可用于农业生产灌溉。目前，项目进度已完成60%，主体工程将于2014年10月底完工，在11月份将投入试运营，届时大安乡将成为全县少数拥有污水处理设施的乡镇之一。

15个乡镇已完成设施建设

记者从市住建局城建科了解到，我市涉及“六江两溪”(闽江、九龙江、敖江、汀江、晋江、龙江、木兰溪、交溪)流域1公里范围内的乡镇有39个。目前，福安市甘棠镇、城阳乡、坂中乡，柘荣县乍阳乡、双城镇、城郊乡、东源乡、英山乡，古田县杉洋镇、鹤塘镇、卓洋乡，周宁县狮城镇、浦源镇，福安市赛岐镇、寿宁县竹管垄乡等15个乡镇已完成设施建设。

目前，除了寿宁县大安乡外，古田县大甲镇、寿宁县南阳镇，蕉城区洋中镇也已动工建设。古田县大甲镇已完成可研等前期工作，污水管网已启动建设；寿宁县南阳镇正在进行设备安装；蕉城区洋中镇已完成厂区选址，管网完成80%工程量。

霞浦县柏洋乡正在进行方案的编制；福鼎市管阳镇已完成征地，正在编制可研；周宁县七步镇正在与相关企业洽谈中；福安市湾坞镇、穆阳镇、上白石镇、潭头镇、社口镇、溪潭镇、下白石镇、康厝乡、穆云乡等9个乡镇完成招标文件初稿，并向福安市政府递交请示报告，计划年底开工；寿宁县斜滩镇、武曲镇、芹洋乡、坑底乡、犀溪乡、平溪乡、清源乡、托溪乡等8个乡镇完成方案编制，正在进行可研的编制。

（来源：宁德网，作者：记者吴宁宁，2014-10-21）

“......寿宁县南阳镇正在进行设备安装；......