副市长建议尝试滇池“捕捞权市场化”

2011年，昆明市将全面提速滇池流域水环境综合治理工作，争取用五年时间实现滇池治理中期目标。昨日上午，昆明市政府召开2011年滇池治理目标任务工作会议。会议上提出，力争到2011年底，滇池流域化学需氧量（COD）排放量比上年消减0.5%，滇池主要入湖河道水质较2010年有明显提升，滇池草海、外海水质稳定达到五类水质标准。

“十一五”完成57个规划项目

昆明市副市长王道兴在会上表示，“十一五”期间是滇池治理投入力度最大的五年。据统计，滇池“十一五”规划及补充报告批复投资183.5亿元，是“十五”规划投资（77.99亿元）的2.35倍。“十一五”规划及补充报告项目实际完成投资171.77亿元，是“十五”完成投资（22.3亿元）的7.7倍。

“滇池湖体、滇池周边环境及主要入湖河道水体景观有明显改善，滇池治理取得了阶段性成效。”王道兴称，昆明市将“铁腕治污”放在首位，滇池流域水污染排放量得到有效控制，完成了国家下达的减排任务。截至目前，滇池“十一五”规划的65个项目共完成57项，在建8项，共完成投资96.11亿元；补充报告2个项目均已开工。其中，环湖截污工程完成投资40.31亿元，在全面提速滇池治理各项工作中，提前一年完成了滇池北岸工程7个污水处理厂新改扩建项目和213座再生水利用设施建设。此外，还超过规划任务的3倍完成湖滨生态建设，超出规划范围和内容对所有主要河道及支流开展综合整治，并超额完成主城雨污分流支次干管建设、测土配方施肥及面源污染减污、水土流失治理等项目。

王道兴谈到，滇池水体水质在“十一五”期间总体保持稳定，主要污染物稳中有降实属不易。但是，由于滇池污染存量大，污染源还没有完全杜绝，滇池水质还未明显好转，水质目标也还没有完全实现，距国家和省的要求还有一定差距。他坦言，在实际工作中，存在着城市建设发展长期规划和滇池治理短期实施需求衔接不到位、流域产业结构调整迫切、城乡区域污水垃圾设施建设运营差距较大，存量污染与增量污染消减统筹仍需优化、城镇污水收集处理率亟待提高等任务，治理压力还很大。

“十二五”达到治理中期目标

“2011年，滇池治理将以改善水环境质量，建设高原湖滨生态城市为目标，全面提速滇池流域水环境综合治理工作。”针对存在问题以及今后一段时期的工作任务，王道兴提出，滇池治理要开始转变“治水”观念，实现水环境治理由水资源开发、排放单向利用，向综合利用、循环利用转变；由水污染单纯治理向水生态整体优化转变；由依靠远距离调水，向水资源就地循环利用、实现零排放转变，到2011年底，将完成滇池流域化学需氧量（COD）排放量比上年消减0.5%，滇池主要入湖河道水质较2010年有明显提升；滇池草海、外海水质稳定达到五类水质标准的目标任务。争取到2015年，35条主要入湖河道水质稳定达到三类至四类水质标准，滇池水质明显改善，实现滇池治理中期目标。

为了完成五年时间达到治理中期目标的任务，王道兴提出，在2011年，要以滇池20平方公里水葫芦种植、移动式设施收集富集蓝藻水华、耐水型湿生乔木种植等项目为重点，结合封湖禁渔工作，通过生物提取的方式全面开展滇池内源污染治理。

同时，还将继续推进雨污分流工程，在今年内要基本完成滇池北岸水环境综合治理工程，启动主城西片、南片、北片、东片、东南片区等5个片区市政排水管网雨污分流工程，和老城区市政排水管网改造完善工程，还要动工建设第九、第十污水处理厂。要以云龙水库、松华坝、宝象河、大河水库的水源保护为重点，实施好水源保护区水污染防治项目，全部完成滇池外海“四退三还”范围内的搬迁安置工作。

此外，王道兴还建议，在昆明市尝试探索建立一年生银鱼和虾捕捞权市场化运作方式，实现“以鱼控藻、以鱼减污、以鱼养水”的目标。“滇池治理各项任务将列为重点督办事项，实行目标倒逼，严格考核奖惩，还要严肃责任追究。”会上，王道兴还与滇池流域部分县区、责任单位签订了2011年滇池治理目标责任书。

（来源：生活新报，2011-3-12）

“......还要动工建设第九、第十污水处理厂......”VIP重点项目
(此帖子已被作者于2011-4-7 10:45:17修改过)

2011年4月6日上午，省委常委、市委书记仇和率相关县区及市级有关部门负责人实地察看第九、十污水处理厂及主城老城区合流区域8个调节池规划选址情况，现场查找问题、发现问题、解析问题、解决问题，督促检查相关工作进度。仇和要求，第九、十污水处理厂要在明年一季度正常投运，其他主城管网及所有调节池确保今年底、明年元旦前全部投运。

根据主城老城区市政排水管网改造完善工程规划调整方案，将在二环路内合流区域周边规划新建8个以上合流制混合污水调节池，规划新建第九、第十污水处理厂，规模分别为10万和15万立方米/天。在合流区域，降雨初期地表径流进入合流管形成的合流雨污水污染物浓度最高。合流区域设置调节池的主要作用就是临时储存这部分合流水，待降雨过后再输送到污水处理厂进行处理，从而最大限度减少高浓度污水溢流污染下游河道和水体，同时有效减少淹水点。目前，这项工作已完成初步规划选址，下一步还将对分流制区域的盘龙江及其他主要河道溢流口开展相关工作，确保河道在短历时小降雨情况下，没有初期雨水进入滇池，并对调节池和污水厂的规模进一步核定。

调研中，仇和要求，第九、十污水处理厂要在明年一季度正常投运，其他主城管网及所有调节池确保今年底、明年元旦前全部投运，保证明年元月除第九、十污水处理厂服务区域外所有工业、生活污水全收集、全处理、全达标，实现滇池外海与草海外源性污染不做加法。今年上半年，要实现滇池流域2920平方公里范围内所有集中、分散村庄沉淀池、漂流池、净化池“三池”净化到位；36条主干河道、86条支次河道上游水库汇水区范围内行政村、自然村和分散农民“三池”净化到位。

“城市工作来不得半点虚假。”仇和强调，要始终坚持规划设计“高起点、高标准、高品位”，建设施工“标准化、规范化、工艺化”，管理经营“精心、精细、精品”，严格执行“八个百分之百”要求，充分利用地下空间，严格控制原材料选用，切实加强项目监管。任何市政工程都必须做到施工不停，监理不离、设计师不离、施工工程师不离。要充分借鉴和运用国内外最先进的经验技术，吸收成熟技术，科学运用新技术、新工艺和新材料，不断提高工程的内在品质。各级各有关部门要全力以赴，加大支持、保障、服务工作力度。对工程建设涉及的各个事项，要急事急办、特事特办、随到随办，及时协调解决在工程推进过程中遇到的征地、拆迁、用水、用电等困难和问题，切实为建设施工单位当好后勤、搞好服务、做好保障，努力营造良好的施工环境。

“今年是规划设计突破年。”仇和要求，今年上半年，要突破规划设计滞后于建设、融资滞后于投资、土地供给滞后于土地需求“三个瓶颈”。特别是要通过引进顶尖规划人才和团队，实现规划上半年有大起色、今年有大突破。要按照区域性国际城市的阶段性奋斗目标要求，坚持长久设计、长远规划，确保五大交通、地上路网、地下管网、空中线网规划设计全部到位，实现规划全覆盖；在空间上，要更加注重区域共享，使主城与辅城之间以及各组团间管网、交通相互链接。

“载体建设要超前于主体承载，经济建设要超前于经济发展。”仇和强调，要按照建设桥头堡战略实施要求和区域性国际城市的目标定位，牢固树立以长远的基础设施建设来支撑现代新昆明经济社会长足发展的指导思想，继续强化规划设计、基础设施建设及信息化建设，不断完善功能配套，锁定目标不动摇，紧抓目标不松劲，冲刺目标不懈怠，大干“十二五”，为把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市奠定坚实基础。

市委、市政府目督办将把这项工作列入重点交办、催办、督办事项，督促检查各责任县（市）区和相关单位具体落实和推进情况，全过程动态跟踪、全方位督促检查、全体系量化考核。

应永生、保建彬、王道兴等市领导参加调研。

（来源：昆明日报，作者：首席记者吴晓松、通讯员任碧成，2011-04-06）

“......规划新建第九、第十污水处理厂，规模分别为10万和15万立方米/天......”

云南省昆明市年内再建两大污水处理厂（图）

（水业中国网上海工作站04月26日讯）昆明市第九、第十污水处理厂设计规模分别为10万和15万立方米/天，建成之后，昆明市主城污水处理能力将从目前的110万吨/天增加到135万吨/天。现已基本完成规划，定址和其他各项有关前期工作正在加紧进行，争取今年上半年开建、明年3月底前投产。

昆明市第九、十污水处理厂已基本完成规划，定址和其他各项有关前期工作正加紧进行，争取今年上半年开建、明年3月底前投产。

昆明市第九、第十污水处理厂设计规模分别为10万和15万立方米/天，建成之后，昆明市主城污水处理能力将从目前的110万吨/天增加到135万吨/天。

与此同时，昆明还将在二环路内雨污合流区域及乌龙河、鱼翅沟、麻园河、小路沟、核桃箐、教场北路大沟等地规划新建23个雨污水合流调节池，将降雨初期污染物浓度最高的合流雨污地表水经合流管引入调节池临时储存，待降雨过后再输送到污水处理厂进行处理，从而最大限度减少高浓度污水污染下游河道和水体，同时有效减少淹水点。这些调节池计划在今年底全部投入运行。

昆明市计划明年一月实现除第九、十污水处理厂服务区域外的所有工业、生活污水全收集、全处理、全达标，根本截断滇池外海与草海外源性污染。

今年上半年，要实现滇池流域2920平方公里范围内所有集中、分散村庄沉淀池、漂流池、净化池“三池”净化到位；36条主干河道、86条支次河道上游水库汇水区范围内行政村、自然村和分散农民“三池”净化到位。

下一步还将对主城雨污分流制区域的盘龙江及其他主要河道溢流口开展相关工作，确保河道在短时小降雨情况下，没有初期雨水进入滇池。

去年昆明主城污水处理量增6.5成 ，主城区8座污水处理厂运行良好，全年共处理污水3.5亿立方米，为城市公园、滇池河道、绿化浇灌等提供了大量水资源。

（来源：昆明日报，作者：通讯员袁克海、记者王密，上海供排水项目网胡旺云编辑，2011年04月26日）

1、招标条件：昆明滇池投资有限责任公司（以下简称：招标人）的“昆明市第九、第十污水处理厂”(以下简称：本项目)已由2011年4月7日中共昆明市委办公厅专题会议纪要（5）“调研第九、第十污水处理厂及二环路内合流制混合污水调节选址会议纪要”批准建设。中技国际招标公司（以下简称：招标代理人）受招标人的委托，对本项目环境影响评价报告编制进行公开招标，特邀请潜在投标人参与投标。

2、招标项目概况与招标范围
2.1 项目名称：昆明市第九、第十污水处理厂环境影响评价报告编制
2.2 建设地点：昆明市第九污水处理厂位于五华区昌源北路以南、科普路以西；昆明市第十污水处理厂位于官渡区东二环以东、石虎关立交东北。
2.3 资金来源及落实情况：政府投资。
2.4 工程说明：昆明市第九污水处理厂设计规模为10万m3/d，昆明市第十污水处理厂设计规模为15万m3/d。拟将昆明市第九、第十污水处理厂按地埋式污水处理厂建设，地上为城市绿地。
2.5 招标范围：昆明市第九、第十污水处理厂环境影响评价报告编制全部的内容(包括：区域环境影响评价实施方案、环境现状监测、环境影响报告、专家评审等)及有关报批、审批手续等。
2.6 工作周期：20日历天。
2.7 质量要求及标准：环境影响评价报告编制满足国家相关标准及招标文件的各项要求，并通过相关部门审批。
2.8 资格审查方式：资格后审。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标项目要求投标人具有独立法人资格，并在人员、设备等方面具备相应的能力，且应具备建设项目环境影响评价乙级及以上资质（社会区域）。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 投标人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产等状态；没有处于被禁止市场准入等情形；项目未发生过重大安全责任事故。

4、招标文件的获取
4.1 购买招标文件时，须携带以下证件到发售地点购买：
（1）营业执照副本或事业单位法人证书（原件及加盖公章的复印件）；
（2）资质证书副本（原件及加盖公章的复印件）；
（3）法定代表人身份证明书（原件）；
（4）法定代表人身份证（加盖公章的复印件）；
（5）法定代表人授权委托书（原件）；
（6）被授权人身份证（原件及复印件）。
4.2 发售招标文件时间及地点：
时间：2011年5月13日至2011年5月19日，9时00分～11时30分，14时00分～17时00分（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）；
地点：中技国际招标公司（昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座）。
4.3 招标文件售价600.00元人民币，售后不退。
4.4 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）100元。

5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间及开标时间：2011年6月3日10时30分（北京时间）；
投标文件递交地点及开标地点：昆明建筑工程交易中心（昆明市东风东路47号建业商务中心8楼）。
5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、联系方式
招标人：昆明滇池投资有限责任公司
地　址：昆明市滇池路二公里处第一污水处理厂内
联系人：游新兵
电　话：0871-5180033

招标代理人：中技国际招标公司
地　址：云南省昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座
联系人：饶南江、刘学厚、朱渊
电　话：0871-3113028、3129086
传　真：0871-3131079

备案登记编号：km2011050699

招标人 昆明滇池投资有限责任公司

中标公示发布时间 2011-5-26

工程名称 昆明市第九、第十污水处理厂可行性研究报告编制、工程勘察及工程设计项目
　
开标时间 2011年5月26日下午14时00分（北京时间） 开标地点 昆明建筑工程交易中心
招标方式 公开招标 评标办法 综合打分法
中标候选人名称 项目负责人 工期（天） 投标报价 质量承诺
　　
第一中标候选人 广州市市政工程设计研究院 汪洁新 60 详见附件　
第二中标候选人 广东省建筑设计研究院 黄维让 60 详见附件　
第三中标候选人 中国市政工程东北设计研究总院 刘安 60 详见附件　
备注　　　　　
经评审废标情况
投标人名称 废标原因
　　
　　
市招监办　

经办人：
注：1.此中标公示期为3个工作日，若对上述公示有异议，可到市招监办进行质疑。
2.此公示经市招监办经办人员签字后，中心方可发布。
　

附件：
评审内容 投标人推荐排序
第一中标候选人 第二中标候选人 第三中标候选人
广州市市政工程设计研究院 广东省建筑设计研究院 中国市政工程东北设计研究总院
投标报价 昆明市第九污水处理厂 可研编制费浮动幅度值（%） 5 15 10
可研编制费（元） 606375.00 664125.00 635250.00
钻孔综合单价（元/延米） 380.00 365.50 450.00
工程勘察费　 （元） 1140000.00 1096500.00 1350000.00
工程设计费浮动幅度值（%） 5 15 10
工程设计费　 （元） 17062700.00 18687719.00 17875209.00
合计（元） 18809075.00 20448344.00 19860459.00
昆明市第十污水处理厂 可研编制费浮动幅度值（%） 5 15 10
可研编制费（元） 662970.00 726110.00 694540.00
钻孔综合单价（元/延米） 250.00 226.00 325.00
工程勘察费　 （元） 1000000.00 904000.00 1300000.00
工程设计费浮动幅度值（%） 5 15 10
工程设计费　 （元） 20125644.00 22042372.00 21084008.00
合计（元） 21788614.00 23672482.00 23078548.00
投标总报价（元） 40597689.00 44120826.00 42939007.00
综合得分 77.07 69.69 62.50

昆明市政府于2011年5月17日上午10：00在第九污水处理厂建设地块（五华区昌源北路西边小河旁）隆重举行昆明市第九、第十污水处理厂工程开工仪式。作为两厂设计方，由汪传新副院长带领陈贻龙、邱维、张颖、杜成银参加开工仪式。开工仪式首先由市政府和丽川副秘书长主持介绍来宾后，由市滇投公司总经理、雨污分流指挥部常务副指挥长徐增雄通报工程概况并作表态发言，再由我院副院长汪传新代表我院做表态发言，最后由市政府王道兴副市长宣布第九、第十污水处理厂项目正式开工。汪传新副院长在讲话中表态：“我院作为本项目的前期咨询单位，有幸参与项目的建设，对我们来说是一种荣誉，更是一种责任。因此，我院承诺，将集多年积累的丰富经验、技术和管理优势，在本项目工程咨询中组织最强技术团队，积极进取、攻坚克难、创新突破；在服务上配合建设单位、施工单位、监理单位把好质量关，确保安全、优质、高效、如期完成建设任务，努力把第九、第十污水处理厂工程建成环境优美的精品工程。”

（来源：广州市市政工程设计研究院，作者：设计五所邱维，2011-5-20）

昆明市政府于2011年5月17日上午10：00在第九污水处理厂建设地块（五华区昌源北路西边小河旁）隆重举行昆明市第九、第十污水处理厂工程开工仪式。作为两厂设计方，由汪传新副院长带领陈贻龙、邱维、张颖、杜成银参加开工仪式。开工仪式首先由市政府和丽川副秘书长主持介绍来宾后，由市滇投公司总经理、雨污分流指挥部常务副指挥长徐增雄通报工程概况并作表态发言，再由我院副院长汪传新代表我院做表态发言，最后由市政府王道兴副市长宣布第九、第十污水处理厂项目正式开工。汪传新副院长在讲话中表态：“我院作为本项目的前期咨询单位，有幸参与项目的建设，对我们来说是一种荣誉，更是一种责任。因此，我院承诺，将集多年积累的丰富经验、技术和管理优势，在本项目工程咨询中组织最强技术团队，积极进取、攻坚克难、创新突破；在服务上配合建设单位、施工单位、监理单位把好质量关，确保安全、优质、高效、如期完成建设任务，努力把第九、第十污水处理厂工程建成环境优美的精品工程。”

（来源：广州市市政工程设计研究院，作者：设计五所邱维，2011-5-20）

昆明市政府于2011年5月17日上午10：00在第九污水处理厂建设地块（五华区昌源北路西边小河旁）隆重举行昆明市第九、第十污水处理厂工程开工仪式。作为两厂设计方，由汪传新副院长带领陈贻龙、邱维、张颖、杜成银参加开工仪式。开工仪式首先由市政府和丽川副秘书长主持介绍来宾后，由市滇投公司总经理、雨污分流指挥部常务副指挥长徐增雄通报工程概况并作表态发言，再由我院副院长汪传新代表我院做表态发言，最后由市政府王道兴副市长宣布第九、第十污水处理厂项目正式开工。汪传新副院长在讲话中表态：“我院作为本项目的前期咨询单位，有幸参与项目的建设，对我们来说是一种荣誉，更是一种责任。因此，我院承诺，将集多年积累的丰富经验、技术和管理优势，在本项目工程咨询中组织最强技术团队，积极进取、攻坚克难、创新突破；在服务上配合建设单位、施工单位、监理单位把好质量关，确保安全、优质、高效、如期完成建设任务，努力把第九、第十污水处理厂工程建成环境优美的精品工程。”

（来源：广州市市政工程设计研究院，作者：设计五所邱维，2011-5-20）

（水业中国网上海工作站06月10日讯）记者从昆明市环保局了解到，昆明市污水收集处理能力大幅提升，主城区污水处理厂日处理能力由“十一五”初期的55.5万立方米增加到110.5万立方米，出水水质全部达到一级A标准。

昆明市在实施北岸工程和滇池环湖截污工程中，有计划地建设城市河道截污管道和滇池环湖截污管道，实施主城雨污分流次干管及支管配套、盘龙江水环境综合整治等一系列工程。同时，随着滇池北岸水环境综合治理工程中的第一至第六污水处理厂改扩建工程完工，第七、第八污水处理厂建成投运。昆明市现有8个污水处理厂的污水经二级生物处理、高速过滤、紫外线消毒后，出水水质指标由原来的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）的一级B标准全部提高到一级A标准。2010年，昆明市主城区8个污水处理厂累计污水处理量达3.5018亿立方米，完成化学需氧量新增削减量2.8万余吨。

据悉，“十二五”期间，昆明市主城区将陆续建设第九、第十、第十一污水处理厂。目前，昆明空港经济区、经开区都在筹建污水处理厂，呈贡新区的两座污水处理厂也即将投入使用。

（来源：云南日报，作者：记者田逢春、通讯员蒋朝晖，上海供排水项目网胡旺云编辑，2011年06月10日）

“......据悉，“十二五”期间，昆明市主城区将陆续建设第九、第十、第十一污水处理厂......”

随着5月17日昆明市第九污水处理厂及昆明市二环路合流制混合污水调蓄池正式开工建设，昆明市 “十二五”期间新一轮城市污水处理厂建设拉开大幕。

“十二五”期间，昆明市主城区将陆续建设第九、第十、第十一污水处理厂，同时，昆明空港经济区、昆明经开区也在建设污水处理厂，呈贡新区污水处理厂将投入使用。

昆明市第九污水处理厂设计规模10万立方米/天，厂址位于五华区昌源北路（西边小河）以西南，规划道路科新路以东南，占地3―4公顷，工程估算约为4.5亿到5.5亿元，主要处理滇缅大道、科发路、北二环、北三环区域的城市污水。昆明市二环路合流制混合污水调蓄池位于二环南路和西苑浦路之间的三角地块。该调蓄池的服务范围为：二环南路以北，鱼翅沟以东，人民西路以南，环城东路、大观路以西的区域，约1.72平方公里。调蓄池拟与北岸工程白马庙雨水泵站合建。调蓄池进水为丹霞路干管，出水接入西苑浦路污水干管，最终汇入第三污水处理厂处理。

年内昆明还将开工建设第十污水处理厂，设计规模为15万立方米/天，现已基本完成规划，定址和其他各项前期工作正在加紧进行，争取2011年上半年开建、2012年3月底前投产。与此同时，昆明还将在二环路内雨污合流区域及乌龙河、鱼翅沟、麻园河、小路沟、核桃箐、教场北路大沟等地规划新建23个雨污水合流调节池，将降雨初期污染物浓度最高的合流雨污地表水经合流管引入调节池临时储存，待降雨过后再输送到污水处理厂进行处理，从而最大限度减少高浓度污水污染下游河道和水体，同时有效减少淹水点。这些调节池计划在今年底全部投入运行。

昆明市计划2012年一月实现除第九、十污水处理厂服务区域外的所有工业、生活污水全收集、全处理、全达标，根本截断滇池外海与草海外源性污染。2011年上半年，昆明计划实现滇池流域2920平方公里范围内所有集中、分散村庄沉淀池、漂流池、净化池“三池”净化到位；36条主干河道、86条支次河道上游水库汇水区范围内行政村、自然村和分散农民“三池”净化到位。

（来源：昆明日报，作者：通讯员姜斌，记者王密 2011-06-05）

“......年内昆明还将开工建设第十污水处理厂，设计规模为15万立方米/天，现已基本完成规划，定址和其他各项前期工作正在加紧进行，争取2011年上半年开建......”