http://www.waterchina.cn 2007-6-18 华商报

　　（水业中国网上海站6月18日讯）记者日前获悉，西安市政府已经列出污水处理厂建设计划，到2010年底前再建12座污水处理厂。届时，除了城六区统一规划建设外，西安周边7个区县每个区县都将拥有一座污水处理厂，西安市的水环境将得到很大改善。
　　据西安市污水处理有限责任公司董事长周文汉介绍，作为西安市现有三个污水处理厂的主管单位，污水处理公司基本完成了事业到企业的改制工作，各方面工作逐步走上正轨，特别是污水处理量比去年同期有了较大提升。但由于多方面原因，三个污水处理厂还不能满负荷运行。一是污水处理厂的进水水质严重超出设计指标，影响了污水处理厂的正常运行和出水水质。为了确保出水水质达标，他们只有降低处理量，而作为企业，只有增加处理量才能降低运行成本，这个问题靠自身已无法解决。二是污水处理设备长期一直处在腐蚀环境下运行，部分设备运行能力已严重下降，影响了污水处理量；三是新建成的第三污水处理厂正在调试阶段，城市配套管网的建设也在逐步完善，因此造成进水量的不足。为了保证新建污水处理厂的有效运行，有关部门必须认真研究上述问题对污水处理量所造成的影响。
　　据悉，西安市还将加快调整污水处理费，市级污水处理费已调整至每吨0.8元，区县污水处理费不得低于每吨0.6元。征收的污水处理费必须专户储存，专款用于城镇生活污水处理的运行和维护及配套设施的建设。没有建成污水处理厂的区县所征的污水处理费应用于污水处理厂前期工作和管网铺设建设，不得挪用。
　　12座污水处理厂建设计划
　　2007年建成：临潼区污水处理厂及污水管网建设
　　2008年建成：西安市第四污水处理厂、西安南郊污水处理厂、北郊泾渭污水处理厂、西安市第五污水处理厂、大学园区生活污水处理工程、高陵县污水处理厂、长安区污水处理厂、阎良区污水处理厂、户县污水处理厂
　　2010年建成：周至县污水处理厂、蓝田县污水处理厂

(此帖子已被作者于2008-3-18 下午 04:24:00修改过)

2007 年上半年，金准公司受陕西省西安市户县水务局的聘请，作为政府方招商顾问，负责主持户县污水处理厂西厂及回用水工程 BOT 项目的招商工作。经过两个多月的紧张工作，户县污水处理厂西厂及回用水项目已经基本完成，中标人桑德环保集团与招标人户县人民政府对于特许经营协议已经取得一致意见，待签署回用水售水协议与落实支付保函之后，就可以正式签署协议了。

一、项目背景

户县地处陕西省，是西安市的郊县，人口 56 万。新建户县污水处理厂是户县市政建设的重要组成部分，对实现西安市“十一五”规划的环保目标具有重要的意义。户县有两个电厂，大唐户县热电厂和大唐户县第二电厂。在国家建设节约型社会和西安创建卫生城市的大背景下，为了保证大唐户县两个电厂的正常运营，满足两个电厂 使 用中水作为冷却循环水发电的需要，户县人民政府决定建设户县污水处理厂，日处理污水 6 万立方米 / 日，生产中水 4 万立方米 / 日。由于户县热电厂的新机组在 2009 年才能开工建设，目前中水的需求量大约为 1.92 立方米 / 日，政府决定建设户县污水处理厂西厂作为一期工程，日处理污水 3 万立方米 / 日，生产中水 2 万立方米 / 日。户县污水处理厂总投资 9782 万元，其中西厂投资规模 5436 万元。特许经营年限定为 30 年。

二、项目实施过程

金准公司作为市政公用设施领域的专业咨询机构，严格按照《中华人民共和国招投标法》、《市政公用事业特许经营管理办法》和国家其它法律法规要求，协助户县人民政府操作户县污水处理厂项目特许经营，项目实施过程如下：

1 、制定招商工作计划

2 、就项目招商方式向县政府做专门请示

3 、提出特许经营协议中的核心问题及解决方式建议

4 、项目财务分析和预测

5 、编制《特许经营实施方案》并报批

6 、发布招标公告

7 、编制《招标文件》

8 、现场考察与标前会议

9 、开标

10 、评标

11 、谈判

12 、中标

13 、签署特许经营协议

2007年4月22日

受陕西省西安市户县水务局聘请，金准咨询公司担任户县污水处理厂西厂BOT项目的咨询顾问，为该项目招商工作全程提供咨询服务。

户县污水处理厂西厂包括污水处理工程及回用水工程，设计处理规模为6万立方米/日，回用生产规模4万立方米/日，总投资额约1亿元。

(此帖子已被作者于2010-6-19 下午 10:55:35修改过)

昨天是第14届中国杨凌农高会开幕的首日，西安展团推出了50多个项目参展招商，首日签约7项，合同总金额为3.72亿元人民币。

经过前期洽谈，西安市在第14届农高会上率先进行了集体签约，共有7个项目签订了合同，合同金额总计3.72亿元。这些项目涉及水利、园林、果品、蔬菜等多个领域。其中户县水务局与北京桑德环保有限公司签订了户县污水处理厂西厂BOT项目，合同金额9800万元。

（上海供排水项目网戴晓红编辑，2007年11月6日）


(此帖子已被作者于2009-5-18 下午 11:00:42修改过)

(“中国城市污水处理厂项目信息大全”栏目编辑组1月3日讯)陕西省首批规划的6个新建污水处理厂之一——户县污水处理厂,新年前夕开工建设。预计2009年建成后,可使全县9万多居民的生活污水、40％的工业污水得到处理，每日约4万吨的回用水处理后变成中水，用于热电厂的再生水。

去年，户县人民政府与北京桑德环保集团有限公司签订了《户县污水处理厂及回用水工程BOT项目特许经营协议》,总投资约9800万元建设户县污水处理厂,该污水处理厂设计规模为日处理污水能力6万吨，配套的污水管网也同时动工。建好的污水处理厂，可达到《城镇污水处理厂污染排放标准》规定的一级B标准。

(此帖子已被作者于2009-5-19 上午 02:24:21修改过)

2008年3月14日午后，阳光正好，户县西坡村的宋继贤悠闲地坐在涝河边钓鱼。“现在不是丰水期，不然两岸得有上百人钓鱼，场面那叫壮观。这得感谢政府给咱把河流治理得好，不然咱百姓哪有这乐子。”说到钓鱼的乐趣，宋继贤脸上透着无尽的惬意。如果不是亲眼所见，很难让人相信，曾经被造纸厂污染得黑臭的涝河，变成了如今碧水草青的模样。环保局的检测数据也印证了涝河的变化：2000年涝河COD（化学需氧量）高达652，现在涝河COD仅仅是20。

昨天：污染源众多 COD超标300倍

涝河属渭河一级支流，是户县境内最长的河，也是户县城区的主要水源地。按照我市水环境功能区划分方案，户县涝河涝峪口至入渭河口水环境质量要达到Ⅲ类标准，但实际上，涝河流经县城城区以后，由于接纳了工业废水和城镇生活污水，河流水质急剧恶化，加之枯水季节河道径流小，河流稀释自净能力差，水质难以改变，污染负荷加重。2000年前后，涝河流域废水总排放量为1687万吨/年，其中工业废水排放量为1510.96万吨/年。涝河流域工业污染源主要分布在石井镇、玉蝉乡、祖庵镇、渭丰乡，行业以电力、造纸为主。由于污染源众多，涝河水质2000年COD高达652，超过国家标准300倍。

今天：水碧草青 游人垂钓

为了彻底改变涝河的水环境，2005年前后，市、县两级政府下决心关闭沿线造纸厂，首先从污染最严重的化学制浆造纸企业下手，先后关闭了玉蝉乡黄河纸业有限公司、户县宏达造纸厂、户县秦岭造纸厂等11家化学制浆造纸企业。迈出这艰难的第一步之后，2007年上半年，涝河入渭口COD保持在44－76之间。 2007年10月，又关闭了西安永康造纸实业有限公司、户县天丰包装材料厂，涝河入渭口2008年COD保持在20左右，达到了国家Ⅲ类水体标准。目前，涝河上游仅有西安精美纸业有限公司一家废纸造纸企业，且废水经过处理后达标排放。下游仅有西安渭丰造纸有限公司一家零排放废纸造纸企业。涝河已然成为鱼鸭成群、碧水草青、游人垂钓的好去处。３月14日，在涝河上游罗什村，几位妇女在河边有说有笑地洗衣服。其中一位单姓大姐说，她是麦张寨的，几乎每周都要来这里洗衣服，每次一大包。她指了指身后的自行车说，要骑30分钟车子才能到这儿。记者问她为啥不在家附近洗，她哈哈一笑说，“这儿的水好呗，又清又亮，洗的衣服也水灵”。如单大姐所说，涝河的水清澈见底，小蝌蚪成群，越往中游、下游走，垂钓的人越多。

明天：新建两个污水处理厂

目前，涝河沿岸的工业废水治理已经取得阶段性成果。随之，曾经列“次要矛盾”的生活污水成了首要污染物。为此，户县正在积极筹建城市污水处理厂，预备在东、西各建一个污水处理厂。现在，城西日处理3万吨的生活污水处理厂项目已经动工建设，今年将完成土建，明年建成投产。城东的污水处理厂也将在2010年动工建设。同时，为了巩固目前的工业废水治理成果，环保部门将加大对保留造纸企业的监管力度，确保废水稳定达标，并严格控制涝河两岸建设项目，保证不再给涝河增加新的污染。

（来源：西安日报，作者：记者马昭，上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年3月18日）
(此帖子已被作者于2009-5-19 上午 02:25:07修改过)

西安市委书记孙清云日前再次到正在建设的城市污水处理厂调研，针对少数地区和部门仍存在认识不到位、进展不平衡等问题，要求必须加大对在建的7个污水处理项目的监管力度，确保工程质量、安全和进度，争取年内4个以上在建污水处理厂建成并投入使用。
　　
城市生活污水集中处理工程建设步入快车道
　　
近几年来，随着西安地区关闭造纸、印染等大量排放废水的污染企业，西安城市生活污水对水体的污染日益突出，制约了西安地区河流水质的进一步改善，千年帝都“八水绕长安”、清流润古城的美景，被尘封在西安人的记忆中。因此，破解加快城市污水处理厂建设的瓶颈，一直是孙清云案头的一件大事。
　　
2006年4月，针对西安市天在变蓝、水污染依然严重的环境状况，时任西安市市长的孙清云主持召开水气污染治理专题会议，要求有关区、县政府和市属开发区管委会领导给出建设辖区生活污水处理厂的时间表；2006年10月，孙清云担任陕西省委常委、西安市委书记后，由他主持的第一次市委全委会决定:把城市生活污水处理厂建设作为对有关区县政府和开发区管委会政绩考核的硬指标。此后，孙清云不仅多次就城市生活污水处理厂建设和运营做出批示，甚至对城市生活污水处理厂工程建设进展缓慢的地区和部门提出了严厉批评。
　　
市委书记的高度重视和大力推动，使西安城市生活污水集中处理工程建设步入快车道。
　　
2006年，随着西安市第三污水处理厂竣工投入运行，西安市建成运行的城市生活污水处理厂增加到3座，日处理能力达到41万吨；当年，西安市临潼区污水处理厂也竣工投入运行，是全省首个建成投入运行的县级污水处理厂。
　　
2007年，西安市第四污水处理厂开工建设，第五污水处理厂前期筹备工作启动，区县政府所在城镇生活污水独立排放的长安区、阎良区、高陵县、户县及西安高新技术产业开发区、西安经济开发区的污水处理厂，也相继开工建设。
　　
同年，针对西安市一些地区地下管网没有铺设到位，使已建成运行的3座污水处理厂进水“吃不饱”的问题，孙清云批示并亲自督办，西安市市政委投入1.5亿元，完善了市区地下管网的配套工程建设，有效解决了城市污水处理设施“大马拉小车”的情况。截至2007年底，西安市有4座建成运行的污水处理厂，日处理能力大幅度提高，生活污水集中处理率提高到60％左右。
　　
扎实推进城市污水处理厂运营管理体制改革
　　
西安市按照“企业建厂、政府建网，企业运营、市民付费、政府监管”的运营机制，扎实推进城市污水处理厂建设与运营管理体制改革。2007年11月，西安市政府首次运用TOT模式，对正在运行的两家污水处理企业，即西安市污水处理厂、北石桥污水净化中心完成改制，由天津创业环保股份公司出资6.43亿元，取得了这两家企业25年的经营权。户县污水处理厂采用BOT模式建设运营，由北京桑德环保集团有限公司投资建设。市政府采用运营管理新模式，不仅为后续污水处理厂建设和排污管网建设筹集到资金；而且通过竞争机制的引入，提高了污水处理企业的运行效率。
　　
据悉，西安市2007年开工建设的7个城市污水处理厂投入运行后，全市日污水处理能力将达到98万吨，污水处理率将达到80％以上，年削减化学需氧量近7万吨。为了确保建成污水处理厂满负荷运行，西安市今年计划投资10亿元完善正在建设的污水处理厂配套管网工程。

（上海供排水项目网郭亮编辑，2008年3月31日）

（水业中国网上海工作站6月18日讯）通过近年来的不断治理，我市渭河水质正在逐年好转，河流化学需氧量(COD)排放量不断下降。昨日上午，副市长段先念与市环保局、市发改委等部门负责人一起，对我市部分渭河水污染治理项目进展情况进行了视察。
　　
昨日上午，视察团一行对西安电子科技大学长安校区污水处理工程、长安区奥辉造纸厂、惠安化工厂水污染治理工程、高新区西南郊污水处理厂建设工程，进行了实地察看。据了解，去年，我市共完成化学需氧量(COD)排放量1.59万吨，同比下降2.49%。沣河、涝河、新河、氵皂河等COD排放量均有明显下降。

记者同时了解到，两年来，我市进一步优化造纸产业结构，共关闭造纸企业31家，造纸企业生产规模得到了大规模压缩，污染物排放量大幅度削减。还有一批重污染企业如汉兴造纸厂、北方惠安化工公司也相继建成了污水处理设施，对于改善所在流域河流水质有着重大意义。在2010年前我市将实现县县建成污水处理厂的目标。

据悉，我市去年开工建设的西南郊污水处理厂、北郊泾渭组团污水处理厂、长安区污水处理厂、户县污水处理厂、高陵县污水处理厂、阎良区污水处理厂等6个生活污水处理厂，今年底将建成并投入运行。

（来源：西安晚报，作者：记者李博海，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年6月18日）

（水业中国网上海工作站6月23日讯）陕西省西安市政府为提高城市污水处理率，加快污水处理厂的建设进度，今年开建了9座污水处理厂。其中西北最大的污水处理厂西安市第四污水处理厂10月份将建成一期工程，届时西安市将新增污水处理能力25万吨/日，同时西南郊、北郊泾渭组团、长安区、阎良区、户县和高陵县共6座污水处理厂全部开工建设，周至县、蓝田县、第五污水处理厂启动前期筹建工作。

到2010年，西安市污水处理厂将达到14家，实现县县有污水处理厂，污水处理能力超过118万吨/日，削减化学需氧量9000吨，从根本上解决西安市水质污染问题，极大改善漕运明渠及渭河水质。

（来源：中华人民共和国环境保护部，上海供排水项目网helen编辑，2008年6月23日）