| 2014年河源市政府工作报告（全文）——2014年1月7日在河源市第六届人民代表大会第四次会议上 河源市市长 彭建文 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
...... 2014年工作安排 2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革和实现跨越发展的关键之年。我们既面临挑战，更面临难得的历史机遇，必须振奋精神、凝心聚力、突出重点、狠抓落实，牢牢把握工作主动权。今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会精神，全面落实市委六届五次全会决策部署，继续坚持稳中求进、好中求快的总基调，紧扣“三大抓手”，突出转型升级、提质扩容、“三农”问题、交通建设、深化改革、生态文明、改善民生七大着力点，既求速度、更重质量效益，全面推进河源跨越发展，为打造“广东绿谷”、建设幸福河源奠定良好基础。
......
六、抓好治水控污添绿，切实促进生态惠民 牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，让环保为民、生态惠民。 巩固提升万绿湖水质。以新丰江水库成为国家重点保护江河湖泊为契机，推进创建国家环保模范城市工作。加强水质监测和治理。划定集水区域乡镇的水源保护区，明确保护区范围和地理界线。加强水源地上游水源涵养林建设，推进威胁水源安全的重要支流污染整治。加强集水区域内的生活垃圾处理设施建设和垃圾渗透液治理。 综合整治东江水环境。实施主体功能区区划，划定生态保护红线。实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，用制度保护生态环境。加快彭寨污水处理厂等9个城乡污水处理设施建设，不断增强控污治污能力。加强重点减排工程、重点污染源、重点区域范围的环境监管，严厉打击环境违法行为。加快淘汰落后产能和设备，全面推进企业节能生产和清洁生产。加强农业面源污染治理，力争完成第一批实施的6个世界银行贷款项目以及2个高床养殖项目建设，确保全市75%以上规模养殖场完善污水处理设施。加强大气污染防治。
...... 名 词 解 释
1、“一区六园”：市高新区和六个县区工业园。
2、“四个一批”项目：在谈（意向）一批、签约一批、开工一批、投产一批项目。
3、“三个50”工程：每年签约50个、动工建设50个、竣工投产50个优质工业项目。
4、“三个100”工程：两年培育100家企业上规模、培育100家企业税收千万元以上、帮扶100家减产企业实现稳产增产。
5、“两园一工程”：稀土产业园、水产业园和市区水源工程。
6、规模以上工业企业：年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。
7、限上商贸企业：主营业务收入2000万元以上的商业批发企业，500万元以上的商业零售企业，200万元以上的住宿餐饮企业。
8、宜居村镇“六个一”工程：编制一批高质量的村镇规划，实施一批高标准的村庄整治，完成一批重大基础设施和公共服务项目建设，建设和完善一批标准住宅小区，建设一批经济适用房和廉租房，建设一批农民示范新村。
9、“一灭三改”：消灭荒山，改造残次林、改造纯松林、改造低效桉树林。
10、“三残”：智残、体残、肢残。
11、“五大险种”：养老、医疗、失业、工伤和生育保险。
12、“两不具备”村庄：不具备生产、生活条件的自然村。
13、“八项规定”：要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况；要精简会议活动，切实改进会风；要精简文件简报，切实改进文风；要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动；要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制；要改进新闻报道；要严格文稿发表；要厉行勤俭节约。
14、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
15、“三赛”：赛科学发展、赛项目水平、赛责任落实。
16、“亮灯”管理：按照项目年度目标任务要求，对完成时间节点目标任务要求的项目亮“绿灯”，对未完成时间节点目标任务要求的项目亮“黄灯”，对按目标任务要求应启动而未启动、应开工而未开工或开工后较长时间处于停工状态的项目亮“红灯”，连续两次亮“黄灯”的项目亮“红灯”。
17、“12345”政府服务热线平台：整合政府职能部门热线，建立“一个号码对外、集中接听登记、按职分转办理、定期反馈回访、应急指挥调度、信息汇总分析”的集政务咨询、民生诉求、政民互动、消费维权、投诉举报、效能监察为一体的公共服务平台。
18、“八大会战”：基础信息大采集、不稳定因素大排查、社会治安大联防、“黄赌毒”大清除、治爆缉枪大行动、交通消防安全大整治、视频监控大建设、应急处突大演练。
19、“四大行动”：指断源、剿巢、扫黑、清网行动，主要内容是严打枪案命案暴力犯罪、打击盗抢销机动车行为、严打黑社会团伙、全力追捕潜逃罪犯。
20、“九大雷霆”：雷霆扫毒、雷霆禁赌、雷霆斩手、雷霆铲黑、雷霆缉枪、雷霆反邪、雷霆打违、雷霆治火、雷霆护绿。
21、“四个一”工程：各县区实施1个以上市级社会创新项目、创建1个以上村居（社区）创新示范点、探索总结1种以上社会管理新模式、培育10个以上创新服务能力较强的社会组织。
22、“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”指岗位业务工作职责和安全生产工作职责。
23、“四馆两中心”：市博物馆、市图书馆、市文化馆、市档案馆、市文化交流中心、河源报业传媒中心。
24、“三大抓手”：交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质。
25、“广东绿谷”：发展之谷、生态之谷、幸福之谷。
26、“乡贤反哺”：外出乡贤回乡创业工作。
27、“七通一平”：通给水、通排水、通排污、通电力、通电讯、通燃气、通道路、场地平整。
28、风险投资公司：把所掌管的资金有效地投入富有盈利潜力的高科技企业，并通过后者获取资本报酬的企业。
29、4条市政路桥：滨江大道二期、宝源一路跨铁路桥及连接线、永康大道跨铁路桥、宝源亲水步道。
30、10条市政道路：沿江中路、新风北路、大同路南段、新江三路、长塘路、太平古街、化龙路、公园东路、公园西路、人民路。
31、4条“断头路”：西环路北段、双下路、文昌路南段、红星东路西段。
32、“两江四岸”：新丰江两岸和东江两岸。
33、“六乱”：乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂、乱堆挖、乱丢扔。
34、“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。
35、“三公”经费：公务出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
36、9个城乡污水处理设施：彭寨污水处理厂、和平县城污水处理厂二期、龙川县城污水处理厂二期、龙川县新城生活污水处理厂及忠信、船塘、蓝口、谭头岗（阳明镇）、古竹5镇污水处理设施。
37、碳汇交易：基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。
38、学前教育“小学化”：指一些幼儿园为了适应部分家长的错误需要，提前对幼儿进行小学教育的不良倾向。
39、“保教”：幼儿园对婴幼儿进行的保健、养育和教育。
40、“振兴初中”计划：提高我市初中教育水平的发展计划。
41、“校企双制”：指发挥学校育人机制和企业用人机制的耦合作用，建立人才培养和使用紧密结合的新机制。
42、“三名”：名校长、名班主任、名教师。
43、“三甲”：我国医院“三级六等”中最高等级。
44、“春风行动”：为进城异地务工人员提供就业服务的活动。
45、“扬帆计划”：粤东西北地区人才发展帮扶计划。
46、“大调解”格局：人民调解、劳动调解、行政调解、司法调解互相衔接的格局。
47、社会组织孵化基地：采取“政府资金资助、民间力量运作、民政部门管理、政府公众监督、社会民众受益”运营模式的社会组织公共服务平台。
48、“两建”：社会信用体系建设和市场监管体系建设。 （来源：河源网络广电视台，2014-01-07） “......36、9个城乡污水处理设施：彭寨污水处理厂、和平县城污水处理厂二期、龙川县城污水处理厂二期、龙川县新城生活污水处理厂及忠信、船塘、蓝口、谭头岗（阳明镇）、古竹5镇污水处理设施。......” |
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