一、项目基本情况

资中县幅员面积1734平方公里，总人口132万人，辖33个乡镇，目前全县除县城所在地（重龙镇、水南镇）正开工建设城市生活污水处理厂外和铁佛镇等4个乡镇建成组合式人工湿地生活污水处理站外，其余27个乡镇场镇（常住人口18.2万，中小学生6.01万，共计24.21万人）需要处理约620万吨/年生活污水。资中县决定2010-2015年在全县29个乡镇实施场镇生活污水集中处理，该项目分年度进行。

2010年拟采用组合式人工湿地治理技术完成发轮、骝马、太平3个乡镇场镇的生活污水治理。

（1）发轮镇。发轮镇场镇现有常住人口3384人，全镇中、小学生共有2966人，共计6350人。乡镇生活污水通过4个主要排口排入河流，通过一定的管网建设收集后，具备建设无动力组合工艺处理设施条件，可建设1000吨/天的组合式人工湿地处理设施，占地约6亩；
（2）骝马镇。骝马镇场镇现有常住人口5400人，全镇中、小学生共有1800人，共计7200人，乡镇生活污水通过2个主要排口排放。两排口污水通过简易工程措施可汇集，具备建设无动力组合工艺处理设施的地形条件，需建800吨/天的污水处理站，占地约5亩。
（3）太平镇。太平镇场镇现有常住人口8000人，乡镇生活污水通过多个排口排放，通过管网收集后，具备建设无动力组合工艺处理设施的地形条件，有足够的建设场地，需建日处1000吨污水处理站，占地约8亩；

二、招商办法：项目采用BT形式进行建设和管理，采取上述三个污水处理站整体对外招商方式，具体办法如下：
1、场镇污水治理工程项目的业主分别为各乡镇人民政府。
2、污水处理站建设由投资方负责。
3、工程款支付方式：工程验收合格后，经审计认定的工程款按4:3:3的比例分三年支付；同时，从竣工验收合格投入使用起每年按工程款余额10%计算资金年占用费，逐年支付。
4、运营管理：工程竣工后由投资工程的治理公司经营2年，第一年免经营管理费，第二年运行管理费用固定为2万元，如有动力的污水处理站，电费例外。运行管理费和土地费由项目所在乡镇负担；经营管理期间收益归治理公司所有。

三、投资建设单位资格条件：
（1）应具备污染治理乙级以上资质，注册资本金应不低于100万元；
（2）单位应有相应的专业技术人员；
（3）近3年有3项以上采用该工艺的成功工程，并有相应的证明资料；
（4）资中县有成功范例的优先。

四、报名时间：2010年8月10日至2010年8月17日下午5：30前。

五、报名方式：
（一）网上报名：
报名邮箱：QQ：623124720
网上报名者须在2010年8月16日下午5：30前到提交正式报名资料。
（二）直接报名：
地点：资中县环保局污控股
联系人：邓顺贵、张良
电话：（0832）5602159
传真：（0832）5602159
报名者须在2010年8月17日下午5：30前到局办公室报名。
报名提交资料
1、企业法人证书副本一份（正本查验）。
2、企业营业执照副本一份（正本查验）。
3、委托人证明书。
4、项目信誉金银行转帐单及支行开具到帐证明。

六、投资人的确定：只有一名报名者时，采取协议招商；有两名及以上报名者时，以竞标方式确定，按如下标准评分（有关资料提供原件、复印件各一份），以得分最高者为竞得人：
1、项目信誉金以100万元人民币为基数，在此基础上每增加50万元加2分。
2、注册资金100万元为基数，在此基础上每增加100万元加1分。
3、具有污水处理厂BT项目业绩的，每个项目得2分，每增加一个加2分，加分不封顶（BT合同原件，附复印件）。
4、以2010年12月底完成工程为前提条件，承诺每提前一个月完成得3分（承诺书加盖印章并当场递交）。
5、以2010年12月底土建验收合格并试运行为前提条件，承诺每提前一个月投产得5分（承诺书加盖印章并当场递交）。
6、以上条件都相同时，则以报名最先者为竞得人。
　　
七、竞标时间：2010年8月20日上午10：00（如有改动，以书面传真通知为准）。

八、竞标地点：资中县环保局
　　　　　　　　　　　　　　　
资中县环境保护局
二○一○年八月十日

“......骝马镇场镇现有常住人口5400人，全镇中、小学生共有1800人，共计7200人，乡镇生活污水通过2个主要排口排放。两排口污水通过简易工程措施可汇集，具备建设无动力组合工艺处理设施的地形条件，需建800吨/天的污水处理站......”

2004年，“3·02”沱江特大水污染事件，至今让内江市及资中县老百姓记忆犹新。

事件发生后，省、市环保部门把城区饮水源保护等问题提上了议事日程。其中，资中境内的溪河被选为内江市饮水源。

社会生活中，城市建筑施工、道路交通扬尘、油烟污染、工业生产和社会生活噪声扰民等现象日趋严重，这些环境问题已成为经济发展过程中必须解决的重要问题。

经过这几年的发展，资中逐步建成了工业园区，掀起了又一轮声势浩大的经济发展浪潮，而工业经济发展的同时，资中县环境质量又如何呢？

近日，记者从资中县环境保护局获悉：到2010年6月，县城区环境空气质量良好天数达84.6%，县内主要饮用水源沱江河、球溪河和溪河水质分别从2004年的Ⅴ类、劣Ⅴ类和Ⅳ类上升到Ⅲ类，均达到国家地表水Ⅲ类水质标准。

这一组数字，是资中县万众一心、众志成城为环境保护奋斗后取得的成果，使得资中向“改善县城人居环境，提高市民生活质量”的目标更进一步。

“河长制”杜绝水污染事故

资中县按照市委、市政府要求，把环境保护工作作为全县重要工作，成立主要河流水污染防治工作领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，把目标任务分解到各乡镇和部门，全面管治资中的环境工作。

“水是一切生命之源，它更关系着整个资中的发展，我们坚决不能让‘3·02’类似事件在资中发生。我们一定要抓住全省城乡环境综合治理这个契机，落实好‘河长制’各项工作，完成上级下达的目标任务。”在环境保护工作会议上，县委书记、县人大常委会主任何兵，县长张伟立下了“军令状”。

得令后，资中县环保部门积极行动起来，一丝不苟地开展工作，对县内主要饮水源开展阶段式整治。

经过审批，2009年8月，资中县开始修建城区污水处理厂，建成后，每日可处理污水2万吨，可削减污水中的主要污染物（COD化学需氧量）1400吨。这是配合长江上游生态环境综合治理，改善沱江水质，满足城区工业生产、市民生活需要而建设的民生工程。

该厂目前已经完成投资6647万元，完成总建设任务的76%。其中：管网建设和土建工程已基本完成，现正在进行设备的安装和调试，预计2010年12月15日进入试运行阶段。

对该县太平镇、骝马镇、发轮镇3个乡镇和球溪中学、双龙职中的生活污水进行治理。现已完成工程设计、地勘工作，建设用地已交付治理公司，2010年11月均可开工建设，确保12月底前完成建设任务。其余各项工作，包括工业污染治理、畜禽养殖场治理、屠宰废水治理、河道清理打捞、医疗废水治理等各项工作正按计划实施，2010年底前完成治理任务。

谈起资中的河流水质量， 老百姓都是一脸高兴。龙江镇一名村民告诉记者，2005年大量的水葫芦一度导致溪河龙江段水域成为死水，水葫芦特别多的地方，他们还可以在上面通行。“幸好县委、县政府派人把水葫芦捞起来了，才有了现在清澈的河流。”

随后，记者从资中县环境保护局了解到，目前，该段水域水质已达到地表水Ⅲ类水质标准，完全可以作为饮用水源。

资中提出了“工业强县”的口号，作为环保部门，既要服务好经济发展大局，又必须站在产业政策和环保法律法规的角度，严把环评关，加大检查监督和执法力度，保护好环境。分管副县长张轶说：“要坚决杜绝‘带血的GDP’，确保经济发展与环境效益实现双赢。”

节能减排实现可持续发展

资中紧紧围绕落实市政府总量控制目标，全面落实科学发展观，认真贯彻国务院相关决定，以主要污染物排放总量减排工作为主线，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力促进经济社会又好又快发展。

资中县成立了节能减排工作领导小组，并严格按照国家法定标准淘汰了落后的企业，搬迁有污染的企业，控制其污染物排放。

“我们要把主要污染物减排工作作为首要任务，按照‘制旧控新、监建并举’的要求，各部门积极配合，才能解决环境污染的难点和历史遗留问题，确保污染减排目标的实现。”资中县环境保护局局长邹理已为资中环境质量“奋战”了5个年头，面对不断暴露的环境问题，资中县环境保护局找准方向、确定目标、快速行动。

资中县重点减排工程银山鸿展工业公司、沙淇实业公司废水治理设施运行正常，已经实现了稳定达标排放。“三峡库区规划”中，3个工业废水治理项目已经全部完成。资中县在城市生活垃圾处理厂投入2078万元进行垃圾填埋场的建设，该项目已于2008年竣工并通过了验收。2009年完成了垃圾渗滤液处理，目前正待省环境保护厅的验收。

资中县有9家国控企业，其中有废水排放企业2家，2007年完成污染治理和在线监测监系统现场端建设，废气排放企业8家，共投入339万元进行13套现场端建设，于2010年6月底全部完成，并全部联网进行了调试运行，各项建设都运行良好。

资中县把稳定和谐摆在突出位置，积极促进经济发展与环境保护相协调，推动经济、社会和环境协调、和谐和可持续发展。

强化宣传落实责任

环境保护并非一日之事。“3·02”沱江特大水污染事件后，省委、省政府要求三年还老百姓一条清澈的沱江河，而要保证环境质量也需要老百姓的参与。

资中县进行广泛的宣传和动员，沿河各乡镇充分利用黑板报、悬挂横幅，召开镇党委扩大会以及镇、村、组干部动员会，学校专题讲座等进行宣传，同时，通过宣传报道，提高老百姓及企业的法制和环保意识，号召全社会共同关心、关注、参与环保事业，促使主要河流水污染防治工作深入人心，逐步形成县委、县政府高度重视，乡镇和部门齐抓共管，企事业单位主体落实，人民群众积极参与配合的良好氛围。

县政府专题会议上，明确了水污染防治工作目标任务、完成时间、工作要求，责任落实，县政府还与流域内各乡镇和有关部门签订了目标责任状，实行责任保证金制度，由相关部门和乡镇缴纳2000元的责任保证金，年终进行考核，获奖单位的责任保证金方可全额退还。

责任下达后，各乡镇党委、政府对责任部门、村组水污染防治工作进行检查和监督，县委、县政府目标办会同领导小组办公室多次深入流域沿线督促检查，对工作不力的部门和乡镇予以通报。

为确保治理工作资金需要，资中采取县乡两级财政筹资和企业业主自筹及争取上级专项资金的办法。截至2010年10月，已经投入7910.5万元。其中，县城污水处理厂建设投入6647万元，工业污染治理投入1.5万元，畜禽养殖场废水治理投入6万元，生猪定点屠宰场废水治理投入2万元，农村沼气池投入845万元，河道清理投入9万元，医疗废水治理投入28.5万元，乡镇生活垃圾治理投入20万元，场镇沼气池建设投入40.5万元，生活垃圾治理投入230万元。

建设生态美好家园

2009年，资中县对双龙镇、骝马镇、马鞍镇等乡镇就农村环保工作进行调研，通过进村庄、去农家、到地头，围绕农村环境保护重点项目实施情况、环境优美乡镇创建经验、农村环境保护工作存在的问题等察实情，听意见，理思路。

2010年，资中召开了生态县建设工作会，将全年的工作任务布置到位，同时，加大了监督工作力度，加强了督查督办，监督目标任务的落实，并严格考核。在孟塘镇、马鞍镇、高楼镇等6个乡镇中建设环境优美乡镇，在水南镇乘家村、球溪镇界牌村和骝马镇红牌楼村建3个文明生态村，并在甘露镇甘露寺村创建55个生态家园。

借鉴和学习其他城市，走“低碳”之路。目前，已经在铁佛镇、明心寺镇、龙江镇、孟塘镇修建梯田式花园生态污水处理站，受到了市级领导的肯定，此举将会在其他27个乡镇推广。同时，帮助创建单位开展创建工作，完成环境优美乡镇、生态村和生态家园建设的资料收集、上报，协助做好环境规划编制工作。

资中天蓝了，水清了，草绿了，灰尘少了，老百姓过得更开心了，走在城里的居民黄昱说：“前几年，新刷干净皮鞋在街上走半天已满是灰尘。现在穿皮鞋，两天刷一次也一样干净。”

这正是资中县环保部门服从和服务于经济建设的主旋律，充分发挥环保职能作用，严厉打击违法排污行为，积极治理环境，排查各种因环境污染问题引起的不稳定因素，构筑和谐环保的社会取得的成果。

（来源：四川新闻网-内江日报，作者：记者蒋小琴，2010-11-26）

“......对该县太平镇、骝马镇、发轮镇3个乡镇......的生活污水进行治理。现已完成工程设计、地勘工作，建设用地已交付治理公司，2010年11月均可开工建设，确保12月底前完成建设任务。......”

昨日，记者从内江市资中县了解到，该县新增鱼溪、陈家、骝马、龙结4个镇的生活污水处理站和金李井镇污水管网建设项目，将进一步提高城镇综合服务功能，改善城镇居民的生活环境，促进污染治理和节能减排。
　　
据悉，这5个项目计划总投资3816万元，于今年上半年开始实施。目前，已完成投资2055万元，其中鱼溪生活污水处理站建设项目和龙结生活污水处理站建设项目今年已投资640万元和985万元，分别占计划总投资的91.4%及93.8%，预计2013年初就能完工投入使用。

（来源：华西都市报，作者：记者侯超，2012年11月9日）

“......该县新增鱼溪、陈家、骝马、龙结4个镇的生活污水处理站......”