各镇党委、街道党工委，市直和驻胶各部门、单位党委(党组、总支、支部)：
　　
《中共胶州市委2011年工作要点》已经中共胶州市委十二届五次全委(扩大)会议研究通过，现印发给你们，望结合各自实际，认真贯彻落实，为推动全市经济社会又好又快发展做出新贡献。

中共胶州市委
2011年1月31日

中共胶州市委2011年工作要点
(2011年1月7日中共胶州市委十二届五次全体会议通过)

2011年全市工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，坚定不移地促增长、调结构、惠民生、保稳定，转型创新、科学发展、勇争一流，加快向青岛特色新区跨越，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现经济社会又好又快发展。
　　
......5、鼓励发展低碳生态经济。大力倡导低碳绿色生产、生活方式和消费模式。建立清洁生产项目库，实现节能降耗、减排增效。加强化工、电力、热力公司等重点行业节能降耗管理，落实能源消费总量指标考核，严控高耗能行业过快增长。加快胶州湾产业新区等污水处理厂管网配套建设，推进九龙、洋河等镇的管网与产业新区污水处理厂对接；启动李哥庄镇级污水处理厂，合并建设胶北、马店和阜安二园的污水集中处理厂。建立健全水土流失监测网络和水土保持生态环境监管体系，加快完成山洲水库(三期)、青年水库等饮用水源地安全保障和项目建设。切实加快“绿色胶州”建设，实施绿山、绿廊等“七绿”工程，完成新造林1.27万亩。积极推进循环经济试点，大力推广以建筑节能为主的公共节能技术，推动太阳能、风能、新能源汽车等新能源产业的发展，培育新的经济增长点。
......

（来源：中国胶州，2011年2月10日）

“......启动李哥庄镇级污水处理厂，合并建设胶北、马店和阜安二园的污水集中处理厂......”

要求：
工程质量要求:符合国家验收评定标准
工期要求:0(天)
投标单位资质等级:环境工程(水污染防治工程)专项甲级或市政行业（排水工程）专业甲级资质
项目经理资质等级:具有高级工程师职称
图纸押金:0(元)
招标文件工本费:300(元)
投标保证金:10000(元)
同类工程界定： 日处理7000吨及以上的污水处理厂设计工程　

报名所需材料：
一、有意参加本项目投标的设计单位，于2011年3月9日9时至2011年3月15日17时（不含周六周日）前携带以下资料原件、复印件到胶州市公共资源交易中心（胶州市行政服务中心附楼二楼）（0532-82205266），参加报名。
二、报名需带以下材料：
1、企业法人委托书及经办人身份证；
2、设计资质证书及营业执照副本；
3、项目负责人职称证书（如证书单位名称和投标单位名称不一致或未能体现所在工作单位的，须提供社保证明原件）；
4、项目投标申请表（勘察设计类）（可到www.jzggzyjyzx.gov.cn网站下载）；
5、报名条件要求规定的其他相关资料、证明。
注：以上资料要求提交原件及复印件一套（复印件盖公章）。投标保证金说明：本工程投标保证金1万元，报名时必须交纳。外地单位采用电汇方式（开户行：胶州市农村信用合作联社阜安信用社新城分社、户名：胶州市公共资源交易管理工作领导小组办公室、账号：90207044020100018366）。
招标报名期限： 2011-03-09 09:00:00 -- 2011-03-15 17:00:00

2012年2月22日，市环境保护委员会办公室组织召开了全市“清水工程”实施工作动员会议，会议提出要切实消除辖区内影响饮用水水源地安全的隐患，保障饮用水水质达标率100%；进一步改善主要地表水水体环境质量，实现水体功能区达标率100%，以崭新的措施办法，扎实开展好水体环境质量的全面改善染防治全民行动，积极推进群众满意的水清天蓝地干净的生态宜居城建设。

2012年是我市迎接国家环保部环保模范城市复核的关键年，任务繁重，要求高远。市环委会办公室根据《胶州市2012年环境保护重点工作安排意见》，决定在全市范围内集中开展2012年“清水工程”行动，主要从“饮用水源保护区管理、城区河流污染治理、农村河流污染治理、实施重点废水污染源污染治理再提高工程”四个方面开展实施。

“清水工程”实施方案提出在饮用水源保护区管理中，要加强集中式饮用水水源地管理。完成饮用水源保护区划分与管理，完善饮用水水源地界标、交通警示牌和取水口围网等安全防护设施建设；制定《胶州市城市饮用水安全应急预案》，完善饮用水源突发事件应急物资储备，并定期进行应急演练。禁止在饮用水水源地一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。一级保护区内禁止使用农药、化肥；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水体的活动。禁止在饮用水水源地二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的项目。二级保护区内农田禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥。对直接或者间接排入饮用水源地保护区内的工业污染源进行清查，对直接排污口进行取缔，逐步搬迁或关闭间接排污口；完善水质监测体系。按照确保河流水质改善和环境安全要求，组织做好水质和排污量监测工作，完善辖区内流域水环境监测网络和污染源自动在线监测监控网络，建立水环境安全预警、应急监测体系。逐步建立农村饮用水源地水质常规监测制度。

在城区河流污染治理中要加快“三河”整治进度。完成截污工程建设，配套完善污水收集主干网，并与青岛中科成污水净化处理有限公司有效对接，确保该污水处理厂进水水质达到相关标准要求，确保市区河流水质达到功能区标准；加快配套管网与城市主干管网对接。阜安、中云、云溪、北关、三里河、营海等街道办事处要完善其工业园区及主要居住区的污水支管网建设，确保污水全部纳入城市污水排污主干网，进入市污水处理厂集中处理；加快胶东街道办事处配套管网建设。胶东街道办事处完善其驻地、204国道两侧主要村庄、四中等学校、工业园区等配套污水收集管网建设，使污水进入青岛崇杰环保胶州污水处理公司集中处理；加快中水回用及相关工程建设。3月底前建立完善中水回用系统，使中水回用率达到20%以上。6月底前青岛中科成污水净化处理有限公司污水处理量要达到8万吨/日并稳定达一级A标准排放；提高生活垃圾填埋场渗滤液处理能力。3月底前完成生活垃圾填埋场渗漏液处理能力提高工作，确保垃圾渗滤液全部得到处理并稳定达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。

在农村河流污染防治中，提出要加快跃进河流域污水管网建设。6月底前完成九龙镇驻地及其工业园区、洋河镇艾山工业园区、营海街道办事处第三工业园区污水管网与市产业新区污水处理厂管网对接，从根本上解决跃进河黑臭问题；加快北部工业区污水集中处理系统建设。年底前完成北部工业区污水处理厂及配套管网建设并投入运行，从根本上解决碧沟河黑臭问题；加快各镇污水处理厂及配套管网建设。年底前完成李哥庄镇、铺集镇污水处理厂及配套管网建设并投入运行。年底前完成胶莱镇、胶西镇、杜村镇、张应镇、里岔镇污水集中处理设施的规划、选址、设计、招投标等前期工作并开工建设，用2年时间完成对十一个镇驻地及其周边重点村庄、工业园区污水实施有效收集和集中处理。加强畜禽养殖业污染防治。加强畜禽养殖业的环境管理，制定《胶州市畜禽养殖布局规划》并报市政府批准实施。科学划定禁养、控养区域，对禁养区内已建成的畜禽养殖场(小区)限期关闭或搬迁。在控养区内，严格控制畜禽养殖场(小区)的数量和规模，不得新建小型畜禽养殖场(小区)。鼓励生态养殖场(小区)建设，通过发展沼气、生产有机肥等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化；依据土地消纳能力，进行畜禽粪便还田。实施规模化畜禽养殖场污染治理工程，年底前完成规模化畜禽养殖场(小区)配套建设固体废物和废水贮存处理设施或实行生态环保养殖模式，畜禽业主要污染物排放量比上一年度减少3%以上。

同时，方案提出实施重点废水污染源污染治理再提高工程。对污水排放不能稳定达标的污染源开展污染治理再提高工程，实现污染源稳定持续达标排放。对逾期未能完成治理任务的单位依法停产治理或关闭。

会议强调，全市各级各部门各有关企业要进一步统一思想、深化认识，从全面落实科学发展观、维护环境安全、促进经济社会持续健康发展的高度，充分认识环保工作的重要意义；要进一步增强紧迫感和责任感，以更有力的措施和更务实的作风，落实环境保护、环保模范城市复核和减排的各项工作措施；行动中将建立起建立联席会议制度、定期通报制度、督查考核制度；市环委会办公室将会同市政府督查室、市监察局、新闻媒体等单位定期督查“清水工程”任务落实情况；聘请社会监督员对“清水工程”有关事项落实情况进行暗访。将“清水工程”中的各项目标任务纳入2012年市委、市政府对各有关单位的环保工作目标考核，对工作不力、造成严重不良影响的单位坚决实施环保“一票否决”。

（来源：胶州市新闻中心，作者：李祎铭，2012年02月23日）

“......年底前完成李哥庄镇、铺集镇污水处理厂及配套管网建设并投入运行......”

（水业中国网上海工作站11月27日讯）大沽河综合治理顺利推进，昨天，市环保局与胶州市环保局工作人员到沿线查看污水处理厂建设进展时透露，大沽河沿岸将新扩建22处污水处理厂，确保沿岸居民的生活污水经过净化处理后才排放，不污染大沽河水质。市环保局流域处副处长岳玲莉介绍，大沽河77.1公里为饮用水源区，这个区域列入了“保护圈”，严禁排污。

新扩建污水处理厂

昨天上午，记者与环保部门工作人员来到胶州李哥庄镇，今年9月份开工的污水处理厂还在紧张施工中。李哥庄镇政府工作人员表示，这个污水处理厂将在明年完工，一期日处理污水能力达到1万立方。“这个污水处理厂将覆盖7万多人，产生的生活污水将集中处置，达标后才能排放。”工作人员介绍说。

胶东街道办事处位于大沽河下游，该处建有一座污水处理厂，出水的水质达到一级A标准。目前，污水的日处理能力达到2万方，沿大沽河12个村庄的生活污水全部进入污水处理厂处理。市环保局流域处副处长岳玲莉介绍，这些污水处理厂，可以起到净化水质的作用，保证治理后的大沽河不受到污染。根据规划，大沽河沿岸将新建、扩建污水处理厂22个。

今年以来，大沽河流域环境治理项目有序推进。截至目前，共完成了大沽河流域村镇污水集中处理工程15个，其中包括即墨市蓝村镇、七级社区、移风店镇污水处理站、平度市云山镇、大泽山镇、古岘镇污水处理厂等6项污水处理设施建设项目，胶州城区及周边、胶东街道办污水管网建设、平度仁兆、白沙河、莱西市日庄镇管网建设等9项管网建设项目，大沽河流域环境基础设施完善。新增村镇污水日处理能力7310吨/日，新增污水管网103公里，新增规模化畜禽养殖示范项目30家，有效减少了排入大沽河污染物的数量。

划定保护圈禁排污

岳玲莉透露，大沽河在我市境内全长140多公里，其中，干流77.1公里为饮用水源区，这段水源区从莱西姜家庄村到胶州麻湾桥村，该区域被列为“保护圈”，禁止排污行为。

“大沽河干流54.6公里（从莱西韩家汇村到胶州麻湾桥村）有取水口的河段划分为一级保护区，全部的饮用水功能区均划分了二级保护区，保护区内严格项目审批，严格执法监管，从源头控制、严防水源污染。严把一级保护区不允许有任何与供水和水源保护无关行为，二级保护区不允许排污的关口，防止社会经济活动和人群、车辆等对水源造成污染。”岳玲莉说，通过严格执法，限期整改与治理，各级环保部门执法400余次，对存在的192起违法行为进行了查处并限期整改，全面消除了干流两侧各类排污口。

干流水质达标率100%

我市在大沽河、产芝水库、尹府水库等重要的水源地周边设置了围网、保护标志等，建设了涵养林。在产芝水库建立了自动监测站，实施24小时实时水质监控。在大沽河流域设立了21个监测断面定期分析河流水质。大沽河干流和产芝水库等水源地水质达标率100%，水质稳定，生态环境安全。

大沽河作为胶东半岛最长、流域面积最广的一条河流，不但是我市的生态中轴、防洪安全屏障，也是我市重要的饮用水水源地。“大沽河流域污染治理项目是减少流域入河污染物，有效改善流域水环境质量，保障水质安全的环境基础工程。”岳玲莉介绍说，《大沽河流域环境保护规划》提出到2015年流域水质全面满足水功能区水质要求，远期达到地表水环境质量III类水质标准的目标；确定了城镇污水处理厂、污水管网、农村污染集中治理、水源保护区建设、环境监测监管能力建设5大类环境治理项目。

【链接】

我市河道治理成效明显

记者从市环保局了解到，从污水直排变化情况及河流水质变化情况来看，我市部分重点流域污染治理成效明显，集中反映在海泊河、墨水河等以前污染较重的河流。近期，海泊河污水处理厂7万吨/日扩建工程建成投运，海泊河污水溢流直排河道问题得到了有效解决，中水回用项目即将启用，海泊河脏水换清水指日可期；墨水河沿岸共关停、搬迁污染企业和畜禽养殖场40家，整治污水直排口70处，铺设截污干管45公里，全流域直排污水显著减少，河流主要污染物浓度比年初下降20%以上，干流主要监控断面水质化学需氧量平均浓度44mg/L，氨氮平均浓度1.8mg/L，已接近功能区标准。另外，李村河（含张村河）下游综合整治工程正在抓紧实施，中游河段的综合整治也将于明年全面启动，北部城区这条最重要的过城河正在朝变成景观河努力迈进。

（来源：青岛早报，作者：记者王磊江、王建亮，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年11月23日）

“......昨天上午，记者与环保部门工作人员来到胶州李哥庄镇，今年9月份开工的污水处理厂还在紧张施工中。李哥庄镇政府工作人员表示，这个污水处理厂将在明年完工，一期日处理污水能力达到1万立方......”

（水业中国网上海工作站1月3日讯）近日，记者从胶州市环保局了解到，胶州市里岔镇大孟慈村污水处理厂经过紧张的施工，目前已完工并进入试运行阶段。据了解，大孟慈村污水处理厂是胶州市首个完善的村级污水处理厂，日处理污水能力达到了100吨，能够对该村370多户村民的日常污水实现集中处理，从而美化村庄环境。

“现在村里有了污水处理厂，村民们的生活污水有了去处，再也不会出现污水没地方排、遍地流的情况，村子的环境也会更好了。”胶州市里岔镇大孟慈村的村民高兴地跟记者说道。记者从胶州市环保局了解到，里岔镇大孟慈村有1300余名村民，共370户，大孟慈村污水处理厂是胶州市首个完善的村级污水处理厂，能够实现村庄污水的集中处理。“胶州市大孟慈村污水处理厂共占地1.5亩，去年9月初开工建设，总共投入52万元，经过前期的紧张施工，现在已经完工并进入了试运行阶段，从目前的情况来看，运行效果良好。”胶州市环保局的工作人员说道。

据了解，经过工作人员的调查分析，按照村民做饭、洗衣、洗澡、冲洗厕所的实际情况，大孟慈村污水处理场设计处理能力能够达到每天100吨，可以为该村的污水集中处理提供有力的保障。“大孟慈村污水处理厂污水处理池全部都建在地下，而污水处理池上面的这些白色伞形装置起到往地下处理池提供氧气的作用，将来还将在污水处理厂的周围种上树来进行区分保护。”环保局的工作人员说道。

“该村的地下共铺设近8000米的污水管网，全村的污水通过地下管网全部集中到污水处理厂，再经过沉淀和生物处理后排向村北的池塘，并且这些处理工艺能够充分利用土壤自然净化能力，运转费用较低，便于操作维护。”环保局的工作人员告诉记者，为更好地收集污水，村里每户居民的家门口都建设了一个小的沉淀池和检查井，村民家里排出的生活污水在沉淀池里经过沉淀之后，再排入污水管道里，这样可以降低污水管网堵塞的几率，便于后期检查清理，解决了后顾之忧。

记者从胶州市环保局了解到，胶州市现在已有2座综合污水处理厂、2座规模较小的镇级污水处理厂投入运行，其中位于胶州市经济技术开发区的污水处理厂总处理污水能力为每天10万吨，而位于胶东街道的污水处理厂处理污水能力为每天2万吨。“胶州市属于缺水城市，水资源的开采和使用上的约束，限制了工业企业的发展和城市居民生活水平的提高，而经过处理后的污水只需经过再生水工艺低成本处理，即可作为工业生产用水、城市景观、绿化用水等实现再利用，实现环境效益、经济效益双丰收。”胶州市环保局的工作人员说道。

（来源：半岛都市报，作者：记者刘振、通讯员张秋营，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年1月3日）

“......胶州市现在已有2座综合污水处理厂、2座规模较小的镇级污水处理厂投入运行，......”

（水业中国网上海工作站3月4日讯）近日，记者从胶州市环保局等部门了解到，2014年胶州市政府确定在城乡建设和改善人民生活方面重点办好11件实事，其中在实施水环境综合治理方面，将实施建设7个镇级污水处理厂、9个村级污水处理厂等工程。项目实施完工后，可以实现胶州市各镇、办驻地及工业聚集区的污水处理全覆盖，污水处理厂可辐射村庄508个，从而促进胶州市水环境质量持续改善。

5.9亿打造污水处理体系

记者从胶州市环保局了解到，今年胶州市以构建“1+10+9+X”的城乡污水处理体系为目标，将投资5.9亿元重点推进镇驻地及工业聚集区污水处理设施 、饮用水源地保护 、完善市区污水管网系统、建成污水再生回用项目等工程。

胶州市环保局工作人员告诉记者，“1+10+9+X”的城乡污水处理体系，其中“1”是城市污水处理模式，共一座城市污水处理厂，“10”是区域集中污水处理模式，共10处乡镇污水处理厂，其中利用原有的污水处理厂3处，新建污水处理厂7处，“9”是区域小集中污水处理模式，共 9处村级污水处理厂，“X”是分散型污水处理以及原位污水处理模式。

16处污水厂改善周边环境

据了解，根据城乡污水处理体系，今年将开工建设16处镇、村级污水处理厂，其中镇级污水处理厂7处，村级污水处理厂9处。“根据规划，7个镇级污水处理厂分别为胶莱镇沙沟污水厂、韩家村污水处理厂、苑戈庄污水处理厂、洋河镇污水处理厂、铺集镇污水处理厂、大朱郭污水处理厂和李哥庄镇污水处理厂。”胶州市环保局工作人员告诉记者，建成后可有效处理原胶莱镇驻地、工业园及周边村庄、胶莱镇大沽河西岸村庄，洋河镇驻地及周边村庄；铺集镇驻地、工业园及铺集镇村庄，李哥庄镇驻地、工业园及周边村庄等区域的污水。

而9个村级区域小集中污水处理厂分别为李哥庄小窑污水处理厂、胶莱镇前韩污水处理厂、里岔镇良乡污水处理厂、胶北岳头屯污水处理厂、胶西乜庄污水处理厂、胶莱刘家花园污水处理厂、胶东堤子污水处理厂、胶西寺前污水处理厂和胶西雷家孝源污水处理厂，建成后可有效处理大沽河东岸李哥庄镇部分村庄、大沽河西岸胶莱镇前韩片区、良乡周边村庄、岳头屯周边村庄、乜庄周边村庄、刘家花园周边村庄等区域的污水。

工业聚集区污水处理全覆盖

“项目完成后，可以实现胶州市各镇驻地及工业聚集区的污水处理全覆盖，市区三河和七条主要河流常见鱼类都可生存，全市再生水利用率实现零突破，确保全市60%的村庄建成污水处理设施，有污水处理设施的村庄生活污水处理率达到80%。”胶州市环保局的工作人员告诉记者，污水处理厂可辐射村庄508个，从而改善以往村庄污水没地方排、遍地流的情况。

据了解，除新建污水处理厂外，今年胶州市还将对胶西镇仉家村和胶西镇寺前村两个养殖小区进行污染防治，并将建设胶州经济技术开发区进行污水处理厂配套管网，从而有效处理原九龙镇和原营海镇驻地、工业园、洋河镇南部村庄及艾山工业园的污水。

（来源：半岛都市报，作者：记者刘振、通讯员张秋营，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年2月26日）

“......根据规划，7个镇级污水处理厂分别为胶莱镇沙沟污水厂、韩家村污水处理厂、苑戈庄污水处理厂、洋河镇污水处理厂、铺集镇污水处理厂、大朱郭污水处理厂和李哥庄镇污水处理厂......”

青政办发（２０１３）４４号

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市河流污染综合治理规划（２０１４—２０１６年）的通知

各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：

《青岛市河流污染综合治理规划（２０１４～２０１６年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅
２０１３年１２月３１日

“......28 李哥庄镇污水处理厂，设计能力为１万吨/日.......”